中(zhong)共(gong)武威(wei)(wei)市委辦(ban)公室(shi)武威(wei)(wei)市人(ren)民(min)政府辦(ban)公室(shi)關于印發《武威(wei)(wei)市強科技行動實施方案(2022—2025年)》的通知
各(ge)縣、區黨委(wei)和人民政府,市(shi)委(wei)各(ge)部(bu)門(men),市(shi)級國(guo)家機關各(ge)部(bu)門(men),各(ge)人民團(tuan)體,中央、省屬在(zai)武各(ge)單位:
《武威市(shi)強科技行動實(shi)施方案(2022—2025年)》已經市(shi)委、市(shi)政府同意,現印發(fa)你(ni)們,請(qing)結合實(shi)際認真(zhen)貫徹落實(shi)。
中共武威市委辦公室
武威(wei)市人民政府辦公室(shi)
2022年7月30日
武威市強(qiang)科技行動實施方案(2022—2025年(nian))
為認真貫徹(che)落實(shi)省(sheng)第十(shi)四次黨代會關(guan)(guan)于(yu)實(shi)施(shi)強科(ke)技(ji)(ji)行(xing)動(dong)的(de)決(jue)策部署,深入實(shi)施(shi)創新(xin)驅動(dong)發展戰略,根據《甘肅省(sheng)強科(ke)技(ji)(ji)行(xing)動(dong)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(2022—2025年)》《甘肅省(sheng)關(guan)(guan)于(yu)深化科(ke)技(ji)(ji)體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)創新(xin)推動(dong)高質量發展的(de)若干措施(shi)》和《武威市“十(shi)四五”科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)規(gui)劃》,制(zhi)定本實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。
一、指導思想
以習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想為(wei)(wei)(wei)指導(dao),深入貫徹黨的十九大和(he)十九屆歷(li)次全(quan)會精神,全(quan)面(mian)落實省第十四(si)(si)次黨代會精神,堅持“四(si)(si)個(ge)面(mian)向”,聚焦建(jian)設“六個(ge)新(xin)(xin)武(wu)威”奮斗(dou)目標,以推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發展為(wei)(wei)(wei)主題(ti),以強科(ke)技支撐強工(gong)業、強縣域(yu)為(wei)(wei)(wei)牽(qian)引,以構建(jian)獨具特色的區域(yu)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)體系為(wei)(wei)(wei)主線,以推(tui)進(jin)(jin)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺建(jian)設、組織(zhi)實施重大科(ke)技項目、加快科(ke)技成(cheng)果(guo)轉化應用為(wei)(wei)(wei)重點,推(tui)進(jin)(jin)創(chuang)新(xin)(xin)資源的集(ji)聚力(li)(li)、創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果(guo)的支撐力(li)(li)、生態產(chan)業的驅(qu)動力(li)(li)、創(chuang)新(xin)(xin)環境的吸引力(li)(li)“四(si)(si)力(li)(li)”提(ti)升(sheng),促進(jin)(jin)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)同產(chan)業鏈(lian)、資金鏈(lian)、人(ren)才鏈(lian)、政(zheng)策鏈(lian)深度融(rong)合,實現經(jing)濟(ji)(ji)發展由要素(su)驅(qu)動為(wei)(wei)(wei)主向創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動為(wei)(wei)(wei)主轉變,以高(gao)水平(ping)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)支撐引領全(quan)市(shi)經(jing)濟(ji)(ji)社會高(gao)質(zhi)量(liang)發展。
二、主要目標
到(dao)2025年(nian),全市科(ke)技實力和自主創(chuang)新(xin)能(neng)力明顯(xian)(xian)提升,形成具有(you)較強影(ying)響(xiang)力、強大創(chuang)新(xin)力、顯(xian)(xian)著輻射(she)力的自主創(chuang)新(xin)體(ti)系、產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)體(ti)系和創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)生態環境,科(ke)技成果轉化步伐明顯(xian)(xian)加快,科(ke)技人才隊伍結構趨于合理,科(ke)技創(chuang)新(xin)型企業(ye)形成集(ji)聚態勢,賦(fu)能(neng)高質量發(fa)展的作用更(geng)加凸(tu)顯(xian)(xian)。力爭(zheng)全市科(ke)技進步貢獻率達到(dao)65%,綜合科(ke)技進步水平指數達到(dao)65%,企業(ye)研(yan)發(fa)經(jing)(jing)費(fei)支出占全社會(hui)研(yan)發(fa)經(jing)(jing)費(fei)支出的比(bi)重(zhong)達到(dao)65%,全社會(hui)研(yan)發(fa)經(jing)(jing)費(fei)投入強度達到(dao)1.5%。
注:加*號為2020年數(shu)據
三、重點任務
(一)提升科(ke)(ke)技創新(xin)平臺(tai)效能。集(ji)聚(ju)科(ke)(ke)技創新(xin)資源(yuan)(yuan),加強科(ke)(ke)技創新(xin)平臺(tai)建設(she),培育和壯大使(shi)命驅動(dong)、任務導(dao)向,既體現(xian)國家意志(zhi)又具有(you)鮮明區(qu)域(yu)特色(se)的戰略科(ke)(ke)技力量,構(gou)建獨具特色(se)的區(qu)域(yu)科(ke)(ke)技創新(xin)體系,推動(dong)創新(xin)要素合理(li)流動(dong)和高效配(pei)置,全面增強創新(xin)策源(yuan)(yuan)功能。
1.爭(zheng)(zheng)取(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)(gao)層次科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(基(ji)(ji)地(di))。積極爭(zheng)(zheng)取(qu)國家(jia)級(ji)及省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai),加(jia)強(qiang)武(wu)威(wei)(wei)重離子(zi)治(zhi)療腫瘤(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、武(wu)威(wei)(wei)碳離子(zi)治(zhi)療系統示(shi)范(fan)裝(zhuang)置等(deng)(deng)重大(da)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),爭(zheng)(zheng)取(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)重離子(zi)治(zhi)療腫瘤(liu)臨床醫(yi)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)。推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)縣(xian)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),鞏固提升民勤(qin)縣(xian)、古浪(lang)縣(xian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)縣(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成果,支(zhi)持(chi)涼州區(qu)、天(tian)祝縣(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)縣(xian)區(qu)。加(jia)強(qiang)與中(zhong)(zhong)(zhong)國科(ke)(ke)學(xue)院、中(zhong)(zhong)(zhong)國農(nong)(nong)業(ye)(ye)大(da)學(xue)、蘭州大(da)學(xue)等(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)引擎的常態(tai)(tai)化(hua)(hua)對接,推動(dong)政產學(xue)研(yan)(yan)(yan)用協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),支(zhi)持(chi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)內外高(gao)(gao)校(xiao)院所在我市(shi)設(she)(she)立科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)分支(zhi)機構(gou)、野(ye)外科(ke)(ke)學(xue)觀(guan)(guan)測(ce)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)等(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和(he)基(ji)(ji)地(di),吸(xi)引更多(duo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源涌入(ru)武(wu)威(wei)(wei),夯實我市(shi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)基(ji)(ji)礎條件。加(jia)強(qiang)服務協調,支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)國農(nong)(nong)業(ye)(ye)大(da)學(xue)石(shi)羊(yang)河流域農(nong)(nong)業(ye)(ye)與生態(tai)(tai)節水試(shi)驗站(zhan)(zhan)、中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)(ke)院西(xi)北生態(tai)(tai)環境資(zi)源研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)院干旱區(qu)鹽漬(zi)化(hua)(hua)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)、蘭州大(da)學(xue)石(shi)羊(yang)河流域野(ye)外科(ke)(ke)學(xue)觀(guan)(guan)測(ce)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)、甘肅農(nong)(nong)業(ye)(ye)大(da)學(xue)天(tian)祝縣(xian)草原生態(tai)(tai)野(ye)外觀(guan)(guan)測(ce)站(zhan)(zhan)等(deng)(deng)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)發(fa)展,支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)國家(jia)級(ji)站(zhan)(zhan)所。圍繞全(quan)市(shi)重點產業(ye)(ye)和(he)領域,鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院所創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、工(gong)程(cheng)(cheng)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、企(qi)業(ye)(ye)(行業(ye)(ye))技(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(企(qi)業(ye)(ye))、技(ji)術(shu)(shu)(shu)轉移示(shi)范(fan)機構(gou)等(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。鼓(gu)勵(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)院士專(zhuan)家(jia)工(gong)作站(zhan)(zhan)、工(gong)程(cheng)(cheng)實驗室和(he)重點實驗室,開展技(ji)術(shu)(shu)(shu)成果工(gong)程(cheng)(cheng)化(hua)(hua)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu),提高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)、產品創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)科(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)能力(li)。力(li)爭(zheng)(zheng)到(dao)2025年,新(xin)培育國家(jia)級(ji)野(ye)外科(ke)(ke)學(xue)觀(guan)(guan)測(ce)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)等(deng)(deng)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)2家(jia)以上,新(xin)增省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)各類科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)3家(jia)以上。(責(ze)任單位:市(shi)科(ke)(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)發(fa)展改革(ge)委、市(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)衛生健康(kang)委、武(wu)威(wei)(wei)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)管委會,各縣(xian)區(qu)政府)
專欄1國(guo)家級、省級創新基地建(jian)設任(ren)務
1.培(pei)育(yu)建(jian)(jian)設省級(ji)技(ji)術(shu)(shu)創新中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、臨床醫(yi)學研究中(zhong)心(xin)(xin)(xin)等,爭取(qu)甘肅省葡萄苗木快繁工(gong)程技(ji)術(shu)(shu)研究中(zhong)心(xin)(xin)(xin)升級(ji)為省級(ji)技(ji)術(shu)(shu)創新中(zhong)心(xin)(xin)(xin),爭取(qu)建(jian)(jian)設甘肅省重離子(zi)治療腫瘤臨床醫(yi)學研究中(zhong)心(xin)(xin)(xin)。
2.以(yi)國家農(nong)(nong)業(ye)科技園(yuan)區(qu)為引領,推進(jin)4個鮮(xian)明區(qu)域特(te)色(se)和產業(ye)特(te)色(se)的(de)省級農(nong)(nong)業(ye)科技園(yuan)區(qu)提質(zhi)增效。
3.加強省級(ji)(ji)高新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業開(kai)發區(qu)建(jian)設,力(li)爭將武威工(gong)業園(yuan)區(qu)打造為省級(ji)(ji)高新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業開(kai)發區(qu)。
4.推動中(zhong)國農業(ye)大學石(shi)羊(yang)河流(liu)(liu)域農業(ye)與生態節水試驗站(zhan)、中(zhong)科院(yuan)(yuan)西(xi)北生態環境資(zi)源研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)干(gan)旱區鹽漬化研(yan)(yan)究站(zhan)等(deng)科研(yan)(yan)平臺發展,形成石(shi)羊(yang)河全(quan)流(liu)(liu)域基礎(chu)研(yan)(yan)究站(zhan)群,力爭新增野(ye)外科學觀測(ce)研(yan)(yan)究站(zhan)2家以上(shang),培育國家級(ji)站(zhan)所2家以上(shang)。
5.鼓勵建設院士專家(jia)(jia)工作站、工程實驗(yan)室和(he)重(zhong)點實驗(yan)室,新增省級以(yi)上(shang)科技創新平(ping)臺3家(jia)(jia)以(yi)上(shang)。
6.支持重離子加速器、釷(tu)基(ji)熔鹽堆核(he)能系統等重大科技基(ji)礎設施建(jian)設,推動重離子治癌、輻照誘變、核(he)孔膜、熔鹽儲能、高溫(wen)制(zhi)氫等相(xiang)關技術取得突(tu)破。
