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電(dian)(dian)(dian)(dian)力輔(fu)助(zhu)服務是指為維護電(dian)(dian)(dian)(dian)力系統(tong)(tong)安全穩定運(yun)行、保證電(dian)(dian)(dian)(dian)能質量，除正常電(dian)(dian)(dian)(dian)能生產、輸送、使用外，由發電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業、電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)力用戶(hu)提(ti)供的服務。在傳統(tong)(tong)電(dian)(dian)(dian)(dian)力計劃管理體(ti)制下(xia)，電(dian)(dian)(dian)(dian)力輔(fu)助(zhu)服務主要通過指令(ling)的形式(shi)強制提(ti)供，這種方式(shi)難(nan)以充分反映電(dian)(dian)(dian)(dian)力輔(fu)助(zhu)服務的市場(chang)(chang)價值，損害了部分主體(ti)的利(li)益。隨著我國電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場(chang)(chang)化改(gai)革的持續推進，依靠(kao)市場(chang)(chang)化手段激勵各類市場(chang)(chang)主體(ti)提(ti)供電(dian)(dian)(dian)(dian)力輔(fu)助(zhu)服務已成為必然趨(qu)勢。

我國電力輔助服務市場的發展歷程

伴隨(sui)著我國電(dian)(dian)力體制改革(ge)的(de)逐步推進，我國電(dian)(dian)力輔(fu)助服務的(de)發展基本上經歷了(le)無償提供、計(ji)劃補償和市場化探索三個主要階段。

●無償提供階段

2002年以前，我國電力工業主(zhu)要采(cai)取垂直(zhi)一體化的(de)管理(li)模式，由系統(tong)(tong)調度部門(men)統(tong)(tong)一安排電網和(he)電廠(chang)的(de)運行(xing)方式。系統(tong)(tong)調度機(ji)構根據系統(tong)(tong)的(de)負荷特(te)性、水火比重、機(ji)組特(te)性以及設備檢修(xiu)等方面因(yin)素(su)，根據等微增率原則(ze)進(jin)行(xing)發(fa)電計劃和(he)輔(fu)(fu)助服務的(de)全網優(you)化。在(zai)對電廠(chang)進(jin)行(xing)結算時，輔(fu)(fu)助服務與發(fa)電量捆綁在(zai)一起進(jin)行(xing)結算，并沒有單獨的(de)輔(fu)(fu)助服務補償機(ji)制。

●計劃補償階段

2002年廠(chang)網(wang)分(fen)開后(hou)，各發(fa)電廠(chang)分(fen)屬于(yu)不(bu)同的(de)(de)利益主體，無償(chang)(chang)(chang)提供電力(li)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)服務(wu)難以(yi)協調各方利益。在這一(yi)背(bei)景下，2006年，原(yuan)(yuan)國家電監會印發(fa)《并網(wang)發(fa)電廠(chang)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)服務(wu)管理(li)暫行辦法》（與《發(fa)電廠(chang)并網(wang)運行管理(li)規定》并稱(cheng)“兩個(ge)細則”），提出“按(an)照‘補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)成本和合理(li)收益’的(de)(de)原(yuan)(yuan)則對提供有償(chang)(chang)(chang)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)服務(wu)的(de)(de)并網(wang)發(fa)電廠(chang)進(jin)行補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)，補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)費用(yong)主要(yao)來(lai)源于(yu)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)服務(wu)考核(he)費用(yong)，不(bu)足（富余）部(bu)分(fen)按(an)統一(yi)標準由(you)并網(wang)發(fa)電廠(chang)分(fen)攤(tan)”。我國電力(li)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)服務(wu)由(you)此進(jin)入計劃補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)階(jie)段。

各地也相(xiang)繼出臺(tai)“兩(liang)個細則(ze)”文件(jian)，規(gui)定了(le)電(dian)力(li)輔(fu)助服(fu)務的有償(chang)(chang)基準、考核(he)與補償(chang)(chang)以(yi)及(ji)費用分攤等規(gui)則(ze)。“兩(liang)個細則(ze)”規(gui)定的計(ji)劃(hua)補償(chang)(chang)方式能夠在一定程度上激(ji)勵發(fa)電(dian)機組提供電(dian)力(li)輔(fu)助服(fu)務，但總體來看補償(chang)(chang)力(li)度較低。以(yi)華東、華中(zhong)地區(qu)為例，深(shen)度調(diao)峰補償(chang)(chang)價(jia)格(ge)最高(gao)僅為0.1元/千(qian)瓦時，對于發(fa)電(dian)企業的激(ji)勵作用相(xiang)對有限。

