“網(wang)(wang)運分(fen)開”指(zhi)的是具有自(zi)然(ran)(ran)(ran)壟(long)斷(duan)特征的基礎設施(shi)(shi)與運用設施(shi)(shi)的生(sheng)產商(shang)、供應(ying)商(shang)、用戶實施(shi)(shi)市場(chang)主體(ti)的分(fen)離。今年的政(zheng)府工(gong)作報告指(zhi)出,深化電力(li)、油(you)氣(qi)、鐵(tie)路等領域改革,自(zi)然(ran)(ran)(ran)壟(long)斷(duan)行(xing)業(ye)(ye)要根(gen)據不同行(xing)業(ye)(ye)特點實行(xing)“網(wang)(wang)運分(fen)開”,將競爭性業(ye)(ye)務全面(mian)推向市場(chang)。換言之,“網(wang)(wang)運分(fen)開”是我國對網(wang)(wang)絡型自(zi)然(ran)(ran)(ran)壟(long)斷(duan)行(xing)業(ye)(ye)改革的總體(ti)要求(qiu)和指(zhi)導思想(xiang),電力(li)行(xing)業(ye)(ye)也不例外(wai)。
“網運分開”是電改首要任務
2002年12月(yue),國務院下發了《電力體制改革(ge)方(fang)(fang)案》(即電改“5號文”),提出了“廠網分(fen)(fen)開、主輔(fu)分(fen)(fen)離、輸配分(fen)(fen)開、競(jing)價上網”的16字方(fang)(fang)針并規(gui)劃(hua)了改革(ge)路(lu)徑。根據該方(fang)(fang)案,廠網分(fen)(fen)開、主輔(fu)分(fen)(fen)離等一系列改革(ge)開始推(tui)進。
2002年“5號文”啟動(dong)了(le)(le)第一輪以市(shi)場化為導向的電(dian)力體制改革(ge),實現了(le)(le)廠(chang)網(wang)分開,在發(fa)(fa)電(dian)側引入(ru)競爭,促進了(le)(le)電(dian)力行業快速發(fa)(fa)展。2014年全(quan)國(guo)發(fa)(fa)電(dian)裝機(ji)容量達(da)到13.6億千(qian)(qian)瓦(wa),發(fa)(fa)電(dian)量達(da)到5.5萬億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi),發(fa)(fa)電(dian)能力位列(lie)世界第一,單位千(qian)(qian)瓦(wa)造(zao)價下(xia)降,改革(ge)成效顯著。但(dan)由于競價上(shang)網(wang)遲(chi)遲(chi)未能實施,交易機(ji)制建(jian)立不起來,改革(ge)成了(le)(le)“半拉子(zi)工程(cheng)”,甚至帶來一系列(lie)新(xin)的問題,例(li)如廠(chang)網(wang)分開后發(fa)(fa)輸電(dian)的協調規劃問題和不得已而(er)建(jian)立的廠(chang)網(wang)聯席(xi)會(hui)議制度(du)。
由(you)于廠(chang)網重新(xin)合并的(de)(de)可能性已(yi)不存在(zai),在(zai)這種(zhong)情況下,2015年“9號文(wen)”按照(zhao)“管住(zhu)中(zhong)間(jian)、放開兩(liang)頭”的(de)(de)體制(zhi)架構,啟動了(le)(le)(le)以放開配(pei)(pei)(pei)售電(dian)(dian)業務為(wei)抓手,以“三(san)放開、一獨(du)立、三(san)加強”為(wei)重點(dian)的(de)(de)新(xin)一輪電(dian)(dian)改(gai),抓住(zhu)了(le)(le)(le)當前(qian)我(wo)國電(dian)(dian)力(li)體制(zhi)問題的(de)(de)要害。售電(dian)(dian)側放開打破了(le)(le)(le)電(dian)(dian)網的(de)(de)中(zhong)間(jian)環節(jie)壟斷,使(shi)電(dian)(dian)力(li)商品的(de)(de)供(gong)(發電(dian)(dian))需(用電(dian)(dian))方能直(zhi)接見面,自主確(que)定(ding)電(dian)(dian)量和電(dian)(dian)價,還原了(le)(le)(le)電(dian)(dian)力(li)商品屬(shu)性。而(er)增(zeng)量配(pei)(pei)(pei)電(dian)(dian)業務改(gai)革不但在(zai)配(pei)(pei)(pei)電(dian)(dian)網投(tou)資與運營領域(yu)引入(ru)競(jing)爭,更(geng)重要的(de)(de)作用將徹底厘(li)清(qing)配(pei)(pei)(pei)電(dian)(dian)網真實成(cheng)本(ben)這一輸配(pei)(pei)(pei)電(dian)(dian)價核算(suan)最困難的(de)(de)環節(jie),從而(er)有助于準確(que)核算(suan)整個電(dian)(dian)網的(de)(de)真實成(cheng)本(ben),成(cheng)為(wei)輸配(pei)(pei)(pei)電(dian)(dian)價改(gai)革的(de)(de)有力(li)抓手。雖然(ran)我(wo)國電(dian)(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)革過程艱(jian)難,但卻有著清(qing)晰的(de)(de)路徑與歷(li)史邏(luo)輯。