2.加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)、高(gao)校(xiao)創新(xin)能力(li)建(jian)(jian)(jian)設。堅(jian)持(chi)(chi)多元化(hua)投(tou)入(ru),完(wan)善(shan)分類支持(chi)(chi)機(ji)制(zhi)(zhi),對(dui)中央和(he)(he)省屬(shu)在武科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)屬(shu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)等戰略科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)力(li)量(liang)給(gei)予積(ji)極支持(chi)(chi)。發(fa)揮省農業(ye)工程技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)(yuan)、省治沙(sha)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)所等省屬(shu)在武科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)人(ren)才、技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、資源(yuan)、信息等方面優勢,精準對(dui)接我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產業(ye)發(fa)展實際開展應用研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和(he)(he)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa),提高(gao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果與產業(ye)發(fa)展的耦合度,讓科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果從試(shi)驗室走進企(qi)業(ye)、走向市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場,著力(li)把創新(xin)成(cheng)(cheng)果變成(cheng)(cheng)實實在在的產業(ye)活動。加強(qiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)(yuan)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)林科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)(yuan)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)畜科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)(yuan)等市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)屬(shu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)所和(he)(he)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)推(tui)廣(guang)服務(wu)單位(wei)建(jian)(jian)(jian)設,加大對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)屬(shu)高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)的投(tou)入(ru)力(li)度,改善(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)基礎條件,建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全(quan)現代院(yuan)(yuan)所制(zhi)(zhi)度,推(tui)進公益(yi)類院(yuan)(yuan)所去行政(zheng)化(hua),持(chi)(chi)續(xu)開展戰略性(xing)(xing)(xing)、公益(yi)性(xing)(xing)(xing)、基礎性(xing)(xing)(xing)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)任(ren)務(wu),加強(qiang)關(guan)鍵共性(xing)(xing)(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)協同攻關(guan)。支持(chi)(chi)和(he)(he)推(tui)進市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設,爭取納入(ru)國家科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)服務(wu)業(ye)單位(wei)統計調查名錄。到(dao)2025年,全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)納統科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)推(tui)廣(guang)單位(wei)達到(dao)45家,科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)年度研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)經費投(tou)入(ru)達到(dao)1.5億(yi)元。(責任(ren)單位(wei):市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農業(ye)農村局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)林草局(ju),各縣區政(zheng)府)
3.優(you)化和(he)(he)合(he)(he)(he)理布局(ju)(ju)市(shi)(shi)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。對市(shi)(shi)級(ji)重點實驗室、工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)中(zhong)心、技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)戰略(lve)聯盟等科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)進行系統評(ping)估,科(ke)(ke)(ke)學厘定(ding)功(gong)能(neng)定(ding)位(wei),通過充實、整(zheng)合(he)(he)(he)、轉(zhuan)改(gai)、新(xin)(xin)建等,穩步(bu)推進優(you)化整(zheng)合(he)(he)(he)和(he)(he)力量(liang)重塑,增(zeng)強研發(fa)能(neng)力和(he)(he)競爭實力。引(yin)導(dao)規模(mo)以上工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)建設一批(pi)高(gao)水平(ping)的技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、企(qi)(qi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心,為重點領域技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)、重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項目建設、關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化及高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)發(fa)展提供支撐。建立完善分(fen)類管理模(mo)式和(he)(he)支持方式,強化目標考核和(he)(he)績效評(ping)估。2022年,啟動市(shi)(shi)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)和(he)(he)基(ji)(ji)地(di)優(you)化整(zheng)合(he)(he)(he)工作;到(dao)2023年,完成市(shi)(shi)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)和(he)(he)基(ji)(ji)地(di)優(you)化整(zheng)合(he)(he)(he);到(dao)2025年,基(ji)(ji)本建成布局(ju)(ju)合(he)(he)(he)理、定(ding)位(wei)清晰、管理科(ke)(ke)(ke)學、開(kai)放共享、多元投(tou)入、動態調整(zheng)的市(shi)(shi)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)體系。(責任(ren)單位(wei):市(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委、市(shi)(shi)工信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju),各縣區政(zheng)府)
(二)提升(sheng)(sheng)企(qi)業科技(ji)(ji)創新(xin)能力。強化(hua)企(qi)業創新(xin)主體地(di)位,促進(jin)各類創新(xin)要素向(xiang)企(qi)業集聚,推進(jin)產學研(yan)深(shen)度融合,加強企(qi)業技(ji)(ji)術創新(xin)能力建設,不(bu)斷提升(sheng)(sheng)全(quan)市科技(ji)(ji)型企(qi)業數量和(he)質量。
4.強(qiang)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)主體地位。全面落(luo)實(shi)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)各項激勵措施,構建(jian)政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)(chi)、項目建(jian)設、科技(ji)(ji)服務長效機(ji)制,鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)產品(pin)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa),激發(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)新(xin)創(chuang)造活(huo)力,推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)中心(xin)等創(chuang)新(xin)平臺建(jian)設,鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)高(gao)校院所開(kai)展科技(ji)(ji)合作,支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭(tou)組建(jian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)戰略聯盟(meng)、科技(ji)(ji)合作基地等創(chuang)新(xin)平臺,對認(ren)定(ding)的創(chuang)新(xin)平臺給予(yu)一定(ding)額(e)度的資金(jin)扶持(chi)(chi)。鼓勵招商引資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在我市建(jian)立(li)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)中心(xin),并(bing)予(yu)以政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)(chi)。推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)費投(tou)入,落(luo)實(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)費用加(jia)計扣除稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)(ce)和(he)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)減免(mian)優惠政(zheng)策(ce)(ce),規(gui)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)。支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力建(jian)設,推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)投(tou)入穩定(ding)增(zeng)長,將(jiang)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)投(tou)入和(he)科技(ji)(ji)產出(chu)納入國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人(ren)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核。到2025年,全市有(you)(you)R&D活(huo)動(dong)的規(gui)模以上工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)比達到40%以上,規(gui)模以上工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)費支(zhi)出(chu)占(zhan)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入比重(zhong)達到1.3%以上。(責任(ren)單位:市科技(ji)(ji)局(ju)(ju)、市工信局(ju)(ju)、市財政(zheng)局(ju)(ju)、市政(zheng)府(fu)(fu)國(guo)資委(wei)、市稅(shui)務局(ju)(ju),各縣區政(zheng)府(fu)(fu))
5.培(pei)育(yu)壯大(da)科技(ji)創新(xin)(xin)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。完善科技(ji)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)平臺體系,支持眾創空間、科技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)器等發展,全面增(zeng)強孵化(hua)、育(yu)成能力(li)。啟(qi)動(dong)實(shi)施“高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)倍增(zeng)計劃”,建(jian)立完善“科技(ji)型(xing)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)—省級(ji)科技(ji)創新(xin)(xin)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)—高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”梯次培(pei)育(yu)體系,建(jian)立高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)庫(ku),開(kai)展“一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)策”跟蹤輔導,對(dui)符合(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展方(fang)向、創新(xin)(xin)意識強、技(ji)術含(han)量高(gao)(gao)、發展前景好(hao)的(de)重點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)重點培(pei)育(yu),不斷(duan)提升高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量和(he)質量。持續(xu)加大(da)骨干企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)力(li)度(du),支持培(pei)育(yu)一(yi)批“專精特新(xin)(xin)”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),支持規上高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成長為(wei)科技(ji)領軍(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。以承接中東部產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移為(wei)契機,引進一(yi)批高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),對(dui)在有效(xiao)期內(nei)整體遷入我市的(de)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),按新(xin)(xin)認定(ding)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)落實(shi)獎補(bu)政策。(責任單(dan)位:市科技(ji)局(ju)、市工信局(ju)、市財(cai)政局(ju)、市稅務局(ju),各縣區政府)
6.促(cu)進大(da)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融通(tong)創新(xin)(xin)。深入開展(zhan)“我為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)送(song)政(zheng)(zheng)策(ce)”“進百企(qi)(qi)(qi)入千戶(hu)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務活(huo)動,廣泛宣傳(chuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)策(ce),提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)創新(xin)(xin)意(yi)識。實行“科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)專員”制(zhi)(zhi)度(du),每年(nian)支持(chi)高校院(yuan)所面(mian)向企(qi)(qi)(qi)業(ye)選派科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)專員,打通(tong)高校院(yuan)所與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)合作(zuo)通(tong)道,助力(li)成果(guo)轉(zhuan)化和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)。對(dui)納入到科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)專員服務名單(dan)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)給予(yu)一(yi)(yi)定的(de)經費補助,用于科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)專員相關(guan)支出。加(jia)大(da)各(ge)類科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目爭取(qu)力(li)度(du),支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)牽頭(tou)實施國家和(he)省級、市(shi)(shi)級各(ge)類科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)專項(xiang)(xiang),通(tong)過項(xiang)(xiang)目帶動提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)自(zi)(zi)主創新(xin)(xin)能力(li)。推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所、高等院(yuan)校加(jia)強技(ji)(ji)(ji)術(shu)合作(zuo)交流,圍繞重點(dian)產(chan)業(ye)和(he)領域(yu)開展(zhan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan),突破一(yi)(yi)批關(guan)鍵(jian)共性技(ji)(ji)(ji)術(shu)。鼓勵和(he)引導企(qi)(qi)(qi)業(ye)建立知識產(chan)權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度(du),提升(sheng)自(zi)(zi)主知識產(chan)權(quan)(quan)和(he)自(zi)(zi)主品(pin)牌(pai)研(yan)發能力(li)。支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)利用專利技(ji)(ji)(ji)術(shu)參與(yu)(yu)標(biao)準制(zhi)(zhi)定(修訂),爭創名牌(pai)產(chan)品(pin)和(he)馳名商標(biao),提高企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)品(pin)市(shi)(shi)場占有(you)率和(he)競(jing)爭力(li),重點(dian)培養一(yi)(yi)批擁有(you)自(zi)(zi)主知識產(chan)權(quan)(quan)、掌握核(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)龍頭(tou)骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)。(責(ze)任單(dan)位:市(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)局、市(shi)(shi)工(gong)信局、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局、市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府國資委、市(shi)(shi)稅務局,各(ge)縣(xian)區政(zheng)(zheng)府)
