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8月26日，為認真貫徹《國務院關于(yu)加(jia)快(kuai)(kuai)建立(li)健全綠色低(di)碳循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟體(ti)系的指導(dao)意見》，甘肅省人民政(zheng)府印發(fa)(fa)了《關于(yu)加(jia)快(kuai)(kuai)建立(li)健全綠色低(di)碳循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟體(ti)系實施方案的通知》（簡稱《通知》）。

《通知(zhi)》提出，到2035年，綠色產(chan)業規模邁上新臺階，重(zhong)(zhong)點行業、重(zhong)(zhong)點產(chan)品能源(yuan)資源(yuan)利(li)用(yong)效率達到國際先(xian)進水平，廣泛形(xing)成綠色生產(chan)生活方式，碳排放達峰后穩中(zhong)有降，美麗甘肅建設目標基本實(shi)現。

在(zai)建設(she)(she)綠色基礎設(she)(she)施(shi)(shi)方(fang)面(mian)，《通知》指出，要大(da)(da)力推動風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)發(fa)展，持(chi)續推進河西(xi)特大(da)(da)型(xing)新(xin)能(neng)源基地建設(she)(she)，全面(mian)加快抽水蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)前期及建設(she)(she)工(gong)作(zuo)，推進光熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)與風光電(dian)(dian)(dian)(dian)協同(tong)發(fa)展，謀劃實施(shi)(shi)河西(xi)第二條(tiao)特高壓直(zhi)流輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程，積極(ji)發(fa)展新(xin)能(neng)源裝備制造業。推進網(wang)源荷儲(chu)一體化協調發(fa)展。

在培(pei)育壯大綠色(se)環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)方面(mian)，《通知》提出要積(ji)(ji)極爭取創建國(guo)家綠色(se)產(chan)業(ye)(ye)示范基(ji)地，支持國(guo)有資本積(ji)(ji)極布局節(jie)能環(huan)保、清(qing)潔(jie)生產(chan)、清(qing)潔(jie)能源(yuan)等綠色(se)產(chan)業(ye)(ye)領(ling)域，打造培(pei)育大型(xing)綠色(se)產(chan)業(ye)(ye)集團。

以下為通知全文：

甘政發〔2021〕62號

各(ge)市、自治州(zhou)人民政府，蘭州(zhou)新區(qu)管委會，省政府各(ge)部門，中央在甘各(ge)單位(wei)：

現將《關于加快建立健全綠色低(di)碳(tan)循環發(fa)展經濟體系的實(shi)施方案》印發(fa)你們，請認真(zhen)貫(guan)徹執行(xing)。

甘肅省人民政府

2021年8月12日

（此件有刪減）

關于(yu)加快建立健全綠色低碳循環發(fa)展經(jing)濟體系的實施方案

為認真貫徹《國務院關于加快建(jian)立健全綠色低(di)碳循環發展經濟體(ti)系的(de)指(zhi)導意見》（國發〔2021〕4號(hao)），結(jie)合實際，制定本方案。

一、總體目標

到(dao)(dao)2025年(nian)，經濟結(jie)構明顯優(you)化，綠(lv)(lv)色低(di)碳循環發展的生產(chan)體(ti)系(xi)、流通體(ti)系(xi)、消費體(ti)系(xi)初步形成(cheng)，綠(lv)(lv)色生態產(chan)業(ye)增加值(zhi)占地區生產(chan)總值(zhi)比(bi)重(zhong)達到(dao)(dao)34%，單位地區生產(chan)總值(zhi)能耗較2020年(nian)下降(jiang)(jiang)13%，單位國(guo)內(nei)生產(chan)總值(zhi)二氧化碳排(pai)放降(jiang)(jiang)低(di)達到(dao)(dao)國(guo)家要求(qiu)。到(dao)(dao)2035年(nian)，綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)規模邁上(shang)新臺階(jie)，重(zhong)點(dian)行業(ye)、重(zhong)點(dian)產(chan)品(pin)能源(yuan)資源(yuan)利用(yong)效率達到(dao)(dao)國(guo)際先(xian)進水平(ping)，廣泛形成(cheng)綠(lv)(lv)色生產(chan)生活方式，碳排(pai)放達峰后穩中有降(jiang)(jiang)，美(mei)麗(li)甘(gan)肅建(jian)設目標基本(ben)實現。

