国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

CSPPLAZA光熱發電網訊：近日，甘(gan)(gan)肅(su)省財(cai)政(zheng)局發(fa)布(bu)《甘(gan)(gan)肅(su)省財(cai)政(zheng)支持(chi)做好碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和工作的(de)實施意見》。

《意見》指出要支持(chi)構(gou)建清潔(jie)低碳安全高效能源體系。

嚴格(ge)落(luo)實能(neng)源消(xiao)費強度(du)和總量(liang)雙控制度(du)。大幅提(ti)升(sheng)能(neng)源利(li)(li)用效率。加快傳統能(neng)源綠色(se)高(gao)效發展，煤炭清潔(jie)高(gao)效利(li)(li)用。

落(luo)實推動風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)、光熱就近開發利用(yong)(yong)的(de)支(zhi)持政策(ce)，合理利用(yong)(yong)生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)，加快新能(neng)(neng)源替代化石能(neng)(neng)源。

積極爭取可再生能(neng)源(yuan)(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)(yuan)政策支持(chi)。引導(dao)謀劃布局調(diao)峰電源(yuan)(yuan)、外送通(tong)道、電能(neng)存儲等(deng)項目。

支持有(you)條(tiao)件(jian)的市縣(xian)先(xian)行先(xian)試，結合(he)實際發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)型(xing)儲能、抽水蓄能等，構建(jian)以新(xin)能源為主(zhu)體的新(xin)型(xing)電(dian)力系統，加快形成(cheng)以儲能和調峰能力為基(ji)礎支撐的新(xin)增電(dian)力裝機發(fa)展(zhan)(zhan)機制。

穩步推進氫能(neng)產業，統籌水(shui)能(neng)開發和生(sheng)態保護(hu)(hu)，落實好國(guo)家水(shui)能(neng)資(zi)源開發生(sheng)態保護(hu)(hu)補償(chang)機制。穩妥推進核能(neng)利用。

原文如下：

甘肅省財(cai)政支(zhi)持做好碳達(da)峰碳中和(he)工作的實施意見

為深入(ru)貫徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院關(guan)于(yu)碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)的重大決策和(he)省委、省政府工作(zuo)(zuo)部署，充(chong)分發揮(hui)財(cai)(cai)政職能作(zuo)(zuo)用，推(tui)動我省如期實(shi)現碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)目標，根據財(cai)(cai)政部《財(cai)(cai)政支持(chi)做(zuo)好碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)的意(yi)見(jian)(jian)》《中(zhong)(zhong)共甘(gan)肅省委甘(gan)肅省人(ren)民政府關(guan)于(yu)完(wan)整準確全面貫徹新發展理念做(zuo)好碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)的實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)(jian)》《甘(gan)肅省碳達峰(feng)實(shi)施(shi)方案》有關(guan)要求，現就財(cai)(cai)政支持(chi)做(zuo)好碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)提出如下實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)(jian)。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新(xin)時代中國特色(se)社(she)會主(zhu)義思(si)想為指(zhi)(zhi)導，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨的二十(shi)大精神(shen)，深入貫徹(che)習近平生態文明思(si)想，認真落實(shi)習近平總書記(ji)對甘肅重要講話和(he)指(zhi)(zhi)示(shi)精神(shen)，立足新(xin)發(fa)(fa)展階段(duan)，完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展理(li)念，構(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局，推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)展，堅定不移走生態優先、綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展道(dao)路，把財政支(zhi)持碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)同(tong)實(shi)施黃河流域生態保護和(he)高質量發(fa)(fa)展戰略(lve)緊(jin)密結合，同(tong)推(tui)動(dong)構(gou)(gou)建(jian)(jian)“一核三帶”區域發(fa)(fa)展格(ge)局，實(shi)施“四強”行動(dong)有機融(rong)合，積極構(gou)(gou)建(jian)(jian)有利于促(cu)(cu)進資源(yuan)高效(xiao)利用(yong)和(he)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展的財稅(shui)政策體系，促(cu)(cu)進降(jiang)碳(tan)(tan)、減污、擴綠(lv)、增長協同(tong)推(tui)進，推(tui)動(dong)全(quan)省經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展全(quan)面(mian)綠(lv)色(se)轉型，為我省力爭與(yu)全(quan)國同(tong)步實(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)提供有力支(zhi)撐。