7.強化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合(he)體協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)能力(li)。組建(jian)(jian)由行(xing)業(ye)(ye)(ye)骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭、高校院所(suo)支(zhi)(zhi)撐、各創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體相互協(xie)同(tong)(tong)的創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合(he)體,形(xing)成(cheng)以共(gong)同(tong)(tong)利(li)益為(wei)紐帶、以市(shi)(shi)場機(ji)(ji)制為(wei)保(bao)障的攻堅合(he)力(li)。建(jian)(jian)立健全“鏈長制”科(ke)技(ji)(ji)支(zhi)(zhi)撐服(fu)務(wu)體系,靶向扶持(chi)“鏈主(zhu)(zhu)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合(he)體成(cheng)員單位(wei)聯(lian)合(he)組建(jian)(jian)重(zhong)點實驗室(shi)、技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)、工程研(yan)究中心(xin)、產業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術研(yan)究院、新(xin)(xin)型研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構等平臺。到2025年,組建(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合(he)體2個,帶動上中下游(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)。(責任單位(wei):市(shi)(shi)科(ke)技(ji)(ji)局、市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改革委、市(shi)(shi)工信局、市(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)局、市(shi)(shi)文(wen)體廣(guang)電旅游(you)局、市(shi)(shi)衛生(sheng)健康委、市(shi)(shi)生(sheng)態環境局,各縣區政府)
專欄2提升企(qi)業科技創新能力重點任務(wu)
1.實施高新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業倍增計劃。建立高新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業培育庫,加大政策宣傳培訓力度和跟蹤(zong)輔導(dao),到2025年,全市(shi)高新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業達(da)到100家(jia)以(yi)上。
2.“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新”企(qi)業(ye)培(pei)育。加(jia)大專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新企(qi)業(ye)培(pei)育力度,到2025年,專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)達到25戶(hu)以上(shang)、專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)業(ye)達到5戶(hu)以上(shang)。
3.省級(ji)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)型企(qi)(qi)業(ye)培育(yu)。遴選一批成長性好,具有創新(xin)能(neng)力(li)的企(qi)(qi)業(ye)培育(yu)為省級(ji)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)型企(qi)(qi)業(ye)。到(dao)2025年,省級(ji)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)型企(qi)(qi)業(ye)達到(dao)80家,評價入庫科(ke)技(ji)(ji)型中小企(qi)(qi)業(ye)達到(dao)160家。
4.實行(xing)“科(ke)技專員(yuan)”制度,每年(nian)支持高校(xiao)院(yuan)所(suo)面向企業選派(pai)科(ke)技專員(yuan)30名(ming)以上(shang)。
(三)提升科技(ji)支(zhi)撐(cheng)重點產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力。以科技(ji)創(chuang)新(xin)引領和驅動高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),圍繞現(xian)代農業(ye)(ye)、生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)、文(wen)化(hua)旅游(you)業(ye)(ye)、新(xin)能源產業(ye)(ye)等產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),瞄(miao)準特色農產品(pin)及食(shi)品(pin)加工、奶產業(ye)(ye)、新(xin)能源及裝備(bei)制造、文(wen)化(hua)旅游(you)、數字產業(ye)(ye)、特色醫藥、生(sheng)態(tai)環保(bao)7條重點產業(ye)(ye)鏈技(ji)術需求,布局技(ji)術研發(fa)(fa)(fa)(fa)和集成創(chuang)新(xin)任務,集中(zhong)力量(liang)開展(zhan)(zhan)關鍵共性技(ji)術攻關,提升科技(ji)對重點產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的支(zhi)撐(cheng)能力,推進產業(ye)(ye)鏈從低端(duan)向中(zhong)高端(duan)邁進、加快構建現(xian)代產業(ye)(ye)體系。
8.提(ti)升(sheng)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)。以(yi)綠(lv)色(se)(se)(se)有機(ji)、節水(shui)優質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)效為(wei)(wei)方(fang)向,圍繞打(da)造沿(yan)(yan)山、沿(yan)(yan)川、沿(yan)(yan)沙“三大(da)(da)特(te)色(se)(se)(se)產(chan)業(ye)帶”和(he)(he)“8+N”農(nong)(nong)(nong)業(ye)優勢主(zhu)導產(chan)業(ye)發(fa)展思路,突(tu)出種(zhong)(zhong)源(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與(yu)生物種(zhong)(zhong)業(ye)、耕(geng)地保護與(yu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量提(ti)升(sheng)、高(gao)效種(zhong)(zhong)養與(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)生產(chan)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)械裝(zhuang)備與(yu)智能化(hua)(hua)、農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)與(yu)裝(zhuang)備、農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量安全與(yu)營養健(jian)康、重(zhong)大(da)(da)風險與(yu)災害防(fang)控全鏈條(tiao)、生態宜居(ju)鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)等(deng)8個關鍵(jian)環(huan)節和(he)(he)重(zhong)點領域,加(jia)快農(nong)(nong)(nong)業(ye)關鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關,著力(li)推進國家、省(sheng)、市(shi)級現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she),支持配套(tao)組(zu)裝(zhuang)和(he)(he)推廣(guang)應(ying)(ying)用先進技(ji)(ji)術(shu)(shu)及(ji)(ji)新(xin)(xin)型裝(zhuang)備,提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)化(hua)(hua)、機(ji)械化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水(shui)平,建(jian)(jian)(jian)設(she)智慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)。組(zu)織(zhi)實(shi)施種(zhong)(zhong)業(ye)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)行動,支持建(jian)(jian)(jian)設(she)種(zhong)(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資源(yuan)(yuan)庫(ku),開展種(zhong)(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資源(yuan)(yuan)收集保存、評價與(yu)利用、現代生物育種(zhong)(zhong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、重(zhong)大(da)(da)突(tu)破性新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)選育、良種(zhong)(zhong)繁育等(deng)研究。大(da)(da)力(li)發(fa)展以(yi)特(te)色(se)(se)(se)畜(chu)禽產(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)、特(te)色(se)(se)(se)果蔬加(jia)工(gong)、特(te)色(se)(se)(se)釀造加(jia)工(gong)、特(te)色(se)(se)(se)主(zhu)食加(jia)工(gong)為(wei)(wei)主(zhu)的特(te)色(se)(se)(se)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)及(ji)(ji)食品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)業(ye),打(da)造全國重(zhong)要的優質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)綠(lv)色(se)(se)(se)食品(pin)(pin)(pin)生產(chan)供應(ying)(ying)基地、河西(xi)走廊黃金奶源(yuan)(yuan)基地和(he)(he)甘肅乳都。加(jia)快農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)研發(fa)基地建(jian)(jian)(jian)設(she),大(da)(da)幅(fu)改善(shan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)科研基礎設(she)施和(he)(he)裝(zhuang)備條(tiao)件,增強農(nong)(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)聚集和(he)(he)研發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)。(責任單位(wei):市(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)局(ju)(ju)、市(shi)工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)科技(ji)(ji)局(ju)(ju)、市(shi)鄉(xiang)村(cun)振興局(ju)(ju)、國家農(nong)(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)園(yuan)區(qu)管委(wei)會,各縣區(qu)政府)
專(zhuan)欄3提升現(xian)代農業技(ji)術創新能(neng)力(li)重(zhong)點任務
1.農(nong)業(ye)種(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)創新(xin)。推進(jin)農(nong)業(ye)種(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)調查和(he)保護利用工作,支持(chi)開展種(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)關鍵(jian)技術(shu)攻關,加大新(xin)品種(zhong)的引進(jin)繁育、試驗示范力度。
2.現代農(nong)機裝備(bei)與節(jie)水灌溉設施。鼓勵開發大(da)型耕作機械(xie)(xie)、種子機械(xie)(xie),發展高(gao)參(can)數、高(gao)可靠(kao)性大(da)中型農(nong)機裝備(bei)。積(ji)極研發和(he)推廣高(gao)效節(jie)水灌溉設備(bei)。
3.特(te)(te)色(se)農產品及食(shi)品加(jia)(jia)工(gong)(gong)。加(jia)(jia)大分割、保(bao)鮮、滅菌(jun)、提取等現代加(jia)(jia)工(gong)(gong)技(ji)術的推(tui)廣應用,大力發展以(yi)特(te)(te)色(se)畜禽產品加(jia)(jia)工(gong)(gong)、特(te)(te)色(se)果蔬(shu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)、特(te)(te)色(se)釀造加(jia)(jia)工(gong)(gong)、特(te)(te)色(se)主食(shi)加(jia)(jia)工(gong)(gong)為主的農產品及食(shi)品加(jia)(jia)工(gong)(gong)業。
9.推進傳統(tong)(tong)(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術改(gai)造(zao)升級。以現代信息(xi)技(ji)(ji)術和(he)先進工(gong)(gong)(gong)(gong)藝對現有傳統(tong)(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)進行(xing)改(gai)造(zao)提(ti)升,推動傳統(tong)(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)高端化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠色(se)化(hua),開(kai)發(fa)(fa)高附加值產(chan)品,提(ti)高特(te)色(se)優勢產(chan)業(ye)(ye)質量效(xiao)益(yi)。堅(jian)持以“強龍頭(tou)、補(bu)鏈(lian)條、聚集(ji)群”為導向,加大(da)傳統(tong)(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)改(gai)造(zao)升級力度,集(ji)中精力培育“鏈(lian)主(zhu)”企業(ye)(ye),加快乳制品、肉類、面粉、休閑(xian)食品加工(gong)(gong)(gong)(gong)等重點產(chan)業(ye)(ye)延鏈(lian)補(bu)鏈(lian)強鏈(lian),實現新型(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)與(yu)(yu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)現代化(hua)互促共進。推動發(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)態環保產(chan)業(ye)(ye),鼓(gu)勵企業(ye)(ye)淘汰(tai)落后(hou)產(chan)能(neng)與(yu)(yu)落后(hou)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝,發(fa)(fa)展(zhan)節能(neng)與(yu)(yu)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)技(ji)(ji)術,開(kai)發(fa)(fa)適合經濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)地域(yu)特(te)色(se)的(de)新型(xing)生(sheng)產(chan)技(ji)(ji)術和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝裝(zhuang)備(bei)(bei)。聚焦重大(da)工(gong)(gong)(gong)(gong)程建設和(he)重大(da)裝(zhuang)備(bei)(bei)需求,加大(da)傳統(tong)(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)基礎零部件(jian)、工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)、檢(jian)驗檢(jian)測平臺(tai)等領(ling)域(yu)的(de)投入,補(bu)齊(qi)產(chan)業(ye)(ye)基礎短板(ban)。(責(ze)任單位:市(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)信局(ju)、市(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村局(ju)、市(shi)住建局(ju)、市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、市(shi)科技(ji)(ji)局(ju),各縣(xian)區(qu)政府(fu))
