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5月(yue)28日(ri)，2025第十二屆(jie)中國(guo)國(guo)際光熱大會暨CSPPLAZA年會在浙江杭州(zhou)盛大召(zhao)開，國(guo)際可再生能源署（IRENA）技術和基礎(chu)設施(shi)主管Simon Benmarraze出席會議并發(fa)表(biao)致辭。

圖(tu)：Simon Benmarraze通過視頻致辭

以下為致辭全文：

尊敬的嘉賓，女士們(men)、先生(sheng)們(men)：

很(hen)榮幸能在此向各位致辭。我謹代表(biao)國際可再生能源機構（IRENA），歡(huan)迎(ying)各位出席(xi)本(ben)次光熱(re)大會。

今天(tian)，我(wo)們將(jiang)探討光熱發電技術(shu)（以下簡稱CSP）在(zai)(zai)全(quan)(quan)球可持續能源轉(zhuan)型中(zhong)(zhong)(zhong)的重要(yao)作用。我(wo)將(jiang)從(cong)技術(shu)原理、成本效益(yi)提升趨勢、全(quan)(quan)球部署(shu)現狀、社會(hui)經濟價值，以及(ji)政策實(shi)踐經驗等維度展(zhan)(zhan)開闡述。中(zhong)(zhong)(zhong)國在(zai)(zai)CSP領域的突破性進展(zhan)(zhan)凸顯了其(qi)在(zai)(zai)全(quan)(quan)球能源轉(zhuan)型中(zhong)(zhong)(zhong)的關鍵角(jiao)色，對(dui)于包括中(zhong)(zhong)(zhong)國在(zai)(zai)內的所有利(li)益(yi)相(xiang)關方而言(yan)，深入理解CSP的技術(shu)特性、市場動(dong)態與(yu)政策框架，是(shi)實(shi)現全(quan)(quan)球氣候目標的必要(yao)前提。

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核心要點

光熱發(fa)電技術在(zai)全球能源格局(ju)中的戰略價值，可通過以下三(san)個核心維度(du)清晰呈(cheng)現：

第一，全球成本競爭力顯著提升(sheng)。CSP的(de)(de)平準化度電成本（LCOE）從2010年(nian)至(zhi)2024年(nian)累計下降(jiang)77%，降(jiang)至(zhi)92美(mei)元/MWh，同期(qi)總裝機成本下降(jiang)65%。這一數據表(biao)明，CSP已具(ju)備與傳統能源競爭的(de)(de)實力。

第(di)二，裝機(ji)規(gui)模擴張與電網調(diao)峰能(neng)力。目(mu)前(qian)全球(qiu)投(tou)運的(de)CSP裝機(ji)容量達(da)7.4 GW，另有3.3 GW在建項(xiang)目(mu)，其中(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)國是主(zhu)要承載地。CSP通(tong)過儲熱(re)技術(shu)實現的(de)可調(diao)度(du)發(fa)電特性(xing)，對平衡(heng)高比例(li)可再(zai)生能(neng)源并網的(de)電網穩定性(xing)具有不可替代的(de)價值。根據1.5°C溫控目(mu)標路徑(jing)，CSP的(de)規(gui)模化應用已成為必然要求。

第三，社會經濟價值(zhi)的全球輻射。除碳減排(pai)效益外(wai)，CSP在1.5℃情景下，預計到2050年將為全球創(chuang)造76.7萬個就業(ye)(ye)崗位，涵蓋綠(lv)色就業(ye)(ye)與(yu)本地(di)產業(ye)(ye)升(sheng)級雙重紅利。

發(fa)揮CSP的潛力(li)需(xu)要(yao)一致的政策(ce)、研發(fa)投資和(he)國際(ji)合作。

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成本優勢解析

過去14年間，CSP的全球(qiu)平均LCOE從405美元/MWh降至92美元/MWh，這一突(tu)破(po)源于三大驅動力：

技術迭代與(yu)規(gui)模(mo)效應(ying)：通(tong)過(guo)設計優化、制造(zao)工藝升級和全球項目經驗積累，總裝機成本(ben)從10,453美元/kW降至(zhi)3,676美元/kW；

運營效率提升：智能(neng)化運維與(yu)設備可靠性(xing)增強(qiang)，降低了全生命周期維護(hu)成本；

金(jin)融環(huan)境改善(shan)：技(ji)術(shu)成熟度提(ti)升(sheng)(sheng)帶動(dong)融資(zi)成本(ben)下降(jiang)，疊加儲熱(re)技(ji)術(shu)對(dui)產能利用(yong)率的(de)提(ti)升(sheng)(sheng)，顯著優化了項目(mu)經濟性。

根據IRENA即將發(fa)(fa)布(bu)的(de)《2024年發(fa)(fa)電成本報告》，CSP已接近化石能(neng)源(yuan)的(de)度電成本平價水平，標志著其(qi)成為全球可(ke)調度可(ke)再生能(neng)源(yuan)的(de)主流解(jie)決(jue)方案。