二(er)、推進生產(chan)體系綠色升(sheng)級

（一）實(shi)施(shi)(shi)工業(ye)(ye)(ye)綠色(se)改造。開展(zhan)原材料行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)符合規范條(tiao)件動態核查。鼓勵企業(ye)(ye)(ye)謀(mou)劃實(shi)施(shi)(shi)綠色(se)化改造項目，加大財政(zheng)專(zhuan)項資金支持力(li)度(du)。推(tui)行(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)產品綠色(se)設(she)計(ji)，組織評(ping)定省級綠色(se)產品。大力(li)發展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)再(zai)制(zhi)造，加強(qiang)再(zai)制(zhi)造產品認證與推(tui)廣應用。全面推(tui)行(xing)(xing)清潔(jie)生產，推(tui)進(jin)工業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)綜合利用基(ji)地(di)建設(she)。持續(xu)推(tui)進(jin)“散亂(luan)污”企業(ye)(ye)(ye)整(zheng)治(zhi)，制(zhi)定出臺《甘肅省排污許可(ke)管理(li)實(shi)施(shi)(shi)細則》，開展(zhan)危險廢物專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)三年行(xing)(xing)動。

（二）構建(jian)農(nong)業(ye)綠(lv)色(se)發展體系(xi)。加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)、有機農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)認證和管理，增(zeng)強(qiang)綠(lv)色(se)優質農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)供給能力。加(jia)快實(shi)(shi)(shi)施畜禽糞污(wu)資源化(hua)(hua)利用整縣(xian)推(tui)進項目(mu)(mu)，積極(ji)(ji)開(kai)展秸稈綜合(he)利用試(shi)點項目(mu)(mu)建(jian)設(she)。實(shi)(shi)(shi)施廢(fei)舊農(nong)膜回收利用示范縣(xian)建(jian)設(she)項目(mu)(mu)，推(tui)進退(tui)化(hua)(hua)耕地綜合(he)治理。大力推(tui)進高標(biao)準農(nong)田建(jian)設(she)，實(shi)(shi)(shi)施耕地輪作試(shi)點。推(tui)進相(xiang)關林業(ye)“三(san)剩物”和次小薪材資源化(hua)(hua)利用，實(shi)(shi)(shi)施森林生態標(biao)志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)建(jian)設(she)工程，發展生態旅游。推(tui)廣高效節水(shui)技(ji)術，加(jia)強(qiang)水(shui)肥一體化(hua)(hua)技(ji)術、壟膜溝灌技(ji)術推(tui)廣應用。積極(ji)(ji)創(chuang)建(jian)國家級(ji)水(shui)產(chan)(chan)健康養(yang)殖示范場。開(kai)展獸(shou)用抗菌藥減量化(hua)(hua)使用試(shi)點。編制《甘(gan)肅省養(yang)殖水(shui)域灘(tan)涂規劃(hua)》，嚴格養(yang)殖證發放登記。繼(ji)續落實(shi)(shi)(shi)自然水(shui)域禁(jin)漁制度。強(qiang)化(hua)(hua)農(nong)業(ye)與二三(san)產(chan)(chan)業(ye)深度融合(he)。到2025年，畜禽糞污(wu)資源化(hua)(hua)綜合(he)利用率達80%以(yi)上(shang)，農(nong)作物秸稈綜合(he)利用率達86%以(yi)上(shang)，廢(fei)舊農(nong)膜回收率達85%以(yi)上(shang)。

（三）提(ti)高服務業(ye)(ye)綠(lv)色(se)發展質量。培育一批綠(lv)色(se)流通主體，有序發展出(chu)行、住宿等領域共享經濟。編制(zhi)出(chu)臺《甘(gan)肅(su)省(sheng)數據中(zhong)心建設指引》，打(da)造(zao)2—3個省(sheng)級和(he)1—2個國家級綠(lv)色(se)云(yun)計算大數據中(zhong)心。推進會展業(ye)(ye)綠(lv)色(se)發展，嚴格執行國家相關行業(ye)(ye)綠(lv)色(se)標準。推動汽修、裝修裝飾等行業(ye)(ye)使用(yong)低揮發性(xing)有機物含量原輔材(cai)料，引導酒店(dian)、餐飲從業(ye)(ye)者和(he)消費者減少一次(ci)性(xing)塑料制(zhi)品使用(yong)。