10.加快新能(neng)源(yuan)(yuan)及裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)與(yu)應用。圍繞鍛(duan)長板、補(bu)短板,推動新能(neng)源(yuan)(yuan)及裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)特(te)色(se)化(hua)(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)、集群(qun)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)。圍繞打(da)造(zao)(zao)千萬千瓦級(ji)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)和百(bai)億級(ji)新能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun),以打(da)造(zao)(zao)風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)創(chuang)新高(gao)地(di)為目標,以先進(jin)(jin)裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)鏈為基礎,前瞻發(fa)揮(hui)科技(ji)創(chuang)新驅動作用,促進(jin)(jin)裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新與(yu)產(chan)(chan)業(ye)升級(ji)循(xun)環迭(die)代,構建風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)綜合產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)。加快核(he)能(neng)、太陽能(neng)、風能(neng)、生物質(zhi)能(neng)等新能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)和大規(gui)模(mo)應用,研發(fa)引(yin)進(jin)(jin)大規(gui)模(mo)供需互動、儲能(neng)和并網(wang)關鍵(jian)技(ji)術(shu),促進(jin)(jin)多種可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)互補(bu)融合發(fa)展(zhan),構建清潔(jie)低碳、安全(quan)高(gao)效的能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)。積極推動釷基熔鹽堆核(he)能(neng)系(xi)統項目建設。(責(ze)任單(dan)位:市發(fa)展(zhan)改革委、市科技(ji)局、市工信局,各縣區政府)
專欄4加快新(xin)能源及裝(zhuang)備制造產業技術研發重點任務
1.支持開展風(feng)電、光伏發電、光熱發電、熔鹽(yan)儲熱材(cai)料、智能電網、儲能、制(zhi)氫等關鍵(jian)技術(shu)研(yan)發與示范,加大風(feng)電裝備、光電裝備制(zhi)造研(yan)發,提高關鍵(jian)零部件省內配(pei)套率。
2.加強熔(rong)(rong)(rong)鹽(yan)儲(chu)能(neng)、高(gao)溫制氫(qing)等技術(shu)研(yan)發應用,推(tui)動(dong)建設中科院(yuan)核(he)創院(yuan)武威釷基(ji)熔(rong)(rong)(rong)鹽(yan)堆核(he)能(neng)系(xi)統實驗基(ji)地(di)、熔(rong)(rong)(rong)鹽(yan)儲(chu)能(neng)與高(gao)溫制氫(qing)示范(fan)項(xiang)目、風(feng)光核(he)氫(qing)儲(chu)一體化(hua)(hua)綜合能(neng)源基(ji)地(di)。支持(chi)分布式能(neng)源、儲(chu)能(neng)、智能(neng)微電網(wang)、動(dong)力電池、驅(qu)動(dong)電機(ji)等關鍵技術(shu)研(yan)制和產業化(hua)(hua),延(yan)伸產業鏈條。
3.開展大兆瓦級風電(dian)機(ji)組(zu)葉片成型(xing)關鍵(jian)技(ji)術研發,組(zu)織甘肅重通成飛新(xin)材料有限公司實施《基于柔(rou)性制(zhi)造的160族(zu)系風電(dian)葉片單元(yuan)化(hua)設計技(ji)術攻關及產業化(hua)》項目(mu)。
4.開(kai)展應用基礎研(yan)究(jiu)(jiu),組織中科武威(wei)新(xin)能源研(yan)究(jiu)(jiu)所實施《熔(rong)鹽(yan)(yan)浸(jin)滲致使C/C復合材料微觀(guan)界面結(jie)構及(ji)其力(li)學性能演變(bian)機制(zhi)的(de)原(yuan)位研(yan)究(jiu)(jiu)》《液態核燃料微觀(guan)結(jie)構及(ji)性質(zhi)的(de)理論(lun)研(yan)究(jiu)(jiu)》《熔(rong)鹽(yan)(yan)堆“氫電聯產”系(xi)統設計及(ji)模擬(ni)分析》等基礎研(yan)究(jiu)(jiu)項目(mu)。
11.支撐文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)業提(ti)質增效。推動文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)智(zhi)能化(hua)(hua)改造,重點研(yan)究開發(fa)文(wen)物和生態(tai)資(zi)源的保護技術(shu),建(jian)設非物質文(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)數(shu)(shu)字資(zi)源數(shu)(shu)據庫。實施(shi)科技支撐文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)創(chuang)(chuang)意(yi)提(ti)升行動,堅持(chi)以創(chuang)(chuang)意(yi)、創(chuang)(chuang)新(xin)延(yan)伸(shen)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)業鏈(lian)條,以現(xian)代(dai)科技有效延(yan)長和增容(rong)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)業價值(zhi)鏈(lian),做(zuo)大做(zuo)強(qiang)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)、廣(guang)播影視(shi)、出版發(fa)行、印刷包裝(zhuang)、演藝(yi)娛樂、民間民俗(su)工(gong)藝(yi)品(pin)加(jia)工(gong)等(deng)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業,積極(ji)培(pei)育創(chuang)(chuang)意(yi)設計(ji)、節慶會展、動漫游(you)(you)戲、文(wen)博(bo)業等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)業,大力開發(fa)休閑度假(jia)、民俗(su)體(ti)(ti)驗、醫療康養等(deng)生態(tai)旅(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品(pin),加(jia)快(kuai)形成(cheng)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)和科技融合的產(chan)(chan)業體(ti)(ti)系。(責(ze)任(ren)單位(wei):市(shi)文(wen)體(ti)(ti)廣(guang)電(dian)旅(lv)(lv)游(you)(you)局、市(shi)科技局,各(ge)縣區政府)
專欄(lan)5支(zhi)撐文(wen)化(hua)旅游產(chan)業提(ti)效重(zhong)點(dian)任務
1.支(zhi)持(chi)開展重大文(wen)(wen)化遺(yi)產數字化、自然(ran)文(wen)(wen)化遺(yi)產和非(fei)物質文(wen)(wen)化遺(yi)產及(ji)重點文(wen)(wen)物保護關鍵技(ji)術攻關。
2.推(tui)動大數(shu)據、云(yun)(yun)計算、物聯網、人工智(zhi)能、虛擬現實(shi)、增(zeng)強現實(shi)、區(qu)塊(kuai)鏈等(deng)信息(xi)技術成果(guo)應用普及,深入推(tui)進旅游領域數(shu)字化、網絡(luo)化、智(zhi)能化轉型升級,培(pei)育發展云(yun)(yun)旅游、云(yun)(yun)演藝、云(yun)(yun)娛樂、云(yun)(yun)直播、云(yun)(yun)展覽等(deng)新業(ye)態新模式(shi)。
12.強(qiang)化(hua)(hua)(hua)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟技術研發(fa)與應(ying)用(yong)示范。開(kai)(kai)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟關(guan)鍵核心技術攻關(guan)和(he)應(ying)用(yong)場景(jing)開(kai)(kai)發(fa),充分釋(shi)放“軟件定義”創新活力,支撐工(gong)(gong)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)和(he)服務業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型。在(zai)安全可(ke)控、智能(neng)制(zhi)造(zao)、城市大(da)腦、自然語言處理(li)(li)(li)、虛擬現實等(deng)領域(yu)布(bu)局(ju)(ju)一(yi)(yi)批技術研發(fa)項目。推進云計(ji)算、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)、5G、區(qu)塊鏈、工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)等(deng)新一(yi)(yi)代(dai)信(xin)息技術在(zai)產業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)升級和(he)社會(hui)治理(li)(li)(li)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)等(deng)領域(yu)的(de)開(kai)(kai)發(fa)應(ying)用(yong)。依托(tuo)智慧(hui)武威(wei)建設,完(wan)善數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源開(kai)(kai)放共享機制(zhi),加強(qiang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)采集(ji)和(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共享開(kai)(kai)放,在(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)、文化(hua)(hua)(hua)旅游、金融、教育(yu)、交通物流、社會(hui)治理(li)(li)(li)、生態環保、健康醫療等(deng)重(zhong)點領域(yu)開(kai)(kai)展(zhan)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)示范應(ying)用(yong),促進信(xin)息技術和(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源的(de)高效集(ji)成。(責任單(dan)位:市發(fa)展(zhan)改革委、市工(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)、市科(ke)技局(ju)(ju)、市大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心,各縣區(qu)政府(fu))
專欄(lan)6數字經濟技(ji)術研發與應用(yong)示范重(zhong)點任務
1.加(jia)快(kuai)數(shu)字(zi)技(ji)術與一、二、三產(chan)業(ye)的融合應用,大力發(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)制造、數(shu)字(zi)農業(ye)、智(zhi)慧特(te)色產(chan)業(ye)等新(xin)興業(ye)態(tai),推動實(shi)體經濟的數(shu)字(zi)化、智(zhi)能(neng)(neng)化轉型。
2.加快產(chan)(chan)業園(yuan)區(qu)數字(zi)化(hua)改造。依(yi)托武威工(gong)業園(yuan)區(qu)、涼州工(gong)業園(yuan)區(qu)等(deng)產(chan)(chan)業園(yuan)區(qu),開展智慧園(yuan)區(qu)應(ying)用(yong)建設。加強5G試點應(ying)用(yong),推動園(yuan)區(qu)管理變革和數字(zi)化(hua)轉型。
3.加快企業(ye)數字化轉(zhuan)型(xing)升級。鼓勵企業(ye)在(zai)生(sheng)產裝備、生(sheng)產管(guan)理、資源配置、運營決策等方面執行(xing)數字化,實現(xian)生(sheng)產信(xin)息集成(cheng)化、設(she)備管(guan)理智能化、質量(liang)控制科學化、能耗指標精細化、管(guan)理評價多(duo)維(wei)化、績效改善透(tou)明化的綜合管(guan)理。
13.加強生物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)技(ji)術攻(gong)關。推進生物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基地建(jian)設,支持開(kai)展(zhan)生物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)制(zhi)品、高端(duan)醫(yi)(yi)療(liao)器械(xie)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)臨(lin)床研究、醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)臨(lin)床研究。依(yi)托普(pu)安、泰康、祁連藏(zang)(zang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)、牛滿加、天利達等企業(ye),聯合產(chan)(chan)業(ye)鏈上下游中(zhong)小微企業(ye)和(he)科研院所,組織開(kai)展(zhan)生物(wu)制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)、現代(dai)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)、特藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特色(se)藏(zang)(zang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)和(he)獸藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)關鍵共性技(ji)術研發(fa)(fa)攻(gong)關,推動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)臨(lin)床研究。鼓勵中(zhong)醫(yi)(yi)名方(fang)(fang)、驗方(fang)(fang)、民(min)族醫(yi)(yi)方(fang)(fang)和(he)醫(yi)(yi)院制(zhi)劑經典方(fang)(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)申(shen)報新(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao),逐(zhu)步形(xing)成(cheng)從原料(liao)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)合成(cheng)到制(zhi)劑深加工的(de)完整產(chan)(chan)業(ye)鏈條,推動中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)產(chan)(chan)業(ye)化發(fa)(fa)展(zhan)。(責任單位:市衛生健(jian)康委(wei)、市農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)、市科技(ji)局(ju),各縣(xian)區政府)
專欄7加強生物醫藥技(ji)術攻關重點任務
1.組(zu)織(zhi)甘肅普(pu)安制(zhi)藥股(gu)份(fen)有(you)限公司(si)實施開(kai)展隴藥大品種培育宣肺(fei)止(zhi)嗽合劑(ji)二次開(kai)發項目。
2.鼓勵和支持(chi)市級醫(yi)療機構(gou)創建(jian)各學(xue)科領域臨床(chuang)醫(yi)學(xue)研(yan)究中(zhong)心。
3.支持開展道地(di)中藥材(cai)生態栽培技術研(yan)發(fa)和示范(fan)推廣,推進(jin)道地(di)中藥材(cai)標準化種植基地(di)建設。
14.加(jia)強民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)域(yu)(yu)(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新。以保(bao)障改(gai)善民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、構(gou)建綠色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態產業(ye)為切入點,聚焦黃河流(liu)域(yu)(yu)(yu)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)西(xi)部生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態安(an)(an)全(quan)屏障建設,在生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態修復、國土綠化、林草(cao)碳匯、防沙治沙、野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)動植物保(bao)護、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命健(jian)康(kang)(kang)、公(gong)共安(an)(an)全(quan)、綠色(se)低(di)碳等領(ling)域(yu)(yu)(yu)開展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新與(yu)綜合示(shi)(shi)范(fan),持(chi)續推(tui)(tui)進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)惠(hui)民(min)(min)(min)。面向群眾生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命健(jian)康(kang)(kang)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)需(xu)求,在重(zhong)大疾(ji)(ji)病及遺傳性疾(ji)(ji)病防治、地方病預防控制(zhi)、公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)防控、智慧醫療健(jian)康(kang)(kang)等領(ling)域(yu)(yu)(yu),組(zu)織實施一批科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項目,引導和(he)(he)(he)推(tui)(tui)動新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)在生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命健(jian)康(kang)(kang)領(ling)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)推(tui)(tui)廣(guang)和(he)(he)(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果應用(yong)。