●市場化探索階段

隨著新能(neng)源的(de)(de)(de)大(da)規模并網(wang)，電力(li)(li)(li)系統(tong)調節手段不(bu)足(zu)(zu)的(de)(de)(de)問題越來越突出(chu)，原有的(de)(de)(de)輔(fu)助服(fu)務計劃(hua)補(bu)償模式(shi)和力(li)(li)(li)度已不(bu)能(neng)滿足(zu)(zu)電網(wang)運行需求。國外(wai)成(cheng)熟(shu)電力(li)(li)(li)市(shi)(shi)場一般通過現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場中的(de)(de)(de)實(shi)時(shi)平(ping)衡(heng)市(shi)(shi)場或平(ping)衡(heng)機制實(shi)現(xian)(xian)(xian)調峰。而當時(shi)我(wo)國尚(shang)未(wei)啟動電力(li)(li)(li)現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場建(jian)設，亟須(xu)利用市(shi)(shi)場化(hua)手段提高獎罰力(li)(li)(li)度，以更高的(de)(de)(de)補(bu)償價格激(ji)勵發電企(qi)業等調節資(zi)源參與(yu)電力(li)(li)(li)輔(fu)助服(fu)務。

2014年(nian)10月1日，隨著(zhu)東北能源監(jian)(jian)管(guan)局下發的《東北電(dian)(dian)力輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)調(diao)峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)辦(ban)法（試行）》（以(yi)下簡稱《監(jian)(jian)管(guan)辦(ban)法》）實施，我國首(shou)個電(dian)(dian)力調(diao)峰(feng)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場(chang)（以(yi)下簡稱“東北電(dian)(dian)力調(diao)峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)”）正(zheng)式啟動，標志著(zhu)市(shi)(shi)場(chang)化補(bu)償(chang)電(dian)(dian)力調(diao)峰(feng)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)嘗試的開始(shi)。東北電(dian)(dian)力調(diao)峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)深度調(diao)峰(feng)補(bu)償(chang)力度大幅提高(gao)，不(bu)同檔位最(zui)高(gao)限(xian)價分別設置為0.4元(yuan)(yuan)/千瓦時、1元(yuan)(yuan)/千瓦時，對(dui)于火(huo)電(dian)(dian)機組參與深度調(diao)峰(feng)的激(ji)勵作用(yong)顯著(zhu)提升。

2015年3月(yue)，《中共(gong)中央(yang)、國務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院關于進一步深化電(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)制改革的(de)若(ruo)干意見》（以(yi)下簡稱“9號(hao)文(wen)”）提(ti)出以(yi)市(shi)(shi)場(chang)化原則建(jian)立輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)分擔共(gong)享新機制以(yi)及完善并網發電(dian)(dian)企(qi)業輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)考核機制和補償機制。在(zai)“9號(hao)文(wen)”的(de)頂層設計下，與電(dian)(dian)力(li)(li)輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)化建(jian)設直接相(xiang)關的(de)文(wen)件密集出臺，各地也(ye)積(ji)極開始(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)化探(tan)索。華東、西北(bei)、福(fu)建(jian)、甘肅等(deng)省區(qu)陸續啟動(dong)調(diao)峰輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設運行(xing)。廣(guang)東、山(shan)西等(deng)省份(fen)已(yi)啟動(dong)調(diao)頻輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)。2019年年初，東北(bei)電(dian)(dian)力(li)(li)輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)升級，首次增(zeng)(zeng)設旋(xuan)轉備用交(jiao)易品種(zhong)，實現(xian)輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)“壓(ya)低谷、頂尖峰”全覆蓋(gai)。浙江、華中等(deng)省區(qu)也(ye)在(zai)積(ji)極探(tan)索增(zeng)(zeng)設備用輔助(zhu)(zhu)(zhu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)交(jiao)易品種(zhong)。

我國電力輔助服務市場開展情況

盡管我國電(dian)力(li)輔助服(fu)務(wu)包括調(diao)(diao)頻、調(diao)(diao)峰、無功調(diao)(diao)節、備用(yong)(yong)、黑啟動服(fu)務(wu)等多(duo)個品種，但目前在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)初期，各地(di)主(zhu)要圍繞調(diao)(diao)峰、部分地(di)區輔以(yi)調(diao)(diao)頻開展輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)。2018年，全(quan)國（除西藏(zang)外）電(dian)力(li)輔助服(fu)務(wu)補償及市(shi)(shi)場(chang)(chang)交易費(fei)用(yong)(yong)共146.16億(yi)元，其中東北(bei)、福(fu)建、山西、寧夏、甘肅等正式運行(xing)的(de)電(dian)力(li)輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)交易費(fei)用(yong)(yong)共36.6億(yi)元，占(zhan)全(quan)國電(dian)力(li)輔助服(fu)務(wu)總費(fei)用(yong)(yong)的(de)25.1%。