（四）培(pei)育壯(zhuang)大綠(lv)(lv)色環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。積(ji)極爭取創建國(guo)家(jia)綠(lv)(lv)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地，支持國(guo)有資(zi)本積(ji)極布局(ju)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)(bao)、清潔生(sheng)產(chan)(chan)、清潔能(neng)源等綠(lv)(lv)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域，打造培(pei)育大型綠(lv)(lv)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集團。引導中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聚焦(jiao)主業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)專業(ye)(ye)(ye)化能(neng)力，培(pei)育一批“專精特新”中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。推(tui)行(xing)合同能(neng)源管(guan)理(li)、合同節(jie)水管(guan)理(li)、環(huan)境(jing)(jing)工程設計(ji)與(yu)施工服(fu)務(wu)(wu)、污染治理(li)設施運營服(fu)務(wu)(wu)、生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)修復、綠(lv)(lv)色產(chan)(chan)品認(ren)證以及再生(sheng)資(zi)源回收利(li)用(yong)等模式(shi)。鼓(gu)勵公(gong)共機(ji)構帶頭推(tui)行(xing)能(neng)源托管(guan)服(fu)務(wu)(wu)。進一步(bu)放開石油、化工、電力、天然氣等領(ling)域節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)(bao)競爭性(xing)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。全面落實(shi)國(guo)家(jia)綠(lv)(lv)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)指導目錄。

（五）實(shi)施園(yuan)區(qu)產業循(xun)(xun)環化改(gai)造(zao)。指導市州科(ke)學編(bian)制(zhi)新(xin)建(jian)(jian)產業園(yuan)區(qu)發展規劃，依(yi)法(fa)依(yi)規開展規劃環境影響評價。推(tui)進(jin)(jin)既有產業園(yuan)區(qu)和(he)產業集(ji)群(qun)循(xun)(xun)環化改(gai)造(zao)，促進(jin)(jin)企(qi)業、園(yuan)區(qu)、行業間鏈(lian)接(jie)共(gong)(gong)生、原(yuan)料互供(gong)、資(zi)源共(gong)(gong)享(xiang)。鼓勵建(jian)(jian)設(she)電、熱、冷(leng)、氣(qi)等(deng)多(duo)種能源協同(tong)互濟(ji)的綜合能源項(xiang)目(mu)。鼓勵支持(chi)既有化工(gong)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)危險(xian)廢物集(ji)中(zhong)貯存(cun)預處理和(he)處置設(she)施。

（六）打造重點(dian)行業綠(lv)色(se)(se)供應鏈(lian)(lian)。鼓勵鋼(gang)鐵、建(jian)材、醫(yi)藥、石(shi)化等(deng)行業開展綠(lv)色(se)(se)供應鏈(lian)(lian)試點(dian)。逐步禁用(yong)不(bu)可降解塑料包(bao)(bao)裝用(yong)品(pin)，減少(shao)電(dian)商快件二次包(bao)(bao)裝，推廣可循環包(bao)(bao)裝產品(pin)。鼓勵省(sheng)內各行業協會提高行業供應鏈(lian)(lian)綠(lv)色(se)(se)化水平，選(xuan)擇5—6家商貿企業開展綠(lv)色(se)(se)供應鏈(lian)(lian)試點(dian)，探索建(jian)立流(liu)通領(ling)域綠(lv)色(se)(se)供應鏈(lian)(lian)制度(du)體(ti)系。