加(jia)強碳達峰、碳中和(he)(he)(he)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)支(zhi)撐(cheng),支(zhi)持(chi)開展(zhan)(zhan)低(di)碳、脫碳、碳匯以及負碳關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)與(yu)示(shi)(shi)范(fan)推(tui)(tui)廣(guang),打造綠色(se)低(di)碳技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新體(ti)系,發(fa)展(zhan)(zhan)清潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產和(he)(he)(he)節能環保(bao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu),推(tui)(tui)動重(zhong)點行業(ye)和(he)(he)(he)重(zhong)要領(ling)域(yu)(yu)(yu)綠色(se)化改(gai)造。加(jia)強公(gong)共安(an)(an)全(quan)與(yu)社會管(guan)理(li)(li)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)支(zhi)撐(cheng),針對社會治理(li)(li)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產安(an)(an)全(quan)、消防安(an)(an)全(quan)、交通安(an)(an)全(quan)、食品安(an)(an)全(quan)、衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)安(an)(an)全(quan)、自(zi)然災害監測(ce)與(yu)預警(jing)、突發(fa)事件處理(li)(li)等民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)熱點問題,開展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)研(yan)究(jiu)與(yu)新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)應用(yong)示(shi)(shi)范(fan),利用(yong)現代技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)提(ti)升管(guan)理(li)(li)服務水(shui)平,形成科(ke)(ke)(ke)學預測(ce)、有效防控與(yu)高效應急的(de)(de)公(gong)共安(an)(an)全(quan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)體(ti)系。(責任單位:市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)、市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境局(ju)、市(shi)林草(cao)局(ju)、市(shi)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)(kang)委(wei)、市(shi)應急管(guan)理(li)(li)局(ju)、市(shi)交通運輸(shu)局(ju)、市(shi)市(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)局(ju),各縣區(qu)政府)
(四)提(ti)升科技人才創新能力。牢固(gu)樹立人才是第(di)一資源(yuan)理念,完善科技人才服(fu)務保(bao)障體制機(ji)制,努(nu)力營(ying)造(zao)良好的人才發展環境,為(wei)建設科技創新高地提(ti)供人才支撐。
15.引(yin)(yin)進(jin)高端創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)和團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)。實施更(geng)加開放、靈活、務實、管(guan)用的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)(yin)進(jin)政策(ce),以“高精尖(jian)缺”為(wei)導向,圍繞重(zhong)點(dian)產業(ye)、重(zhong)點(dian)領(ling)域、重(zhong)點(dian)項目,建立(li)特色主導產業(ye)首席專家制(zhi)度,在現代農業(ye)、生態工(gong)業(ye)、文化(hua)旅(lv)游(you)業(ye)等領(ling)域大力(li)引(yin)(yin)進(jin)培育一批(pi)高水平(ping)科(ke)學家、科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)、工(gong)程(cheng)師和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)。不(bu)斷拓寬創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)與團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)的引(yin)(yin)進(jin)渠(qu)道(dao),對(dui)接(jie)“甘肅(su)省科(ke)技(ji)計劃(hua)項目”“甘肅(su)省領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)、拔尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)”“西(xi)部(bu)之(zhi)光(guang)(guang)”“隴原之(zhi)光(guang)(guang)”“隴原青年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)扶(fu)持”計劃(hua),強化(hua)市(shi)級領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養、選(xuan)拔工(gong)作,大力(li)實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)延攬工(gong)程(cheng),量身定制(zhi)引(yin)(yin)才(cai)政策(ce),團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)式引(yin)(yin)進(jin)省內外高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai),鼓勵其(qi)攜成果來武(wu)威(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。(責任單位:市(shi)委組織部(bu)、市(shi)科(ke)技(ji)局、市(shi)人(ren)(ren)(ren)社局、市(shi)財政局,各縣區政府)
16.積(ji)極(ji)培(pei)(pei)養本(ben)土科(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)。大(da)(da)力(li)實施“學(xue)子歸巢”計劃(hua),加強創(chuang)(chuang)新(xin)型、應用(yong)型、技(ji)(ji)(ji)能(neng)型人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養。實施知識更新(xin)工程、技(ji)(ji)(ji)能(neng)提升行(xing)動,以科(ke)技(ji)(ji)(ji)特派員創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業示范基地(di)、技(ji)(ji)(ji)工院(yuan)校(xiao)、職業院(yuan)校(xiao)、民(min)辦職業培(pei)(pei)訓機構(gou)和企業培(pei)(pei)訓中心為依(yi)托,建設(she)一(yi)批產學(xue)研(yan)聯合實訓基地(di),形成專業與產業對(dui)接、學(xue)校(xiao)與企業對(dui)接、招生與就(jiu)業對(dui)接的技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養新(xin)模式,壯(zhuang)大(da)(da)高水平(ping)工程師和高技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍。深(shen)化東(dong)西(xi)部(bu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)協作,積(ji)極(ji)爭取(qu)國家部(bu)委(wei)、重(zhong)點(dian)高校(xiao)、科(ke)研(yan)院(yuan)所、省直單(dan)位(wei)在武威(wei)建立干部(bu)掛(gua)職鍛煉基地(di),有計劃(hua)地(di)選(xuan)送本(ben)土優秀科(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)研(yan)修深(shen)造,參加學(xue)術交流、科(ke)技(ji)(ji)(ji)攻關(guan)、科(ke)研(yan)合作等活動。(責任單(dan)位(wei):市(shi)科(ke)技(ji)(ji)(ji)局(ju)、市(shi)委(wei)組(zu)織部(bu)、市(shi)人(ren)社局(ju)、市(shi)教育(yu)局(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju),各縣區政(zheng)府)
17.發(fa)展壯(zhuang)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)特派(pai)員(yuan)隊伍(wu)。深(shen)入推行科(ke)(ke)(ke)技(ji)特派(pai)員(yuan)制度,強化市縣(xian)(xian)聯動(dong),每年選(xuan)派(pai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)特派(pai)員(yuan)500名以(yi)上,鼓勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)人員(yuan)深(shen)入農村(cun)(cun)一線創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業,建立科(ke)(ke)(ke)技(ji)特派(pai)員(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業示范基(ji)地,發(fa)揮科(ke)(ke)(ke)技(ji)人才(cai)(cai)隊伍(wu)在產業培育、技(ji)術攻(gong)關等(deng)方面的(de)作用,開展技(ji)術服務和成果轉化。加(jia)強國(guo)家鄉村(cun)(cun)振興重點幫(bang)扶縣(xian)(xian)古浪縣(xian)(xian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)特派(pai)團(tuan)工作。加(jia)大(da)對(dui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)特派(pai)員(yuan)隊伍(wu)的(de)政策、項目、經費和權益保(bao)障,充分激發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業內生動(dong)力,為全(quan)面實現鄉村(cun)(cun)振興提供(gong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)和人才(cai)(cai)支撐。(責任單(dan)位:市科(ke)(ke)(ke)技(ji)局、市委組織部、市人社(she)局、市農業農村(cun)(cun)局,各縣(xian)(xian)區政府)
18.完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)才評(ping)(ping)價(jia)激(ji)(ji)(ji)勵機制。建立(li)(li)健全以創新能(neng)力、質量(liang)、實效、貢(gong)獻為導(dao)向的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)才評(ping)(ping)價(jia)機制,支(zhi)持創新主體建立(li)(li)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)才分類評(ping)(ping)價(jia)體系(xi)。積極實行以增加知識價(jia)值為導(dao)向的(de)(de)分配政策,通過穩定提高(gao)基本(ben)工資(zi)、加大績(ji)效工資(zi)分配激(ji)(ji)(ji)勵力度、落(luo)實科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化獎勵等舉措,使(shi)科(ke)(ke)研人(ren)員(yuan)收入與崗位職責、工作業(ye)績(ji)、實際貢(gong)獻緊密(mi)聯系(xi)。發揮科(ke)(ke)研資(zi)金、項目資(zi)金的(de)(de)激(ji)(ji)(ji)勵引(yin)導(dao)作用,加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果產權(quan)對科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)的(de)(de)長期激(ji)(ji)(ji)勵。(責任單位:市(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)局、市(shi)(shi)(shi)委組(zu)織(zhi)部、市(shi)(shi)(shi)人(ren)社局、市(shi)(shi)(shi)教育局、市(shi)(shi)(shi)政府國資(zi)委、市(shi)(shi)(shi)財政局,各縣區政府)
(五)提升科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化效力(li)。加(jia)快培育(yu)高質量科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo),完善科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化機(ji)(ji)制,形成(cheng)以企業技(ji)(ji)術需(xu)求為導(dao)向、市(shi)場化交易平臺為載體、專業化服務(wu)機(ji)(ji)構為支撐的科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化體系(xi)。
19.深化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)改(gai)革。制(zhi)(zhi)定科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果登記辦法(fa),規(gui)范市級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果登記。堅持質量、績(ji)效、貢獻為核心的評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)導向,健全(quan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果分類評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體系,全(quan)面(mian)準確評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果,反映(ying)成(cheng)(cheng)(cheng)果創新水平、轉化(hua)(hua)應(ying)用(yong)績(ji)效和對(dui)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展的實際貢獻,通過(guo)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)“指揮(hui)棒”引(yin)導科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果向轉化(hua)(hua)應(ying)用(yong)聚焦。大(da)力(li)發(fa)展科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果市場化(hua)(hua)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia),健全(quan)協議定價(jia)(jia)(jia)、掛牌交(jiao)(jiao)易、拍賣(mai)、資產評(ping)(ping)(ping)估(gu)等多元(yuan)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)易定價(jia)(jia)(jia)模式,引(yin)導規(gui)范第(di)三方評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉移(yi)轉化(hua)(hua)平臺(tai)建(jian)設,加快培育建(jian)設省(sheng)市級技(ji)(ji)術轉移(yi)示范機(ji)構(gou)。支(zhi)持組建(jian)投(tou)資主體多元(yuan)化(hua)(hua)、管理制(zhi)(zhi)度(du)現代(dai)化(hua)(hua)、運行機(ji)制(zhi)(zhi)市場化(hua)(hua)、用(yong)人(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)靈活(huo)的新型(xing)研發(fa)機(ji)構(gou)。積極創建(jian)省(sheng)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉移(yi)轉化(hua)(hua)示范區。到(dao)2025年(nian),新培育省(sheng)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉移(yi)轉化(hua)(hua)示范機(ji)構(gou)3家,技(ji)(ji)術合(he)同成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)額達(da)到(dao)28億元(yuan)。(責(ze)任單(dan)位:市科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)局、市人(ren)社局、市市場監管局)
20.加快科技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)發展。突出市場和企業(ye)需求導向,全面提升研發設計、創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移、科技(ji)(ji)(ji)金融、知識產權、科技(ji)(ji)(ji)咨詢、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)標(biao)準(zhun)、檢驗(yan)檢測認證、科學技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)普及等科技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)態(tai)發展水平(ping)(ping)。支持科技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)加強科技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)手(shou)段(duan)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)模式和服(fu)務(wu)(wu)(wu)產品創(chuang)新(xin),鼓勵骨干服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)制定相關科技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)標(biao)準(zhun),建設高水平(ping)(ping)科技(ji)(ji)(ji)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺,推動爭創(chuang)省級(ji)、國(guo)家(jia)級(ji)平(ping)(ping)臺。積極推進(jin)創(chuang)客孵(fu)化(hua)型(xing)、專業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)、投資促進(jin)型(xing)、培訓輔導型(xing)眾(zhong)創(chuang)空間建設,打造一批新(xin)型(xing)孵(fu)化(hua)器。支持研發設計、創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移、知識產權服(fu)務(wu)(wu)(wu)等領域的服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)規模化(hua)發展。(責(ze)任單位:市科技(ji)(ji)(ji)局(ju)、市市場監管局(ju))