●調峰輔助服務市場

東(dong)(dong)北(bei)調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)自(zi)2014年建成以來運(yun)行(xing)良好(hao)。2018年，東(dong)(dong)北(bei)區域常(chang)態新挖掘火(huo)電(dian)調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)潛力(li)400萬千瓦(wa)以上，全網(wang)風電(dian)受(shou)益電(dian)量(liang)共(gong)計179億千瓦(wa)時，有效(xiao)促進了(le)風電(dian)消納，緩解了(le)東(dong)(dong)北(bei)電(dian)力(li)系統(tong)低谷調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)困難局面，促進了(le)電(dian)力(li)系統(tong)安全穩定運(yun)行(xing)。華東(dong)(dong)、華北(bei)、西(xi)北(bei)調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)已(yi)進入試(shi)運(yun)行(xing)。2018年，福建、甘肅(su)、寧夏(xia)調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)正(zheng)式運(yun)行(xing)，山東(dong)(dong)、江蘇、新疆、重慶等調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)進入試(shi)運(yun)行(xing)，計劃于今(jin)年正(zheng)式運(yun)行(xing)。今(jin)年，山西(xi)調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)已(yi)啟動試(shi)運(yun)行(xing)，河(he)北(bei)、上海、安徽(hui)、陜西(xi)、青海等調(diao)(diao)(diao)(diao)峰(feng)(feng)輔(fu)(fu)助服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)計劃啟動試(shi)運(yun)行(xing)。

當(dang)前，我(wo)國正(zheng)在運行(xing)的(de)調(diao)峰輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市場基(ji)本(ben)沿用(yong)(yong)了“兩個細(xi)則”，補償費用(yong)(yong)主要來自于發電(dian)(dian)企業，并(bing)未傳導至用(yong)(yong)戶側，只(zhi)是(shi)將按照性(xing)能調(diao)用(yong)(yong)機組(zu)改(gai)為在一定性(xing)能范(fan)圍內根據價格從低至高(gao)調(diao)用(yong)(yong)機組(zu)，并(bing)按照市場價格進(jin)行(xing)補償。具體來看(kan)，與原有的(de)并(bing)網發電(dian)(dian)廠(chang)輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)管(guan)理實施(shi)細(xi)則相比，各省區推行(xing)的(de)調(diao)峰輔(fu)(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市場主要呈現以下特點：

一(yi)是不(bu)再設定統一(yi)的(de)補償(chang)價格，加大(da)(da)調峰補償(chang)力(li)度。允許機(ji)組自(zi)主報價，價格上限大(da)(da)幅(fu)提高，例如(ru)東北設定的(de)報價區(qu)間遠遠高于之前西(xi)北、華北等區(qu)域電網實施(shi)細則中的(de)補償(chang)力(li)度，有(you)利于進一(yi)步(bu)激(ji)發火電機(ji)組調峰積極(ji)性。

二(er)是(shi)結(jie)合系統(tong)運行特點，擴展了調峰參與主體。大(da)部分(fen)省區(qu)調峰輔助服務提供主體主要是(shi)火電、水電等各類具有靈活調節(jie)能力的常規電源，部分(fen)地區(qu)納(na)入(ru)外來電主體、售電主體、需求(qiu)側響應(ying)、儲能等。

三是一般采用賣方(fang)單向報價(jia)(jia)、集中競爭、統一價(jia)(jia)格(ge)出(chu)清的(de)交易方(fang)式。調度方(fang)根據按(an)需(xu)調用、按(an)序(xu)調用、價(jia)(jia)格(ge)優先的(de)原則進行調用，最(zui)后(hou)將調峰費用按(an)照電(dian)量或電(dian)費比例分攤給對系統調峰輔助(zhu)服務貢(gong)獻(xian)不大(da)的(de)發電(dian)機(ji)組。

四是多(duo)數(shu)市場交易品(pin)種(zhong)相對單(dan)一。目前多(duo)數(shu)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)輔助服務交易主(zhu)要集中在深(shen)度調(diao)(diao)峰(feng)(feng)及啟停(ting)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)兩(liang)個品(pin)種(zhong)。另外，現有的所有市場規則均趨向(xiang)聚焦負備用(yong)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)，對發(fa)電機組下調(diao)(diao)能(neng)力(li)要求明(ming)確，但是對機組上調(diao)(diao)頂峰(feng)(feng)需求未作明(ming)確市場定位(wei)。