(二)工作原則

——服務大(da)局、擔當(dang)作為(wei)。提高政(zheng)治站位，充分(fen)認識實現(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和(he)的(de)深刻內涵和(he)重大(da)意義，切實把(ba)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和(he)作為(wei)全(quan)省經(jing)濟(ji)轉型升級、加(jia)快發(fa)展的(de)重大(da)機遇(yu)，增(zeng)強責任(ren)感(gan)、使命感(gan)、緊迫感(gan)，將支持碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和(he)納入(ru)財政(zheng)工作全(quan)局，以更加(jia)積極的(de)姿態、更加(jia)務實的(de)舉措扎(zha)實推(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和(he)工作。

——因(yin)地(di)制宜、統籌(chou)推進。圍繞(rao)如(ru)期實(shi)(shi)現(xian)碳達峰碳中和目標(biao)，立足(zu)當(dang)前、著眼(yan)長遠(yuan)、遠(yuan)謀近慮(lv)，加(jia)強財(cai)政支持政策(ce)與(yu)國家和地(di)方經濟社會發展規劃綱要銜接。全省各級財(cai)政部門統籌(chou)考慮(lv)當(dang)地(di)工作(zuo)基礎(chu)和實(shi)(shi)際，穩妥有序推進工作(zuo)，分(fen)類施策(ce)，制定和實(shi)(shi)施既(ji)符(fu)合自身實(shi)(shi)際又滿足(zu)總體要求(qiu)的(de)財(cai)政支持措施。加(jia)強財(cai)政資源統籌(chou)，常態化實(shi)(shi)施財(cai)政資金直達機(ji)制。

——注重(zhong)績(ji)(ji)效(xiao)、獎優罰劣(lie)。聚(ju)焦碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)工(gong)作的(de)(de)關鍵期、窗口(kou)期，準(zhun)確(que)把(ba)握階段工(gong)作重(zhong)點，積極的(de)(de)財政政策要提升效(xiao)能(neng)，更加注重(zhong)精準(zhun)、可持續。強化預算約束和(he)(he)績(ji)(ji)效(xiao)管理，對推進(jin)工(gong)作成(cheng)效(xiao)突出的(de)(de)地區給予獎勵;對推進(jin)工(gong)作不積極或成(cheng)效(xiao)不明顯地區適當扣減相關資金，形成(cheng)激(ji)勵約束機制。

——協同發力(li)、防范風險(xian)。堅持(chi)兩(liang)手發力(li)，推動(dong)有為政(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)有效市場更(geng)好結合(he)，引導各類資(zi)源和(he)要素向(xiang)綠色低碳(tan)發展聚(ju)集。推動(dong)資(zi)金、稅收(shou)、政(zheng)(zheng)(zheng)府采購等政(zheng)(zheng)(zheng)策協同發力(li)。健(jian)全財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門上下(xia)聯動(dong)、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)與其他部(bu)門橫向(xiang)互動(dong)的(de)工作推進機制。積極爭取國際資(zi)源支持(chi)。合(he)理規(gui)劃財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)支出規(gui)模，堅持(chi)盡力(li)而為、量力(li)而行(xing)，堅持(chi)循(xun)序漸進、防范債務風險(xian)，確(que)保安(an)全降碳(tan)。

(三)主要目標

到2025年(nian)(nian)，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具(ju)不斷豐富，有(you)利于(yu)(yu)綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的財(cai)稅政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)框架(jia)初步(bu)建立(li)，有(you)力(li)(li)支(zhi)持各(ge)(ge)市(shi)縣(xian)各(ge)(ge)行業加快綠色低(di)碳(tan)(tan)轉型。到2030年(nian)(nian)，有(you)利于(yu)(yu)綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的財(cai)稅政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)體系(xi)基本形(xing)成，促(cu)進綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的長(chang)效(xiao)機制逐步(bu)建立(li)，為我省力(li)(li)爭與全國(guo)同步(bu)實現碳(tan)(tan)達峰奠定堅實基礎。到2060年(nian)(nian)，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)持綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)體系(xi)成熟健全，有(you)力(li)(li)支(zhi)撐我省與全國(guo)同步(bu)實現碳(tan)(tan)中(zhong)和目標(biao)。