“5號文(wen)”雖然完成了廠網分開,但原(yuan)定的競價(jia)上網市場(chang)改革方案卻沒有(you)順利實施,對于發電(dian)廠來(lai)(lai)說(shuo)(shuo),電(dian)網是(shi)唯一買家;而對于用戶來(lai)(lai)說(shuo)(shuo),電(dian)網是(shi)唯一賣家,購售(shou)雙方都沒有(you)選擇(ze)權。電(dian)網在電(dian)能商(shang)品的中間(jian)流通環(huan)節形(xing)成壟斷(duan),切斷(duan)了供需(xu)之間(jian)的直(zhi)接聯系,靠吃(chi)購銷差(cha)價(jia)獲(huo)取利潤,管(guan)住了兩(liang)頭,放過了中間(jian),帶來(lai)(lai)諸如輸配電(dian)價(jia)不(bu)透明、過度(du)投資等許多(duo)問(wen)題。
因此(ci)“9號文(wen)”按“管住中間,放開(kai)兩(liang)頭”的思路(lu),打破電網(wang)壟斷,讓(rang)供方和(he)需方直(zhi)接(jie)見面(mian),自由(you)競爭和(he)選擇,自主確定(ding)電量和(he)電價,而電網(wang)變成電能的“高速公路(lu)”,收取(qu)過路(lu)費(輸配電價)。
可以看出,作為自(zi)“5號文”發布以來第一輪電(dian)改(gai)結果(guo)的自(zi)然延伸,“9號文”以放開配售電(dian)業務為抓手,切中當前我國(guo)電(dian)力體制問題的要害,還(huan)原了電(dian)力商品屬性,符合中國(guo)國(guo)情。
實(shi)際上,“還原電力商品屬性”正是以“網(wang)(wang)運分(fen)(fen)開”和“還原市場主(zhu)體自由競爭和自主(zhu)選(xuan)擇的(de)權利(li)”為前提的(de)。如(ru)果不能確保這種權利(li),技術上再復雜的(de)市場設計(ji)都(dou)不是真(zhen)正的(de)市場。因此電改(gai)的(de)首要(yao)任務在(zai)于實(shi)行(xing)“網(wang)(wang)運分(fen)(fen)開”而非(fei)建立“電能的(de)時間和空間價值”。
在電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)中,“網(wang)運(yun)分開”的(de)(de)(de)(de)(de)實現有其特(te)殊(shu)性(xing)。與別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)不同,電(dian)能(neng)(neng)商(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)生產、傳輸和消費必須通(tong)過電(dian)力系(xi)統(由發電(dian)、輸電(dian)、變電(dian)、配電(dian)、用電(dian)設備及相應的(de)(de)(de)(de)(de)輔助系(xi)統組成的(de)(de)(de)(de)(de)物理網(wang)絡)來進行。電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)中的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)是(shi)以看不見摸不著的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)量形態存在的(de)(de)(de)(de)(de),其商(shang)(shang)品(pin)(pin)特(te)性(xing)更類似于服(fu)務而(er)不是(shi)普通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)實物商(shang)(shang)品(pin)(pin)。電(dian)能(neng)(neng)商(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)流(liu)通(tong)并非電(dian)荷的(de)(de)(de)(de)(de)轉移,而(er)是(shi)電(dian)磁波的(de)(de)(de)(de)(de)傳播(bo),在時(shi)間和空間上均有連續性(xing);各發電(dian)廠生產的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)能(neng)(neng)一旦(dan)上網(wang),在物理上就被(bei)同質化,無(wu)法再區(qu)分開來。