●調頻輔助服務市場

2018年(nian)，山西(xi)調(diao)頻(pin)輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)(wu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場進入正式(shi)(shi)運行(xing)；山東(dong)、福建、廣東(dong)調(diao)頻(pin)輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)(wu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場啟(qi)動試運行(xing)。2019年(nian)，福建、甘肅調(diao)頻(pin)輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)(wu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場計劃(hua)進入正式(shi)(shi)運行(xing)；四川調(diao)頻(pin)輔(fu)(fu)助服(fu)務(wu)(wu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場計劃(hua)進入試運行(xing)。

各省區在推(tui)動(dong)調頻輔助服務市場(chang)化基礎上，在市場(chang)主體(ti)、交易方式等方面呈現不同的特點。

在調頻(pin)參(can)與主(zhu)體(ti)方面，各地區差別較(jiao)大。山東(dong)(dong)主(zhu)要(yao)將滿足條件的火(huo)電機(ji)組(zu)納入(ru)市(shi)場主(zhu)體(ti)。山西除傳統(tong)火(huo)電機(ji)組(zu)外，還納入(ru)了滿足相應技術標準(zhun)的新能源機(ji)組(zu)、電儲能設備運營方、售電企(qi)業、電力(li)用戶(hu)。廣東(dong)(dong)允許儲能電站等第三方輔助服務(wu)作(zuo)為獨(du)立主(zhu)體(ti)或者與發電機(ji)組(zu)聯合作(zuo)為調頻(pin)服務(wu)提(ti)供者進(jin)入(ru)市(shi)場。

在交易方式(shi)方面，多(duo)采用集(ji)中(zhong)競價(jia)(jia)、統一(yi)出清(qing)、邊(bian)際(ji)價(jia)(jia)格定價(jia)(jia)的方式(shi)開展。在調用時(shi)多(duo)采用價(jia)(jia)格優先原(yuan)則，且(qie)在出清(qing)或調用時(shi)一(yi)般對調頻(pin)(pin)性能因素(su)進行了考(kao)量(liang)(liang)。在調頻(pin)(pin)標的方面，山西(xi)、山東等(deng)主(zhu)要考(kao)慮(lv)(lv)調頻(pin)(pin)容量(liang)(liang)，廣東同時(shi)考(kao)慮(lv)(lv)了調頻(pin)(pin)容量(liang)(liang)和(he)調頻(pin)(pin)里程(cheng)。

我國電力輔助服務市場建設展望

●推動調峰輔助服務市場有序銜接

一是實現調峰(feng)(feng)輔(fu)助服務交易(yi)(yi)(yi)帶(dai)發電(dian)權轉移。當前部分市場規則(ze)(ze)要(yao)求開(kai)展調峰(feng)(feng)輔(fu)助服務交易(yi)(yi)(yi)后(hou)相關主體仍需“償還”電(dian)量(liang)。考慮到目(mu)前開(kai)展的(de)調峰(feng)(feng)交易(yi)(yi)(yi)本(ben)質上帶(dai)有發電(dian)權轉移屬(shu)性，建議完善相關規則(ze)(ze)，參與調峰(feng)(feng)輔(fu)助服務交易(yi)(yi)(yi)的(de)市場主體自動完成相應(ying)電(dian)量(liang)的(de)發電(dian)合同轉移，以降(jiang)低(di)交易(yi)(yi)(yi)結(jie)算壓力。

二是推動省(sheng)(sheng)內(nei)調峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)向更(geng)大范圍(wei)調峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)整(zheng)合(he)。目前(qian)區(qu)域(yu)電網及省(sheng)(sheng)內(nei)調峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)與現貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)存在(zai)對于場(chang)(chang)內(nei)資源(yuan)的(de)重(zhong)復調用，各市(shi)(shi)場(chang)(chang)在(zai)交(jiao)易(yi)時序和交(jiao)易(yi)空(kong)間上的(de)銜接也存在(zai)一定困難。建議(yi)將省(sheng)(sheng)內(nei)調峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)逐步整(zheng)合(he)至區(qu)域(yu)乃至全國范圍(wei)內(nei)調峰(feng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，在(zai)更(geng)大范圍(wei)內(nei)實現調峰(feng)資源(yuan)共(gong)享的(de)同時，提高(gao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)運(yun)行效率。