二、支持(chi)重點方向(xiang)和(he)領域

(一)支持構建(jian)清潔(jie)(jie)低碳安全高效(xiao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系(xi)。嚴(yan)格落(luo)(luo)(luo)實(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費強度和(he)總量(liang)雙控制度。大(da)幅提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率。加快(kuai)傳統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠(lv)色高效(xiao)發(fa)展(zhan)(zhan)，煤炭清潔(jie)(jie)高效(xiao)利(li)用(yong)。落(luo)(luo)(luo)實(shi)推動風能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)、光熱(re)就近開發(fa)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)支持政策(ce)，合理利(li)用(yong)生物質能(neng)(neng)(neng)，加快(kuai)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替代化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。積(ji)極爭取可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)政策(ce)支持。引導謀劃布局調(diao)(diao)峰(feng)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、外送通道(dao)、電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)存儲等項目。支持有條件(jian)的(de)(de)(de)市縣先(xian)行先(xian)試，結合實(shi)際發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)、抽水蓄能(neng)(neng)(neng)等，構建(jian)以(yi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)主體的(de)(de)(de)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統，加快(kuai)形成以(yi)儲能(neng)(neng)(neng)和(he)調(diao)(diao)峰(feng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)基礎支撐的(de)(de)(de)新(xin)增電(dian)(dian)力(li)(li)裝機(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)制。穩(wen)步推進氫能(neng)(neng)(neng)產業，統籌水能(neng)(neng)(neng)開發(fa)和(he)生態(tai)保護，落(luo)(luo)(luo)實(shi)好國家水能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)生態(tai)保護補(bu)償機(ji)制。穩(wen)妥推進核能(neng)(neng)(neng)利(li)用(yong)。

(二)支持深(shen)度調(diao)整產(chan)(chan)業結構(gou)(gou)。大力發展現代(dai)寒旱農業，促進(jin)農業固碳(tan)增(zeng)效(xiao)。支持工(gong)業領域低碳(tan)轉型(xing)，鞏固去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)果，鼓勵構(gou)(gou)建低碳(tan)工(gong)業體(ti)系。提(ti)升服務業低碳(tan)發展水(shui)平，推(tui)動(dong)提(ti)質增(zeng)效(xiao)、綠色(se)低碳(tan)發展。堅決遏制(zhi)(zhi)(zhi)高耗能(neng)(neng)(neng)高排放低水(shui)平項目盲(mang)目發展，不(bu)斷(duan)提(ti)高能(neng)(neng)(neng)源利用效(xiao)率(lv)和減碳(tan)水(shui)平。培(pei)育新興產(chan)(chan)業，大力發展新能(neng)(neng)(neng)源、新材料(liao)、生物醫藥(yao)、新能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)車、電(dian)子信息、先進(jin)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等產(chan)(chan)業。支持建設大型(xing)風光電(dian)基(ji)(ji)地(di)，加(jia)快構(gou)(gou)建風電(dian)、光伏發電(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)全(quan)產(chan)(chan)業鏈體(ti)系。加(jia)大科技創新力度，謀(mou)劃布局一批未來(lai)產(chan)(chan)業。努力打造(zao)全(quan)國(guo)重要的新能(neng)(neng)(neng)源及新能(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)基(ji)(ji)地(di)。支持全(quan)國(guo)一體(ti)化(hua)算力網絡(luo)國(guo)家樞(shu)紐節點(dian)(甘肅(su))建設，大力發展數(shu)字經濟。

(三)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)重點行(xing)業(ye)領域(yu)(yu)(yu)綠色低碳(tan)轉型。深(shen)化(hua)(hua)城(cheng)鄉(xiang)交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)一體化(hua)(hua)示范縣創(chuang)建(jian)(jian)，提升(sheng)城(cheng)鄉(xiang)交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)服務均等化(hua)(hua)水(shui)平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)優化(hua)(hua)調整(zheng)運(yun)輸(shu)(shu)結(jie)構。大力(li)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)發展(zhan)新(xin)能源汽(qi)車，完善落實充(chong)換電(dian)(dian)基礎(chu)設施支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)策。穩(wen)妥推(tui)(tui)動(dong)(dong)燃料(liao)電(dian)(dian)池汽(qi)車示范應用(yong)工(gong)作。積極引導低碳(tan)出行(xing)。實施強工(gong)業(ye)行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)減污降(jiang)碳(tan)協同增效，持(chi)(chi)(chi)續開展(zhan)燃煤(mei)鍋爐(lu)、工(gong)業(ye)爐(lu)窯綜合(he)治理，以蘭州(zhou)為中(zhong)心，輻射周邊市(shi)(shi)州(zhou)，爭取(qu)更多城(cheng)市(shi)(shi)納入國(guo)家北(bei)方地區冬季清(qing)潔取(qu)暖支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)范圍(wei)，鼓勵因地制(zhi)宜采(cai)用(yong)清(qing)潔能源供(gong)暖供(gong)熱。實施強省會、強縣域(yu)(yu)(yu)行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)進城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設和管理低碳(tan)轉型，大力(li)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)綠色建(jian)(jian)筑(zhu)、超低能耗(hao)建(jian)(jian)筑(zhu)、裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)規模化(hua)(hua)發展(zhan)，加快(kuai)優化(hua)(hua)建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)能結(jie)構，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)開展(zhan)既有城(cheng)鎮居住建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能改造(zao)和農房節(jie)能改造(zao)，促進城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設領域(yu)(yu)(yu)實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和。持(chi)(chi)(chi)續推(tui)(tui)進工(gong)業(ye)、交(jiao)通、建(jian)(jian)筑(zhu)等領域(yu)(yu)(yu)電(dian)(dian)能替代，實施“以電(dian)(dian)代煤(mei)”、“以電(dian)(dian)代油”。

