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儲能是能源版圖的要塞，儲能興，電力市場則興。然，在當前的制度設計、技術經濟條件下，新能源強配儲能并不合時宜。

一、新能源配儲能“由暗到明”

在政策約(yue)束下，新(xin)能(neng)源儲能(neng)項目被儲能(neng)業視為新(xin)貴(gui)，殊不(bu)知新(xin)能(neng)源發電企業正陷入進退(tui)兩難之(zhi)境。

在電(dian)(dian)網(wang)側、用戶側儲(chu)能(neng)示弱的(de)格局下，新能(neng)源發電(dian)(dian)側儲(chu)能(neng)在政策約束下，進入新能(neng)源企(qi)業投資(zi)決策的(de)視野。電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業視儲(chu)能(neng)為緩(huan)解調峰壓力、降(jiang)低輸(shu)變電(dian)(dian)損耗、保證電(dian)(dian)網(wang)安全的(de)工(gong)具，資(zi)源省份也將儲(chu)能(neng)作(zuo)為撬動(dong)投資(zi)的(de)載體(ti)，儲(chu)能(neng)技術服務商嗅到(dao)了遲(chi)到(dao)的(de)商業機會。唯獨對(dui)于新能(neng)源發電(dian)(dian)企(qi)業，卻陷入進退兩難境(jing)地(di)。

自2019年開(kai)始(shi)，部分地方(fang)(fang)便將儲能(neng)納入新(xin)能(neng)源接網(wang)方(fang)(fang)案(an)。今(jin)年以來，青海、新(xin)疆、內蒙古、遼寧、吉林、山東、湖(hu)南等十余省(sheng)將儲能(neng)寫入新(xin)能(neng)源競價、平(ping)價項目(mu)配置方(fang)(fang)案(an)，原本秘而不宣的商業規(gui)則“由(you)暗到明”。

政策約束，儲能成標配

新(xin)能源(yuan)配(pei)(pei)儲(chu)(chu)能并(bing)不是新(xin)鮮事物。早(zao)在(zai)2017年，青(qing)海省發改(gai)委便在(zai)《2017年度風電開(kai)發建(jian)設(she)(she)(she)方案》中提出，列(lie)入青(qing)海省2017年度風電開(kai)發建(jian)設(she)(she)(she)方案的43個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按照建(jian)設(she)(she)(she)規模(mo)的10%配(pei)(pei)套建(jian)設(she)(she)(she)儲(chu)(chu)電裝置，儲(chu)(chu)電設(she)(she)(she)施總(zong)規模(mo)0.33GW。2019年，新(xin)疆、山東、西藏、江蘇等省（區）也陸續出臺政策，鼓(gu)勵或要求新(xin)能源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)配(pei)(pei)備(bei)儲(chu)(chu)能設(she)(she)(she)施。

2020年以(yi)來，國家層面鼓勵(li)推(tui)動(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)儲能(neng)建(jian)設，以(yi)促(cu)進清潔能(neng)源高質量(liang)發(fa)展。5月19日，國家能(neng)源局(ju)《關于建(jian)立健全清潔能(neng)源消納長(chang)效(xiao)機制(zhi)的指導(dao)意見（征求意見稿）》，明確鼓勵(li)建(jian)設以(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)為中心的綜合(he)能(neng)源系統(tong)，實現(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源側風(feng)光水火(huo)多能(neng)互補，需求側電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)熱冷氣多元負荷(he)互動(dong)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)側源網(wang)(wang)荷(he)儲協調(diao)控制(zhi)；鼓勵(li)送端地區全網(wang)(wang)優化水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏、火(huo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、儲能(neng)等(deng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源配置。

6月(yue)18日國家發(fa)改(gai)委、國家能(neng)源局印發(fa)《關于做好2020年(nian)能(neng)源安全(quan)保障工作的指導意見(jian)》，要求提高電力系統(tong)調節能(neng)力，推(tui)動儲能(neng)技術應(ying)用(yong)，鼓勵(li)(li)電源側、電網(wang)側和用(yong)戶(hu)側儲能(neng)應(ying)用(yong)，鼓勵(li)(li)多元(yuan)化的社會(hui)資(zi)源投(tou)資(zi)儲能(neng)建(jian)設。

國家層面政(zheng)策(ce)在于引導和(he)鼓勵儲能參與新(xin)能源(yuan)并(bing)網消納(na)，但各省政(zheng)策(ce)卻將儲能作(zuo)為新(xin)能源(yuan)項目(mu)的(de)標配。

從地(di)方層面(mian)看(kan)，僅今年(nian)上半年(nian)，全國范圍內就有新疆、內蒙古、江西、安徽、湖(hu)南、湖(hu)北(bei)、河南、吉林、遼(liao)寧、山西、山東、青海等(deng)12個省（區）發(fa)布相關(guan)政策(ce)，力(li)促(cu)儲能在新能源發(fa)電側(ce)應用。

從(cong)上各省(sheng)政策看，部(bu)分省(sheng)（區）對(dui)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)配(pei)置(zhi)的裝(zhuang)機規(gui)(gui)模(mo)、儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)時長等因素(su)提出(chu)明(ming)(ming)確要(yao)求。例如，內(nei)蒙古要(yao)求光伏電站儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)容量不低于(yu)5%、儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)時長在1小時以上；湖北要(yao)求風儲(chu)(chu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)配(pei)備的儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)容量不得低于(yu)風電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)配(pei)置(zhi)容量的10%，且必(bi)須與風電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)同時建(jian)成(cheng)投(tou)產；山東明(ming)(ming)確儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)配(pei)置(zhi)規(gui)(gui)模(mo)按項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)裝(zhuang)機規(gui)(gui)模(mo)20%考慮(lv)，儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)時間2小時，可以與項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)本體(ti)同步(bu)分期建(jian)設。

部(bu)分省（區）明確優先支(zhi)(zhi)持的新(xin)能(neng)源儲(chu)能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類型。例(li)如(ru)，內蒙古提出，優先支(zhi)(zhi)持光(guang)(guang)伏+儲(chu)能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設；湖北優先支(zhi)(zhi)持風(feng)(feng)儲(chu)一體化、風(feng)(feng)光(guang)(guang)互(hu)補(bu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，對接入同一變電(dian)(dian)站的風(feng)(feng)儲(chu)與光(guang)(guang)伏發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，優先配置風(feng)(feng)儲(chu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；河南優先支(zhi)(zhi)持配置儲(chu)能(neng)的新(xin)增(zeng)平價(jia)風(feng)(feng)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；遼寧優先考慮(lv)附帶(dai)儲(chu)能(neng)設施、有利于調峰的風(feng)(feng)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。

儲能成規定動作，招標規模放量

在(zai)上述政策引導下，“新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)”招(zhao)標規(gui)模(mo)(mo)大(da)(da)增(zeng)。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，已有三(san)峽新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)等(deng)13家發電(dian)集團發布了32項(xiang)光儲(chu)、風儲(chu)或(huo)風光儲(chu)項(xiang)目招(zhao)標，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)配置儲(chu)能(neng)(neng)規(gui)模(mo)(mo)超過373MW，其中大(da)(da)部分項(xiang)目為2020年(nian)(nian)新(xin)增(zeng)平價(jia)、競價(jia)項(xiang)目，需(xu)在(zai)2020年(nian)(nian)完成并網。從裝(zhuang)機規(gui)模(mo)(mo)看，2020年(nian)(nian)僅上半年(nian)(nian)招(zhao)標的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)配儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目規(gui)模(mo)(mo)，就已達(da)到(dao)2019年(nian)(nian)新(xin)增(zeng)電(dian)化學儲(chu)能(neng)(neng)投運規(gui)模(mo)(mo)（636.9MW）的58.6%。

