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海上風電行業迎來了難得的窗口期。

國(guo)家發改委于5月24日下(xia)發了(le)完善風(feng)電(dian)(dian)(dian)上網電(dian)(dian)(dian)價政(zheng)策的(de)通知，“對2018年(nian)底(di)前(qian)(qian)核準的(de)海上風(feng)電(dian)(dian)(dian)項目，如(ru)在2021年(nian)底(di)前(qian)(qian)全(quan)(quan)部機組(zu)完成并網的(de)，執行核準時(shi)的(de)上網電(dian)(dian)(dian)價”。這意味著大批搶核準的(de)項目避開了(le)電(dian)(dian)(dian)價下(xia)調(diao)的(de)風(feng)險，前(qian)(qian)提是在2021年(nian)全(quan)(quan)部機組(zu)完成并網。

短期(qi)來(lai)看，海上風電行業將不可避免地出現一股搶(qiang)裝潮(chao)，如何在保障安全的(de)前提下把握(wo)發展速(su)度，這是(shi)整個產業鏈面臨的(de)巨大挑戰。

6月1日，第四屆“全球海上(shang)風(feng)電(dian)峰會”在(zai)廣(guang)東省陽江市召開(kai)(kai)。在(zai)“對話開(kai)(kai)發商，解析投資合作(zuo)策略”主題論壇上(shang)，中廣(guang)核、三(san)峽(xia)、華(hua)能、龍源電(dian)力、國(guo)家電(dian)投等企業圍(wei)繞開(kai)(kai)發商在(zai)海上(shang)風(feng)電(dian)領域的發展戰(zhan)略和思路(lu)展開(kai)(kai)了討(tao)論。

補貼退坡是必然趨勢

盡管行業普遍認為補貼退坡是(shi)必然趨(qu)勢，但對于(yu)補貼何(he)時開始降(jiang)、降(jiang)幅是(shi)多少(shao)仍然存在(zai)不同意見。相比(bi)直接(jie)參與(yu)競價，三年的窗口期無(wu)疑為開發企業吃下(xia)一顆“定心(xin)丸”。

中廣(guang)核(he)新能(neng)源(yuan)控股有限公司董事(shi)長(chang)陳遂表示，下一步窗口期十分(fen)有限，要客觀實事(shi)求是(shi)地(di)控制好節奏，對(dui)于(yu)廣(guang)東陽江近海淺(qian)水區的項目，我(wo)們是(shi)充滿信心的。

陽江(jiang)(jiang)(jiang)地(di)(di)處粵西，是廣東風資源較(jiao)為(wei)豐富的(de)地(di)(di)區。早在2017年11月，陽江(jiang)(jiang)(jiang)市首批共(gong)130萬(wan)千瓦(wa)4個海(hai)上風電項(xiang)目就已經全部核準。中廣核陽江(jiang)(jiang)(jiang)南鵬島(dao)40萬(wan)海(hai)上風電項(xiang)目主體工程(cheng)于2018年10月開工。據eo了解，該項(xiang)目預計在今年9月并(bing)網。

龍源(yuan)電力江蘇海(hai)上(shang)風(feng)電黨委書記、副總經理高宏飚(biao)介紹(shao)，江蘇如東(dong)地(di)區海(hai)上(shang)風(feng)電項目(mu)已經有7毛(mao)5的(de)(de)電價，并不(bu)完全是(shi)(shi)8毛(mao)5的(de)(de)電價，補(bu)貼(tie)退坡是(shi)(shi)必然(ran)的(de)(de)趨勢。由于電價補(bu)貼(tie)的(de)(de)壓力偏大，補(bu)貼(tie)不(bu)能(neng)及時到位給開(kai)發商(shang)增(zeng)加了財務成本。如果補(bu)貼(tie)及時到位，對項目(mu)開(kai)發是(shi)(shi)有好處(chu)的(de)(de)。

不過(guo)絕大(da)部分搶核準的(de)項(xiang)目(mu)(mu)都位于開(kai)發條件(jian)較(jiao)好的(de)近海淺水區(qu)，對于容量龐大(da)的(de)近海深水區(qu)項(xiang)目(mu)(mu)而(er)言，并沒有窗口期的(de)政策保護，其不僅面臨(lin)較(jiao)高(gao)的(de)開(kai)發難度(du)，更要(yao)直面補(bu)貼退坡的(de)挑戰。

三峽集團廣東分公司副(fu)總經理(li)彭作為(wei)認為(wei)，海上風(feng)(feng)電(dian)(dian)補貼(tie)退坡的(de)路徑已經明晰，要通(tong)過(guo)技(ji)術進步和提升管(guan)理(li)水(shui)平來實現(xian)，但海上風(feng)(feng)電(dian)(dian)實現(xian)補貼(tie)退坡的(de)道路會比陸(lu)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)更加艱辛。首先是后續(xu)項目離(li)岸距離(li)更遠、水(shui)深(shen)更深(shen)，技(ji)術難(nan)度(du)大，開發成本很(hen)高；其次是電(dian)(dian)價政策公布(bu)以后，部分企業有(you)漲價的(de)沖動，可(ke)能會給降價增加難(nan)度(du)。

“要保(bao)障海上風(feng)(feng)電行業(ye)健康持續發展，降低海上風(feng)(feng)電的造(zao)價(jia)是(shi)必然的趨勢(shi)，降低造(zao)價(jia)一定是(shi)首(shou)當其沖的。”國家(jia)電投廣東電力(li)有限公司總工程(cheng)師張翼表示。