(四(si))支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)(he)推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)。實(shi)施強科技(ji)(ji)(ji)(ji)行動，發揮財政(zheng)專(zhuan)項資金杠桿作用(yong)，引導金融資本、社會資本積(ji)極參與(yu)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)，形(xing)成財政(zheng)資金、企業(ye)資金、金融資本等多元投入格局。鼓勵企業(ye)加大(da)研(yan)發投入，突破深度脫碳技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)(he)(he)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳重(zhong)大(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)攻(gong)關，支(zhi)持促進(jin)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳環(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、裝備(bei)和(he)(he)(he)(he)產(chan)品研(yan)發應(ying)(ying)用(yong)，培育壯大(da)節(jie)能環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)。加強對低(di)(di)碳零碳負碳、節(jie)能環(huan)保(bao)等綠(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)發和(he)(he)(he)(he)推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)的支(zhi)持。強化(hua)基(ji)(ji)礎(chu)科學研(yan)究和(he)(he)(he)(he)前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)布局，加強先進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)發和(he)(he)(he)(he)推(tui)廣。推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)裝備(bei)應(ying)(ying)用(yong)。加強先進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)發和(he)(he)(he)(he)推(tui)廣。建立完善綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)評估、交易體系和(he)(he)(he)(he)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)服(fu)務平臺(tai)。支(zhi)持碳達峰碳中和(he)(he)(he)(he)基(ji)(ji)礎(chu)理論、基(ji)(ji)礎(chu)方法、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)標準、實(shi)現路徑研(yan)究。加強生態系統碳匯(hui)基(ji)(ji)礎(chu)支(zhi)撐。支(zhi)持適(shi)應(ying)(ying)氣候變化(hua)能力建設，提(ti)高防災減災抗(kang)災救災能力。

(五)支(zhi)(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)低碳(tan)生(sheng)活和資(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約利(li)(li)用(yong)(yong)。大力(li)推動(dong)節(jie)能(neng)減排(pai)，推進清潔(jie)生(sheng)產(chan)，全面發(fa)揮資(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)的(de)協同減碳(tan)作用(yong)(yong)，推進產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)循(xun)環低碳(tan)發(fa)展，構建(jian)(jian)提升循(xun)環產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，支(zhi)(zhi)持(chi)大宗固(gu)體(ti)廢(fei)棄物綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)示范基地建(jian)(jian)設(she)(she)，加強(qiang)城(cheng)鄉垃(la)圾(ji)和農(nong)村廢(fei)棄物資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)，大力(li)推進生(sheng)活垃(la)圾(ji)減量(liang)化資(zi)源(yuan)(yuan)化。加快廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)，提升資(zi)源(yuan)(yuan)安全保障能(neng)力(li)，促進再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收行業(ye)(ye)健康發(fa)展。加速更新淘汰高(gao)能(neng)耗(hao)高(gao)排(pai)放老舊(jiu)車船及農(nong)業(ye)(ye)機(ji)械。支(zhi)(zhi)持(chi)農(nong)作物秸稈和畜禽(qin)糞污資(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)(li)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)廢(fei)舊(jiu)農(nong)膜(mo)回(hui)收和尾菜(cai)處理利(li)(li)用(yong)(yong)。支(zhi)(zhi)持(chi)“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)”建(jian)(jian)設(she)(she)，激勵“五無(wu)(wu)”(無(wu)(wu)垃(la)圾(ji)、無(wu)(wu)化肥(fei)、無(wu)(wu)塑(su)料、無(wu)(wu)污染、無(wu)(wu)公害)甘南創(chuang)建(jian)(jian)行動(dong)，形成(cheng)一(yi)批可復制(zhi)可推廣的(de)經驗模(mo)式。

