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作為電力工業的關鍵基礎設施，電網在經濟社會發展中發揮了先行官和助推器的作用，我國已建成世界上聯網規模最大、電壓等級最高、安全水平最強、先進技術最多、服務人口最廣的電網。

基于我國電網當前(qian)面臨的形勢(shi)與需求(qiu)，持(chi)續推(tui)進中國特(te)色的普惠電網建設，將(jiang)為行業提供(gong)可借鑒的路徑(jing)參考(kao)。

我國電網發展面臨的形勢與需求

肩負推動構建新(xin)發展格局的歷史任(ren)務

黨的十九(jiu)屆五中全會提(ti)出加快(kuai)構建(jian)以(yi)國內大(da)循(xun)環(huan)為主體、國內國際雙循(xun)環(huan)相互促進的新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，核(he)心是加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)現代產業體系，提(ti)升(sheng)產業鏈(lian)、供應鏈(lian)的完整(zheng)性。電網作(zuo)為重要基(ji)礎設施，在服務構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)中責任重大(da)，可以(yi)發(fa)(fa)揮“頂梁柱”和“壓艙石(shi)”的作(zuo)用。

肩負促(cu)進構建新型(xing)電(dian)力系(xi)統(tong)的(de)重大使命

2021年3月15日召開的(de)中(zhong)央財經委員(yuan)會(hui)(hui)第九次會(hui)(hui)議提(ti)(ti)出，構(gou)(gou)建(jian)(jian)以新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為(wei)主(zhu)體的(de)新型電(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)。電(dian)網(wang)連接能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產和(he)消費，作為(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)換利用的(de)重要(yao)樞紐和(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)配(pei)置的(de)基礎平臺，將(jiang)在(zai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)新型電(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)中(zhong)發(fa)揮(hui)重要(yao)作用。電(dian)網(wang)能(neng)(neng)(neng)(neng)夠(gou)友(you)(you)好接納和(he)優化配(pei)置多(duo)種能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，支撐新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)、多(duo)元化儲能(neng)(neng)(neng)(neng)、新型負荷大規模友(you)(you)好接入，能(neng)(neng)(neng)(neng)夠(gou)提(ti)(ti)升(sheng)終端能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用效率，帶(dai)動全(quan)社會(hui)(hui)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費強度降低，促進(jin)在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給側構(gou)(gou)建(jian)(jian)多(duo)元化清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應體系(xi)(xi)，在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費側全(quan)面推進(jin)電(dian)氣化和(he)節能(neng)(neng)(neng)(neng)提(ti)(ti)效，是促進(jin)構(gou)(gou)建(jian)(jian)新型電(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)，推動碳達峰、碳中(zhong)和(he)目標實現(xian)的(de)有(you)效途(tu)徑，將(jiang)發(fa)揮(hui)“紐帶(dai)”和(he)“平臺”的(de)作用。

肩負(fu)持續提(ti)升人民(min)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全感(gan)的責任(ren)擔(dan)當(dang)

電(dian)(dian)網(wang)是關(guan)乎國民經濟命脈和(he)國家(jia)能(neng)源安(an)全的重大(da)公共基(ji)礎設(she)(she)施，是整個經濟社(she)會的“血管”和(he)“神經”，直接連接至終端用戶、覆(fu)蓋至生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)各(ge)方(fang)面、服務至廣大(da)人民群眾(zhong)。電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)充分感知(zhi)終端用戶的實(shi)際需(xu)求，積極(ji)投(tou)資(zi)建設(she)(she)各(ge)級電(dian)(dian)網(wang)、改造升級農村(cun)電(dian)(dian)網(wang)、推動(dong)煤改電(dian)(dian)、實(shi)現村(cun)村(cun)通動(dong)力電(dian)(dian)、推廣光伏扶貧、援助邊遠地(di)區用電(dian)(dian)等(deng)，是助力提高人民群眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)水平的堅實(shi)保障，發揮了社(she)會主(zhu)義制(zhi)度(du)優勢和(he)“大(da)國重器”的作(zuo)用。

中國特色普惠電網的理念和內涵

中國特色普惠(hui)電網的理(li)念是，彰顯中國特色社會(hui)主義(yi)制(zhi)度優越性，電網發展成果普遍(bian)惠(hui)及(ji)經濟(ji)社會(hui)運(yun)行、各(ge)行各(ge)業生產和人民(min)群(qun)眾生活。

電(dian)網(wang)作為公用基(ji)礎設(she)施，首要作用是(shi)滿足各行業(ye)生產和(he)人民群(qun)眾生活對優質(zhi)可靠供電(dian)的(de)需求，保障經(jing)濟社(she)會持續健康(kang)發展。此外，基(ji)于基(ji)礎設(she)施的(de)正外部性特(te)點(dian)，電(dian)網(wang)的(de)技術進步、投資建設(she)、改造升級都(dou)將間接提升社(she)會相關(guan)產業(ye)的(de)生產率，進而促進全(quan)社(she)會的(de)現代化發展。電(dian)網(wang)發展成果對社(she)會的(de)影響具有普惠特(te)性。