三(san)、完善綠色循環流通體系

（七）提升物(wu)流(liu)綠色發展(zhan)水平(ping)。按(an)照“東(dong)聯、西進(jin)(jin)、南向、北拓”思路，著力打造(zao)綜合運(yun)(yun)輸(shu)(shu)大通道。加(jia)(jia)快物(wu)流(liu)信息化、標準化建(jian)(jian)(jian)(jian)設，大力發展(zhan)電商物(wu)流(liu)、智慧(hui)物(wu)流(liu)、港口物(wu)流(liu)、冷(leng)(leng)鏈物(wu)流(liu)。積極調(diao)整(zheng)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結構，加(jia)(jia)大公轉鐵重點項目建(jian)(jian)(jian)(jian)設，加(jia)(jia)快鐵路專用線建(jian)(jian)(jian)(jian)設，加(jia)(jia)強運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結構調(diao)整(zheng)評估。加(jia)(jia)快物(wu)流(liu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)公共信息平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)(jian)設和信息共享(xiang)，推(tui)進(jin)(jin)集裝箱多式聯運(yun)(yun)、公鐵聯運(yun)(yun)及跨區域甩掛(gua)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、共同配送。提高新能源公交車推(tui)廣應用比例。鼓勵建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)節能環(huan)保新能源船舶，加(jia)(jia)快港口岸電設施建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支持省內物(wu)流(liu)企業構建(jian)(jian)(jian)(jian)數字化運(yun)(yun)營平(ping)臺。實(shi)施冷(leng)(leng)鏈倉儲改造(zao)提升工程。

（八）完(wan)善再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)體(ti)系。推進垃圾分(fen)類回(hui)(hui)(hui)收(shou)與再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)“兩網(wang)(wang)融(rong)合”，鼓勵(li)有條件的市(shi)州(zhou)建立(li)再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)區域(yu)交易(yi)中(zhong)心。加快落實生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產者(zhe)責(ze)任延伸(shen)制度，引導生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)建立(li)逆向(xiang)物流回(hui)(hui)(hui)收(shou)體(ti)系。支(zhi)持再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)建立(li)在線交易(yi)平臺，完(wan)善線下回(hui)(hui)(hui)收(shou)網(wang)(wang)點。鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)構建廢舊物資(zi)(zi)循環利(li)用(yong)體(ti)系，推廣(guang)蘭州(zhou)紅古國(guo)家“城市(shi)礦產”示范(fan)基地(di)典型(xing)模(mo)式，爭取省內企(qi)業(ye)(ye)列入國(guo)家再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)規范(fan)企(qi)業(ye)(ye)目(mu)錄。到(dao)2025年，主要再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)率達(da)到(dao)93%以上。

（九）提升綠色貿(mao)易品質。積極優化貿(mao)易結(jie)構，擴大高附加(jia)值機電(dian)高新產品出(chu)口。支持機電(dian)企業開展自主品牌國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準認定、質量認證、商標(biao)(biao)注(zhu)冊、國(guo)(guo)外專利申(shen)請。加(jia)強(qiang)蘭州樞紐和(he)(he)天水、隴南、武威、酒嘉(jia)等(deng)節點建設，依托甘(gan)肅—廣(guang)西(xi)—東(dong)南亞、甘(gan)肅—重慶—新加(jia)坡、甘(gan)肅—新疆(jiang)—中西(xi)亞—中東(dong)歐貿(mao)易走廊，拓寬節能環保(bao)、清潔(jie)能源(yuan)等(deng)領域(yu)技術裝(zhuang)備和(he)(he)服務合作。加(jia)強(qiang)跨境(jing)電(dian)商、市(shi)場(chang)采購、外貿(mao)綜合服務等(deng)新型貿(mao)易業態發(fa)展。申(shen)請創建中國(guo)(guo)（甘(gan)肅）自由(you)貿(mao)易試(shi)驗區(qu)。

四、打(da)造綠色消費體系(xi)

（十）擴大綠(lv)色(se)(se)消費規模。推動國有(you)企業落(luo)實(shi)(shi)綠(lv)色(se)(se)采購政策(ce)，加大對違(wei)規采購行為處罰(fa)力度(du)。鼓(gu)勵(li)(li)各地采取補貼、積分(fen)獎(jiang)勵(li)(li)等(deng)方式促進綠(lv)色(se)(se)消費，鼓(gu)勵(li)(li)電商平臺設(she)立綠(lv)色(se)(se)產品銷售專(zhuan)區。鼓(gu)勵(li)(li)大型(xing)商場、超(chao)市實(shi)(shi)施(shi)節(jie)能設(she)施(shi)設(she)備更新改造。加強綠(lv)色(se)(se)產品和服務認證(zheng)管理，完善認證(zheng)機構信用(yong)監管機制(zhi)。推廣綠(lv)色(se)(se)電力證(zheng)書交易。嚴查虛(xu)標(biao)綠(lv)色(se)(se)產品違(wei)法違(wei)規行為，有(you)關行政處罰(fa)等(deng)信息納入(ru)國家企業信用(yong)信息公示系統(tong)。