(六)支(zhi)持碳(tan)匯(hui)能(neng)力持續(xu)鞏固提升。落實(shi)國(guo)家重(zhong)要生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)保護(hu)(hu)(hu)(hu)修復(fu)重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)和(he)(he)林(lin)業草(cao)(cao)(cao)原(yuan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)發展(zhan)、黃(huang)河流域生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)高(gao)質量(liang)發展(zhan)、青藏高(gao)原(yuan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)可持續(xu)發展(zhan)等規劃和(he)(he)方(fang)案，筑牢西部生(sheng)態(tai)(tai)(tai)安(an)全屏障，穩(wen)定現有(you)森林(lin)、草(cao)(cao)(cao)原(yuan)、濕(shi)地(di)(di)、土壤(rang)、凍土等固碳(tan)作(zuo)用。統(tong)籌以(yi)(yi)甘南黃(huang)河上游水(shui)源涵養區(qu)建設(she)、祁連山(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)(hu)(hu)(hu)修復(fu)為(wei)重(zhong)點，開(kai)展(zhan)山(shan)水(shui)林(lin)田湖草(cao)(cao)(cao)沙冰一體化保護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)系統(tong)治(zhi)理(li)，提升森林(lin)、草(cao)(cao)(cao)原(yuan)、濕(shi)地(di)(di)等生(sheng)態(tai)(tai)(tai)碳(tan)匯(hui)增(zeng)量(liang)。以(yi)(yi)張掖市、慶陽市國(guo)土綠(lv)化試點示范項(xiang)目(mu)為(wei)引領(ling)，科學推(tui)進(jin)大(da)(da)規模國(guo)土綠(lv)化行動(dong)，鞏固退(tui)耕還林(lin)還草(cao)(cao)(cao)成果，支(zhi)持森林(lin)資(zi)源管護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)森林(lin)草(cao)(cao)(cao)原(yuan)火災(zai)防控，支(zhi)持實(shi)施森林(lin)質量(liang)精準提升工程(cheng)。加強(qiang)(qiang)草(cao)(cao)(cao)原(yuan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)修復(fu)治(zhi)理(li)，強(qiang)(qiang)化濕(shi)地(di)(di)保護(hu)(hu)(hu)(hu)修復(fu)，建設(she)以(yi)(yi)祁連山(shan)、大(da)(da)熊貓、若爾蓋(gai)國(guo)家公園為(wei)主體的自(zi)然保護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)(di)體系。強(qiang)(qiang)化土地(di)(di)沙化防治(zhi)，加強(qiang)(qiang)荒漠化綜合治(zhi)理(li)。支(zhi)持落實(shi)好(hao)草(cao)(cao)(cao)原(yuan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)(hu)(hu)(hu)補獎(jiang)政策，加快推(tui)進(jin)草(cao)(cao)(cao)牧業發展(zhan)方(fang)式轉變，促進(jin)草(cao)(cao)(cao)原(yuan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)穩(wen)步(bu)恢復(fu)。以(yi)(yi)隴中隴東(dong)黃(huang)土高(gao)原(yuan)區(qu)為(wei)重(zhong)點區(qu)域，支(zhi)持開(kai)展(zhan)水(shui)土流失綜合治(zhi)理(li)和(he)(he)耕地(di)(di)質量(liang)提升行動(dong)，提升生(sheng)態(tai)(tai)(tai)農業碳(tan)匯(hui)。

(七(qi))支持提高對(dui)外開放(fang)綠(lv)色(se)低碳發展水平和(he)(he)綠(lv)色(se)市場(chang)(chang)體系建(jian)設。主(zhu)動服務國家深度參(can)與全(quan)球氣候(hou)治(zhi)理，積極(ji)參(can)與綠(lv)色(se)經貿(mao)和(he)(he)技(ji)術合(he)作，著力擴大(da)綠(lv)色(se)貿(mao)易(yi)(yi)規模。深度融入(ru)綠(lv)色(se)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設，推動甘(gan)肅國際物流建(jian)設，加(jia)強技(ji)術創新與經濟社會發展、應(ying)對(dui)氣候(hou)變化(hua)領域合(he)作交(jiao)流。積極(ji)參(can)與全(quan)國碳排(pai)放(fang)市場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)，推動用(yong)能權(quan)、排(pai)污(wu)權(quan)市場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)。全(quan)面實施排(pai)污(wu)許(xu)可制(zhi)度，完善排(pai)污(wu)權(quan)有償(chang)使用(yong)和(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)制(zhi)度。健全(quan)碳排(pai)放(fang)統計核算和(he)(he)監管體系，完善標準計量體系，加(jia)強碳排(pai)放(fang)監測(ce)和(he)(he)計量體系建(jian)設。逐步推進(jin)企(qi)業(ye)、金融機構等(deng)碳排(pai)放(fang)報告和(he)(he)信息披露制(zhi)度。