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全球布局與未來愿景

從全球裝機版圖看，截至2025年5月(yue)，西(xi)班牙（2310 MW）、美國(guo)（1501 MW）、中東北(bei)非(fei)(fei)（1220 MW）、中國(guo)（838 MW）和(he)南非(fei)(fei)（600 MW）構成主要投運市場，而3.3 GW的(de)在建項(xiang)目幾乎全部(bu)位于(yu)中國(guo)，充分體現中國(guo)在當前產業擴(kuo)張中的(de)主導地(di)位。

根據(ju)IRENA的1.5℃路徑規(gui)劃，全球CSP裝機(ji)需從2022年(nian)的6.4 GW躍升至(zhi)2030年(nian)的196.7 GW，2050年(nian)達972.6 GW（較2022年(nian)增長超30倍）。這(zhe)一目標的實現(xian)，亟需政策(ce)框架、資(zi)本投入與(yu)國(guo)際協(xie)作的系(xi)統性支撐。

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社會經濟價值創造

CSP項(xiang)目是激活本地價值鏈條(tiao)的重要引擎：

產(chan)業(ye)帶動效應：項(xiang)目建設(she)需消(xiao)耗混凝土(tu)、鋼材(cai)等(deng)大宗材(cai)料，以及硝酸鹽、特(te)種玻璃等(deng)專業(ye)材(cai)料，通過(guo)本(ben)地化采(cai)購可直(zhi)接拉(la)動制(zhi)造(zao)業(ye)升(sheng)級。中國等(deng)供應鏈完備的國家，更可在全球產(chan)業(ye)鏈中發揮樞紐作用(yong)；

人力資本培育：以100MW電站為(wei)例，施工階段79%崗位為(wei)中低(di)技(ji)術(shu)建(jian)筑勞工，13%為(wei)STEM專業人才，運維階段需(xu)多元化技(ji)術(shu)技(ji)能。這要求建(jian)立針對性的職業培訓(xun)體系(xi)，以釋(shi)放綠色就業潛力。

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戰略驅動與政策建議

CSP的規模化推廣依賴于三大核(he)心支(zhi)撐體系：

政策(ce)與(yu)金融保障(zhang)：需建(jian)立長期(qi)穩定的政策(ce)框(kuang)架，明確可調(diao)度可再(zai)生能源(yuan)的電網(wang)價值定位，配套低成本資金與(yu)定向補貼(tie)機(ji)制；

市場培育與(yu)產業升級：通過本(ben)土供應(ying)鏈(lian)培育政策（如本(ben)地化(hua)含量要求），推動設備制造、工程服務等環節(jie)的國產化(hua)，提升產業附加值；

研(yan)發投入(ru)與(yu)人才(cai)建設(she)：需持續加(jia)大公共與(yu)私人部門的研(yan)發協同，同時通過包容性(xing)培訓計劃與(yu)社(she)區參與(yu)機(ji)制，打(da)造專業化技術人才(cai)隊伍。IRENA愿(yuan)通過國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)平(ping)臺，加(jia)速技術轉移與(yu)經(jing)驗共享。

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結論與行動倡議

綜上，CSP作為(wei)成(cheng)熟且成(cheng)本優勢持續提升的(de)戰(zhan)略(lve)性能源技術，其儲熱調峰特性對構建穩定的(de)可再生能源電網至關(guan)重要(yao)。面(mian)對2030年(nian)近(jin)200GW的(de)裝(zhuang)機目標，IRENA呼吁全球利益相關(guan)方：

強(qiang)化政(zheng)策框架：制定可(ke)調度可(ke)再生能(neng)源的專(zhuan)項規劃與(yu)量化目標(biao)；

創新(xin)金(jin)(jin)融(rong)工(gong)具：利用氣候資金(jin)(jin)與綠(lv)色債券，降(jiang)低項(xiang)目融(rong)資門檻；

深化本地價值：構(gou)建“采購(gou)-制造(zao)-就業”一體化的(de)可持(chi)續發展模式；

加強國際(ji)協作：依(yi)托多邊機制(zhi)推(tui)動技術標準統一(yi)與跨國項目落地。

中國(guo)在技術創新與(yu)產業實踐中的領先經驗，將為全球能(neng)源轉型提供重要借鑒。

最后，感(gan)謝各位(wei)的專注(zhu)聆聽！本(ben)報告(gao)旨在展現CSP的戰略價值，而(er)其(qi)潛力的全面釋放，仍需全球(qiu)各方的積極協(xie)(xie)作(zuo)。IRENA將持續推(tui)動(dong)對話機制建設，助力CSP納入(ru)各國能源戰略核心。我(wo)們堅(jian)信，通過全球(qiu)協(xie)(xie)同的國際(ji)合作(zuo)與創新實(shi)踐，聚光太(tai)陽能技術將成為(wei)全球(qiu)可持續能源體系的核心支柱。

謝謝。