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蘭州大成敦煌50兆瓦光熱電站日前投入商業運營，這是我國首批光熱發電示范項目啟動近4年來，第5個投入商業運營的項目，引發了行業關注。

據(ju)國(guo)(guo)家(jia)太陽能(neng)光(guang)(guang)熱產(chan)業(ye)技術創(chuang)新戰(zhan)略聯盟常務(wu)副理事(shi)長兼秘書(shu)長杜鳳麗介紹：“為(wei)實現以(yi)清潔低(di)碳(tan)為(wei)主要特征的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型，各國(guo)(guo)均在(zai)探索穩(wen)定、可(ke)控(kong)、可(ke)靠的(de)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展路線。研究發(fa)現，光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)是目前除水電(dian)(dian)外唯一具備這一能(neng)力的(de)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)技術。由于(yu)配置大(da)容(rong)量、低(di)成本、環境友好的(de)儲能(neng)系統，光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)可(ke)以(yi)克服太陽能(neng)資源(yuan)(yuan)的(de)間歇(xie)性(xing)(xing)和(he)(he)不穩(wen)定性(xing)(xing)，實現平穩(wen)可(ke)控(kong)、可(ke)調度的(de)電(dian)(dian)力輸出。光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)是可(ke)以(yi)承擔電(dian)(dian)力系統基礎負荷的(de)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)形式，目前已在(zai)西班牙、美(mei)國(guo)(guo)以(yi)及中東(dong)北(bei)非等國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地區取得了良好的(de)應用效果。”

在(zai)(zai)此背景下，2016年9月，國家(jia)能(neng)源局印發(fa)《關于建(jian)(jian)設太陽能(neng)熱(re)發(fa)電示范項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的通知》，啟動(dong)了我(wo)國首批20個(ge)(ge)光熱(re)發(fa)電示范項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。此舉(ju)在(zai)(zai)當時被普遍認為(wei)是“推動(dong)光熱(re)發(fa)電技術進(jin)步和產業發(fa)展(zhan)的重要舉(ju)措”。按(an)照規(gui)劃，這20個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)全部應于2018年底建(jian)(jian)成投產，但(dan)實際(ji)進(jin)度與規(gui)劃目(mu)(mu)(mu)標(biao)相(xiang)差甚遠：截(jie)至目(mu)(mu)(mu)前，僅有5個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)正(zheng)式投入商業運營(ying)，另(ling)有2個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)成并(bing)網，余下的13個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)或(huo)仍在(zai)(zai)建(jian)(jian)，或(huo)已陷入停滯(zhi)狀(zhuang)態(tai)。

優(you)勢明顯、潛(qian)力巨大(da)，且被各方(fang)寄予厚望的(de)光熱(re)發(fa)電，為何總是不(bu)溫不(bu)火？

項目建設進度緩慢并網時間兩度延后

“2016年，國家能(neng)源局發布首批(pi)光熱發電示(shi)范項目名單(dan)，但項目建(jian)設過程(cheng)十分不順(shun)，后(hou)來(lai)沉(chen)寂了一段時間。”中國科學院工程(cheng)熱物理研究所分布式供能(neng)與可再生能(neng)源實驗室副主任郝勇說(shuo)。

另據一位不(bu)愿具名的政(zheng)策研究員介紹，到2017年(nian)下半年(nian)，雖(sui)然項目(mu)(mu)名單已公(gong)示一年(nian)有余，但不(bu)少項目(mu)(mu)卻仍(reng)處于(yu)前期準備階段。“有的項目(mu)(mu)連土地(di)都沒拿(na)下來，更不(bu)要說建設廠房(fang)、場平了，參(can)與招標、定標的企(qi)業更是(shi)屈(qu)指可數。”

在建設(she)進(jin)度遠(yuan)遠(yuan)落后于相關規劃的(de)背景下，2017年2月(yue)，國家能源局(ju)曾專(zhuan)門下發《關于報送太陽能熱發電示范(fan)項目(mu)建設(she)進(jin)展(zhan)情況(kuang)的(de)通知》，要(yao)求(qiu)各省區(qu)能源主(zhu)管部門在每個(ge)季(ji)度報送項目(mu)建設(she)進(jin)展(zhan)情況(kuang)。