此外,由于電(dian)(dian)磁波是電(dian)(dian)能商品(pin)的(de)“免費搬運工”,所(suo)以(yi)(yi)在電(dian)(dian)力市場中,“網運分開”是以(yi)(yi)“網售分離”的(de)方(fang)式而實現的(de),這也是售電(dian)(dian)側改革(ge)和引(yin)入售電(dian)(dian)公司的(de)關鍵意義之(zhi)所(suo)在。
需盡快建立帶電力曲線的中長期交易
我國(guo)(guo)與國(guo)(guo)外電(dian)(dian)力(li)市場(chang)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)起點不同,目標(biao)也不同,改(gai)(gai)革(ge)步驟上(shang)(shang)(shang)也應有(you)所區(qu)別(bie)。國(guo)(guo)外電(dian)(dian)力(li)市場(chang)改(gai)(gai)革(ge)是(shi)從成熟的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)調度的(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)(shang)開(kai)始的(de)(de)(de),比較容易(yi)實(shi)現(xian)集中(zhong)(zhong)(zhong)競(jing)價的(de)(de)(de)現(xian)貨交(jiao)(jiao)易(yi)。而我國(guo)(guo)電(dian)(dian)力(li)市場(chang)是(shi)從基于純(chun)電(dian)(dian)量的(de)(de)(de)大用戶直(zhi)接交(jiao)(jiao)易(yi)(中(zhong)(zhong)(zhong)長期交(jiao)(jiao)易(yi))的(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)(shang)開(kai)始的(de)(de)(de),當(dang)前的(de)(de)(de)緊要(yao)任務是(shi)在其基礎(chu)上(shang)(shang)(shang)實(shi)現(xian)帶電(dian)(dian)力(li)曲線的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)長期交(jiao)(jiao)易(yi)。在當(dang)前我國(guo)(guo)各省區(qu)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力(li)市場(chang)設計中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)長期交(jiao)(jiao)易(yi)一般(ban)在電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心開(kai)展,交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心獨立(li)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)已經(jing)提上(shang)(shang)(shang)議事日(ri)程,因此以中(zhong)(zhong)(zhong)長期交(jiao)(jiao)易(yi)為(wei)主體(ti)本身(shen)就是(shi)電(dian)(dian)力(li)行業“網運分開(kai)”的(de)(de)(de)一種實(shi)現(xian)方(fang)式。本文(wen)提出以下3種實(shi)現(xian)方(fang)式:
1.帶電力曲線的雙邊協商交易——轉運(wheeling)機制
“轉運”被定義為“利用(yong)公(gong)用(yong)事(shi)業公(gong)司的輸電(dian)(dian)設施(shi)(shi)為其他買(mai)方和賣方傳輸電(dian)(dian)力(li)(li)”。如(ru)圖1中,電(dian)(dian)力(li)(li)公(gong)司C從電(dian)(dian)力(li)(li)公(gong)司A處購買(mai)電(dian)(dian)力(li)(li)。A和C并沒有直接互連,電(dian)(dian)力(li)(li)公(gong)司B擁有A與C之(zhi)(zhi)間的輸電(dian)(dian)設施(shi)(shi)。因此,A賣給C的電(dian)(dian)力(li)(li)必須經(jing)過(guo)B來傳輸,也就是說通過(guo)B來轉運。此類交易是通過(guo)供(gong)應側(ce)、需求側(ce)、一(yi)個或多個中間轉運系統(tong)之(zhi)(zhi)間的協調來完成的。