國(guo)內新能源配儲能已有技術示(shi)范案例。早(zao)在(zai)2011年12月25日，我國(guo)首個風光儲輸示(shi)范工(gong)程就已在(zai)河北省張(zhang)北縣(xian)建成投產。該項目綜合(he)運用(yong)(yong)了磷(lin)酸鐵(tie)鋰(li)(li)、液(ye)流、鈦酸鋰(li)(li)、閥控(kong)鉛酸等多種技術路線(xian)，每年可(ke)以提升200小時的利用(yong)(yong)小時數，但(dan)經濟性不佳。

2018年6月26日，我(wo)國首個光伏(fu)(fu)發電儲(chu)能(neng)項目(mu)(mu)——共和實(shi)證基地20MW光伏(fu)(fu)儲(chu)能(neng)項目(mu)(mu)并網(wang)。該項目(mu)(mu)采用了(le)磷酸(suan)鐵鋰、三(san)元(yuan)鋰、鋅溴液流和全釩液流電池(chi)，建設16個分散式儲(chu)能(neng)系(xi)統和6個集中(zhong)式儲(chu)能(neng)系(xi)統。

2019年，我(wo)國首(shou)個風(feng)光儲多能互補型電(dian)站——青海共和、烏蘭55MW/110MWh風(feng)電(dian)配套儲能項(xiang)目，以及首(shou)個真正意義上的“風(feng)電(dian)+儲能”項(xiang)目——魯能海西(xi)州多能互補集(ji)成優化(hua)示范工程50MW/100MWh的磷酸鐵鋰電(dian)池儲能項(xiang)目相(xiang)繼投運。

其中，青海項目由(you)黃河上游水(shui)電(dian)(dian)開發有限責任公(gong)司投資建設，采用陽光電(dian)(dian)源一體化儲能(neng)系統解決方案、高度集(ji)成(cheng)的(de)儲能(neng)變流器和鋰電(dian)(dian)池系統，且配置了高能(neng)量(liang)密(mi)度鋰電(dian)(dian)池，循環壽(shou)命長、深度充放電(dian)(dian)性(xing)能(neng)優(you)越(yue)，能(neng)夠滿足(zu)電(dian)(dian)站調頻需求，進一步提升電(dian)(dian)網友(you)好性(xing)。同時，整套(tao)儲能(neng)系統極大提高了機組的(de)AGC調節(jie)性(xing)能(neng)指標(biao)與AGC補償收(shou)益，減(jian)小考核成(cheng)本，增加電(dian)(dian)站的(de)收(shou)入(ru)。

近兩年，國(guo)(guo)內光儲(chu)項(xiang)目(mu)發展迅速，年增(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)高達(da)40%。根據(ju)中關(guan)村儲(chu)能產業技術聯盟（CNESA）全球儲(chu)能項(xiang)目(mu)庫的不完全統計(ji)，截(jie)至(zhi)2019年底，中國(guo)(guo)已投運光伏(fu)配置儲(chu)能項(xiang)目(mu)累計(ji)裝機規模(mo)達(da)到380.1MW，占中國(guo)(guo)電化學儲(chu)能投運項(xiang)目(mu)總(zong)規模(mo)的22.6%，年增(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)為46.4%。

儲能產業鏈長，入局者眾

儲(chu)能(neng)產(chan)業(ye)鏈(lian)長、相(xiang)對(dui)復雜(za)，活躍(yue)于其中(zhong)的企(qi)業(ye)也是(shi)一個龐(pang)大的群(qun)體(ti)。僅在儲(chu)能(neng)電(dian)池、系統集成、PCS（儲(chu)能(neng)變流器）等產(chan)業(ye)鏈(lian)細分(fen)領域，便(bian)各自活躍(yue)著數(shu)十家“玩家”，其中(zhong)不乏儲(chu)能(neng)龍頭企(qi)業(ye)。

其中(zhong)，儲(chu)能(neng)(neng)電(dian)池領(ling)域(yu)的(de)主要參與者包(bao)括(kuo)寧(ning)德時代、比(bi)亞迪、國(guo)軒高科(ke)(ke)、億(yi)緯鋰能(neng)(neng)、遠景AESC、蜂巢能(neng)(neng)源、天(tian)能(neng)(neng)集(ji)(ji)團、超威電(dian)力、圣(sheng)陽股份(fen)等(deng)；系(xi)統(tong)集(ji)(ji)成領(ling)域(yu)的(de)主要參與者包(bao)括(kuo)陽光(guang)電(dian)源、比(bi)亞迪、北控清(qing)潔能(neng)(neng)源、科(ke)(ke)陸、中(zhong)天(tian)科(ke)(ke)技、南(nan)都(dou)電(dian)源、上(shang)電(dian)國(guo)軒（上(shang)海電(dian)氣旗下）、南(nan)瑞(rui)(rui)繼(ji)(ji)保、許繼(ji)(ji)電(dian)氣、平高電(dian)氣等(deng)；PCS（儲(chu)能(neng)(neng)變流器）領(ling)域(yu)的(de)主要參與者包(bao)括(kuo)陽光(guang)電(dian)源、科(ke)(ke)華恒盛(sheng)、盛(sheng)弘股份(fen)、南(nan)瑞(rui)(rui)科(ke)(ke)技、南(nan)瑞(rui)(rui)繼(ji)(ji)保、許繼(ji)(ji)電(dian)氣、科(ke)(ke)陸、上(shang)能(neng)(neng)電(dian)氣、易(yi)事特、科(ke)(ke)士達、北京能(neng)(neng)高等(deng)。此外，在空調、BMS（電(dian)池管理系(xi)統(tong)）、熱失控預警及(ji)消防、線束及(ji)連(lian)接器、集(ji)(ji)裝箱等(deng)領(ling)域(yu)也分別有少(shao)則三四個(ge)、多則七八個(ge)活(huo)躍(yue)的(de)“玩家”。

其中，部分(fen)“玩家”在儲(chu)(chu)能(neng)領(ling)域布局良(liang)久、先發優勢明顯。以全球光伏逆變(bian)器+EPC龍頭(tou)陽(yang)(yang)光電(dian)源為(wei)例，早(zao)在2015年，陽(yang)(yang)光電(dian)源便攜(xie)手(shou)韓國三星SDI成立(li)了(le)三星陽(yang)(yang)光儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)池和(he)陽(yang)(yang)光三星儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)源兩家合資公司，開展儲(chu)(chu)能(neng)裝備(bei)的研制和(he)生產，共同(tong)拓展新能(neng)源儲(chu)(chu)能(neng)市場。目前可提(ti)供單(dan)機功率5-2500kW的儲(chu)(chu)能(neng)逆變(bian)器、鋰電(dian)池、能(neng)量管(guan)理系(xi)統等儲(chu)(chu)能(neng)核心設備(bei)，擁有全球領(ling)先的儲(chu)(chu)能(neng)系(xi)統集成能(neng)力。