即便如(ru)此，按計(ji)劃建成(cheng)投產的項(xiang)目(mu)仍是(shi)極少數。截(jie)至2018年底，僅有中廣核德令哈槽式(shi)50兆瓦項(xiang)目(mu)等(deng)3個項(xiang)目(mu)并網發(fa)電(dian)，累計(ji)并網規(gui)模(mo)200兆瓦，占首批光熱發(fa)電(dian)示范(fan)項(xiang)目(mu)總規(gui)模(mo)的14.83%。

受此影響，2018年5月，國(guo)(guo)家(jia)能源局發(fa)布《關于推(tui)進(jin)太陽能熱發(fa)電(dian)示范(fan)(fan)項目(mu)(mu)(mu)建設(she)有關事項的通(tong)知》，延長(chang)了(le)首(shou)批光熱示范(fan)(fan)項目(mu)(mu)(mu)的并(bing)網期限：“根(gen)據(ju)示范(fan)(fan)項目(mu)(mu)(mu)實(shi)際情(qing)況，示范(fan)(fan)項目(mu)(mu)(mu)建設(she)期限可放寬至2020年12月31日，同時建立逾期投運電(dian)價退坡機(ji)制，具體價格水平由國(guo)(guo)家(jia)發(fa)改委另行(xing)發(fa)文(wen)明確(que)。”

此后(hou)的示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設依然未見提(ti)速，官(guan)方的應(ying)對(dui)之策是(shi)再次放寬項(xiang)(xiang)目(mu)并網期限——今年(nian)1月，財(cai)政(zheng)部(bu)、國(guo)家發改(gai)委和國(guo)家能源局聯合發布《關于促(cu)進非水可再生能源發電(dian)健康發展的若干意見》，明確提(ti)出“新增海上風(feng)電(dian)和光(guang)熱項(xiang)(xiang)目(mu)不(bu)再納(na)入(ru)中央財(cai)政(zheng)補貼(tie)范(fan)圍，按(an)規定完(wan)成核(he)準備案并與2021年(nian)底全(quan)部(bu)機組完(wan)成并網的存量光(guang)熱發電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，按(an)相(xiang)應(ying)價(jia)格納(na)入(ru)中央財(cai)政(zheng)補貼(tie)范(fan)圍”。

截至(zhi)目(mu)前，首批20個光熱(re)發電示(shi)范項目(mu)中，尚(shang)有裝機規模900兆瓦的13個項目(mu)未并網，容量占比約2/3。信息(xi)機構CSPPLAZA于6月份(fen)發布的最新數據顯示(shi)，這13個項目(mu)中，有5個項目(mu)處于前期準(zhun)備(bei)階段。

“和去年(nian)(nian)相比，項(xiang)目沒什么特別大的進(jin)(jin)展。玉(yu)門鑫能50兆瓦光熱發電(dian)項(xiang)目等2個項(xiang)目進(jin)(jin)度靠前，已經復工(gong)，預計今(jin)年(nian)(nian)底能實現(xian)并(bing)網(wang)。但其他項(xiang)目由于土地和資金問題(ti)，仍存在很(hen)大不確(que)定性(xing)。”某行業咨詢機構(gou)研究員表示。

電價懸而未決企業積極性受挫

上述研究員(yuan)表示(shi)，示(shi)范項(xiang)目建(jian)設進度之所以如此(ci)緩(huan)慢，主要(yao)原因在于(yu)項(xiang)目啟動(dong)之初，我國(guo)光熱發電產業還未曾開展(zhan)過(guo)50兆瓦及以上規模的項(xiang)目建(jian)設和運營。“在沒(mei)有經驗、開發標準、依據的背景下，需要(yao)探索時間(jian)，確(que)實遇(yu)到了(le)一些(xie)困(kun)難(nan)。”