三、財政政策措施

(一)強化(hua)財(cai)(cai)(cai)政資(zi)金支持引(yin)導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)。搶抓(zhua)國家政策(ce)(ce)機遇，找準(zhun)政策(ce)(ce)契合點和(he)(he)措施著(zhu)力點，積極爭取中(zhong)(zhong)央財(cai)(cai)(cai)政資(zi)金，加(jia)強財(cai)(cai)(cai)政資(zi)源統(tong)籌，優(you)化(hua)財(cai)(cai)(cai)政支出結(jie)構，加(jia)大對碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)支持力度。充分發(fa)揮財(cai)(cai)(cai)政支出政策(ce)(ce)“精準(zhun)滴灌”、定向調(diao)結(jie)構的(de)優(you)勢，財(cai)(cai)(cai)政資(zi)金安排(pai)緊(jin)緊(jin)圍繞黨中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)關于碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)決策(ce)(ce)部署(shu)和(he)(he)省委(wei)、省政府有關工(gong)作(zuo)(zuo)要求，引(yin)導(dao)財(cai)(cai)(cai)政資(zi)金分配突(tu)出重(zhong)點，強化(hua)對我省碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)重(zhong)要發(fa)展規劃(hua)、重(zhong)大戰略任務、重(zhong)點行(xing)業領域(yu)的(de)保障力度，加(jia)大對綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)產(chan)業發(fa)展、技術研發(fa)等的(de)支持力度，提(ti)高資(zi)金政策(ce)(ce)的(de)精準(zhun)性。省級財(cai)(cai)(cai)政在測算(suan)分配中(zhong)(zhong)央和(he)(he)省級相(xiang)關轉移支付資(zi)金時(shi)，對推動相(xiang)關工(gong)作(zuo)(zuo)成效突(tu)出、發(fa)揮示范引(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)市(shi)縣(xian)給予激勵支持。

(二)健(jian)全(quan)(quan)市場化多元化投(tou)(tou)入(ru)機制。積極對接國家低(di)碳轉型基(ji)金(jin)(jin)，助力我省傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)和(he)資(zi)(zi)(zi)源富(fu)集地區(qu)綠(lv)色(se)(se)轉型。充分發揮先進制造(zao)、清潔生(sheng)(sheng)產(chan)、節能環(huan)保等綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)業(ye)基(ji)金(jin)(jin)，蘭白(bai)基(ji)金(jin)(jin)、新材料產(chan)業(ye)創(chuang)投(tou)(tou)基(ji)金(jin)(jin)等現(xian)有政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)作用，引導企業(ye)向綠(lv)色(se)(se)低(di)碳轉型。爭取擴大我省債(zhai)券規(gui)模，將符合(he)(he)(he)條件的綠(lv)色(se)(se)低(di)碳發展項(xiang)(xiang)目(mu)納入(ru)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)券支(zhi)持(chi)(chi)范圍。加(jia)大支(zhi)持(chi)(chi)力度，引導金(jin)(jin)融機構為(wei)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳項(xiang)(xiang)目(mu)提(ti)供長期(qi)限、低(di)成本(ben)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)。落實國家支(zhi)持(chi)(chi)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)參與政(zheng)(zheng)策，激發市場主體綠(lv)色(se)(se)低(di)碳投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)活力，鼓勵社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)以(yi)市場化方(fang)式設(she)立綠(lv)色(se)(se)低(di)碳產(chan)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)。采用多種方(fang)式支(zhi)持(chi)(chi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境領域政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)(he)作(PPP)項(xiang)(xiang)目(mu)，優(you)先保障生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保項(xiang)(xiang)目(mu)納入(ru)財政(zheng)(zheng)部全(quan)(quan)國PPP綜合(he)(he)(he)信息平臺項(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)管理，全(quan)(quan)面加(jia)強政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)(he)作(PPP)項(xiang)(xiang)目(mu)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)命(ming)周期(qi)績效管理，規(gui)范市縣政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)履(lv)約行為(wei)。

(三)發揮稅(shui)收(shou)政策激(ji)勵(li)約束作用(yong)。落實環境(jing)保護稅(shui)、資源(yuan)稅(shui)、消費(fei)稅(shui)、車(che)船稅(shui)、車(che)輛購(gou)置(zhi)稅(shui)、增值稅(shui)、企業所(suo)得稅(shui)等(deng)稅(shui)收(shou)政策。落實節能節水、資源(yuan)綜合利用(yong)、風力(li)(li)發電等(deng)清潔能源(yuan)和新能源(yuan)汽車(che)、節能汽車(che)等(deng)稅(shui)收(shou)優惠政策，更好地發揮稅(shui)收(shou)對市(shi)場主體綠色低碳發展(zhan)的(de)促進作用(yong)。進一步(bu)加(jia)大政策宣(xuan)傳力(li)(li)度，適(shi)時評估稅(shui)收(shou)政策實施效果，加(jia)快推進綠色低碳發展(zhan)和持(chi)續改善環境(jing)質量(liang)。

