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“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”——這是我國對國際社會作出的莊嚴承諾，也是中國作為負責任的大國為對抗全球氣候變化、推動人類可持續發展而下達的動員令。今年的政府工作報告提出“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案”，“碳達峰、碳中和”成為兩會關鍵詞。

能(neng)源產業是二氧化碳(tan)排(pai)放大(da)戶(hu)。面對減(jian)排(pai)“硬指標(biao)”，能(neng)源產業如何才(cai)能(neng)順利實現低碳(tan)轉型，助力實現“碳(tan)中和”愿景？在采訪(fang)中，多位代表委員給出(chu)了他們的觀點。

“推動低碳轉型，再怎么強調也不為過”

“我(wo)國(guo)(guo)明(ming)確(que)提出‘碳達峰、碳中和’目標，這是(shi)我(wo)國(guo)(guo)作為最大的(de)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家，以實(shi)際(ji)行動(dong)切實(shi)履行應對氣候變(bian)化(hua)等義務，為保護人類(lei)共同家園(yuan)、實(shi)現可(ke)持續發(fa)展(zhan)作出的(de)貢獻。”全國(guo)(guo)政協委員、中國(guo)(guo)科學院院士、中國(guo)(guo)科學院大連化(hua)學物理研(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)員李燦表示，基于碳減排的(de)重要性及迫切性，“推動(dong)低碳轉(zhuan)型，再怎(zen)么強調也不為過(guo)”。

全國人大代表、中(zhong)國石化茂(mao)名石化執行董(dong)事(shi)尹兆林(lin)坦言，“碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和(he)”目標的提出，讓能源化工產業面臨成本、技術、工藝及替(ti)代能源競爭(zheng)等(deng)多重挑戰(zhan)。盡管如此，減排是義不容辭(ci)的責任(ren)，企業必須克難而進。

“我(wo)們堅持‘不是低(di)碳(tan)的效(xiao)益一分不要(yao)、不是低(di)碳(tan)的項目(mu)一個(ge)不上(shang)、不是低(di)碳(tan)的裝置加(jia)(jia)快淘汰(tai)’，力(li)爭實現從(cong)能(neng)源資源生產(chan)到化工產(chan)品(pin)制(zhi)造等各個(ge)環(huan)節的低(di)碳(tan)化。”尹(yin)兆林舉(ju)例，在(zai)生產(chan)用能(neng)上(shang)，茂名石(shi)化將從(cong)源頭嚴控新建項目(mu)的能(neng)耗物耗及碳(tan)排(pai)放，加(jia)(jia)快節能(neng)降(jiang)碳(tan)先進工藝技術和設備應用；在(zai)產(chan)品(pin)結構上(shang)，全力(li)開(kai)發生產(chan)環(huan)境(jing)友好(hao)產(chan)品(pin)，加(jia)(jia)快提升高端石(shi)化產(chan)品(pin)供(gong)給水平(ping)，確保“十四五”氫能(neng)產(chan)業形(xing)成(cheng)規模(mo)。“目(mu)前正在(zai)加(jia)(jia)緊推進氫能(neng)純化項目(mu)，計(ji)劃年底投產(chan)，每年可為加(jia)(jia)氫站提供(gong)2200噸99.999%的高純氫氣(qi)。”

在非化石能源領域，減碳(tan)路(lu)線圖同樣清(qing)晰。全(quan)國政協常(chang)委、全(quan)國工商聯副主席、正泰集團董事長南(nan)存輝表示，實(shi)現“碳(tan)中和(he)(he)”目(mu)標(biao)，很(hen)大(da)程度上要(yao)基于加快(kuai)構(gou)建綠色、低碳(tan)、循環(huan)的(de)可持(chi)續(xu)發展經濟體(ti)系。“作為(wei)更安全(quan)、更環(huan)保(bao)、更便宜和(he)(he)更方便的(de)能源，光伏將成為(wei)主力。隨著產(chan)業從依賴政策支持(chi)過渡到具(ju)備成本競爭優勢，商業投資將是推(tui)動清(qing)潔能源發展的(de)重要(yao)驅動力，需持(chi)續(xu)推(tui)進能源格局優化和(he)(he)產(chan)業結構(gou)調(diao)整。”