土地使用問題便(bian)是(shi)其中(zhong)之一(yi)。據介(jie)紹，相(xiang)(xiang)比其他可再(zai)生能源，光熱發電項目對土地的(de)需(xu)求更(geng)大。CSPPLAZA測算數據顯(xian)示，一(yi)個50兆瓦規(gui)模的(de)光熱電站(zhan)占地面積(ji)約在2.5—3平方千米(mi)之間，相(xiang)(xiang)當于350—420個足球場(chang)。

“不(bu)少(shao)(shao)項目因為等待土地(di)(di)審批(pi)就(jiu)花(hua)費了(le)不(bu)少(shao)(shao)時間，有(you)的(de)還經(jing)歷了(le)換(huan)地(di)(di)。據我了(le)解，還有(you)的(de)項目到去年才(cai)剛(gang)剛(gang)拿到土地(di)(di)。”上述研究(jiu)員說(shuo)。

除了找地、用地難，資金問題也是影響項目建(jian)設進度的(de)關鍵因(yin)素。

公開信息顯(xian)示，首批(pi)光熱(re)發電示范項目投(tou)資均超10億元(yuan)，部分項目的投(tou)資甚至(zhi)近20億元(yuan)，而在首批(pi)名單中，有一半投(tou)資企(qi)業為(wei)民營企(qi)業。

“不(bu)管是資(zi)金實力(li)還是融(rong)資(zi)能力(li)，民企(qi)都遠不(bu)及國(guo)企(qi)、央(yang)企(qi)，受融(rong)資(zi)難、貸(dai)款(kuan)難影響，民企(qi)的(de)部分(fen)項(xiang)目(mu)(mu)推(tui)進十分(fen)緩慢。”一位參與首批(pi)光熱(re)發電示范項(xiang)目(mu)(mu)建設的(de)企(qi)業負(fu)責人(ren)告訴記者(zhe)，“已有投(tou)資(zi)企(qi)業選擇退出，意向接盤方也不(bu)在少數。但由于最初(chu)國(guo)家(jia)能源(yuan)局要求不(bu)能更換(huan)投(tou)資(zi)方，截至目(mu)(mu)前也沒(mei)有發文認可(ke)更換(huan)投(tou)資(zi)方的(de)行為，這(zhe)成為導(dao)致項(xiang)目(mu)(mu)建設緩慢的(de)一個重要原因。”

此外，按照現行政(zheng)策，2018年底前(qian)并(bing)網發電的(de)(de)(de)示范項目可享受度電1.15元(yuan)的(de)(de)(de)補(bu)貼電價，逾期(qi)投運(yun)的(de)(de)(de)項目電價將退坡(po)。但時至今日，明確具體(ti)退坡(po)標準(zhun)的(de)(de)(de)文(wen)件(jian)仍未出(chu)臺。“這讓不少(shao)企(qi)業(ye)選擇觀望(wang)。補(bu)貼電價退坡(po)機制懸而未決，企(qi)業(ye)無法(fa)進(jin)行較為準(zhun)確的(de)(de)(de)前(qian)期(qi)測算，在一定(ding)程度上也影響了(le)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)建設積極(ji)性。”上述負責人直(zhi)言。

“光熱發電還是個‘沒學會走路的孩子’”

但也有觀點認為(wei)，不應糾結于(yu)項目(mu)建設(she)進(jin)度(du)滯后與否(fou)，因為(wei)示范項目(mu)的(de)意義在(zai)于(yu)找到真正(zheng)制約我(wo)國光熱發電產(chan)業的(de)瓶頸，為(wei)2020年(nian)后光熱產(chan)業的(de)快速發展奠定(ding)基礎。

在(zai)采訪(fang)中(zhong)，多位(wei)業內人士表示(shi)，盡管(guan)項(xiang)目建設滯后(hou)，但(dan)首批光熱發(fa)電示(shi)范(fan)項(xiang)目的確為打通我國光熱產(chan)業技術壁壘、加速全產(chan)業鏈發(fa)展(zhan)進(jin)程作出了貢獻。