(四)完善政(zheng)府(fu)綠(lv)色(se)采(cai)(cai)購(gou)政(zheng)策。建立健全綠(lv)色(se)低碳產品(pin)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)標準(zhun)體系，落實國家(jia)(jia)關(guan)于(yu)綠(lv)色(se)建筑(zhu)和綠(lv)色(se)建材(cai)(cai)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)標準(zhun)，大(da)力(li)推廣應(ying)用裝(zhuang)配(pei)(pei)式建筑(zhu)和綠(lv)色(se)建材(cai)(cai)，促進(jin)建筑(zhu)品(pin)質提升。按照國家(jia)(jia)有關(guan)規定，優(you)先(xian)采(cai)(cai)購(gou)節能(neng)環保產品(pin)，在技術、服(fu)務(wu)等指標滿足采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)的前提下，優(you)先(xian)采(cai)(cai)購(gou)綠(lv)色(se)低碳產品(pin)。加大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、清潔能(neng)源公務(wu)用車(che)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)力(li)度，機要(yao)通信(xin)等公務(wu)用車(che)除特殊地(di)理環境等因素外(wai)原則上采(cai)(cai)購(gou)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)，其中用于(yu)機要(yao)通信(xin)、相對固定路線通勤等車(che)輛配(pei)(pei)備更新(xin)(xin)(xin)時應(ying)當(dang)使用新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)，并逐步擴大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)配(pei)(pei)備比例(li)。加大(da)宣傳(chuan)力(li)度，強化采(cai)(cai)購(gou)人主體責任，在政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)文件中明確綠(lv)色(se)低碳要(yao)求(qiu)，加大(da)綠(lv)色(se)低碳產品(pin)采(cai)(cai)購(gou)力(li)度。

(五)積極(ji)對接(jie)國(guo)(guo)際資源(yuan)支持。立足我省在全國(guo)(guo)生態屏障、能源(yuan)基地、戰略通道、開(kai)放樞紐的(de)功能定(ding)位，積極(ji)對接(jie)爭取國(guo)(guo)際金融組織(zhi)和(he)外國(guo)(guo)政府對我省的(de)技術(shu)、資金、項目(mu)援助，支持深度融入(ru)綠色“一帶一路(lu)”建設，提高對外開(kai)放綠色低碳發展水平(ping)。結合我省在清潔(jie)能源(yuan)開(kai)發利(li)用和(he)生態環(huan)保(bao)等領域優勢(shi)，把碳達峰(feng)碳中和(he)作為項目(mu)審(shen)核的(de)重要(yao)內(nei)容，積極(ji)謀劃(hua)、申報爭取國(guo)(guo)際金融組織(zhi)和(he)外國(guo)(guo)政府貸款項目(mu)。

四、保障措施

(一(yi))強化責任(ren)落(luo)實(shi)。各(ge)(ge)級(ji)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)要切實(shi)提高(gao)政(zheng)(zheng)治站(zhan)位，高(gao)度(du)重視碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)相(xiang)關工(gong)作(zuo)(zuo)，按照中(zhong)(zhong)央與地方財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)事權和(he)支(zhi)出責任(ren)劃(hua)分改(gai)革安排，不斷完(wan)善省(sheng)以下(xia)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)體制(zhi)，充(chong)分發揮(hui)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)職能(neng)作(zuo)(zuo)用，推動如(ru)期實(shi)現碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)目標(biao)。各(ge)(ge)市(州)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)要健全工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，研究制(zhi)定(ding)(ding)市縣(xian)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)持(chi)做好碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)政(zheng)(zheng)策措施，明確目標(biao)任(ren)務(wu)，制(zhi)定(ding)(ding)落(luo)實(shi)措施，加(jia)強對(dui)縣(xian)(市、區(qu))財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)的督促和(he)指導。各(ge)(ge)市(州)、縣(xian)(市、區(qu))財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)負責本行政(zheng)(zheng)區(qu)域財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)持(chi)碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)，并抓好中(zhong)(zhong)央和(he)省(sheng)級(ji)政(zheng)(zheng)策落(luo)實(shi)。