近(jin)年來，陽光(guang)(guang)電(dian)(dian)源(yuan)實(shi)現(xian)了從光(guang)(guang)伏逆變(bian)器向儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)PCS供應(ying)商，再向儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)統集成商的(de)(de)轉變(bian)，并開啟磷(lin)酸鐵鋰儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)統、三(san)元(yuan)鋰儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)統的(de)(de)雙發展。2019年，陽光(guang)(guang)電(dian)(dian)源(yuan)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)業務實(shi)現(xian)營(ying)業收入5.4億元(yuan)，同比增長41.8%，產品(pin)覆蓋0.5C到4C的(de)(de)能(neng)(neng)量型(xing)(xing)、功率(lv)型(xing)(xing)等各類(lei)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)應(ying)用(yong)場景(jing)需求(qiu)。截(jie)至2019年底，陽光(guang)(guang)電(dian)(dian)源(yuan)參(can)與的(de)(de)全球重大儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)統項(xiang)目(mu)超過900個，北美工商業儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)市場份額超過15%，澳洲(zhou)戶用(yong)光(guang)(guang)儲(chu)(chu)(chu)系(xi)統市占(zhan)率(lv)超10%。

根據(ju)相關機構預測，到2025年，“新能(neng)源+儲能(neng)”的市場將邁入千億級。隨著行業走入快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)通道，行業競爭(zheng)也日益激(ji)烈。如何在激(ji)烈的市場競爭(zheng)中立(li)于不敗之地，是每一(yi)家企業都面臨的重大課題(ti)。對于老牌鉛酸(suan)企業南都電源來說，這意(yi)味著儲能(neng)電池路(lu)線(xian)的轉換，甚至發(fa)(fa)展(zhan)戰略的轉型(xing)。

南(nan)都電(dian)(dian)(dian)源(yuan)是(shi)一(yi)家(jia)成立于1994年(nian)的老牌鉛酸企業(ye)，也(ye)是(shi)我國電(dian)(dian)(dian)池(chi)行業(ye)第(di)一(yi)家(jia)上市企業(ye)。早在2008年(nian)就開(kai)始涉及儲能(neng)電(dian)(dian)(dian)池(chi)及系統(tong)集成技(ji)術研發(fa)，儲能(neng)業(ye)務模(mo)(mo)(mo)式主(zhu)要(yao)為設備產(chan)銷+EPC。2015年(nian)電(dian)(dian)(dian)力市場化(hua)改(gai)革正式拉開(kai)帷幕，南(nan)都電(dian)(dian)(dian)源(yuan)積極謀求轉型，推出鉛炭電(dian)(dian)(dian)池(chi)，在用戶側儲能(neng)領(ling)域開(kai)啟“投(tou)資+運營”商(shang)業(ye)模(mo)(mo)(mo)式，通過峰(feng)谷套利實現經濟性，從(cong)而(er)一(yi)舉登頂(ding)儲能(neng)，在2017、2018年(nian)連續兩年(nian)名(ming)列中國新增投(tou)運的電(dian)(dian)(dian)化(hua)學儲能(neng)項目中，功率(lv)規模(mo)(mo)(mo)排名(ming)第(di)一(yi)的儲能(neng)系統(tong)集成商(shang)。

而(er)在鋰電(dian)池(chi)一統天下、鉛(qian)炭電(dian)池(chi)逐漸喪失競(jing)爭性的當下，南都電(dian)源再次進行轉型，從鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)轉向(xiang)鋰電(dian)池(chi)、從用(yong)戶(hu)側儲能(neng)轉向(xiang)發(fa)電(dian)側儲能(neng)、從“投資+運營”商(shang)業化模式轉向(xiang)銷(xiao)售與共建等模式。

二、新能源配儲能“達摩克利斯之劍”

新(xin)能源發電(dian)側儲能成為(wei)2020年儲能行業的新(xin)翹板，但(dan)低價競標亂象，風(feng)光儲經(jing)濟性、安(an)全性問題若“達摩克(ke)利斯(si)之劍”般高懸。

2018年(nian)電(dian)網側(ce)儲能(neng)呈現(xian)放(fang)量，此后因輸配電(dian)價政(zheng)策(ce)調整而放(fang)緩；2019年(nian)儲能(neng)在電(dian)網側(ce)和用戶(hu)側(ce)雙(shuang)雙(shuang)遇冷，行業發展(zhan)幾乎陷入冰點。新能(neng)源(yuan)發電(dian)側(ce)儲能(neng)成為2020年(nian)儲能(neng)行業的(de)新翹板，各方摩拳(quan)擦掌。與此同時，低價競標亂象，風光儲經濟性、安全(quan)性問題若(ruo)“達摩克利斯(si)之劍(jian)”般高懸。

疑惑與爭議

今(jin)年上半年，湖北、湖南、新疆、內蒙古、山(shan)西、山(shan)東等省（區）相繼(ji)發布(bu)政(zheng)策，優先(xian)支持或要求新建風電(dian)和光伏項(xiang)目配備儲(chu)能，儲(chu)能配置比例在5%~20%之間，儲(chu)能時長為(wei)1-2小時。

上述政策下發后(hou)，爭議不斷。《能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)》記者(zhe)了解(jie)，業內(nei)人(ren)士疑惑的是，儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)配置參數(shu)的測算依據何在，電網企(qi)業是否(fou)(fou)有(you)權(quan)限要(yao)求新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業配套(tao)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，按新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機容量比(bi)例配置儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)的強(qiang)制性做法是否(fou)(fou)可行，配套(tao)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)的成本是否(fou)(fou)要(yao)由新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發企(qi)業承擔。

中(zhong)關村儲(chu)能(neng)產業技術(shu)聯盟常務副理(li)事長俞(yu)振華認為：“盡管電網企業不應該(gai)強制要求新能(neng)源(yuan)企業配儲(chu)能(neng)，但有理(li)由對新能(neng)源(yuan)并網質(zhi)量(liang)提出要求，即使不一(yi)定非要通過儲(chu)能(neng)技術(shu)來(lai)解決。而在沒(mei)有配套的(de)政策和市場機(ji)制，以(yi)及盈利模式的(de)情況下(xia)，簡單地(di)由發電企業來(lai)承擔儲(chu)能(neng)投資的(de)成本顯然不合理(li)。”

對(dui)于(yu)配置參數的(de)測算(suan)依據，俞振華認為，近(jin)十幾(ji)年可再生能源(yuan)(yuan)并(bing)網(wang)(wang)研究(jiu)曾(ceng)多次提(ti)到(dao)，風電(dian)配置5%-20%的(de)儲(chu)(chu)能能夠(gou)有效改善可再生能源(yuan)(yuan)并(bing)網(wang)(wang)的(de)友好性；儲(chu)(chu)能配置時長(chang)取(qu)決于(yu)儲(chu)(chu)能參與的(de)電(dian)力服務類型，或者是電(dian)網(wang)(wang)企業(ye)的(de)技術。如果(guo)電(dian)網(wang)(wang)企業(ye)尚未提(ti)出明確需求，強制可再生能源(yuan)(yuan)側配置儲(chu)(chu)能會造成投資(zi)浪費，這種行為并(bing)不可取(qu)。但(dan)基于(yu)市(shi)場行為的(de)投資(zi)值得支(zhi)持(chi)，這需要給予投資(zi)方明確的(de)支(zhi)持(chi)，如何有效使(shi)用并(bing)支(zhi)付儲(chu)(chu)能費用。