據電(dian)力規劃設計總院副院長(chang)孫銳介紹，目前我(wo)國(guo)光熱產業(ye)設備國(guo)產化率已(yi)超90%，主要產品產能同步迅(xun)速提(ti)升。通過自主研發，龍頭企業(ye)已(yi)掌握塔式(shi)聚光集熱系統等關鍵技(ji)術。

“打通產業鏈(lian)僅(jin)僅(jin)是產業發展的第一(yi)步(bu)。只(zhi)有(you)實(shi)現(xian)了規模化，才能(neng)實(shi)現(xian)市場(chang)化。示范項(xiang)目(mu)(mu)是目(mu)(mu)前(qian)支撐我國光熱產業發展的主力(li)軍。”上述研究員(yuan)告訴記者。

國家太陽能光(guang)熱(re)產(chan)業技術創新戰略聯(lian)盟(meng)數(shu)據顯示(shi)，截至2019年底，我國并(bing)網(wang)發電的(de)光(guang)熱(re)電站共9座，累計并(bing)網(wang)規(gui)模420兆瓦。其中(zhong)，首批(pi)光(guang)熱(re)發電示(shi)范項(xiang)目6座，合計裝機(ji)規(gui)模350兆瓦，占(zhan)比超過80%。

“然而，按照最新政策，有可能獲得補貼(tie)(tie)的光熱(re)(re)發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)僅(jin)剩首批還(huan)未并網(wang)的13個項(xiang)(xiang)目(mu)。2021年后，光熱(re)(re)發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)不再享有補貼(tie)(tie)。和風光相(xiang)比，光熱(re)(re)發(fa)電還(huan)是個‘沒(mei)學(xue)會走(zou)路的孩(hai)子(zi)’，如果沒(mei)有補貼(tie)(tie)，產業發(fa)展將(jiang)受(shou)很大影響。”該(gai)負責人(ren)表示。

郝勇認為(wei)，大型(xing)多能互補集(ji)成電站是未來(lai)促(cu)進我國光熱產業(ye)發展的有效途徑(jing)之一。

2019年9月，魯能(neng)海西格爾木多能(neng)互(hu)補集成優化示(shi)范工(gong)程并網投運，該工(gong)程集合了200兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)光(guang)伏、400兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)風電(dian)(dian)、50兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)光(guang)熱及50兆(zhao)(zhao)(zhao)瓦(wa)儲能(neng)四(si)種技術路線。光(guang)熱電(dian)(dian)站的加入顯(xian)著減少了棄(qi)風棄(qi)光(guang)，同時光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)成本也有(you)所降(jiang)低。

在技術路(lu)線(xian)驗證可行的背景下，許多光熱(re)(re)(re)資(zi)源豐富的地區正積極規(gui)劃建設含光熱(re)(re)(re)發電(dian)(dian)技術路(lu)線(xian)的多能互(hu)補(bu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，例如(ru)，甘肅省玉門市擬與(yu)華東電(dian)(dian)力設計院、江蘇鑫晨光熱(re)(re)(re)公司聯合開發投資(zi)光伏(fu)光熱(re)(re)(re)多能互(hu)補(bu)電(dian)(dian)站項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，其(qi)中含光熱(re)(re)(re)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)200兆瓦。

“如果每(mei)年光熱發(fa)(fa)電都能保(bao)證(zheng)一定的裝(zhuang)機規模(mo)，光熱產業就能一直處于發(fa)(fa)展中，通過這些項目，光熱發(fa)(fa)電成本也能實現不斷下降。”上述研究員表示。

評論丨光熱電價補貼政策需要明確

太陽(yang)能熱(re)發(fa)(fa)電(dian)，又被稱為光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)，是太陽(yang)能發(fa)(fa)電(dian)技(ji)術的重要分支。2016年啟動的首批20個示(shi)范項目，是我國首次大規模開展(zhan)(zhan)的光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)示(shi)范工程，是推動光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)技(ji)術進步(bu)和行業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的“臨門一(yi)腳”，對于示(shi)范引領行業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)意(yi)義重大。