“到(dao)2030年，我(wo)國風(feng)電、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)電總裝機容量將(jiang)達到(dao)12億千瓦以(yi)上，‘新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)’模式能(neng)(neng)(neng)(neng)夠為(wei)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)大(da)規(gui)模發(fa)展和并網提供有力支撐。儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)系(xi)統作(zuo)為(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)存(cun)儲(chu)轉換(huan)的關鍵(jian)，可(ke)以(yi)提高(gao)多元能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統的安全(quan)性(xing)、靈活性(xing)和可(ke)調(diao)性(xing)，必將(jiang)大(da)有作(zuo)為(wei)。”全(quan)國政協委員(yuan)、寧德時代新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)股份有限(xian)公司董(dong)事長曾毓(yu)群稱。

“亟需建立配套機制，確保化石能源逐步減少、有序退出，謹防產生新的問題”

在迎來新機遇的(de)同時(shi)，低碳轉型的(de)過程也充滿挑戰。

“能(neng)源是(shi)支持國民經濟發展的(de)物質基礎(chu)，在(zai)我國能(neng)源結構(gou)中，化石(shi)能(neng)源占(zhan)比(bi)依然達到80%以(yi)上。”李燦表示，面對艱巨的(de)減(jian)排任務，必須(xu)采取更有力的(de)政策和(he)措施。尤其是(shi)可再(zai)生能(neng)源發展，既有待(dai)提高轉化效率、降(jiang)低(di)成本(ben)，下一步也需要顛覆性集成技術，盡(jin)早實現規模化應用。

全國(guo)人大(da)(da)代(dai)表、陽光電源董(dong)事長曹仁賢提(ti)出(chu)，在大(da)(da)力(li)發(fa)展可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源的(de)同時，化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源要實(shi)(shi)現平穩過渡。“替代(dai)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源是大(da)(da)勢所趨，未(wei)來將逐漸退(tui)出(chu)主力(li)地位，承擔調峰、備(bei)用等功能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)。這些設備(bei)如(ru)何完成角(jiao)色轉換(huan)？高碳產能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)提(ti)前退(tui)役的(de)擱淺成本如(ru)何核算？能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)否兼顧職工就業、股東利(li)益等現實(shi)(shi)問(wen)題？對此，亟需建(jian)立配(pei)套機制，確保化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源逐步(bu)減少、有序(xu)退(tui)出(chu)，謹防產生新的(de)問(wen)題。”

曹仁賢(xian)還注(zhu)意到，部分地區對“碳(tan)達(da)(da)峰”存(cun)在誤解(jie)，目(mu)前(qian)仍在大(da)幅提高(gao)(gao)化(hua)石能源使用量。“有種模糊的(de)認(ren)識，認(ren)為(wei)2030年前(qian)還可以大(da)規模上馬高(gao)(gao)碳(tan)項目(mu)，先達(da)(da)到峰值、再考慮下(xia)降。然而，‘碳(tan)達(da)(da)峰’不是攀高(gao)(gao)峰，達(da)(da)峰之后如何減少碳(tan)排(pai)放(fang)才是關鍵。排(pai)放(fang)若長期處于高(gao)(gao)位(wei)，將給‘碳(tan)中和’帶(dai)來(lai)巨大(da)壓力。”

在全國(guo)政協委員、新疆金風(feng)科技股份有限(xian)公(gong)司(si)董事(shi)長武鋼看來(lai)(lai)，可(ke)再生能源(yuan)將(jiang)迎來(lai)(lai)倍速(su)發(fa)展(zhan)，對人(ren)才(cai)的(de)需(xu)求(qiu)更加迫切。“以風(feng)電為(wei)例，隨(sui)著(zhu)服(fu)務(wu)業務(wu)迅猛發(fa)展(zhan)，配套性(xing)服(fu)務(wu)增(zeng)長潛力(li)巨大。伴隨(sui)著(zhu)傳統能源(yuan)轉型進程(cheng)加速(su)，部(bu)分從火(huo)電等產業轉移而(er)來(lai)(lai)的(de)從業者，職業培訓需(xu)求(qiu)日益增(zeng)長。此外，‘年輕’的(de)風(feng)電產業尚處發(fa)展(zhan)期(qi)，各大工廠和(he)(he)風(feng)電場的(de)技術管理和(he)(he)應用人(ren)才(cai)存在嚴重不(bu)足，前(qian)瞻性(xing)和(he)(he)多元化人(ren)才(cai)培養需(xu)求(qiu)越來(lai)(lai)越迫切。”