中國特色普惠電(dian)(dian)網的(de)(de)(de)內涵是，充(chong)分發揮電(dian)(dian)網設施(shi)在構(gou)建(jian)新型(xing)電(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)中的(de)(de)(de)鏈接(jie)樞紐作(zuo)用、在促進地(di)區(qu)經濟發展(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)資(zi)源配置作(zuo)用、在服(fu)務(wu)現(xian)代產(chan)業(ye)體系(xi)中的(de)(de)(de)輻(fu)射(she)拉動作(zuo)用，促進能源清潔轉型(xing)、新發展(zhan)(zhan)格局(ju)構(gou)建(jian)、鄉(xiang)村振興、新型(xing)城鎮化和(he)區(qu)域協調發展(zhan)(zhan)，實現(xian)社會效(xiao)益和(he)正外(wai)部性(xing)的(de)(de)(de)最(zui)大(da)化。

電網設施的能(neng)源(yuan)(yuan)鏈接(jie)樞(shu)紐作用有利于(yu)(yu)促進(jin)我(wo)國新(xin)(xin)型電力系(xi)(xi)統的構(gou)建(jian)，進(jin)而加速能(neng)源(yuan)(yuan)轉型發展(zhan)，比如可再生能(neng)源(yuan)(yuan)九成左右都需要轉化(hua)為(wei)電能(neng)才能(neng)高效利用，采用主網和分(fen)布式電網協調運行的方(fang)式，助力構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低碳、安全高效的能(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)(xi)；資(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)作用有利于(yu)(yu)促進(jin)區(qu)域(yu)間互(hu)聯互(hu)通，實現電力普遍(bian)服務；輻(fu)射(she)拉動作用有利于(yu)(yu)加快我(wo)國發展(zhan)現代產(chan)(chan)業體系(xi)(xi)，促進(jin)電力產(chan)(chan)業鏈上下游轉變發展(zhan)方(fang)式，構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)格(ge)局，助力拓展(zhan)新(xin)(xin)的經濟增長點。

中國特色普惠電網的具體表現形式

發揮電網設施(shi)的能源鏈接樞紐作用，助力(li)新型電力(li)系統構建和“雙碳”目(mu)標實現

電(dian)網設(she)施將(jiang)電(dian)力能(neng)(neng)源輸(shu)送(song)至千家萬戶(hu)，實現了電(dian)力能(neng)(neng)源供(gong)應和需求(qiu)的鏈接，將(jiang)有效提升(sheng)全(quan)社會(hui)的能(neng)(neng)源供(gong)給清(qing)潔化、消費(fei)電(dian)氣化水平(ping)，推動能(neng)(neng)源轉型，滿(man)足經濟社會(hui)發展(zhan)和人(ren)民群眾對美好生活的需求(qiu)。

發(fa)揮(hui)電(dian)網平臺的(de)資源(yuan)優化配置作用，服務鄉(xiang)村振興和(he)新型(xing)城鎮(zhen)化戰略布局(ju)

電網企(qi)業(ye)基于企(qi)業(ye)平臺(tai)集(ji)團化的(de)優勢，利用企(qi)業(ye)內(nei)部資源(yuan)為全社會(hui)(hui)賦能，助力全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社會(hui)(hui)，體現(xian)電網企(qi)業(ye)的(de)社會(hui)(hui)責任擔當。當前(qian)，國(guo)家全面(mian)推進鄉(xiang)村(cun)振興和(he)新型城(cheng)鎮化布局，電網企(qi)業(ye)將(jiang)全力鞏固拓展脫貧攻堅(jian)成(cheng)果，做(zuo)好(hao)(hao)先行(xing)官，架好(hao)(hao)連心橋，全力提升東(dong)中西部、城(cheng)市(shi)和(he)鄉(xiang)村(cun)、富裕和(he)貧困等地(di)區的(de)電力普遍服務水平。

發揮電(dian)網行業的(de)輻射拉動作用，加(jia)快構建新(xin)發展格局

電(dian)網作為電(dian)力(li)基礎設施和裝備的重要(yao)載體，技術(shu)(shu)水(shui)平(ping)(ping)不斷提升。技術(shu)(shu)進(jin)步將推(tui)(tui)動(dong)(dong)上(shang)下游產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，形成技術(shu)(shu)與產業(ye)(ye)(ye)的良(liang)性互動(dong)(dong)。電(dian)網相關產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條長，電(dian)網企業(ye)(ye)(ye)依(yi)托電(dian)網平(ping)(ping)臺將推(tui)(tui)動(dong)(dong)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游產業(ye)(ye)(ye)和企業(ye)(ye)(ye)的協(xie)同有序發展(zhan)，為提升產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)(shu)發展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)、維持產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)和供(gong)應(ying)鏈(lian)的完(wan)整性、加快構建現代(dai)產業(ye)(ye)(ye)體系發揮重要(yao)作用。

注：本文作者田鑫、代賢忠、張鈞均供職于國網能源研究院有限公司。