此(ci)輪示范(fan)項(xiang)目的(de)啟動(dong)，與當前(qian)我(wo)國電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)出現的(de)新(xin)變化、新(xin)問題(ti)關系(xi)密切。近(jin)年(nian)(nian)來，我(wo)國風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機快(kuai)速增加(jia)，目前(qian)裝機規(gui)模均已(yi)(yi)穩(wen)居世界首位。但二(er)者“靠天吃飯”的(de)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)特性(xing)以及與日俱增的(de)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)模，給電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)安(an)全穩(wen)定運(yun)行造成了持(chi)續不(bu)斷的(de)沖擊。尤(you)其是在(zai)(zai)現有靈活性(xing)電(dian)(dian)源(yuan)相對匱乏的(de)大背景(jing)下，電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)已(yi)(yi)難(nan)以應對二(er)者的(de)波動(dong)性(xing)、間(jian)歇性(xing)，導(dao)致(zhi)“棄(qi)(qi)風(feng)”“棄(qi)(qi)光(guang)”問題(ti)在(zai)(zai)多(duo)地連年(nian)(nian)暴(bao)發(fa)(fa)(fa)，且“棄(qi)(qi)電(dian)(dian)”電(dian)(dian)量(liang)至今(jin)仍(reng)維持(chi)在(zai)(zai)每年(nian)(nian)數百億千瓦時的(de)高位。海量(liang)電(dian)(dian)力資源(yuan)浪費(fei)現象，已(yi)(yi)成為新(xin)能源(yuan)行業發(fa)(fa)(fa)展和電(dian)(dian)力領域結(jie)構轉型中的(de)“頑疾”，必須盡快(kuai)予以解決。

在這一(yi)緊迫形(xing)勢下，穩定性(xing)堪比傳統煤電的(de)光熱發電項(xiang)目(mu)吸引了(le)越來(lai)越多的(de)目(mu)光，各方對其也寄予了(le)厚望：主管部(bu)門(men)出臺“確保(bao)發電量全額(e)消(xiao)納”“享受(shou)國(guo)家電價補貼”等扶(fu)持政(zheng)策，企(qi)業(ye)紛紛積(ji)極(ji)申(shen)報示范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)。但事與(yu)愿違，示范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)建(jian)設一(yi)波(bo)三折，屢(lv)屢(lv)受(shou)挫，行業(ye)一(yi)直未能“熱”起來(lai)。

有(you)的(de)(de)(de)(de)觀點(dian)將光(guang)熱發電的(de)(de)(de)(de)蹣跚(shan)起(qi)步歸(gui)咎于缺乏經(jing)驗(yan)，因(yin)為在此之(zhi)前(qian)我國光(guang)熱產業(ye)還未(wei)曾(ceng)建(jian)設過50兆瓦及以上規模的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目。此種說(shuo)法(fa)雖然(ran)看似有(you)道理，實(shi)則經(jing)不(bu)起(qi)推敲，因(yin)為示(shi)范(fan)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)核心價值就(jiu)在于積(ji)(ji)累建(jian)設經(jing)驗(yan)，如果已(yi)經(jing)具(ju)備相關經(jing)驗(yan)了，那又何(he)必示(shi)范(fan)？還有(you)的(de)(de)(de)(de)觀點(dian)將著眼點(dian)放在了土地指(zhi)標難(nan)批、用(yong)地困難(nan)。這一觀點(dian)的(de)(de)(de)(de)說(shuo)服力(li)同(tong)樣(yang)不(bu)足，因(yin)為占(zhan)地面積(ji)(ji)大(da)的(de)(de)(de)(de)問題已(yi)在光(guang)伏發電領域屢見不(bu)鮮，但卻并未(wei)阻滯光(guang)伏行業(ye)的(de)(de)(de)(de)蓬勃(bo)發展。