21.大力(li)推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)市建設。鼓勵(li)企業(ye)、高校、科研院所實施知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)理規范(fan),推(tui)動(dong)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)運(yun)用(yong)(yong)轉(zhuan)化。完善知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)人才培(pei)養、評價(jia)激勵(li)、流動(dong)配置機(ji)(ji)(ji)制,培(pei)育(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)全鏈條(tiao)人才。加強(qiang)地(di)(di)(di)理標(biao)志(zhi)品牌培(pei)育(yu)規劃和指導,培(pei)育(yu)一(yi)批國家(jia)級(ji)、省級(ji)地(di)(di)(di)理標(biao)志(zhi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品保護示范(fan)區,提高地(di)(di)(di)理標(biao)志(zhi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品知(zhi)名度和影響力(li)。加強(qiang)高價(jia)值專利(li)保護、轉(zhuan)化與運(yun)用(yong)(yong),依托知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)(ji)構、生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)促進(jin)中心(xin)、科技咨詢機(ji)(ji)(ji)構,打造(zao)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務綜合體,推(tui)動(dong)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)全鏈條(tiao)發展。推(tui)進(jin)重要技術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的研制與應(ying)用(yong)(yong),組織制定行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、地(di)(di)(di)方(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和企業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。加強(qiang)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造(zao)、保護和運(yun)用(yong)(yong),不斷提升知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造(zao)和運(yun)用(yong)(yong)能力(li),完善知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護體系,加快(kuai)建設知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)市。到(dao)2025年,培(pei)育(yu)一(yi)批知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)優勢示范(fan)企業(ye),每萬人口高價(jia)值發明專利(li)擁有量達到(dao)1.2件。(責(ze)任單位:市市場(chang)監管(guan)局、市科技局)
22.提升科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)帶(dai)動力(li)(li)。將科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)作為科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)主陣(zhen)地,完(wan)善運營模式和(he)(he)配套政(zheng)策(ce),加(jia)(jia)快科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)落地轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。依托國家、省級農業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、省級工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),著力(li)(li)打造科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),積極(ji)引(yin)進、轉(zhuan)(zhuan)化(hua)一(yi)批成(cheng)(cheng)長性好、關聯度高(gao)、帶(dai)動力(li)(li)強的(de)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)項目(mu),建(jian)設一(yi)批實力(li)(li)型、品牌型產業(ye)(ye)基地。加(jia)(jia)強高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)培育(yu)建(jian)設,支持(chi)武(wu)(wu)威(wei)(wei)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、涼州工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、黃羊工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、民勤紅沙崗(gang)能源化(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)集中區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)創建(jian)省級高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。(責任單位:市(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)工(gong)(gong)信局(ju),武(wu)(wu)威(wei)(wei)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)管委會,各縣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府)
四、支持政策
全面落(luo)實《關于深化科(ke)技體制(zhi)機制(zhi)改革創新(xin)推動高質量發展(zhan)的若(ruo)干措(cuo)(cuo)施》《關于進一步激發創新(xin)活力(li)(li)強化科(ke)技引(yin)領的意見(jian)》《關于提升甘肅省科(ke)技創新(xin)綜(zong)合實力(li)(li)若(ruo)干措(cuo)(cuo)施》等(deng)政策,加(jia)大科(ke)技創新(xin)投入(ru)力(li)(li)度,完善科(ke)技創新(xin)激勵政策,形成更(geng)加(jia)高效(xiao)的科(ke)研(yan)體制(zhi)和創新(xin)支持(chi)政策體系。
(一(yi))激(ji)發科技創新活力。
1.構建多元(yuan)化科(ke)技(ji)(ji)投(tou)(tou)入(ru)(ru)機(ji)制。加大財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)投(tou)(tou)入(ru)(ru)力度,建立穩(wen)定(ding)增(zeng)長的財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)投(tou)(tou)入(ru)(ru)機(ji)制。到(dao)2025年,市(shi)(shi)、縣兩級本(ben)(ben)級財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)支(zhi)(zhi)出占一般(ban)公(gong)共預(yu)算(suan)支(zhi)(zhi)出比(bi)重分別(bie)達(da)到(dao)2%、1%以上。充分發(fa)揮(hui)財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)投(tou)(tou)入(ru)(ru)引導(dao)激勵作用,加快構建以財政(zheng)投(tou)(tou)入(ru)(ru)為引導(dao),以企業投(tou)(tou)入(ru)(ru)為主體,以銀(yin)行信貸和風險(xian)投(tou)(tou)資等金融資本(ben)(ben)為支(zhi)(zhi)撐(cheng),以社會資本(ben)(ben)投(tou)(tou)入(ru)(ru)為補充的多元(yuan)化、多渠道、多層次創新投(tou)(tou)入(ru)(ru)體系。(責任單(dan)位:市(shi)(shi)財政(zheng)局、市(shi)(shi)科(ke)技(ji)(ji)局、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)金融辦,各縣區(qu)政(zheng)府(fu))
2.發(fa)揮(hui)財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)引領作用(yong)。對接國家及省上政(zheng)策方向和(he)(he)產(chan)業導向,圍繞全市經濟社會發(fa)展的(de)主要領域和(he)(he)重(zhong)點(dian)產(chan)業,統籌使用(yong)市級科(ke)(ke)技(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)和(he)(he)均衡(heng)性(xing)轉移支付強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)獎補資(zi)(zi)(zi)金(jin)等,精準(zhun)靶向、科(ke)(ke)學布局市級科(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu),發(fa)揮(hui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)“四兩撥千斤(jin)”的(de)杠桿作用(yong),推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置從“分(fen)散”向“聚焦(jiao)”轉變。(責任(ren)單位:市科(ke)(ke)技(ji)(ji)局、市財政(zheng)局,各縣區(qu)政(zheng)府)
3.開(kai)展揭(jie)榜(bang)掛帥制(zhi)(zhi)科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)。針(zhen)對制(zhi)(zhi)約產業發(fa)展的“卡(ka)脖子”技(ji)(ji)術,設立專項(xiang)計(ji)(ji)劃,面向省(sheng)內外(wai)實行(xing)科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)“任(ren)務(wu)定榜(bang)、掛帥揭(jie)榜(bang)”“企業出榜(bang)、全國揭(jie)榜(bang)”的組織方式,開(kai)展核心關(guan)鍵技(ji)(ji)術攻(gong)堅行(xing)動。單(dan)(dan)個(ge)(ge)科(ke)(ke)技(ji)(ji)揭(jie)榜(bang)掛帥制(zhi)(zhi)項(xiang)目(mu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)投(tou)入總額不低(di)于(yu)300萬元(yuan),按(an)照不超(chao)過科(ke)(ke)技(ji)(ji)揭(jie)榜(bang)掛帥制(zhi)(zhi)項(xiang)目(mu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)投(tou)入總額的10%—20%給予(yu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補助(zhu),單(dan)(dan)個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補助(zhu)最高(gao)不超(chao)過100萬元(yuan)。激勵科(ke)(ke)研單(dan)(dan)位、企業爭取(qu)國家、省(sheng)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)計(ji)(ji)劃項(xiang)目(mu),對爭取(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)計(ji)(ji)劃項(xiang)目(mu)單(dan)(dan)個(ge)(ge)金(jin)額超(chao)過100萬元(yuan)的,按(an)爭取(qu)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)額度的10%予(yu)以配套,單(dan)(dan)個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補助(zhu)最高(gao)不超(chao)過200萬元(yuan)。(責任(ren)單(dan)(dan)位:市(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)局(ju)、市(shi)財政局(ju))
4.優化科研項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)機制。放寬(kuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報時限,簡化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)中期評估,嚴(yan)格(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)結題驗收。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)立項(xiang)(xiang)采用常(chang)年(nian)(nian)受理(li)、定(ding)期評審、科學評價、分(fen)批下達的(de)方式。對同一(yi)(yi)科研項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)同一(yi)(yi)年(nian)(nian)度的(de)監督、檢查、評估等結果互通互認,實行(xing)審慎包容監管(guan)。(責任單位:市科技局、市財政局、各(ge)縣(xian)區(qu)政府)
5.進(jin)一步擴大(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)經(jing)費自主權。全面實施以(yi)信任和(he)績(ji)(ji)效(xiao)為(wei)核心的科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)經(jing)費管理改革,精簡預(yu)算科(ke)目(mu),提高間(jian)接費用比(bi)(bi)例,下放預(yu)算調劑權,改進(jin)結余資金(jin)管理。間(jian)接費用實行(xing)(xing)總(zong)額(e)控制(zhi),按(an)照不(bu)超過項(xiang)(xiang)目(mu)直(zhi)接費用扣除設(she)備(bei)費后的一定(ding)比(bi)(bi)例核定(ding),具體比(bi)(bi)例為(wei):500萬元以(yi)下部分(fen)為(wei)不(bu)超過30%;500萬元至(zhi)1000萬元的部分(fen)為(wei)不(bu)超過25%;超過1000萬元以(yi)上(shang)的部分(fen)為(wei)不(bu)超過20%。賦(fu)予科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)(wei)更(geng)大(da)(da)的經(jing)費自主權,允許科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)(wei)從基本科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)業務(wu)(wu)費等(deng)穩定(ding)支(zhi)持科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)經(jing)費中提取10—20%作為(wei)獎(jiang)(jiang)勵(li)經(jing)費,獎(jiang)(jiang)勵(li)經(jing)費的使用范圍和(he)標準(zhun)由(you)科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)(wei)在績(ji)(ji)效(xiao)工(gong)資總(zong)量內自主決定(ding),在單位(wei)(wei)內部公示;允許科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)單位(wei)(wei)根據不(bu)同項(xiang)(xiang)目(mu)設(she)立科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)助(zhu)理崗位(wei)(wei),在科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)經(jing)費中不(bu)限定(ding)勞務(wu)(wu)費比(bi)(bi)例,可按(an)規定(ding)在勞務(wu)(wu)費中開支(zhi)“五險一金(jin)”;對自然科(ke)學基金(jin)、青年科(ke)技基金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)軟科(ke)學項(xiang)(xiang)目(mu)實行(xing)(xing)經(jing)費包干制(zhi),經(jing)費包干項(xiang)(xiang)目(mu)只(zhi)進(jin)行(xing)(xing)技術驗收和(he)績(ji)(ji)效(xiao)驗收,不(bu)再進(jin)行(xing)(xing)財務(wu)(wu)驗收。(責任單位(wei)(wei):市科(ke)技局(ju)、市人社局(ju)、市財政局(ju)、各縣(xian)區政府)