(二)加強(qiang)協調配合(he)(he)。建立(li)健全財(cai)政(zheng)部門(men)上下聯動(dong)、財(cai)政(zheng)與其他部門(men)橫(heng)向互動(dong)的工作協同推進(jin)機制。市縣財(cai)政(zheng)部門(men)要加快梳理(li)現有政(zheng)策(ce)，明確支(zhi)持碳達峰碳中和相(xiang)關資金投(tou)入渠道(dao)，將符合(he)(he)規定的碳達峰碳中和相(xiang)關工作任務(wu)納入支(zhi)持范圍，加強(qiang)與發展改革、科(ke)技、工信、自然(ran)資源、生態環境(jing)、住建、交通、水利(li)、農業農村、稅務(wu)、能源、林草、氣象(xiang)等部門(men)協調配合(he)(he)，充分調動(dong)各方面工作積極(ji)性(xing)，形(xing)成工作合(he)(he)力，確保政(zheng)策(ce)取向一致、節(jie)奏力度(du)有效銜接。

(三)嚴(yan)格預算(suan)(suan)管(guan)(guan)理。積極運用(yong)(yong)零基(ji)預算(suan)(suan)理念，不斷(duan)優化財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支出結(jie)(jie)構，提升財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資源(yuan)配(pei)置效率和(he)(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)資金(jin)(jin)使用(yong)(yong)效益。推(tui)動預算(suan)(suan)資金(jin)(jin)績(ji)效管(guan)(guan)理在(zai)支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)做(zuo)好(hao)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)領域(yu)全(quan)覆蓋(gai)，加強預算(suan)(suan)資金(jin)(jin)績(ji)效評價(jia)(jia)和(he)(he)(he)(he)日常監管(guan)(guan)，硬(ying)化預算(suan)(suan)約束(shu)。健全(quan)支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)相關(guan)(guan)資金(jin)(jin)預算(suan)(suan)安(an)排(pai)與(yu)績(ji)效結(jie)(jie)果(guo)掛鉤的激勵(li)約束(shu)機(ji)制，將績(ji)效評價(jia)(jia)結(jie)(jie)果(guo)與(yu)完善政(zheng)(zheng)策、調整預算(suan)(suan)安(an)排(pai)有機(ji)銜接。市(shi)縣財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門要堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)資金(jin)(jin)投入與(yu)政(zheng)(zheng)策規(gui)劃、工(gong)(gong)作(zuo)任務相銜接，強化對(dui)目標任務完成情況的監督評價(jia)(jia)，結(jie)(jie)合職(zhi)責做(zuo)好(hao)支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)稅法(fa)規(gui)和(he)(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)策執行情況、預算(suan)(suan)管(guan)(guan)理有關(guan)(guan)監督工(gong)(gong)作(zuo)，配(pei)合財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部甘肅監管(guan)(guan)局做(zuo)好(hao)對(dui)支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)相關(guan)(guan)資金(jin)(jin)開展的評估(gu)評價(jia)(jia)，并抓好(hao)問題整改(gai)，促(cu)進財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)管(guan)(guan)理使用(yong)(yong)全(quan)面提質增效。

(四)加大學(xue)習宣(xuan)傳(chuan)力(li)(li)(li)度(du)(du)(du)。全省(sheng)各級財(cai)政(zheng)(zheng)干(gan)部要自覺(jue)加強理論學(xue)習，充分認(ren)識實現(xian)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)的(de)深(shen)刻內涵、重大意義，研究掌握相(xiang)關政(zheng)(zheng)策和(he)(he)基礎知識。將碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)作為財(cai)政(zheng)(zheng)干(gan)部教育培訓體系的(de)重要內容，切實提升(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)干(gan)部推動(dong)(dong)綠(lv)(lv)色低碳(tan)發展的(de)能力(li)(li)(li)和(he)(he)水平。廣泛利用各種媒體和(he)(he)財(cai)政(zheng)(zheng)門戶網站，加大對碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策宣(xuan)傳(chuan)力(li)(li)(li)度(du)(du)(du)，動(dong)(dong)員引導財(cai)政(zheng)(zheng)干(gan)部當好參(can)與者推動(dong)(dong)者實踐者，加大綠(lv)(lv)色發展理念宣(xuan)傳(chuan)力(li)(li)(li)度(du)(du)(du)，倡導綠(lv)(lv)色低碳(tan)生產生活方式，推動(dong)(dong)生態文明理念更加深(shen)入人心，促進形成(cheng)綠(lv)(lv)色低碳(tan)發展的(de)良好氛(fen)圍。