“儲能(neng)是未來電(dian)力系統(tong)的必要組成部分，核心問題是新能(neng)源(yuan)企(qi)業與(yu)電(dian)網企(qi)業能(neng)否一(yi)起設計儲能(neng)參與(yu)電(dian)力市(shi)場(chang)的方式及盈(ying)利模式，否則新能(neng)源(yuan)和(he)儲能(neng)都不存在(zai)可持續發展的機(ji)會。”俞(yu)振(zhen)華對《能(neng)源(yuan)》記者說道。

對于“一(yi)刀切”做法，天能(neng)(neng)(neng)(neng)集團智慧(hui)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)事業部(bu)副總裁劉曉露認為(wei)，從(cong)下發文件來看(kan)，各省并(bing)未強制要(yao)求新(xin)增新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電項目必須配置儲能(neng)(neng)(neng)(neng)，但如果新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)開發企業想要(yao)提高競爭力，配置儲能(neng)(neng)(neng)(neng)將是優(you)先開發的重要(yao)條件。

近年來，以風電(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)為主的新(xin)能源發(fa)電(dian)(dian)成本快速下降，裝機容量及能源占比(bi)不斷上(shang)升。新(xin)能源發(fa)電(dian)(dian)的波動性(xing)及其對電(dian)(dian)網穩定的影響仍然(ran)是(shi)新(xin)能源進一步健康(kang)發(fa)展(zhan)的制約因素。

從技(ji)術角度講(jiang)，配(pei)套(tao)儲能(neng)(neng)是提(ti)高新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納比例的(de)有(you)效手(shou)段(duan)。利(li)用儲能(neng)(neng)技(ji)術快(kuai)速(su)響應、雙(shuang)向調節、能(neng)(neng)量緩沖的(de)特性(xing)，可(ke)以極大提(ti)高新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統的(de)調節能(neng)(neng)力和(he)上網(wang)友好性(xing)。

“至于(yu)儲能投資該由(you)誰(shui)(shui)來(lai)買(mai)單的問題，從市場(chang)化角度看，誰(shui)(shui)投資獲益(yi)誰(shui)(shui)來(lai)買(mai)單。但(dan)如果從儲能的社會效益(yi)、國(guo)家能源(yuan)戰略(lve)角度看，由(you)利益(yi)相關方共同承擔較為合理。”劉曉露說。

南都電源(yuan)(yuan)副總(zong)裁、南都能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)董事長吳(wu)賢章(zhang)則表示，從國(guo)家(jia)層面或者能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構調(diao)(diao)整角度(du)看，加大新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)配比、降低碳排放是大勢(shi)所趨(qu)，以風電和光伏為代表的(de)(de)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展至今，已經達(da)到平(ping)價上網(wang)(wang)條件，現(xian)在是加大力度(du)推動新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)平(ping)價上網(wang)(wang)的(de)(de)好(hao)時機。然而，新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)具有(you)隨機性(xing)和不確定(ding)性(xing)，接入電網(wang)(wang)時，調(diao)(diao)控、消納矛盾(dun)比較突出，“雖然新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配儲能(neng)(neng)并(bing)未強制實(shi)施(shi)，但國(guo)家(jia)的(de)(de)態度(du)也非常明(ming)朗了”。

低價競標與安全隱憂

2020年初以來，新(xin)能(neng)源配儲(chu)能(neng)項目開標(biao)(biao)價(jia)(jia)格逐(zhu)漸(jian)走低，從(cong)年初的2.65元/Wh下(xia)降至(zhi)1.65元/Wh左右。與(yu)此同時，無(wu)視(shi)項目成本一味低價(jia)(jia)競標(biao)(biao)的現(xian)象在儲(chu)能(neng)招投標(biao)(biao)中愈演愈烈。5月中旬，三(san)峽新(xin)能(neng)源青海風儲(chu)項目開標(biao)(biao)，1.699元/Wh的EPC價(jia)(jia)格刷新(xin)了行業底線(xian)。業界普遍(bian)認為，該價(jia)(jia)格已經低于儲(chu)能(neng)成本價(jia)(jia)。

對于(yu)低價競標現(xian)象，業(ye)內(nei)人士表示由于(yu)政策限制，電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)側儲能(neng)(neng)(neng)被迫“急(ji)剎(cha)車”，電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司轉而將儲能(neng)(neng)(neng)成(cheng)本(ben)轉嫁給新(xin)能(neng)(neng)(neng)源開(kai)發企(qi)(qi)業(ye)，面對強勢的電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司，新(xin)能(neng)(neng)(neng)源開(kai)發企(qi)(qi)業(ye)為(wei)了拿到優(you)先并網(wang)(wang)(wang)的“入場券”，只(zhi)得“捏著鼻(bi)子上儲能(neng)(neng)(neng)”，成(cheng)本(ben)成(cheng)為(wei)核(he)心因素(su)，為(wei)了降本(ben)以犧牲(sheng)質量(liang)為(wei)代價。而從儲能(neng)(neng)(neng)企(qi)(qi)業(ye)的角度(du)看，發電(dian)(dian)側市場剛剛啟動，很多儲能(neng)(neng)(neng)企(qi)(qi)業(ye)把入場業(ye)績(ji)看得比較重。

目(mu)前，很多新能(neng)源(yuan)配儲(chu)(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)對投標企業(ye)(ye)都(dou)有(you)業(ye)(ye)績(ji)上(shang)的(de)要(yao)(yao)(yao)求。例如(ru)，安(an)徽省(sheng)電(dian)(dian)網和華(hua)潤(run)電(dian)(dian)力(li)首個(ge)風(feng)電(dian)(dian)儲(chu)(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)——華(hua)潤(run)電(dian)(dian)力(li)濉溪孫疃風(feng)電(dian)(dian)場50MW工(gong)程(cheng)配套10MW/10MWh儲(chu)(chu)能(neng)系統PC工(gong)程(cheng)進行公開招標時，要(yao)(yao)(yao)求投標人(ren)自2015年(nian)1月(yue)1日起(qi)至(zhi)投標截止日有(you)1個(ge)及(ji)以上(shang)的(de)10MW/10MWh及(ji)以上(shang)容量電(dian)(dian)化(hua)學(xue)儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)(dian)站已(yi)完工(gong)程(cheng)業(ye)(ye)績(ji)或累(lei)計30MW及(ji)以上(shang)容量電(dian)(dian)化(hua)學(xue)儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)(dian)站已(yi)完工(gong)業(ye)(ye)績(ji)；三峽新能(neng)源(yuan)青海(hai)省(sheng)錫(xi)鐵山流沙坪(ping)二(er)期風(feng)電(dian)(dian)場100MW儲(chu)(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)EPC招標，要(yao)(yao)(yao)求投標人(ren)必(bi)須具(ju)有(you)近3年(nian)內具(ju)有(you)至(zhi)少2個(ge)單體容量為(wei)10MWh及(ji)以上(shang)在建或已(yi)投運的(de)儲(chu)(chu)能(neng)電(dian)(dian)站設(she)計或EPC或儲(chu)(chu)能(neng)系統集成業(ye)(ye)績(ji)。

“如此，也就(jiu)難怪有些儲能企業寧愿‘賠本賺吆喝’也要(yao)盡力中標(biao)了。”上述業內人(ren)士表示。

當然，基于(yu)電池技術的(de)提升與(yu)創新、規模(mo)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)、市場(chang)價格競爭以及(ji)制造商經(jing)驗的(de)提升，促(cu)使儲能項目開標(biao)價格不斷(duan)降低。然而，如(ru)果惡意(yi)報低價中標(biao)，將誘發“劣幣驅逐良(liang)幣”現象，阻礙(ai)行(xing)業健康(kang)持(chi)續發展(zhan)(zhan)。