三(san)是(shi)逐(zhu)步實(shi)現(xian)調(diao)(diao)峰輔(fu)助服務(wu)市場與現(xian)貨(huo)電能量市場融合(he)(he)。調(diao)(diao)峰輔(fu)助服務(wu)本質上對(dui)發電機組出(chu)力的(de)調(diao)(diao)節，與現(xian)貨(huo)電能量市場緊密耦(ou)合(he)(he)。建議逐(zhu)步推動調(diao)(diao)峰市場與現(xian)貨(huo)市場融合(he)(he)，利用(yong)實(shi)時市場價格信號(hao)引導火電機組參與深度調(diao)(diao)峰，不(bu)斷優化市場運行效(xiao)益(yi)。

●推動建立跨省區備用輔助服務市場

近年來，隨著特(te)高(gao)(gao)(gao)壓電網和清潔能源快速發展，電力電量(liang)平(ping)衡(heng)格局已經(jing)從(cong)分省(sheng)就地平(ping)衡(heng)向分區甚至(zhi)全網統(tong)一(yi)平(ping)衡(heng)轉化。國(guo)家電網公司經(jing)營區域內，省(sheng)級電網送(song)受電占比不(bu)斷提高(gao)(gao)(gao)，甘肅(su)、新疆、山(shan)西(xi)等10個(ge)送(song)出(chu)型電網，最(zui)高(gao)(gao)(gao)外送(song)電量(liang)占比達30%；北京、上海、浙江(jiang)等15個(ge)受入型電網，最(zui)高(gao)(gao)(gao)受入電量(liang)占比達61%。加之新能源裝(zhuang)機比例高(gao)(gao)(gao)、出(chu)力波動大，部分省(sheng)份備(bei)(bei)用(yong)資(zi)源嚴重不(bu)足，在(zai)省(sheng)級層面難以建立(li)有效的備(bei)(bei)用(yong)輔(fu)助服務市場，需要在(zai)更大范圍(wei)內進行備(bei)(bei)用(yong)資(zi)源共享。

建議推動建立跨(kua)省區備(bei)(bei)用(yong)輔助服務(wu)市場，充分利用(yong)送受(shou)端電網錯峰效益，實現(xian)大范圍備(bei)(bei)用(yong)資源互濟，緩解電網運(yun)行備(bei)(bei)用(yong)容量短缺，從而提(ti)高電網整體運(yun)行效益，進一步提(ti)升新能源消納水平(ping)。

●建立健全省內調頻輔助服務市場

考(kao)慮到我(wo)國(guo)分(fen)省(sheng)平衡(heng)的(de)電(dian)網(wang)(wang)調度管理模式，建(jian)(jian)議推(tui)動建(jian)(jian)設(she)(she)以(yi)省(sheng)級電(dian)網(wang)(wang)為(wei)基礎(chu)的(de)調頻(pin)輔(fu)助(zhu)服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)，以(yi)市(shi)場(chang)(chang)化經濟手段激(ji)勵(li)各類機組、儲能、需求側響應等各類市(shi)場(chang)(chang)主體參與(yu)調頻(pin)輔(fu)助(zhu)服(fu)務，豐富電(dian)網(wang)(wang)安全平衡(heng)調節手段和資(zi)源。隨著現貨市(shi)場(chang)(chang)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)推(tui)進(jin)，應逐步(bu)推(tui)動調頻(pin)輔(fu)助(zhu)服(fu)務與(yu)現貨電(dian)能量市(shi)場(chang)(chang)聯合優化出清，進(jin)而進(jin)一步(bu)實現系統(tong)整體效(xiao)率最優。

●持續優化輔助服務交易品種

新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)出力(li)具有間歇(xie)性、波動性、難以預測等特點。隨(sui)著新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)占比的(de)(de)不斷(duan)提升，電(dian)力(li)系統運(yun)行(xing)呈現新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)特點，對(dui)于電(dian)力(li)輔助服(fu)務的(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)將進(jin)一步增加。需(xu)(xu)要結合電(dian)力(li)系統運(yun)行(xing)實際需(xu)(xu)要，推動電(dian)力(li)輔助服(fu)務市場交易(yi)品種創新(xin)(xin)(xin)。可適時引入爬(pa)坡類產品、系統慣(guan)性等輔助服(fu)務交易(yi)品種，滿足系統中對(dui)于具有快速(su)爬(pa)坡能(neng)(neng)力(li)、調節性能(neng)(neng)良(liang)好的(de)(de)電(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)需(xu)(xu)求(qiu)，例如(ru)燃氣機組、抽水(shui)蓄能(neng)(neng)等，并(bing)通過市場化定價(jia)方式對(dui)此類機組進(jin)行(xing)經濟補償，進(jin)一步促進(jin)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納。