（十一）推廣綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳生(sheng)(sheng)活方式。倡(chang)導(dao)厲行(xing)(xing)(xing)(xing)節(jie)約，堅(jian)決制(zhi)止餐飲浪費(fei)行(xing)(xing)(xing)(xing)為。因地制(zhi)宜(yi)推進(jin)生(sheng)(sheng)活垃圾分(fen)類和減(jian)量化(hua)、資源化(hua)，到2025年各市州政(zheng)府所在城(cheng)市（含蘭州新區(qu)）城(cheng)區(qu)基本(ben)建立生(sheng)(sheng)活垃圾分(fen)類系(xi)統。全(quan)(quan)面落(luo)實部分(fen)一次(ci)性塑料制(zhi)品(pin)禁(jin)限(xian)政(zheng)策，開展塑料污染生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護(hu)綜合執法(fa)，減(jian)少電商快件二次(ci)包裝。開展綠(lv)(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)宣傳(chuan)月活動(dong)，積(ji)極開展城(cheng)鄉環境(jing)衛生(sheng)(sheng)整潔行(xing)(xing)(xing)(xing)動(dong)。大力推進(jin)節(jie)約型(xing)機關(guan)、綠(lv)(lv)色(se)家庭、綠(lv)(lv)色(se)學校、綠(lv)(lv)色(se)社區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)、綠(lv)(lv)色(se)商場、綠(lv)(lv)色(se)建筑等示范(fan)創建，積(ji)極開展全(quan)(quan)國節(jie)能宣傳(chuan)周(zhou)、低(di)碳日、環境(jing)保護(hu)日等宣傳(chuan)活動(dong)。

五(wu)、建設綠(lv)色基礎設施

（十二）完善綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源體系。強(qiang)化(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)源消費(fei)總量和強(qiang)度(du)雙控(kong)，加快燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)廠、燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋爐、電(dian)(dian)(dian)力系統節能(neng)(neng)(neng)改造。大力推(tui)(tui)動風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，持續(xu)推(tui)(tui)進河西(xi)特(te)(te)大型新能(neng)(neng)(neng)源基地建設(she)(she)(she)，全面加快抽水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站前期及建設(she)(she)(she)工作，推(tui)(tui)進光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)與風(feng)光(guang)(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)協同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，謀劃實施河西(xi)第二條特(te)(te)高(gao)壓(ya)直流輸電(dian)(dian)(dian)工程，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新能(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造業。推(tui)(tui)進網源荷儲一(yi)體化(hua)(hua)協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。推(tui)(tui)進綠色礦(kuang)山建設(she)(she)(she)。在蘭州等區域持續(xu)加大地熱(re)(re)資源開發(fa)(fa)(fa)利(li)用。增(zeng)加農村清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源供(gong)應，布局建設(she)(she)(she)生(sheng)物天然(ran)氣(qi)項目，鼓勵縣城(cheng)積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)清潔(jie)熱(re)(re)電(dian)(dian)(dian)聯(lian)產集中供(gong)暖(nuan)。嚴控(kong)新增(zeng)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)容量，繼續(xu)提升(sheng)大容量、高(gao)參數、低污(wu)染煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組占煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)比(bi)例。實施城(cheng)鄉配電(dian)(dian)(dian)網建設(she)(she)(she)和智能(neng)(neng)(neng)升(sheng)級計劃。加快天然(ran)氣(qi)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)和互(hu)聯(lian)互(hu)通。探(tan)索開展(zhan)(zhan)(zhan)二氧化(hua)(hua)碳(tan)捕集、利(li)用和封存(cun)。到2025年，非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)(zhuang)機(ji)和消費(fei)比(bi)重分(fen)別達(da)到65%和30%。

