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認真做好總體規劃，全面提升競爭力，科學研究發展空間和產業機遇，大力推進甘肅清潔能源開發建設新格局，助推甘肅走出一條綠色低碳的高質量發展道路。

省委十三屆十四次全會(hui)提出：“圍繞‘雙碳’目標任務，把發(fa)(fa)展(zhan)清(qing)(qing)潔能(neng)源(yuan)擺在突(tu)出位置(zhi)，完善規(gui)劃布局，選好(hao)市場主(zhu)體，推動形成(cheng)風光水火(huo)核多能(neng)互(hu)補、發(fa)(fa)輸儲用造(zao)一(yi)體發(fa)(fa)展(zhan)的開發(fa)(fa)建設格局。”大力發(fa)(fa)展(zhan)清(qing)(qing)潔能(neng)源(yuan)，是關系我(wo)國(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的大戰略(lve)，我(wo)省要咬定青山不放松(song)，全面做好(hao)清(qing)(qing)潔能(neng)源(yuan)這篇事關甘肅長遠發(fa)(fa)展(zhan)的大文章、好(hao)文章。

一是認真做好甘肅(su)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展的(de)(de)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)。在發展清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)方面，我省(sheng)(sheng)有得天(tian)獨厚的(de)(de)優(you)勢(shi)，是一個(ge)風光水核等清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)富集且(qie)具有優(you)勢(shi)的(de)(de)省(sheng)(sheng)份。“十四(si)五(wu)”期間(jian)重點發展的(de)(de)九大全國性(xing)大型(xing)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)(ji)地(di)中，兩個(ge)與甘肅(su)有關，其中，“河西走廊清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)(ji)地(di)”以(yi)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發電(dian)、陸上(shang)風電(dian)和(he)(he)火電(dian)為(wei)主(zhu)，“黃河上(shang)游清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)(ji)地(di)”以(yi)水力發電(dian)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發電(dian)和(he)(he)陸上(shang)風電(dian)為(wei)主(zhu)。“十四(si)五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)為(wei)我省(sheng)(sheng)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展提(ti)供(gong)了重大的(de)(de)政(zheng)策機遇，我省(sheng)(sheng)一定要(yao)認真做好清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展的(de)(de)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，揚長避短、立(li)(li)足長遠、統籌全省(sheng)(sheng)，按(an)照(zhao)市場(chang)(chang)經濟的(de)(de)原則和(he)(he)規(gui)律形成總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，確立(li)(li)目標(biao)戰(zhan)略。要(yao)按(an)照(zhao)“十四(si)五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)有關大型(xing)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)(ji)地(di)的(de)(de)建設(she)定位，將我省(sheng)(sheng)這一寶貴資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)做好，形成既符合市場(chang)(chang)經濟資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置特(te)點，又具有鮮明階段性(xing)發展目標(biao)要(yao)求的(de)(de)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，為(wei)我省(sheng)(sheng)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)大發展提(ti)供(gong)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)引(yin)領和(he)(he)戰(zhan)略支(zhi)撐。

二是全面提(ti)升“風(feng)(feng)光(guang)無限(xian)(xian)”的(de)(de)(de)甘肅清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)。面對(dui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)的(de)(de)(de)重(zhong)大機遇(yu)，我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)一(yi)定要(yao)堅(jian)定信心、毫(hao)不動(dong)搖，堅(jian)定不移走(zou)生態優先、綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)的(de)(de)(de)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)道路，把我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)“風(feng)(feng)光(guang)無限(xian)(xian)”的(de)(de)(de)清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)優勢全面轉(zhuan)化(hua)為甘肅特色(se)的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)之路。數據顯示，截至2020年底，全國全口徑發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)7.62萬億千(qian)瓦，非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)占(zhan)比為33.9%。我(wo)國《能源(yuan)生產和(he)消費革命戰略（2016-2030）》中提(ti)出，到(dao)2030年，非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)占(zhan)比力(li)(li)(li)爭(zheng)達到(dao)50%，這意味著未來十年非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)將以(yi)年均2個百(bai)分(fen)(fen)點的(de)(de)(de)速(su)度提(ti)升。目前，我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)處于全國風(feng)(feng)電(dian)第一(yi)梯隊，但(dan)因(yin)為基荷電(dian)源(yuan)不穩定、外輸通道和(he)上網電(dian)價等各方面原因(yin)，未能將我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)風(feng)(feng)光(guang)資源(yuan)充分(fen)(fen)轉(zhuan)化(hua)。面對(dui)全球范圍內的(de)(de)(de)“雙碳(tan)”沖擊與(yu)光(guang)熱(re)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)技術創新(xin)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)機遇(yu)，我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)一(yi)定要(yao)全面突破(po)清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)各種技術瓶頸與(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)障(zhang)礙，毫(hao)不動(dong)搖地大力(li)(li)(li)提(ti)升清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)產業(ye)的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)，讓“風(feng)(feng)光(guang)無限(xian)(xian)”成為推動(dong)我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)強大引(yin)擎。