6.加強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)容錯機制建設。對經審(shen)慎研究程序完備的市(shi)級科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃項(xiang)目(mu)(mu),確(que)因(yin)科(ke)(ke)研人員(yuan)技(ji)術路線選擇有誤、受市(shi)場(chang)風(feng)險影響、經濟形勢發(fa)生重大變(bian)化(hua),導致(zhi)預期目(mu)(mu)標(biao)未(wei)能實現(xian)或(huo)項(xiang)目(mu)(mu)失敗(bai),但項(xiang)目(mu)(mu)承(cheng)擔人員(yuan)已盡(jin)到勤勉(mian)和忠(zhong)實義務的,由項(xiang)目(mu)(mu)主(zhu)管(guan)部門綜(zong)合運用國際國內同行(xing)評議、市(shi)場(chang)評議、專(zhuan)家(jia)評議等方式確(que)認后,予(yu)以(yi)容錯,不納入科(ke)(ke)研失信(xin)范疇(chou)。(責(ze)任單(dan)位:市(shi)科(ke)(ke)技(ji)領導小組成(cheng)員(yuan)單(dan)位)
(二)加強(qiang)創新主體(ti)培育
7.加大科技(ji)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)培育力(li)度(du)。對(dui)新(xin)認(ren)(ren)定(ding)(ding)的(de)(de)高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)給(gei)(gei)予(yu)20萬(wan)元(yuan)(yuan)一(yi)次性(xing)(xing)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)。對(dui)新(xin)認(ren)(ren)定(ding)(ding)的(de)(de)智能工(gong)廠(chang)、數字化車間,分別(bie)給(gei)(gei)予(yu)50萬(wan)元(yuan)(yuan)、20萬(wan)元(yuan)(yuan)一(yi)次性(xing)(xing)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)。對(dui)新(xin)認(ren)(ren)定(ding)(ding)的(de)(de)國家專(zhuan)精(jing)特新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、省(sheng)級(ji)專(zhuan)精(jing)特新(xin)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),分別(bie)給(gei)(gei)予(yu)20萬(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)一(yi)次性(xing)(xing)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)。對(dui)新(xin)認(ren)(ren)定(ding)(ding)的(de)(de)省(sheng)級(ji)科技(ji)創新(xin)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、技(ji)術創新(xin)示范企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),分別(bie)給(gei)(gei)予(yu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)一(yi)次性(xing)(xing)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu),對(dui)新(xin)認(ren)(ren)定(ding)(ding)的(de)(de)市(shi)(shi)級(ji)科技(ji)創新(xin)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),給(gei)(gei)予(yu)3萬(wan)元(yuan)(yuan)一(yi)次性(xing)(xing)補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)。補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)資金(jin)由市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)工(gong)信局(ju)核實后,列入次年市(shi)(shi)級(ji)財政(zheng)預(yu)算。(責任(ren)單位:市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju))
8.激勵規(gui)上工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加大研(yan)發投入(ru)(ru)。對年(nian)度研(yan)發經費(fei)內部支出1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)以上的(de)規(gui)上工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye),給(gei)予(yu)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次性補(bu)(bu)助(zhu);2000萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de),給(gei)予(yu)50萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次性補(bu)(bu)助(zhu);1000萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上2000萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de),給(gei)予(yu)20萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次性補(bu)(bu)助(zhu);500萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上1000萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de),給(gei)予(yu)10萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次性補(bu)(bu)助(zhu)。對首(shou)次享(xiang)受(shou)研(yan)發費(fei)用(yong)加計(ji)(ji)扣除稅(shui)(shui)收優惠(hui)政策且加計(ji)(ji)額超(chao)過50萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)規(gui)上工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye),給(gei)予(yu)5萬元(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)次性補(bu)(bu)助(zhu)。補(bu)(bu)助(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)名單由(you)市(shi)稅(shui)(shui)務局(ju)(ju)按企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報享(xiang)受(shou)研(yan)發費(fei)用(yong)加計(ji)(ji)扣除情況核(he)實后,列(lie)入(ru)(ru)市(shi)級(ji)財(cai)(cai)政預算(suan),由(you)市(shi)科技局(ju)(ju)負責獎(jiang)補(bu)(bu)。(責任單位:市(shi)科技局(ju)(ju)、市(shi)工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)稅(shui)(shui)務局(ju)(ju)、市(shi)財(cai)(cai)政局(ju)(ju))
(三)強化(hua)創(chuang)新平(ping)臺建設
9.加大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)平臺激(ji)勵力度。對新(xin)認定(ding)的(de)國家級(ji)(ji)(ji)、省級(ji)(ji)(ji)高新(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)區(qu)(qu)、火炬特色產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)園區(qu)(qu)、工程研究中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、技(ji)術(shu)創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye))技(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye))、重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)、工程實(shi)(shi)驗室(shi)、新(xin)型研發(fa)機(ji)構、國際科(ke)(ke)(ke)技(ji)合作基地(di)(di)、種質(zhi)資(zi)(zi)(zi)源庫、臨(lin)床(chuang)醫(yi)學研究中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),分別給予(yu)50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補(bu)助(zhu)。對新(xin)認定(ding)的(de)市級(ji)(ji)(ji)技(ji)術(shu)創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國際科(ke)(ke)(ke)技(ji)合作基地(di)(di)、重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)、種質(zhi)資(zi)(zi)(zi)源庫、臨(lin)床(chuang)醫(yi)學研究中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),給予(yu)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補(bu)助(zhu)。對新(xin)認定(ding)的(de)國家級(ji)(ji)(ji)、省級(ji)(ji)(ji)、市級(ji)(ji)(ji)眾創空間、科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化器、大(da)學科(ke)(ke)(ke)技(ji)園、引智引才基地(di)(di)、科(ke)(ke)(ke)普示范基地(di)(di),分別給予(yu)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)補(bu)助(zhu)。補(bu)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)由市直行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理部門核(he)實(shi)(shi)后(hou),列入市級(ji)(ji)(ji)財(cai)政(zheng)預算(suan)。(責任單位:市科(ke)(ke)(ke)技(ji)局(ju)(ju)、市發(fa)展改革委、市教(jiao)育局(ju)(ju)、市工信局(ju)(ju)、市財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)、市農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村局(ju)(ju)、市衛生健康委、市科(ke)(ke)(ke)協(xie))
10.支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)開展科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合作。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)省內(nei)外(wai)高(gao)等(deng)學(xue)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新服務機(ji)構及科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企業以(yi)合作共建(jian)、獨(du)立(li)(li)建(jian)設等(deng)形式(shi)在我(wo)市設立(li)(li)科(ke)(ke)(ke)研(yan)分支(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)構、聯(lian)合實(shi)驗室(shi)(shi)、野外(wai)科(ke)(ke)(ke)學(xue)觀(guan)測(ce)研(yan)究站等(deng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)平臺。對認(ren)定的院(yuan)士專(zhuan)家工(gong)作站,給予(yu)20萬元資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金補助(zhu)(zhu)。對在我(wo)市設立(li)(li)的科(ke)(ke)(ke)研(yan)分支(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)構、協(xie)(xie)同(tong)創新基地(di)、聯(lian)合實(shi)驗室(shi)(shi)、野外(wai)科(ke)(ke)(ke)學(xue)觀(guan)測(ce)研(yan)究站,給予(yu)10萬元的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金補助(zhu)(zhu);獲省級平臺資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)認(ren)定后(hou),再給予(yu)20萬元資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金補助(zhu)(zhu);獲國家級平臺資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)認(ren)定后(hou),再給予(yu)30萬元資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金補助(zhu)(zhu)。補助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金由市直行(xing)業管理部門核(he)實(shi)后(hou),列(lie)入市級財政預(yu)算。(責(ze)任(ren)單位:市科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)局、市財政局、市科(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie))
(四)推動科技(ji)成果(guo)轉化應用
11.支持科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化平(ping)臺建(jian)設。對新認(ren)定的國家(jia)級(ji)(ji)、省(sheng)級(ji)(ji)科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化示(shi)范區,分(fen)(fen)(fen)別(bie)給予(yu)50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)資金補助(zhu)。對新認(ren)定的國家(jia)級(ji)(ji)、省(sheng)級(ji)(ji)、市(shi)(shi)級(ji)(ji)技(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移示(shi)范機構,分(fen)(fen)(fen)別(bie)給予(yu)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)資金補助(zhu);對新成(cheng)立的省(sheng)級(ji)(ji)、市(shi)(shi)級(ji)(ji)產業技(ji)術(shu)創新戰略聯(lian)盟,對牽頭(tou)單位分(fen)(fen)(fen)別(bie)給予(yu)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)資金補助(zhu)。補助(zhu)資金由市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)核實后,列入市(shi)(shi)級(ji)(ji)財政預算(suan)。(責任單位:市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju))
12.激勵爭取科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)獎(jiang)(jiang)項。對上(shang)(shang)一年度(du)(du)獲(huo)得國家科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)獎(jiang)(jiang)(自(zi)然科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)獎(jiang)(jiang)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)發(fa)明獎(jiang)(jiang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進步(bu)獎(jiang)(jiang))的(de)(de)所(suo)在單位給(gei)予(yu)(yu)50萬元獎(jiang)(jiang)勵,對上(shang)(shang)一年度(du)(du)獲(huo)得甘肅省科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)獎(jiang)(jiang)(自(zi)然科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)獎(jiang)(jiang)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)發(fa)明獎(jiang)(jiang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進步(bu)獎(jiang)(jiang))一等(deng)獎(jiang)(jiang)、二等(deng)獎(jiang)(jiang)、三等(deng)獎(jiang)(jiang)的(de)(de)所(suo)在單位分(fen)別給(gei)予(yu)(yu)30萬元、20萬元、10萬元獎(jiang)(jiang)勵。對上(shang)(shang)一年度(du)(du)獲(huo)得省部級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)專利(li)獎(jiang)(jiang)的(de)(de)團隊和(he)個人,由市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)給(gei)予(yu)(yu)同等(deng)數額(e)的(de)(de)獎(jiang)(jiang)勵。補助資金由市(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)(guan)局(ju)核實(shi)后,列(lie)入次年市(shi)(shi)(shi)級(ji)財(cai)政(zheng)預算。(責任單位:市(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju))