光(guang)(guang)熱(re)與光(guang)(guang)伏(fu)“同宗同源”，這對“孿生兄弟”的成長經驗無疑能夠互鑒(jian)。回(hui)顧光(guang)(guang)伏(fu)發電行業(ye)的發展歷(li)程(cheng)不(bu)難(nan)發現，補貼政策(ce)的差異或許才是光(guang)(guang)熱(re)裹足不(bu)前(qian)的關鍵原因(yin)。本世紀之初，我國光(guang)(guang)伏(fu)發電產業(ye)也(ye)曾面臨(lin)光(guang)(guang)熱(re)發電今日之境遇(yu)，產業(ye)鏈上下游(you)均面臨(lin)諸(zhu)多技術性(xing)及非技術性(xing)難(nan)題，項目發電成本長期居高難(nan)下。但強(qiang)力(li)補貼政策(ce)的不(bu)斷(duan)出(chu)臺，幫(bang)助企(qi)業(ye)扭轉了(le)局(ju)面，助推行業(ye)邁過成本門檻(jian)，進入了(le)快速發展期。補貼政策(ce)的重要性(xing)由此(ci)可見一斑。

需(xu)要(yao)指(zhi)出的是，將(jiang)光(guang)熱(re)發(fa)電“熱(re)”不起來完全歸(gui)因于補貼政策(ce)(ce)的缺位有失(shi)偏(pian)頗，任何行(xing)業也(ye)都不可能永遠依靠補貼存活，但不可否(fou)認的是，在(zai)行(xing)業發(fa)展(zhan)初期，補貼政策(ce)(ce)有其可取之處。

在光熱示范(fan)項目建設滯后的情況下，主(zhu)管部(bu)門于2018年將首批(pi)示范(fan)項目建設期(qi)限放寬至(zhi)2020年底，此舉值得肯(ken)定，但(dan)主(zhu)管部(bu)門同時還提(ti)出(chu)要“建立逾期(qi)投(tou)運項目電價(jia)(jia)退(tui)坡機制，具體(ti)價(jia)(jia)格(ge)水(shui)平由國家發(fa)改委(wei)另(ling)行發(fa)文明(ming)確”。但(dan)距離2020年底不(bu)足半年，業(ye)內至(zhi)今仍未見到(dao)任何(he)(he)退(tui)坡細(xi)則(ze)的出(chu)臺。何(he)(he)時退(tui)？如何(he)(he)退(tui)？退(tui)多(duo)少？這(zhe)些(xie)問題都關系(xi)著光熱發(fa)電項目的未來收益，一拖(tuo)再拖(tuo)終(zhong)將嚴重(zhong)挫傷企業(ye)的投(tou)資積(ji)極性，相關工作(zuo)仍待做實、做細(xi)。

值得注意(yi)的(de)(de)是，國(guo)際能源署可再(zai)生(sheng)能源市(shi)場分析(xi)與預測2019-2024報告顯示，全球光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電裝機將(jiang)(jiang)在(zai)(zai)(zai)今后五年(nian)增長60%，即在(zai)(zai)(zai)2024年(nian)達到900萬千瓦，市(shi)場開(kai)發(fa)潛力巨大(da)(da)。可喜的(de)(de)是，我國(guo)在(zai)(zai)(zai)光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電設(she)備制造上具有明顯優勢，加之(zhi)世界第一大(da)(da)風電及(ji)光(guang)(guang)伏發(fa)電市(shi)場的(de)(de)成功開(kai)發(fa)經(jing)驗(yan)，都為(wei)進一步建(jian)設(she)光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電“大(da)(da)國(guo)”和“強(qiang)國(guo)”創造了良好(hao)條(tiao)件。站在(zai)(zai)(zai)如(ru)此(ci)緊要的(de)(de)時間(jian)關口(kou)，有關部門能否及(ji)時科學(xue)調整(zheng)補貼政策，助力光(guang)(guang)熱(re)行(xing)業將(jiang)(jiang)設(she)備優勢、經(jing)驗(yan)優勢轉(zhuan)化為(wei)規模優勢、經(jing)濟優勢，無論在(zai)(zai)(zai)行(xing)業層面(mian)還是國(guo)家層面(mian)，都是大(da)(da)事、要事。