據了解，一(yi)些儲能企業為了降低成本，偷(tou)工減料使用劣質的(de)電池和PCS，或者在系統(tong)容(rong)量上做手腳。然而，這(zhe)一(yi)舉措(cuo)的(de)危害性極大，“輕則引發(fa)電網調度事故(gu)，重則引發(fa)火(huo)災等安全事故(gu)”。

近期，國內外電化學儲(chu)(chu)能事故(gu)頻發(fa)。2017年(nian)以來，韓國已經發(fa)生(sheng)29起(qi)儲(chu)(chu)能電站起(qi)火事故(gu)，我國也出現儲(chu)(chu)能項目(mu)起(qi)火事件，致使儲(chu)(chu)能的安全性問題(ti)引起(qi)廣泛關注。業(ye)內專家認為(wei)，安全性是儲(chu)(chu)能行業(ye)快速發(fa)展(zhan)的根本(ben)(ben)，質(zhi)量和成本(ben)(ben)是儲(chu)(chu)能行業(ye)能否快速發(fa)展(zhan)的關鍵因素，為(wei)了降成本(ben)(ben)而降低質(zhi)量，一旦釀成安全事故(gu)，將(jiang)對產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)造(zao)成致命打擊。

儲能經濟性難題

經濟性(xing)是行(xing)(xing)業發(fa)(fa)展的關鍵。2019年7月(yue)23日(ri)(ri)，新(xin)疆(jiang)發(fa)(fa)改委(wei)發(fa)(fa)布《新(xin)疆(jiang)第一批發(fa)(fa)電側(ce)光(guang)伏儲能聯(lian)合(he)運行(xing)(xing)試(shi)點項(xiang)目(mu)清單(dan)》，確定了首批36個(ge)發(fa)(fa)電側(ce)光(guang)儲聯(lian)合(he)運行(xing)(xing)試(shi)點項(xiang)目(mu)，總規模221MW/446MWh，并明(ming)確“所(suo)在光(guang)伏電站于2020年起每(mei)年增加100小時優先(xian)發(fa)(fa)電電量，持(chi)續五(wu)年”。然而(er)，當(dang)年12月(yue)4日(ri)(ri)，新(xin)疆(jiang)發(fa)(fa)改委(wei)便叫停了其中31個(ge)新(xin)能源(yuan)發(fa)(fa)電側(ce)儲能項(xiang)目(mu)，其中一個(ge)重要原(yuan)因(yin)就是經濟性(xing)問題。

根據《能源(yuan)》記者調(diao)研，當時的(de)問題出在對“100小時優先(xian)發電(dian)量(liang)”的(de)理解上。如果這100小時是計劃發電(dian)量(liang)，100MW的(de)光伏電(dian)站(zhan)每(mei)年(nian)(nian)將增加300-500萬(wan)元收(shou)入；如果是保障收(shou)購小時數，則(ze)只(zhi)能使光伏電(dian)站(zhan)每(mei)年(nian)(nian)增加幾十萬(wan)元收(shou)益，差距(ju)頗大。

當前，風電、光(guang)伏行業將全(quan)面迎(ying)來平(ping)價(jia)上網，項目經(jing)(jing)濟收益對成本愈加敏感，新能(neng)源配套儲能(neng)是(shi)否還有經(jing)(jing)濟性，是(shi)產業鏈各方仔細分析研究的問題。

以山東(dong)省為例，2020年(nian)山東(dong)申(shen)報競價光(guang)伏項(xiang)目共976MW，國網山東(dong)電(dian)力(li)公司要求儲能(neng)配(pei)(pei)置規模按項(xiang)目裝機規模20%，儲能(neng)時間2小(xiao)時。根據集邦新能(neng)源網的(de)測算，100MW競價光(guang)伏電(dian)站(zhan)將配(pei)(pei)置40MWh，以當前儲能(neng)系統1.7元(yuan)/Wh（不(bu)含施(shi)工）的(de)價格計算，光(guang)伏度電(dian)成本增加近0.09元(yuan)。

北(bei)京領航智庫測(ce)算，按照山東0.3949元(yuan)/千瓦時的燃煤標桿電價測(ce)算，平(ping)價光伏電站按照20%配比投資儲能電站，工程(cheng)造(zao)價將增(zeng)加(jia)0.68元(yuan)/W，工程(cheng)造(zao)價增(zeng)加(jia)15%以上。在不考慮儲能參與調峰補(bu)償等商(shang)業模式前提下，項(xiang)目內部收益率也(ye)將低于(yu)8%。

劉曉露認(ren)為，新(xin)能(neng)源平價(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)趨勢下(xia)，儲(chu)能(neng)可持續(xu)發展取決(jue)于電(dian)力體制改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)最終進程，關鍵在于儲(chu)能(neng)輸出價(jia)(jia)(jia)值的(de)(de)(de)(de)交易結算(suan)與儲(chu)能(neng)成本(ben)的(de)(de)(de)(de)分攤疏導(dao)。單純(chun)依靠市場情況(kuang)下(xia)，配套儲(chu)能(neng)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)性目前(qian)還(huan)較難保證。特別(bie)在電(dian)網(wang)調(diao)峰資源沒(mei)有改(gai)善的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，平價(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)項目本(ben)質上(shang)是擠占了(le)其他新(xin)能(neng)源的(de)(de)(de)(de)發電(dian)空間，隨(sui)著新(xin)能(neng)源發電(dian)全面平價(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)的(de)(de)(de)(de)到來，電(dian)網(wang)調(diao)峰和全額收購的(de)(de)(de)(de)壓力進一(yi)步提升。

隨著儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)市(shi)(shi)場規模的(de)擴大，成本(ben)逐年下降，電改紅利不斷釋(shi)放，儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)獨立主體地(di)位得到明(ming)確，可(ke)直(zhi)(zhi)接參與電網級調(diao)峰、電力(li)市(shi)(shi)場調(diao)頻等輔(fu)助服務(wu)市(shi)(shi)場、備電及(ji)(ji)需求側響應(ying)服務(wu)及(ji)(ji)電力(li)現貨市(shi)(shi)場交(jiao)易，把儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)的(de)應(ying)用價值直(zhi)(zhi)接充分地(di)交(jiao)易結算出來(lai)，新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)配套儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)的(de)前(qian)景是光明(ming)的(de)。

“配(pei)置儲(chu)能(neng)固(gu)然(ran)會增加電廠投資，但如果不配(pei)置儲(chu)能(neng)，每年(nian)電量損失可能(neng)達到20%。儲(chu)能(neng)在合適的(de)應用場景，隨著技(ji)術的(de)進步和成本的(de)降低(di)，節省(sheng)電能(neng)的(de)成本預(yu)計很(hen)快(kuai)能(neng)抵消儲(chu)能(neng)設備(bei)的(de)成本。”劉曉露說。

俞振華(hua)認(ren)為，在具(ju)體儲能項(xiang)目上，僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)依靠減少棄風(feng)、棄光電(dian)量收益(yi)還很難支撐行業發展，簡單捆綁新能源(yuan)并不(bu)能真(zhen)正體現儲能價值。