13.支(zhi)持(chi)組建(jian)企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)(xin)聯合(he)體。依(yi)托技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)整合(he)能力(li)強的行業骨干企(qi)(qi)業牽頭組建(jian)企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)(xin)聯合(he)體,聚集行業上下游中小(xiao)企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)(xin)要素和高校院所科(ke)研力(li)量,推動產業鏈供應鏈創(chuang)新(xin)(xin)鏈升級。對企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)(xin)聯合(he)體進行“靶向扶持(chi)”,每(mei)年以市級科(ke)技(ji)計劃(hua)項目方式給予不低于50萬元支(zhi)持(chi),連續支(zhi)持(chi)3年。補助資(zi)(zi)金由市科(ke)技(ji)局核實后,列入市級財(cai)政預算(suan)。(責任單(dan)位:市科(ke)技(ji)局、市財(cai)政局)
14.職務(wu)科(ke)(ke)技(ji)成果轉化現金獎勵(li)(li)不受績(ji)效工資(zi)總(zong)(zong)量(liang)限制。高校院所科(ke)(ke)研人員職務(wu)科(ke)(ke)技(ji)成果轉化后,單位對(dui)科(ke)(ke)技(ji)成果完(wan)成、轉化作出重要貢獻(xian)的(de)人員給(gei)予現金獎勵(li)(li),計(ji)入單位績(ji)效工資(zi)總(zong)(zong)量(liang),但不受核(he)定的(de)績(ji)效工資(zi)總(zong)(zong)量(liang)限制,不作為(wei)下一年度(du)績(ji)效工資(zi)總(zong)(zong)量(liang)的(de)核(he)定基數(shu),不作為(wei)社會保(bao)險繳費(fei)基數(shu)。高校院所自行制定職務(wu)科(ke)(ke)技(ji)成果轉化現金獎勵(li)(li)相關(guan)管理辦法(fa)。(責任單位:市人社局、市教育局、市財政局)
15.推(tui)動科技成(cheng)果(guo)(guo)跨區域轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。進一步深(shen)化(hua)(hua)區域創(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo),聯手搭建科技創(chuang)新(xin)(xin)網絡,建立合作(zuo)對(dui)(dui)接平(ping)臺(tai),打造創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果(guo)(guo)交易市場,促進省(sheng)外先進技術和科技成(cheng)果(guo)(guo)在武(wu)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。對(dui)(dui)在武(wu)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、經濟(ji)效益明顯并獲得省(sheng)上額度最高200萬元一次(ci)性(xing)補助的企(qi)業,市上再給(gei)予50萬元一次(ci)性(xing)補助。補助資(zi)金由(you)市科技局(ju)核實后,列入市級財(cai)(cai)政預算。(責(ze)任單位:市科技局(ju)、市財(cai)(cai)政局(ju))
16.構(gou)建激勵(li)(li)創(chuang)新發展的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)運用機制。對(dui)(dui)(dui)新認定(ding)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服務品(pin)牌(pai)培育機構(gou)、國(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)優(you)勢(shi)企(qi)(qi)業(示范(fan)企(qi)(qi)業)、省級(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)優(you)勢(shi)企(qi)(qi)業和通過知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)理(li)體(ti)系認證的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業,分(fen)別(bie)(bie)給(gei)(gei)(gei)予(yu)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)補助(zhu)。對(dui)(dui)(dui)新認定(ding)的(de)(de)(de)(de)省級(ji)及以上(shang)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)試(shi)點縣區(qu)、園區(qu)和企(qi)(qi)業,分(fen)別(bie)(bie)給(gei)(gei)(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、8萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)補助(zhu)。對(dui)(dui)(dui)上(shang)一(yi)年度國(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)認定(ding)的(de)(de)(de)(de)高價(jia)值發明專(zhuan)利,每件(jian)給(gei)(gei)(gei)予(yu)1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li)(li)。每年選擇3—4戶專(zhuan)利、商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)等數量和質量在全市(shi)排名靠前,產(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)收入和市(shi)場(chang)占有率同行(xing)業領先的(de)(de)(de)(de)示范(fan)企(qi)(qi)業,每戶給(gei)(gei)(gei)予(yu)20—30萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)扶持資金。對(dui)(dui)(dui)新獲(huo)(huo)得的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)馳(chi)名商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao),每件(jian)給(gei)(gei)(gei)予(yu)8萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li)(li);對(dui)(dui)(dui)新獲(huo)(huo)得的(de)(de)(de)(de)地(di)理(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)證明商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(集體(ti)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao))、新獲(huo)(huo)得批準的(de)(de)(de)(de)國(guo)家地(di)理(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)保護每件(jian)給(gei)(gei)(gei)予(yu)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li)(li);對(dui)(dui)(dui)國(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)(ju)備案公(gong)告核準使用地(di)理(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)專(zhuan)用標(biao)(biao)(biao)(biao)志(zhi)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)主體(ti),每家給(gei)(gei)(gei)予(yu)3萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)獎(jiang)勵(li)(li)。市(shi)級(ji)補助(zhu)資金由市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)(ju)核實后,列入市(shi)級(ji)財政預算。(責任單位:市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)財政局(ju)(ju))
(五)激勵科(ke)技人才(cai)創(chuang)新創(chuang)業
17.引進高層(ceng)次(ci)科(ke)(ke)技人(ren)才和科(ke)(ke)研成果。對引進人(ren)才持有(you)經濟(ji)社會效(xiao)益潛(qian)力巨大(da)、具備轉化(hua)條(tiao)件的(de)科(ke)(ke)技創新成果,在享受省上(shang)500萬元(yuan)項(xiang)目(mu)轉化(hua)扶持資(zi)金基礎(chu)上(shang),再給予50萬元(yuan)一次(ci)性(xing)補助;引進人(ren)才正在開展具有(you)較大(da)經濟(ji)社會效(xiao)益前景的(de)科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu),在享受省上(shang)100萬元(yuan)項(xiang)目(mu)研發扶持資(zi)金基礎(chu)上(shang),再給予10萬元(yuan)一次(ci)性(xing)補助。(責任單位:市科(ke)(ke)技局(ju)(ju)、市委組織部(bu)、市人(ren)社局(ju)(ju)、市財政局(ju)(ju))
18.定向支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)開展科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)研發。支(zhi)持(chi)領(ling)軍人(ren)才(cai)(cai)、高層次人(ren)才(cai)(cai)和(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)團(tuan)隊(dui)實施市(shi)(shi)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計(ji)劃(hua)項目,每年在市(shi)(shi)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計(ji)劃(hua)項目中,按一定比例定向組織(zhi)一批(pi)由科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)、創新(xin)團(tuan)隊(dui)領(ling)銜實施的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項目。鼓勵青(qing)年科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)領(ling)銜重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)任(ren)務,45歲(sui)以下科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員主持(chi)市(shi)(shi)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計(ji)劃(hua)項目的比例不低于50%。(責任(ren)單位(wei):市(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)局(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju))
19.推行科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技特(te)(te)(te)派(pai)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)制度。對(dui)選派(pai)的(de)市(shi)級科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技特(te)(te)(te)派(pai)員(yuan)(yuan)(yuan),對(dui)派(pai)出(chu)(chu)單位(wei)按(an)每人每年不(bu)低(di)于1萬元(yuan)給予工作(zuo)經費(fei),保(bao)障科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技特(te)(te)(te)派(pai)員(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)展技術(shu)服(fu)(fu)務。對(dui)選派(pai)服(fu)(fu)務企業(ye)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan),按(an)每人每年不(bu)低(di)于1萬元(yuan)對(dui)所服(fu)(fu)務企業(ye)給予工作(zuo)經費(fei),用于科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)相關(guan)支出(chu)(chu),服(fu)(fu)務企業(ye)須(xu)為科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)購買人身意(yi)外保(bao)險,并積極為科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)提供必需的(de)生活(huo)和(he)(he)工作(zuo)條件(jian)。加強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技特(te)(te)(te)派(pai)員(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)示范(fan)基(ji)地(di)建設,對(dui)經評審認(ren)定(ding)的(de)省(sheng)級、市(shi)級科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技特(te)(te)(te)派(pai)員(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)示范(fan)基(ji)地(di),分別給予5萬元(yuan)、2萬元(yuan)資金補(bu)助。補(bu)助資金由市(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技局(ju)核實后,列入(ru)市(shi)級財政預算。(責(ze)任單位(wei):市(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技局(ju)、市(shi)財政局(ju))
五、保障措施
(一(yi))加強組(zu)織(zhi)領導。堅持(chi)黨(dang)對科(ke)(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)全面(mian)領導,由市(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)統(tong)籌(chou)指(zhi)導全市(shi)(shi)強科(ke)(ke)技(ji)行動實(shi)施(shi),協(xie)(xie)調(diao)解決實(shi)施(shi)過程中存在的(de)問(wen)題(ti)和困難,推動落實(shi)各(ge)項政策措施(shi)。各(ge)縣區要結合實(shi)際,制定強科(ke)(ke)技(ji)行動具(ju)體措施(shi),明確(que)路線圖和時間表,確(que)保各(ge)項工(gong)作(zuo)責任(ren)落實(shi)、任(ren)務落實(shi)。加強科(ke)(ke)技(ji)管理部門(men)力量(liang)配置,強化統(tong)籌(chou)協(xie)(xie)調(diao)。
(二)建(jian)立工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)。建(jian)立各(ge)縣(xian)區各(ge)部門共(gong)同推進、聯合實施的協同聯動工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)。構建(jian)科技(ji)(ji)(ji)、產業、金融(rong)、人才(cai)、知識產權保護等方(fang)面的協調(diao)機制(zhi)(zhi)(zhi),形成政產學研金用深度融(rong)合的創(chuang)新組織模式(shi)。加強科技(ji)(ji)(ji)統計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo),理(li)順統計(ji)管理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi),規范科技(ji)(ji)(ji)投(tou)入歸(gui)集口(kou)徑,落實科技(ji)(ji)(ji)統計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren),完善經營地(di)屬(shu)地(di)統計(ji),做到研發投(tou)入與產出應統盡統。強化(hua)資(zi)源(yuan)要素(su)保障,發揮土地(di)指標、能源(yuan)指標等關(guan)鍵要素(su)的支(zhi)撐與配套作(zuo)(zuo)用,支(zhi)持引導創(chuang)新發展。
(三(san))強(qiang)化(hua)評(ping)(ping)估督導。各(ge)級黨委(黨組(zu))要加強(qiang)對強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)行(xing)(xing)動落實情(qing)況(kuang)的督導督察。完(wan)善強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)行(xing)(xing)動督查考核(he)機制,市政府及有關部門按年度對各(ge)縣區(qu)強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)行(xing)(xing)動主要指標以及財(cai)政科(ke)(ke)技(ji)支出(chu)、全社會(hui)研發經費(fei)投入等(deng)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)進行(xing)(xing)評(ping)(ping)價和考核(he)。
(四)營造(zao)創(chuang)(chuang)新氛(fen)圍。弘揚科學精神和科學家精神,倡導(dao)企業家精神和工匠(jiang)精神。扎實推動大(da)眾(zhong)創(chuang)(chuang)業萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新,持續開展(zhan)省級創(chuang)(chuang)新型(xing)縣區建(jian)(jian)設(she),激(ji)(ji)發“雙創(chuang)(chuang)”動能。構建(jian)(jian)政(zheng)府引導(dao)、社會(hui)參與、市場運行、信息化(hua)支(zhi)撐的大(da)科普格局,促進提高(gao)全民科學素(su)質。充分利用各種媒介,加(jia)強正面宣傳和輿論引導(dao),激(ji)(ji)發全社會(hui)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業活力。
(五)推動政策落地。各縣區、各有關單位要(yao)深(shen)入貫(guan)徹國家科(ke)(ke)技(ji)政策,構建全面覆蓋、精(jing)準(zhun)服務、高效協(xie)同的(de)政策落實機制。要(yao)加(jia)強政策宣傳解(jie)讀,凝聚科(ke)(ke)技(ji)體制改革(ge)共(gong)識,指導幫助創(chuang)新(xin)主體享(xiang)受政策,打通(tong)科(ke)(ke)技(ji)政策落地“最后一公里”,扎實推進創(chuang)新(xin)驅動發展。
附件(jian):武威市強科(ke)技行動主要指標(biao)目(mu)標(biao)值及(ji)責(ze)任分工