（十三）提升城(cheng)(cheng)鎮(zhen)環(huan)境基礎設施(shi)效(xiao)能(neng)。加快城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理設施(shi)提標改造(zao)，推(tui)(tui)進生活污泥焚燒灰渣資(zi)源化利用，推(tui)(tui)動建(jian)設再生水(shui)(shui)梯(ti)級(ji)循環(huan)利用系(xi)統(tong)。推(tui)(tui)廣張掖(ye)市(shi)(shi)、平涼(liang)市(shi)(shi)黑臭水(shui)(shui)體(ti)(ti)治理示范城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設經驗。推(tui)(tui)進生活垃(la)圾(ji)焚燒發電，減少生活垃(la)圾(ji)填埋處(chu)(chu)理。加強危險廢(fei)物(wu)集(ji)中(zhong)處(chu)(chu)置能(neng)力建(jian)設。健全醫療廢(fei)物(wu)收轉運體(ti)(ti)系(xi)。鼓勵具備(bei)條件的單位自建(jian)合規廚余垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理設施(shi)。到(dao)2025年，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理率(lv)達(da)到(dao)98%以上，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生活垃(la)圾(ji)無害化處(chu)(chu)理率(lv)達(da)到(dao)98%以上。

（十四(si)）推進交通技術設施(shi)綠色(se)(se)化(hua)建(jian)設改造。積極推進“三線一單”生態環境分區管控實(shi)施(shi)利(li)用(yong)(yong)，集約利(li)用(yong)(yong)土地等資源。打造綠色(se)(se)公路、綠色(se)(se)鐵路、綠色(se)(se)航道(dao)、綠色(se)(se)空港。加強新能源汽車(che)配套(tao)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設。積極推廣應(ying)用(yong)(yong)新型路面(mian)材(cai)料、智能通風、輔(fu)助動力替代和節能燈具、隔聲(sheng)屏障(zhang)等技術和產品。加大工(gong)程建(jian)設中廢棄(qi)資源綜合利(li)用(yong)(yong)力度，提高鋼結構橋梁、機(ji)制砂在公路建(jian)養項目的應(ying)用(yong)(yong)比重。

（十五(wu)）實(shi)施城(cheng)鄉人居(ju)環(huan)境(jing)提升行動(dong)。貫徹綠色(se)(se)發展理念，合理確(que)定(ding)開(kai)發強度，鼓勵城(cheng)市(shi)留白增綠，積極(ji)創建(jian)(jian)(jian)“美麗城(cheng)市(shi)”試點。增強城(cheng)市(shi)排水(shui)(shui)(shui)防澇能力，實(shi)行動(dong)態管控。建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全社(she)區人居(ju)環(huan)境(jing)建(jian)(jian)(jian)設和整(zheng)治(zhi)(zhi)機制。開(kai)展星級綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)認定(ding)，推動(dong)社(she)區基礎設施綠色(se)(se)化和既有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能改(gai)造。到2025年，城(cheng)鎮(zhen)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比(bi)重(zhong)達(da)到70%。加快推動(dong)自然(ran)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)（組）道路(lu)建(jian)(jian)(jian)設工作(zuo)，加強農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)水(shui)(shui)(shui)利(li)基礎設施建(jian)(jian)(jian)設。加快推進農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)(zhi)，健(jian)全完善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)活垃圾收運處置體(ti)系，實(shi)施農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)整(zheng)治(zhi)(zhi)，指導天水(shui)(shui)(shui)市(shi)麥積區開(kai)展農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)治(zhi)(zhi)理、慶陽市(shi)華池縣開(kai)展農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)活污水(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理試點。繼(ji)續(xu)做(zuo)好農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)清潔供(gong)暖改(gai)造。

