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北方地區冬季清潔取暖再獲財政資金重點支持
發布者:admin | 來源:中國能源報 楊梓 | 0評論 | 7802查看 | 2021-07-23 16:44:32    

為加強大氣污染防治資金使用管理,日前財政部制定并印發《大氣污染防治資金管理辦法》(下稱《辦法》)。

 

《辦法》明確,大氣污染防(fang)治資金實施期限至2025年。重點支持范圍包括:北方地區冬(dong)季清(qing)潔取(qu)暖(nuan)、大氣環境治理和管理能力(li)建設(用于此項的(de)經費不得(de)超過資金總(zong)規模的(de)5%)、細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)污染協同控制(zhi)及(ji)其他有關重要事項。


采取項(xiang)目法分配的(de)防治資(zi)金包括:支持北方地(di)區冬季清潔取暖項(xiang)目由(you)財政(zheng)部會同生態環境(jing)(jing)部通過競爭(zheng)性評審方式(shi)公開(kai)擇(ze)優(you)確定(ding);對國(guo)務院辦公廳公布的(de)生態環境(jing)(jing)領域真抓實干(gan)成效(xiao)明顯的(de)市(shi)(地(di)、州、盟),予以(yi)定(ding)額獎(jiang)勵(li);對大(da)氣(qi)環境(jing)(jing)質量優(you)良(liang)且保持較好,大(da)氣(qi)環境(jing)(jing)質量改善較大(da),體制機制改革創新突出,碳達峰、碳中和(he)工作成效(xiao)顯著(zhu)的(de)地(di)區,予以(yi)定(ding)額獎(jiang)勵(li)。


其(qi)他防(fang)治資(zi)金(jin)采取因素(su)(su)法分配(pei),包括(kuo)大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)治理、細顆粒物(PM2.5)與(yu)臭氧(O3)污染協同控制和(he)大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)管理能(neng)力建設以“地區PM2.5濃度改善情(qing)況”“優良天數目標實現(xian)(xian)情(qing)況”“揮發(fa)性有(you)機物(VOCs)減排目標完(wan)成(cheng)(cheng)情(qing)況”和(he)“氮(dan)氧化物(NOx)減排目標完(wan)成(cheng)(cheng)情(qing)況”四項指(zhi)標為分配(pei)因素(su)(su),分配(pei)權(quan)重(zhong)分別為30%、30%、20%、20%;財政部(bu)、生態環(huan)境(jing)(jing)部(bu)可根(gen)據資(zi)金(jin)使(shi)用績效、生態環(huan)境(jing)(jing)改善成(cheng)(cheng)效、預算執(zhi)行(xing)率等情(qing)況對資(zi)金(jin)分配(pei)結果進行(xing)調整,體現(xian)(xian)結果導向;因素(su)(su)和(he)權(quan)重(zhong)確需調整的,應當按照程序報批后實施。


此前,財政部發布《關(guan)于提前下(xia)達2021年大氣污(wu)染防治(zhi)資金(jin)(jin)預算的通知》(下(xia)稱《通知》),對31個省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(自治(zhi)區、直(zhi)轄市)的大氣污(wu)染防治(zhi)資金(jin)(jin)作了安(an)排(pai)(pai),中央補助共計150億元(yuan)。其中,河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)34.36億元(yuan),山東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)25.29億元(yuan),陜西省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)21.79億元(yuan)。北(bei)方地(di)區冬季清潔取暖試點資金(jin)(jin)安(an)排(pai)(pai)合集(ji)73.4億元(yuan)。其中,山東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)18億元(yuan),陜西省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)16.2億元(yuan),河南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)14億元(yuan)。


大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治資金(jin)整(zheng)體績(ji)效目標為,通過支(zhi)持(chi)北方地(di)區冬(dong)季清潔取暖、工(gong)業(ye)污(wu)(wu)染(ran)深度治理、移(yi)動源污(wu)(wu)染(ran)防治等重(zhong)點(dian)工(gong)作,推(tui)動產業(ye)結構、能(neng)源結構、運輸(shu)結構不斷優化調整(zheng),促(cu)進全國環(huan)境空氣(qi)質量(liang)持(chi)續(xu)改善。


《通(tong)知(zhi)》還特別提到,為(wei)確(que)保(bao)農村(cun)(cun)地(di)區(qu)清(qing)潔(jie)(jie)取暖(nuan)改造后長效運營,有關省(自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市)應(ying)綜(zong)合考慮(lv)本地(di)區(qu)清(qing)潔(jie)(jie)取暖(nuan)實(shi)際運行、農村(cun)(cun)居(ju)民實(shi)際收入水平、財政承受(shou)能力(li)和可(ke)持續發展(zhan)等情況,統籌安排(pai)中央和地(di)方大(da)氣污(wu)染防治資金用(yong)(yong)于農村(cun)(cun)清(qing)潔(jie)(jie)取暖(nuan)運行補貼,精準(zhun)施策,重點向農村(cun)(cun)特困人群傾斜,確(que)保(bao)農村(cun)(cun)居(ju)民用(yong)(yong)得起(qi)、用(yong)(yong)得好。

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