目前，國外電力市(shi)(shi)場成(cheng)熟，新能(neng)(neng)源側的(de)儲能(neng)(neng)超(chao)過50%的(de)收益(yi)源于(yu)參與(yu)電力市(shi)(shi)場交(jiao)易、輔助(zhu)服務等收入(ru)，新能(neng)(neng)源側的(de)儲能(neng)(neng)發展更具備條件。中國電力市(shi)(shi)場改革還是一個(ge)進行(xing)時(shi)，儲能(neng)(neng)參與(yu)各類電力服務的(de)公允價(jia)值(zhi)缺失(shi)，儲能(neng)(neng)“按效果付費”參與(yu)電力市(shi)(shi)場的(de)實施細則更加缺乏(fa)。在這種環境下，收益(yi)體現不了投入(ru)，引發惡意(yi)競爭，劣幣驅除良(liang)幣的(de)現象將(jiang)在所難(nan)免。

補貼政策與標準缺失

截(jie)至目前，國家及省級(ji)主管部(bu)門均尚未(wei)出(chu)臺儲能的補(bu)貼(tie)政策(ce)，僅有安徽省合肥(fei)市以及江(jiang)蘇省蘇州市出(chu)臺了地方性(xing)的補(bu)貼(tie)政策(ce)。

2018年(nian)9月(yue)17日，合肥(fei)市政府發(fa)布《關(guan)于進一步促進光伏(fu)產業持續健康發(fa)展(zhan)的意見》，對光伏(fu)儲能系統(tong)按(an)實(shi)(shi)際(ji)充電(dian)量給予1元/kWh補(bu)貼，同一項(xiang)目(mu)(mu)年(nian)度最高(gao)補(bu)貼100萬元。2019年(nian)3月(yue)24日，江蘇蘇州工業園(yuan)區管(guan)委會印發(fa)《蘇州工業園(yuan)區綠色發(fa)展(zhan)專項(xiang)引(yin)導資金管(guan)理辦法(fa)》，針對在園(yuan)區備(bei)案實(shi)(shi)施、且已經并網投運的儲能項(xiang)目(mu)(mu)，自項(xiang)目(mu)(mu)投運后(hou)按(an)發(fa)電(dian)量（放電(dian)量）補(bu)貼業主單位0.3元/kWh，共補(bu)貼3年(nian)。

“這些(xie)政策(ce)都具有地方特殊背景，還(huan)不能作為代表性政策(ce)來看(kan)待。”俞振華(hua)點評道。

我國從2010年開始(shi)制定(ding)電(dian)力儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)相(xiang)關(guan)的(de)(de)標準，歸口管理(li)單位是中(zhong)電(dian)聯。截(jie)至(zhi)目前，電(dian)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)相(xiang)關(guan)的(de)(de)國家和行業(ye)(ye)標準已達31項，其(qi)中(zhong)已發(fa)布(bu)(bu)或(huo)報批27項；團(tuan)體標準約47項，其(qi)中(zhong)已發(fa)布(bu)(bu)或(huo)報批29項。其(qi)中(zhong)，針對電(dian)化(hua)學(xue)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)國家標準有7項、行業(ye)(ye)標準有2項，目前均已發(fa)布(bu)(bu)。

截至目(mu)前(qian)，中關村儲(chu)能(neng)(neng)產(chan)業技術聯(lian)盟共發布四項(xiang)電(dian)(dian)化(hua)學(xue)(xue)儲(chu)能(neng)(neng)團體標(biao)(biao)準：T/CNESA1000-2019《電(dian)(dian)化(hua)學(xue)(xue)儲(chu)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)評價規(gui)(gui)范》、T/CNESA10012019《電(dian)(dian)力(li)儲(chu)能(neng)(neng)用(yong)(yong)直(zhi)流動力(li)連接器通(tong)用(yong)(yong)技術要求》、T/CNESA1002-2019《電(dian)(dian)化(hua)學(xue)(xue)儲(chu)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)電(dian)(dian)池(chi)管(guan)理系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)技術規(gui)(gui)范》、T/CNESA1003-2020《電(dian)(dian)化(hua)學(xue)(xue)儲(chu)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)電(dian)(dian)池(chi)管(guan)理系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)技術規(gui)(gui)范》。目(mu)前(qian)聯(lian)盟圍繞電(dian)(dian)化(hua)學(xue)(xue)儲(chu)能(neng)(neng)安全等方向，正(zheng)在(zai)推進相(xiang)關標(biao)(biao)準制(zhi)修訂工作(zuo)。

“問(wen)題(ti)在于，現在是有(you)標(biao)準(zhun)，有(you)手段，但如何去推廣執行。”中(zhong)國(guo)電科院電池儲能(neng)技術檢測部主任官(guan)亦標(biao)向《能(neng)源(yuan)》記者(zhe)指出，新能(neng)源(yuan)項目開發企業在配備儲能(neng)這件事上存(cun)在的(de)普遍問(wen)題(ti)是對電池儲能(neng)特(te)性及其(qi)標(biao)準(zhun)理解不到位，對電池儲能(neng)系(xi)統的(de)質(zhi)量和(he)安(an)全沒有(you)足夠的(de)認識，如果不嚴格(ge)有(you)效地遵循(xun)技術標(biao)準(zhun)和(he)管理規范(fan)，將導致亂(luan)象叢生。

此外(wai)，由于(yu)沒有(you)全環節(jie)嚴格執行(xing)標準、嚴格監(jian)管(guan)，造成(cheng)供應(ying)(ying)商(shang)有(you)機(ji)會(hui)鉆(zhan)空(kong)子(zi)，是低價(jia)惡性競爭的(de)根(gen)源(yuan)(yuan)所(suo)在(zai)，現(xian)階段電(dian)(dian)池及其應(ying)(ying)用技術水平條件下，低價(jia)帶來的(de)直接惡果就是質量(liang)和安全難以保障。據(ju)《能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)》記者了解，在(zai)項目招(zhao)采(cai)環節(jie)，就已經暴露出未嚴格遵循標準的(de)問(wen)題。在(zai)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配電(dian)(dian)池儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)項目中，普(pu)遍存在(zai)供應(ying)(ying)商(shang)是依據(ju)自行(xing)設定(ding)的(de)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)池容(rong)量(liang)標稱值(zhi)計算(suan)(suan)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)統容(rong)量(liang)（包括功率(lv)和能(neng)(neng)量(liang)）并承(cheng)諾滿(man)足招(zhao)標要求，而不是依據(ju)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)池型式(shi)試驗報告認定(ding)的(de)容(rong)量(liang)額定(ding)值(zhi)來核算(suan)(suan)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)系(xi)統容(rong)量(liang)，造成(cheng)系(xi)統容(rong)量(liang)虛標虛報的(de)現(xian)象。

官(guan)亦標表示，儲能(neng)電(dian)池(chi)是一種(zhong)特殊(shu)的(de)(de)能(neng)量體，內(nei)部是復雜的(de)(de)電(dian)化學體系(xi)，不(bu)能(neng)視為簡單(dan)的(de)(de)物理器件，其各項性能(neng)受內(nei)外部因素影響復雜多變，這些因素包括電(dian)壓、電(dian)流、功率、溫度、充放電(dian)深度等(deng)等(deng)，對于系(xi)統運行來說，關(guan)鍵控制參數(shu)的(de)(de)改變會直接影響電(dian)池(chi)系(xi)統的(de)(de)實(shi)際可用(yong)容量、安(an)全與壽(shou)命(ming)。如果不(bu)是專業從(cong)事(shi)電(dian)池(chi)檢測評價(jia)工作，很難去全面理解(jie)電(dian)池(chi)的(de)(de)特殊(shu)性和復雜性，發電(dian)企業和用(yong)戶可能(neng)因此出現(xian)投(tou)資失(shi)誤。

