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7月3日，財政部下發《關于下達可再生能源電價附加補助資金預算的通知》，公布了2020年可再生能源電價附加補助資金的預算安排、資金申請情況以及資金撥付原則和辦法。再加上之前財建〔2020〕4號文《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》，基本明確了可再生能源未來5年怎么計算補貼和領到多少補貼。

目前明(ming)確的信息有以下兩(liang)個要點：

可再生(sheng)能源項目不是(shi)所有(you)的發電量(liang)都有(you)補(bu)貼(tie)，當年光伏(fu)、風電在核電電價時(shi)，每類資源區都有(you)一個(ge)發電小(xiao)時(shi)數(shu)，這個(ge)小(xiao)時(shi)數(shu)在同(tong)一個(ge)資源區是(shi)固(gu)定的，要(yao)按照(zhao)這個(ge)小(xiao)時(shi)數(shu)計算補(bu)貼(tie)。根據經(jing)驗，可以(yi)假定風電四類資源區年合理利用(yong)小(xiao)時(shi)數(shu)為(wei)2400、2200、2000、1800，光伏(fu)三類資源區年合理利用(yong)小(xiao)時(shi)數(shu)為(wei)1600、1300、1100，生(sheng)物質(zhi)年利用(yong)小(xiao)時(shi)數(shu)5500。

舉例，如(ru)果你的項(xiang)目(mu)在(zai)光伏一類資源區，超(chao)(chao)過1600小時(shi)之后(hou)的電(dian)量(liang)也(ye)(ye)將沒(mei)有(you)補貼。因此那(nei)些在(zai)同一資源區內，單瓦(wa)發電(dian)小時(shi)數最高的項(xiang)目(mu)，收入要減(jian)少。還(huan)有(you)一種情況就是超(chao)(chao)裝(zhuang)，一旦超(chao)(chao)裝(zhuang)之后(hou)，單瓦(wa)發電(dian)量(liang)自然(ran)提升，原本超(chao)(chao)裝(zhuang)的那(nei)部分電(dian)站也(ye)(ye)同樣享受補貼待遇，現在(zai)也(ye)(ye)不行了(le)，超(chao)(chao)裝(zhuang)的發電(dian)量(liang)只有(you)火電(dian)電(dian)價，對于超(chao)(chao)裝(zhuang)電(dian)站的估值也(ye)(ye)要減(jian)值。

補貼(tie)發放的優先級(ji)明確(que)(que)(que)，優先足額撥付光伏扶貧(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、50kW及以下(xia)自(zi)然人(ren)分布式項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（這兩個是(shi)按月支付）、公共可(ke)再生能源獨立系(xi)統、2019年采(cai)取競價方式確(que)(que)(que)定的光伏項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)以及2020年采(cai)取“以收定支”原(yuan)則確(que)(que)(que)定的新增項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。2019年的風電不在(zai)優先級(ji)中，但(dan)是(shi)2020年新增的風電是(shi)否在(zai)其中還有(you)待于進一步觀察。后(hou)面就(jiu)是(shi)光伏領(ling)跑者撥付50%。再后(hou)面就(jiu)是(shi)全部納入(ru)補貼(tie)目(mu)(mu)(mu)(mu)錄的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，不管老項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，新項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)都是(shi)一視同仁。

這樣(yang)就嚴重攤薄(bo)了補(bu)貼(tie)發放的(de)比例，根據測算，進入補(bu)貼(tie)目錄的(de)項目大約(yue)能(neng)領到(dao)25-30%的(de)補(bu)貼(tie)。現(xian)在應該可(ke)以領到(dao)30%左(zuo)右，等2020年(nian)的(de)項目都開(kai)始(shi)發電，要(yao)下降到(dao)25%。這種(zhong)局面如果沒有大的(de)政策變(bian)化，預計(ji)要(yao)維(wei)持6-7年(nian)左(zuo)右，然后發放補(bu)貼(tie)的(de)比例開(kai)始(shi)慢慢上升(sheng)，預計(ji)到(dao)2038-2040年(nian)左(zuo)右可(ke)達(da)到(dao)100%補(bu)貼(tie)支(zhi)付比例，即徹底解決補(bu)貼(tie)拖欠的(de)問題(ti)。

這樣(yang)的(de)(de)局面是大(da)家(jia)都不愿(yuan)意看到的(de)(de)，很多(duo)老的(de)(de)項(xiang)目都有貸款，要還本付(fu)息，只能領(ling)1/4補貼的(de)(de)話，持(chi)有方的(de)(de)資金壓(ya)力(li)非常大(da)。現在出售電(dian)站(zhan)，勢必要打(da)成骨折，業主也不一定會舍得(de)割肉(rou)。為今之計(ji)，先想辦法(fa)進行(xing)貸款置換，盡可能延長還貸期限，并且降低融資成本。具體模式(shi)，我們將在下一篇與大(da)家(jia)探討(tao)。