在我國,采用轉運機制(zhi),可實現發用曲(qu)線實時對(dui)應的雙邊(bian)協商交易。關于(yu)電力公(gong)司(si)(si)或電網(wang)公(gong)司(si)(si)提供(gong)轉運服務的各種費用的計算方法(fa)及(ji)如何在此基礎上建立一(yi)個(ge)完整的轉運價格(ge)體系(xi),是轉運問題(ti)研究的首要課題(ti)。
2.帶電力曲線的集中競價交易——分段競價
集(ji)中(zhong)競(jing)價(jia)交易本(ben)質是(shi)(shi)一(yi)種多邊(bian)交易,需要(yao)基(ji)于(yu)“標準化產(chan)品”進(jin)行(xing)(xing),否則(ze)無法在統一(yi)平臺(tai)競(jing)價(jia),比較粗糙的(de)(de)辦法是(shi)(shi)只對電(dian)(dian)量(liang)進(jin)行(xing)(xing)競(jing)價(jia),2016年12月29日國(guo)家(jia)發(fa)改委、國(guo)家(jia)能源局(ju)印發(fa)的(de)(de)《電(dian)(dian)力中(zhong)長期(qi)(qi)交易基(ji)本(ben)規則(ze)(暫行(xing)(xing))》鼓勵按(an)(an)峰、平、谷段(duan)(duan)電(dian)(dian)量(liang)(或(huo)按(an)(an)標準負(fu)(fu)荷曲線(xian))進(jin)行(xing)(xing)集(ji)中(zhong)競(jing)價(jia)。由于(yu)不同(tong)(tong)行(xing)(xing)業的(de)(de)用戶有不同(tong)(tong)的(de)(de)典型(xing)負(fu)(fu)荷曲線(xian),按(an)(an)標準負(fu)(fu)荷曲線(xian)集(ji)中(zhong)競(jing)價(jia)難(nan)以(yi)實施(shi)。這里(li)可(ke)以(yi)引入(ru)圖2所(suo)示的(de)(de)分(fen)段(duan)(duan)競(jing)價(jia)(或(huo)稱水平拍(pai)賣(mai),horizontalauction)機制,該機制把電(dian)(dian)能按(an)(an)連續(xu)生產(chan)或(huo)連續(xu)消費的(de)(de)時間(jian)分(fen)段(duan)(duan),然后按(an)(an)段(duan)(duan)進(jin)行(xing)(xing)平衡和(he)買(mai)賣(mai),形成(cheng)出清價(jia)。初期(qi)(qi)可(ke)將負(fu)(fu)荷粗略(lve)地分(fen)為基(ji)荷電(dian)(dian)能、腰荷電(dian)(dian)能和(he)峰荷電(dian)(dian)能分(fen)別競(jing)價(jia),并可(ke)隨市(shi)場的(de)(de)推進(jin)按(an)(an)負(fu)(fu)荷持(chi)續(xu)時間(jian)進(jin)一(yi)步(bu)細分(fen)為多個負(fu)(fu)荷段(duan)(duan)(即能量(liang)塊),針對不同(tong)(tong)的(de)(de)負(fu)(fu)荷段(duan)(duan)電(dian)(dian)能進(jin)行(xing)(xing)集(ji)中(zhong)競(jing)價(jia)交易。
3.帶電力曲線的連續交易——英國電力市場模式
英(ying)國(guo)1990年開始電(dian)力(li)(li)體制(zhi)(zhi)改革,最早采用的(de)是強制(zhi)(zhi)電(dian)力(li)(li)庫(ku)(Pool)模式。當不少(shao)國(guo)家紛(fen)紛(fen)效(xiao)仿英(ying)國(guo)率(lv)(lv)先(xian)推行的(de)電(dian)力(li)(li)庫(ku)模式的(de)時(shi)候,英(ying)國(guo)卻(que)又率(lv)(lv)先(xian)拋棄了這一模式,以雙邊合同交易為主的(de)NETA/BETTA取(qu)代強制(zhi)(zhi)性電(dian)力(li)(li)庫(ku)。當前英(ying)國(guo)電(dian)力(li)(li)市(shi)場的(de)特點包括:
以中長期(qi)雙邊合同(tong)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)為主(zhu),短(duan)期(qi)集中競(jing)價為輔;簽訂合同(tong)后的(de)雙方將電量(liang)分解(jie)至(zhi)每0.5小(xiao)時,形成物理(li)交(jiao)(jiao)(jiao)割的(de)發(fa)用電計劃(hua)曲線(xian),由電廠自(zi)主(zhu)調度,自(zi)行(xing)決定機組運行(xing)狀態;在日前(qian)市(shi)場對(dui)下(xia)一個(ge)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)日24個(ge)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)時段的(de)電能(neng)進行(xing)競(jing)價交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi);另外,以平衡(heng)機制解(jie)決實(shi)(shi)時電力平衡(heng)及各種網絡約(yue)束(shu)問題,以事后不平衡(heng)結(jie)算來管理(li)合同(tong)與(yu)實(shi)(shi)際(ji)發(fa)用電的(de)偏差。
英國電力市(shi)場的(de)(de)(de)長(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)基(ji)(ji)于(yu)年度的(de)(de)(de)基(ji)(ji)荷,不(bu)細化(hua)(hua)至(zhi)0.5小(xiao)時(shi)的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)時(shi)段(duan),并正逐步向有組織(zhi)的(de)(de)(de)標準化(hua)(hua)產(chan)品交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)過渡,交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)量很大;中期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)基(ji)(ji)于(yu)季(ji)度、月或周(zhou)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)荷,交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)產(chan)品相對標準化(hua)(hua),部分交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)可以(yi)細化(hua)(hua)至(zhi)0.5小(xiao)時(shi)的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)時(shi)段(duan),交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)量較(jiao)大;短(duan)期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)通過交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)開(kai)展日前電能集中競價,基(ji)(ji)于(yu)標準化(hua)(hua)的(de)(de)(de)電能產(chan)品(0.5小(xiao)時(shi)或基(ji)(ji)于(yu)0.5小(xiao)時(shi)的(de)(de)(de)簡單組合),交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)量不(bu)大。
可見英國電力市(shi)場采(cai)用的(de)是(shi)連(lian)(lian)續的(de)滾(gun)動交(jiao)易過程,最終合同(tong)曲線是(shi)在不同(tong)周(zhou)期(qi)的(de)交(jiao)易中逐漸細化修正而成。類似英國電力市(shi)場的(de)帶電力曲線的(de)連(lian)(lian)續交(jiao)易也是(shi)一(yi)種(zhong)可借鑒的(de)中長(chang)期(qi)交(jiao)易方式。
調度獨立是現貨市場先決條件
當(dang)前(qian)我國(guo)的現(xian)貨試(shi)點(dian)省區(qu)紛(fen)紛(fen)開始(shi)了試(shi)運行(xing),這些試(shi)點(dian)大多模仿(fang)美國(guo)電(dian)力(li)市場(chang)模式,但卻有(you)一(yi)個區(qu)別(bie)于美國(guo)電(dian)力(li)市場(chang)的共(gong)同特點(dian)——無一(yi)實現(xian)“調度獨立(li)”。