六、構建綠色技(ji)術創新體系

（十六）加快綠色(se)低碳技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)。實施綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)攻(gong)關行(xing)動。爭取國家(jia)級綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)中(zhong)心(xin)和(he)平(ping)臺，布局建設省級綠色(se)實驗室(shi)和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)中(zhong)心(xin)，支(zhi)持(chi)國家(jia)級開發(fa)(fa)區打造綠色(se)創新(xin)支(zhi)撐平(ping)臺。建設新(xin)型研發(fa)(fa)機構(gou)、產(chan)(chan)學研聯盟、產(chan)(chan)教融合基地(di)等(deng)綠色(se)創新(xin)平(ping)臺。培育壯大綠色(se)科技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小微(wei)企(qi)業群(qun)體(ti)。鼓勵(li)企(qi)業牽(qian)頭或參與財政(zheng)資金支(zhi)持(chi)的綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)項目、市場(chang)導(dao)向明(ming)確的綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)項目。建設全省大型綠色(se)云計算數據中(zhong)心(xin)集群(qun)。

（十七）促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)經濟結合。積極利用(yong)首臺(tai)（套）重(zhong)(zhong)大(da)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備政策支持(chi)綠(lv)色技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)應用(yong)，推廣(guang)應用(yong)“揭榜掛帥(shuai)”制(zhi)等(deng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項目(mu)(mu)組織(zhi)模式(shi)。支持(chi)蘭州創建國(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉移轉化示范區。嚴格執(zhi)行綠(lv)色技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)推廣(guang)目(mu)(mu)錄，加(jia)快推廣(guang)應用(yong)先進成熟技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)。建立健(jian)全各級政府、科(ke)(ke)(ke)(ke)研單(dan)位和企業科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果供需對接機制(zhi)，推進絲綢之(zhi)路(lu)“科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)走廊”建設。加(jia)強與中央在甘(gan)科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)合作，協同實施國(guo)家(jia)(jia)區域科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新戰略和國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃項目(mu)(mu)。

七、健全綠色法規政(zheng)策(ce)體(ti)系

（十八）加(jia)大立法(fa)執(zhi)法(fa)力度(du)(du)。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)出(chu)臺(tai)《甘肅省固(gu)體廢物(wu)污染(ran)環(huan)(huan)境(jing)防治條例》等法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章，推(tui)動完善促進綠色(se)設計(ji)等方面法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。落實舉報(bao)獎勵制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，動員廣大社(she)會群眾參與生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)監督(du)。加(jia)強(qiang)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)和刑事司法(fa)銜接(jie)，堅決依法(fa)嚴厲(li)打擊(ji)環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)犯罪。完善生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)損(sun)害賠償機制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)行(xing)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)責任(ren)保(bao)險制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。

（十九）完善(shan)綠色收費(fei)價(jia)格機制。完善(shan)污水垃(la)圾處理收費(fei)政策制度。推進農業水價(jia)綜合改革，全面(mian)實行超定(ding)額累(lei)進加價(jia)。完善(shan)節能環保電(dian)價(jia)政策，繼續落實好居民階梯電(dian)價(jia)、氣價(jia)、水價(jia)制度。

（二十）強化(hua)資(zi)(zi)金(jin)支持。積(ji)極爭取中央財政(zheng)專項資(zi)(zi)金(jin)和預算(suan)內投資(zi)(zi)，充分利(li)用(yong)甘肅省(sheng)綠(lv)色生態產業(ye)(ye)發展基金(jin)，支持環(huan)(huan)境基礎(chu)設(she)施補短板(ban)強弱項、綠(lv)色環(huan)(huan)保(bao)產業(ye)(ye)發展、能源(yuan)(yuan)高效利(li)用(yong)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)等項目建(jian)設(she)。全(quan)面落實節能節水環(huan)(huan)保(bao)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜合利(li)用(yong)以及合同能源(yuan)(yuan)管理(li)、環(huan)(huan)境污染(ran)第三方(fang)治(zhi)理(li)等稅收(shou)優惠政(zheng)策。