在海上(shang)(shang)風(feng)電(dian)項目(mu)造價(jia)中(zhong)(zhong)，風(feng)電(dian)機組(zu)和封頂機場(chang)及施(shi)工(gong)占比超過(guo)60%，這兩部分是降(jiang)低海上(shang)(shang)風(feng)電(dian)造價(jia)的(de)關(guan)鍵。但從目(mu)前(qian)市場(chang)形勢來看，由于(yu)大容量海上(shang)(shang)風(feng)機尚(shang)未實現(xian)大規模量產(chan)，降(jiang)價(jia)空間有限，而海上(shang)(shang)風(feng)電(dian)施(shi)工(gong)和安裝能力更是遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)無(wu)法滿(man)足市場(chang)需求，無(wu)論是風(feng)機還是施(shi)工(gong)環節，目(mu)前(qian)均處于(yu)賣方(fang)市場(chang)，所以對(dui)于(yu)下游(you)業(ye)主而言(yan)，想要(yao)將降(jiang)價(jia)壓力傳(chuan)導至產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)中(zhong)(zhong)上(shang)(shang)游(you)，這一(yi)過(guo)程并不容易(yi)。

搶裝潮下的隱憂

搶裝潮(chao)來臨(lin)，業內尤(you)為關注海上風電項(xiang)目(mu)的發(fa)展(zhan)質量(liang)和速度(du)問題。

遠(yuan)景能源高(gao)級副總(zong)裁(cai)田慶軍(jun)認為，目前的供(gong)應鏈(lian)能力不(bu)足以(yi)支撐這波行情，因(yin)搶裝帶(dai)來(lai)的可(ke)靠(kao)性(xing)問(wen)題很可(ke)能為產業(ye)發展埋下巨大(da)隱患(huan)。

他還(huan)強調，在設計開(kai)發大(da)功率(lv)風(feng)(feng)機時，不(bu)僅要(yao)考(kao)慮葉(xie)片的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)供(gong)應(ying)性和成熟度(du)(du)，更要(yao)考(kao)慮開(kai)發商對度(du)(du)電成本(ben)需求的(de)(de)(de)(de)(de)保障(zhang)能(neng)力。從現有(you)供(gong)應(ying)鏈能(neng)力來看，80m以上葉(xie)片到(dao)目前每套(tao)模(mo)具(ju)具(ju)備的(de)(de)(de)(de)(de)產能(neng)每月約2套(tao)左右，用發展的(de)(de)(de)(de)(de)眼光看，到(dao)2021年也僅能(neng)交(jiao)付3GW至4GW。沒有(you)足夠的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)葉(xie)片做產業支撐，海上大(da)功率(lv)風(feng)(feng)機在我國低風(feng)(feng)速海域的(de)(de)(de)(de)(de)度(du)(du)電成本(ben)過高。

金風科技董事兼(jian)執行(xing)副總(zong)裁(cai)曹志剛也提(ti)出，單機容(rong)量(liang)、葉片長度(du)、塔架高度(du)快速大(da)型化的(de)質(zhi)量(liang)保障要(yao)關注。他(ta)表示，各(ge)企業海上(shang)大(da)容(rong)量(liang)機組發(fa)電(dian)運(yun)行(xing)的(de)時間，與25年(nian)的(de)運(yun)行(xing)期相比并不長，在井噴的(de)市場需(xu)求下，質(zhi)量(liang)風險如(ru)何(he)(he)預防，如(ru)何(he)(he)建立高可靠性發(fa)電(dian)能力，如(ru)何(he)(he)培養符合高技能要(yao)求的(de)團(tuan)隊(dui)，都是馬上(shang)要(yao)面(mian)對(dui)的(de)考驗。

對于開(kai)發業主，風(feng)(feng)機(ji)(ji)設備(bei)的安全(quan)可(ke)靠性(xing)與項目(mu)的投資風(feng)(feng)險(xian)息息相關(guan)。高(gao)宏飚認為，電價下調后，海上(shang)風(feng)(feng)機(ji)(ji)后期可(ke)靠性(xing)、全(quan)壽命(ming)的維護費用直接影(ying)響(xiang)項目(mu)的收益，所(suo)以上(shang)風(feng)(feng)機(ji)(ji)主設備(bei)采購要(yao)綜合(he)評標(biao)，不能按照最(zui)低價評標(biao)。在(zai)江蘇的實驗風(feng)(feng)場，好的風(feng)(feng)機(ji)(ji)和差的風(feng)(feng)機(ji)(ji)年利用小時數能差1000小時，所(suo)以肯定(ding)要(yao)選性(xing)價比(bi)高(gao)、在(zai)全(quan)壽命(ming)周(zhou)期內度電成本低的風(feng)(feng)機(ji)(ji)主設備(bei)。

質量問(wen)題事關海上(shang)風電(dian)(dian)產業鏈上(shang)的每(mei)一(yi)個主體(ti)，高宏飚表示(shi)，海上(shang)風電(dian)(dian)的開發商和(he)供應商要(yao)有更開放的合作，共同尋找解(jie)決問(wen)題的辦法(fa)，這是海上(shang)風電(dian)(dian)健康(kang)發展的重要(yao)因素。

曹志剛也提(ti)出，海上風(feng)電產業(ye)鏈(lian)上的(de)各環節(jie)以開(kai)放的(de)心態發揮(hui)各自(zi)優勢，互補合作(zuo)、務實協(xie)同(tong)，才能實現行業(ye)整(zheng)體競(jing)爭力的(de)提(ti)升和快(kuai)速(su)發展(zhan)。