但在歐美等地區,調度獨(du)立(li)(li)與電(dian)(dian)力(li)現貨交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的建立(li)(li)都是(shi)如影相隨的(日前市場、日內市場一(yi)定獨(du)立(li)(li)于(yu)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司(si),維持實(shi)(shi)(shi)時(shi)(shi)電(dian)(dian)力(li)平衡(heng)和(he)(he)電(dian)(dian)力(li)系(xi)統安全的實(shi)(shi)(shi)時(shi)(shi)市場可以留在網內),這是(shi)因(yin)為(wei)現貨交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的結(jie)果直接就(jiu)(jiu)是(shi)電(dian)(dian)網調度計(ji)劃,電(dian)(dian)網調度機(ji)(ji)構本身(shen)就(jiu)(jiu)是(shi)電(dian)(dian)力(li)現貨交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所(suo),只有(you)調度獨(du)立(li)(li)(其含義實(shi)(shi)(shi)際上是(shi)現貨交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所(suo)獨(du)立(li)(li))才能保證交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)。當前的英(ying)國(guo)電(dian)(dian)力(li)市場(NETA)是(shi)以中長(chang)期的雙邊(bian)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)為(wei)主,以平衡(heng)機(ji)(ji)制和(he)(he)事后不平衡(heng)結(jie)算為(wei)輔。約有(you)95%—98%的電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)是(shi)在中長(chang)期合約市場上完(wan)成(cheng)的,電(dian)(dian)網實(shi)(shi)(shi)時(shi)(shi)平衡(heng)和(he)(he)系(xi)統安全則是(shi)由(you)英(ying)國(guo)國(guo)家電(dian)(dian)網電(dian)(dian)力(li)傳(chuan)輸(shu)公(gong)(gong)司(si)(NGET)通過平衡(heng)機(ji)(ji)制來實(shi)(shi)(shi)現的,由(you)于(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)量不大,屬于(yu)“不賺錢(qian)”的部門(men)。即便是(shi)這樣(yang),英(ying)國(guo)也已將國(guo)家電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司(si)的調度部門(men)分(fen)離為(wei)一(yi)個獨(du)立(li)(li)的子公(gong)(gong)司(si)。
調(diao)(diao)度獨(du)立(li)(li)(li)是建立(li)(li)(li)貨(huo)(huo)真價實的(de)電(dian)力現(xian)貨(huo)(huo)市場的(de)先決(jue)條件(jian),這方面中國(guo)(guo)與國(guo)(guo)外的(de)情(qing)況并無任(ren)何不(bu)同。在(zai)(zai)我(wo)國(guo)(guo)的(de)現(xian)實條件(jian)下,由于(yu)允(yun)許(xu)電(dian)網(wang)參與競(jing)爭性(xing)售(shou)電(dian),如果建立(li)(li)(li)現(xian)貨(huo)(huo)市場,電(dian)網(wang)公司(si)要(yao)么調(diao)(diao)度/交易完全獨(du)立(li)(li)(li),要(yao)么完全退出競(jing)爭性(xing)售(shou)電(dian),兩者只能居其一。這只是基(ji)于(yu)“裁判員(yuan)不(bu)能兼職運動員(yuan)”的(de)常識,也是建立(li)(li)(li)“網(wang)運分開”的(de)電(dian)力市場機制(zhi)的(de)前提。此外,調(diao)(diao)度獨(du)立(li)(li)(li)并非指(zhi)把(ba)所有(you)調(diao)(diao)度功能都獨(du)立(li)(li)(li)于(yu)電(dian)網(wang),在(zai)(zai)交易中心獨(du)立(li)(li)(li)的(de)條件(jian)下,調(diao)(diao)度獨(du)立(li)(li)(li)的(de)含義是將日前、日內現(xian)貨(huo)(huo)的(de)出清權(quan)(quan)(即電(dian)價、電(dian)量決(jue)定權(quan)(quan))劃(hua)歸交易中心,而實時平衡和調(diao)(diao)度操作權(quan)(quan)仍(reng)留(liu)在(zai)(zai)電(dian)網(wang)調(diao)(diao)度機構。