武鋼表示(shi)，目(mu)前，高校資源未得到(dao)充分釋放、專業(ye)評定標準缺乏、專業(ye)人(ren)才培養持續(xu)性不足等(deng)問題突出。“只有加(jia)大(da)風電工(gong)程專業(ye)人(ren)才培訓及學科建設力度、建立(li)風電產業(ye)任職崗位工(gong)作(zuo)技能(neng)(neng)標準、建立(li)各類各級風電技術培訓及人(ren)才培養基地，才能(neng)(neng)滿(man)足新能(neng)(neng)源產業(ye)需求。”

“將電價與碳排放成本有機結合，緩解清潔發展與電價成本之間的矛盾”

全國(guo)政(zheng)協(xie)委員、國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網產(chan)業發展部主任奚國(guo)富(fu)提出，以推動終端(duan)用(yong)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)為抓手，構(gou)建以電(dian)(dian)(dian)為中(zhong)心的終端(duan)能(neng)(neng)源消費格局(ju)，在支持政(zheng)策、技術(shu)創新、市場(chang)機制(zhi)等方(fang)面系統布局(ju)，可將電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)作為落實“碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和”的重要舉(ju)措。“建議結合(he)數字化(hua)轉型(xing)、產(chan)業轉型(xing)，深入推進工業生產(chan)、建筑(zhu)供(gong)冷供(gong)熱、交(jiao)通運輸、農(nong)業農(nong)村等領域電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)替代，構(gou)建以電(dian)(dian)(dian)為中(zhong)心的終端(duan)能(neng)(neng)源消費格局(ju)。同時，加快全國(guo)碳市場(chang)建設，將電(dian)(dian)(dian)價(jia)與(yu)碳排(pai)放成(cheng)(cheng)本有機結合(he)，緩解清(qing)潔發展與(yu)電(dian)(dian)(dian)價(jia)成(cheng)(cheng)本之間(jian)的矛盾，實現(xian)碳減(jian)排(pai)與(yu)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)提升協(xie)同推進。”

全國人(ren)大代表、遠景科技(ji)集團CEO張雷認為，把(ba)握“碳(tan)中和”這一歷史(shi)機遇，應加快構建零碳(tan)新工業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。“當前(qian)，整個(ge)工業(ye)(ye)(ye)(ye)體系都面臨革(ge)(ge)命性(xing)挑戰。不(bu)僅在于工業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)需能源開發與使用方式的(de)變(bian)化(hua)，還有‘碳(tan)中和’帶來(lai)的(de)工業(ye)(ye)(ye)(ye)生產工藝、技(ji)術(shu)革(ge)(ge)新、產業(ye)(ye)(ye)(ye)布局的(de)變(bian)化(hua)。”

張雷呼(hu)吁，及早進行(xing)頂層設計，加快工業(ye)使用能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)零(ling)碳(tan)(tan)轉化(hua)，在規劃產業(ye)空間布(bu)局時重(zhong)視(shi)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)豐富、低(di)成(cheng)本的(de)區域，重(zhong)點(dian)研究(jiu)相關產業(ye)必需的(de)零(ling)碳(tan)(tan)生(sheng)產工藝(yi)并產業(ye)化(hua)。“建(jian)(jian)立零(ling)碳(tan)(tan)新工業(ye)體系的(de)關鍵(jian)基礎(chu)，在于足夠充分的(de)零(ling)碳(tan)(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)。建(jian)(jian)議繼續推進可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)大規模發展，不(bu)僅可以確保‘碳(tan)(tan)中和’目(mu)標如期實(shi)現，還能(neng)(neng)(neng)加快可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)成(cheng)本降低(di)，為我國構建(jian)(jian)零(ling)碳(tan)(tan)新工業(ye)體系提供(gong)廉價(jia)的(de)零(ling)碳(tan)(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)。”

農工(gong)黨中央團體提(ti)案稱，在化石(shi)能(neng)源領域，應嚴控新建(jian)高耗能(neng)、高排放“兩高”項目(mu)迫在眉睫。對此(ci)，提(ti)案建(jian)議相關部(bu)門抓緊指導地方，對擬上馬“兩高”項目(mu)系統梳(shu)理(li)、分(fen)類處(chu)置(zhi)；對尚未開工(gong)的項目(mu)，分(fen)行業逐(zhu)一論證其必要性，不(bu)符合產業政策、產業布局(ju)規劃等(deng)要求(qiu)，堅(jian)決停批、停建(jian)；對已(yi)開工(gong)或確定建(jian)設的項目(mu)，加強事中事后監管，嚴格落實(shi)環評、能(neng)耗、產能(neng)置(zhi)換、煤炭消(xiao)費總量控制等(deng)要求(qiu)。