（二十一(yi)）打造(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)配(pei)套體系。鼓勵(li)銀(yin)行業(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構制定綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)展(zhan)規劃。加大(da)對金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)績評價考核力度(du)，開(kai)展(zhan)省(sheng)(sheng)內銀(yin)行業(ye)(ye)存款類金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)信貸業(ye)(ye)績評價。推(tui)動符(fu)(fu)合條(tiao)件的地(di)方法人(ren)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構發(fa)行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)債券(quan)，鼓勵(li)中央在甘金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構將綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產業(ye)(ye)項(xiang)目納入總行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)債券(quan)支(zhi)持(chi)范圍。支(zhi)持(chi)符(fu)(fu)合條(tiao)件的非金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)企業(ye)(ye)發(fa)行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)融(rong)(rong)(rong)資工具(ju)，引導省(sheng)(sheng)內保險機(ji)(ji)構發(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)農業(ye)(ye)保險和環境污染責任保險。支(zhi)持(chi)符(fu)(fu)合條(tiao)件的綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)上市融(rong)(rong)(rong)資，支(zhi)持(chi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構和相關企業(ye)(ye)在國際市場開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)融(rong)(rong)(rong)資，鼓勵(li)和引導民間投資與(yu)外資進入氣候投融(rong)(rong)(rong)資領域。

（二(er)(er)十二(er)(er)）健全(quan)綠(lv)(lv)色標(biao)準(zhun)、綠(lv)(lv)色認證(zheng)(zheng)體(ti)系和(he)(he)統(tong)(tong)計(ji)監測制度(du)。加快綠(lv)(lv)色產(chan)品認證(zheng)(zheng)制度(du)建設，培育一(yi)批專業綠(lv)(lv)色認證(zheng)(zheng)機構。推(tui)動開(kai)展節(jie)能低(di)碳、綠(lv)(lv)色環(huan)保產(chan)品認證(zheng)(zheng)和(he)(he)體(ti)系認證(zheng)(zheng)服務。積極(ji)推(tui)動有機產(chan)品示范區(qu)創建活動。強(qiang)(qiang)化統(tong)(tong)計(ji)信息(xi)共(gong)享，加強(qiang)(qiang)部門間數據(ju)聯通。

（二(er)十三(san)）深化綠(lv)色交(jiao)易市場機(ji)制改革。積極(ji)爭(zheng)取排(pai)污權、碳(tan)排(pai)放(fang)權有償使用(yong)和交(jiao)易試點。推(tui)廣天水用(yong)能權交(jiao)易試點經驗(yan)。推(tui)行水權交(jiao)易制度，深化完善石羊河(he)、黑河(he)、疏勒河(he)水權改革。

八、強化(hua)組織實施保(bao)障

（二(er)十(shi)四(si)）壓實工作(zuo)(zuo)責任。各地各有關部門要對照重點(dian)任務(wu)分工，加強(qiang)日(ri)常(chang)督促(cu)落(luo)實，統籌做(zuo)好(hao)政(zheng)策指導和(he)解讀，確保(bao)(bao)按期(qi)高質量完成各項任務(wu)。各市州政(zheng)府負責具體實施落(luo)實，確保(bao)(bao)各項政(zheng)策措施落(luo)地見(jian)效。省發展改革委(wei)要發揮牽頭抓總作(zuo)(zuo)用，做(zuo)好(hao)年度(du)重點(dian)工作(zuo)(zuo)安(an)排部署(shu)，加快推進綠色低碳循環發展經(jing)濟(ji)體系建設。

（二十五(wu)）深入交流合作。各地(di)各有關(guan)部門要搶抓“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設、西(xi)部大開發(fa)形(xing)成新格局以及黃河流域生態保(bao)護(hu)和(he)高(gao)質量發(fa)展等(deng)(deng)政策機遇，在綠(lv)(lv)色低碳(tan)循(xun)環發(fa)展領域的政策溝通、技術交流、項目合作、人才培訓(xun)等(deng)(deng)方面(mian)加強對外(wai)合作交流，不斷提高(gao)我(wo)省推(tui)動(dong)綠(lv)(lv)色低碳(tan)循(xun)環發(fa)展的能力和(he)水平。

（二十(shi)六）強化(hua)宣傳引導(dao)。各地各有關部門要(yao)通過多途徑、多渠道深入(ru)宣講綠(lv)色低(di)碳發(fa)展理念，講好我省(sheng)綠(lv)色低(di)碳循環(huan)發(fa)展故事(shi)，大力宣揚先(xian)進典型，及時(shi)曝光破壞生(sheng)態、污染環(huan)境、嚴重浪費(fei)資源和違(wei)規亂(luan)上高排放、高耗能項目等方面的(de)負面典型，營造綠(lv)色低(di)碳循環(huan)發(fa)展良好氛圍(wei)。