“好在，部分電源(yuan)側儲能(neng)項目已(yi)經開始全(quan)環節執行技術標準，比如將(jiang)儲能(neng)電池等核(he)心部件的(de)到(dao)貨抽檢、系(xi)統(tong)并網檢測以及運行考核(he)檢測等關鍵約束手段納入事中事后(hou)技術監督檢驗流程。這意味著，部分用(yong)戶和(he)總(zong)包方已(yi)經認識到(dao)了質(zhi)量與(yu)安全(quan)的(de)重要性。”官亦標表示(shi)。

在電池(chi)儲(chu)(chu)能質量(liang)控制方面，國外主要關注儲(chu)(chu)能系統層(ceng)級(ji)的性(xing)(xing)能并結合(he)定期考核及商(shang)業(ye)罰則條款來間接保障整體(ti)質量(liang)，對(dui)儲(chu)(chu)能電池(chi)等(deng)核心部(bu)件(jian)在儲(chu)(chu)能領(ling)域應用(yong)(yong)適用(yong)(yong)性(xing)(xing)方面的評測和標準研(yan)究較(jiao)少。

“相較(jiao)于(yu)國外，我(wo)國在電(dian)池儲(chu)能(neng)標準體(ti)系(xi)、測(ce)試評價技(ji)術等方面(mian)是領先的(de)(de)(de)。”官亦標指出，我(wo)國的(de)(de)(de)電(dian)池儲(chu)能(neng)標準特點(dian)是關注從(cong)電(dian)池的(de)(de)(de)單體(ti)、模塊(kuai)、簇(cu)到系(xi)統的(de)(de)(de)各個(ge)層級(ji)，每個(ge)層級(ji)都有(you)(you)嚴格要求，并以更接近實際運行條件的(de)(de)(de)方法來進行測(ce)評，注重追本(ben)溯源，從(cong)核心(xin)部(bu)件層級(ji)關注其在儲(chu)能(neng)領域應用(yong)的(de)(de)(de)適用(yong)性，并建立核心(xin)部(bu)件到系(xi)統之間工作參(can)數及性能(neng)的(de)(de)(de)關聯和有(you)(you)效傳遞，有(you)(you)效規避技(ji)術層面(mian)的(de)(de)(de)漏(lou)洞(dong)，拒絕投機(ji)取巧(qiao)，通(tong)過對核心(xin)部(bu)件分別(bie)設定技(ji)術要求結合全環節(jie)的(de)(de)(de)技(ji)術監督檢驗從(cong)理論上(shang)保(bao)障(zhang)儲(chu)能(neng)系(xi)統能(neng)夠達到質量(liang)與(yu)安全的(de)(de)(de)期望。

其(qi)優(you)勢(shi)在于(yu)，能(neng)夠(gou)從(cong)源頭以及更加科(ke)學合理的測評體系保障項目的質量和安全。否則，“一旦頻繁出現安全和質量事故，先不說(shuo)損失，電池儲能(neng)這條路可能(neng)就走不通了。”

三、探路新能源配儲能商業模式

新能源配儲(chu)能的投資可行性取決于商業模式的搭建(jian)，以及(ji)儲(chu)能系(xi)統技術進(jin)步和成本(ben)下降。

新能(neng)源(yuan)配儲(chu)能(neng)是未(wei)來的產業形態，投資可(ke)行性與否(fou)取決于兩(liang)點，一是商業模式的搭建，二是儲(chu)能(neng)系統技術進步和(he)成(cheng)本下降。

從現有的(de)商業模式看，新能(neng)源配儲能(neng)項目價(jia)值創造的(de)路徑包(bao)括，參與調(diao)峰(feng)(feng)、調(diao)頻獲(huo)得輔(fu)助服務補償，減(jian)少棄(qi)風(feng)棄(qi)光(guang)電量增加電費收入，參與電力市(shi)場(chang)交易獲(huo)得電價(jia)收益，削峰(feng)(feng)填谷獲(huo)得峰(feng)(feng)谷價(jia)差。

從儲能投資下降(jiang)的空間看，儲能系統成本已經由(you)年初2元/Wh以(yi)(yi)上下降(jiang)至1.7元/Wh以(yi)(yi)下。隨著技術(shu)創(chuang)新的發展，“十四五(wu)”儲能系統成本有望降(jiang)低至0.5元/Wh。

亟需技術進步驅動成本下降

過去十余年，儲(chu)能投資成(cheng)本不斷下(xia)降(jiang)。CNESA數據顯示，儲(chu)能電(dian)池(chi)成(cheng)本每年以20%到30%的幅度下(xia)降(jiang)。目(mu)前，鋰電(dian)池(chi)的系(xi)統成(cheng)本（不含PCS）已降(jiang)至1000-1500元/kWh，進(jin)入應用盈(ying)虧平衡點(dian)；鋰電(dian)池(chi)儲(chu)能系(xi)統度電(dian)成(cheng)本在0.6-0.8元/Wh。

今(jin)年(nian)以來，我(wo)國新能(neng)(neng)源儲能(neng)(neng)項目中標價(jia)(jia)不(bu)斷下降。招投標信(xin)息顯示，我(wo)國主要風儲項目中標價(jia)(jia)從(cong)年(nian)初(chu)的2.15元(yuan)/Wh降至(zhi)1.699元(yuan)/Wh。4月24日，華(hua)能(neng)(neng)新泰光儲項目開(kai)標，中標價(jia)(jia)1.54元(yuan)/Wh，平均(jun)報(bao)價(jia)(jia)遠低于(yu)2019年(nian)市(shi)場主流價(jia)(jia)格(ge)1.8元(yuan)-1.9元(yuan)/Wh。

從儲能技術(shu)路(lu)線上看，2019年底新(xin)增投運的(de)108.5MW集中(zhong)(zhong)式可再(zai)生能源并網項目(mu)全(quan)部應用了鋰離子(zi)電池，其(qi)中(zhong)(zhong)磷(lin)酸鐵鋰電池項目(mu)占比最大(da)(da)，達(da)到(dao)79.7%。而從今年以(yi)來(lai)新(xin)能源配儲能項目(mu)的(de)招投標情況來(lai)看，絕大(da)(da)部分項目(mu)以(yi)磷(lin)酸鐵鋰電池為(wei)(wei)主，其(qi)次(ci)為(wei)(wei)全(quan)釩液流電池。

中關村儲(chu)(chu)能產業技術(shu)聯(lian)盟常務副理事(shi)長(chang)俞振(zhen)華指(zhi)出，“儲(chu)(chu)能技術(shu)需要從滿足電力系統長(chang)壽命、高(gao)(gao)安全(quan)、大(da)容量等指(zhi)標著手(shou)，提高(gao)(gao)儲(chu)(chu)能技術(shu)對電力系統的適用度(du)和生命周期內(nei)的經濟性。”

同時，出(chu)臺新(xin)能(neng)(neng)(neng)源側儲能(neng)(neng)(neng)調用、電(dian)池(chi)衰(shuai)減容量相關的標準，提升儲能(neng)(neng)(neng)行業門檻，一方(fang)面(mian)(mian)可(ke)以避免新(xin)能(neng)(neng)(neng)源企業以一次性的沉(chen)沒成本去投資建設儲能(neng)(neng)(neng)設施，另一方(fang)面(mian)(mian)也可(ke)降低(di)儲能(neng)(neng)(neng)系(xi)統(tong)的度(du)電(dian)次成本。