三是科學研(yan)究全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易背景下的(de)(de)(de)(de)(de)清潔能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展空(kong)間和產(chan)(chan)(chan)(chan)業機(ji)遇。伴(ban)隨我國碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和的(de)(de)(de)(de)(de)“3060”目標任務的(de)(de)(de)(de)(de)確立，碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)已經(jing)成為寶(bao)貴(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)要素(su)，將(jiang)深刻影響我國生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)布(bu)局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)動能(neng)(neng)結構(gou)，引發(fa)社會生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)布(bu)局(ju)做出(chu)新的(de)(de)(de)(de)(de)調整。今年7月16日，全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)在上海環境能(neng)(neng)源(yuan)交(jiao)(jiao)易所公開(kai)交(jiao)(jiao)易，占全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)40%以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)2225家發(fa)電企業參與其中(zhong)。相信未來碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)易將(jiang)倒(dao)逼全(quan)國產(chan)(chan)(chan)(chan)業結構(gou)轉型升級(ji)和生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)布(bu)局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)深度調整。我省要借(jie)助(zhu)清潔能(neng)(neng)源(yuan)基地(di)建(jian)設(she)和產(chan)(chan)(chan)(chan)業發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)歷史機(ji)遇，打好(hao)清潔能(neng)(neng)源(yuan)關鍵牌，實(shi)現綠(lv)色低碳(tan)(tan)新發(fa)展，不但在“雙碳(tan)(tan)”目標的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現方面努力(li)走在全(quan)國前列，而(er)且要以(yi)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)清潔能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展優勢贏得現代化(hua)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)新空(kong)間，為我省高質量發(fa)展提供(gong)更為強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業支撐。

四是大(da)力推進甘(gan)肅清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)設新(xin)格局(ju)。近年來，我省(sheng)(sheng)(sheng)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)設呈現(xian)出(chu)蓬勃(bo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)局(ju)面(mian)。從(cong)行業(ye)前景來看(kan)，有(you)了好的(de)(de)(de)政策引領(ling)和(he)成熟的(de)(de)(de)技術支持(chi)，我省(sheng)(sheng)(sheng)有(you)望建(jian)(jian)設數個千萬千瓦(wa)級的(de)(de)(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)供(gong)應基(ji)地(di)，為鋼鐵、化(hua)(hua)工、設備制造等傳統產業(ye)提(ti)供(gong)巨大(da)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)機遇，甚(shen)至推動我省(sheng)(sheng)(sheng)真(zhen)(zhen)正成為世界級的(de)(de)(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)穩定供(gong)應基(ji)地(di)及高(gao)(gao)端裝備制造基(ji)地(di)。日前，我國首個千萬千瓦(wa)級多能(neng)互(hu)補綜(zong)合能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)在慶陽啟(qi)動建(jian)(jian)設，將建(jian)(jian)設800萬千瓦(wa)風光綜(zong)合新(xin)能(neng)源(yuan)示范項(xiang)目和(he)200萬千瓦(wa)調峰發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)機組(zu)，實現(xian)“風光儲輸(shu)”一體(ti)化(hua)(hua)。伴(ban)隨(sui)黃河上游水電(dian)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)持(chi)續優化(hua)(hua)和(he)我省(sheng)(sheng)(sheng)核工業(ye)優勢(shi)的(de)(de)(de)不斷彰顯，我省(sheng)(sheng)(sheng)正在推動形成風光水火核多能(neng)互(hu)補、發(fa)(fa)(fa)(fa)輸(shu)儲用造一體(ti)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)設格局(ju)，清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)產業(ye)有(you)望成為我省(sheng)(sheng)(sheng)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)真(zhen)(zhen)正標志性產業(ye)。

大力發展(zhan)清(qing)(qing)潔能源(yuan)是我(wo)省一個(ge)重要(yao)的(de)歷史性(xing)機(ji)遇，有著巨大的(de)后發優勢與(yu)綠色(se)低碳發展(zhan)的(de)廣闊(kuo)空間。“把發展(zhan)清(qing)(qing)潔能源(yuan)擺(bai)在突(tu)出位置”的(de)戰略決策轉(zhuan)化為風(feng)光無(wu)限的(de)甘肅清(qing)(qing)潔能源(yuan)發展(zhan)前(qian)景，必將助推(tui)甘肅走出一條綠色(se)低碳的(de)高質量發展(zhan)道路。

注：作者張建君為甘肅省委黨校（甘肅行政學院）甘肅發展研究院院長、教授。