在我國風電和光(guang)伏產業的發展過程中，均(jun)出現(xian)(xian)了連年新(xin)增(zeng)GW級裝機規模，通過規模化(hua)帶動(dong)技術創新(xin)、降低成本的現(xian)(xian)象(xiang)。對(dui)于新(xin)能(neng)源儲能(neng)來說，也可以借鑒(jian)風電和光(guang)伏的發展經驗，以規模化(hua)降成本，同時繼續(xu)深化(hua)電力體(ti)制改革，將行業導向市(shi)場化(hua)。

探路儲能商業模式

隨著電力體制改革(ge)的深入推進，新能源配儲能商業模式空(kong)間正(zheng)在打開，但需要政(zheng)策給(gei)予配套。

其一(yi)，通過(guo)減少棄風(feng)棄光(guang)電(dian)量(liang)獲利。由于(yu)目前(qian)電(dian)化學儲能成本相較(jiao)抽水蓄能仍然較(jiao)高，該商業模式適(shi)用于(yu)棄風(feng)、棄光(guang)率較(jiao)高地區。

以(yi)青海(hai)格爾木直(zhi)流側(ce)光(guang)伏(fu)電(dian)站儲(chu)能項目為例，該電(dian)站裝(zhuang)機(ji)規模180MW，2018年(nian)1月投(tou)運，上網電(dian)價1元(yuan)/kWh。由于棄光(guang)問題，項目通過接入1.5MW/3.5MWh儲(chu)能系統改造為光(guang)儲(chu)電(dian)站。根據測算，儲(chu)能可以(yi)增(zeng)加發電(dian)量約150MWh/年(nian)，增(zeng)加收益約15萬元(yuan)，項目投(tou)資回(hui)收期約6.96年(nian)。

其二，參與電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)調(diao)峰調(diao)頻輔(fu)(fu)助服務(wu)。受政策(ce)限制，該(gai)模式(shi)需要輔(fu)(fu)助服務(wu)機制給(gei)以保障。2019年6月(yue)3日，國家能源局(ju)西北監管(guan)局(ju)發(fa)(fa)布《青(qing)海電(dian)(dian)(dian)(dian)力輔(fu)(fu)助服務(wu)市場運(yun)營規(gui)則（試(shi)行）》，明(ming)確在電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)需要調(diao)峰資源的情況下，儲能調(diao)峰價(jia)格暫(zan)定(ding)0.7元(yuan)/千瓦(wa)時，優先消納(na)風電(dian)(dian)(dian)(dian)、太陽能發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)。2020年5月(yue)26日，新(xin)疆(jiang)發(fa)(fa)改委(wei)印發(fa)(fa)《新(xin)疆(jiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)側儲能管(guan)理(li)暫(zan)行規(gui)則》，對根據電(dian)(dian)(dian)(dian)力調(diao)度(du)機構指令進入充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)狀態的電(dian)(dian)(dian)(dian)儲能設施(shi)所充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)的電(dian)(dian)(dian)(dian)量進行補(bu)償，補(bu)償標準為0.55元(yuan)/千瓦(wa)時。

其三，參與風(feng)光水火儲多(duo)能(neng)互(hu)(hu)補(bu)。該商業模式適用于(yu)有多(duo)能(neng)互(hu)(hu)補(bu)需求的地區，儲能(neng)收益來(lai)源(yuan)于(yu)平抑波動等輔助服(fu)務。今年以來(lai)，國(guo)家能(neng)源(yuan)集(ji)團、大唐等能(neng)源(yuan)央企均在山西、甘肅、遼寧等省建設風(feng)光儲多(duo)能(neng)互(hu)(hu)補(bu)項目。

除(chu)此外，國內部分地區(qu)為新能(neng)(neng)(neng)源側儲能(neng)(neng)(neng)提供(gong)了(le)補(bu)貼。目前，我(wo)國僅有(you)安徽省合肥市(shi)和(he)江蘇省蘇州市(shi)出臺了(le)地方性補(bu)貼政策，前者(zhe)(zhe)對光伏儲能(neng)(neng)(neng)系統按實際充電(dian)量給予1元(yuan)/kWh補(bu)貼，后者(zhe)(zhe)按發電(dian)量（放電(dian)量）補(bu)貼業主單位0.3元(yuan)/kWh。

專家表示(shi)，如果存一度(du)電(dian)(dian)只能放0.5度(du)電(dian)(dian)出(chu)來，那說明儲能系(xi)統(tong)不(bu)行(xing)；如果存一度(du)電(dian)(dian)可(ke)以(yi)放0.9度(du)電(dian)(dian)出(chu)來，說明系(xi)統(tong)效率很高，“從儲能系(xi)統(tong)效率來講，按(an)照放電(dian)(dian)量進行(xing)補貼更為合理。”然而(er)，考慮(lv)到日益縮緊的(de)國家財政情(qing)況，新能源側儲能得到補貼的(de)可(ke)能性不(bu)高。

從國際經驗來看，英(ying)國電(dian)力(li)市場比較成熟(shu)，該國的(de)獨立儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)站既(ji)能(neng)(neng)(neng)參與政府的(de)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)采購計劃，還有(you)峰(feng)(feng)谷價(jia)差和TRIAD等收(shou)益(yi)，有(you)些電(dian)站的(de)多(duo)重收(shou)益(yi)甚至能(neng)(neng)(neng)有(you)十三四種。英(ying)國甚至出現過170多(duo)元人(ren)民幣一度(du)的(de)尖(jian)峰(feng)(feng)電(dian)價(jia)。由于(yu)電(dian)池(chi)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)系統能(neng)(neng)(neng)迅速響應，有(you)電(dian)力(li)企(qi)業每年(nian)都能(neng)(neng)(neng)拿到這個尖(jian)峰(feng)(feng)需求(qiu)。

美國推(tui)動建立了儲能(neng)系統的投資稅收抵免政策(Investment Tax Credits)，同時購買(mai)和安裝儲能(neng)系統與太陽能(neng)發電(dian)設施(shi)的項目業主可以獲得30%的投資稅收抵免。該(gai)協議將(jiang)延(yan)續(xu)至2022年，并逐步減(jian)少至淘(tao)汰（2020年減(jian)至26%，2021年減(jian)至22%，2022年減(jian)至10%）。

韓(han)國從2015年(nian)起(qi)，開始為配套(tao)儲(chu)能(neng)系統的(de)(de)風(feng)(feng)電(dian)(dian)給予額(e)外的(de)(de)可(ke)再(zai)生能(neng)源證書(shu)獎勵，配套(tao)儲(chu)能(neng)的(de)(de)風(feng)(feng)電(dian)(dian)場權重分(fen)最高達到5.5分(fen)；2017年(nian)起(qi)，安裝儲(chu)能(neng)系統的(de)(de)光伏(fu)電(dian)(dian)站也可(ke)以獲得額(e)外獎勵，權重為5，“這使得配套(tao)儲(chu)能(neng)的(de)(de)風(feng)(feng)電(dian)(dian)光伏(fu)電(dian)(dian)站在可(ke)再(zai)生能(neng)源證書(shu)計算(suan)中的(de)(de)權重遠遠高于其他不配套(tao)儲(chu)能(neng)的(de)(de)電(dian)(dian)站。”