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全社會用電量下(xia)降、階段性降低企業(ye)用電成本的(de)政策，是(shi)一(yi)季度兩(liang)大電網盈(ying)利下(xia)降乃至虧損的(de)主要(yao)原因。

電網企業(ye)落實降費減利政策，導(dao)致一季度業(ye)績(ji)出現(xian)大幅下滑，其中國家(jia)電網出現(xian)了高達9億的凈虧損。

中(zhong)國債券信息網(wang)公開披露的信息顯示，國家(jia)電(dian)網(wang)有限公司（下(xia)稱(cheng)國家(jia)電(dian)網(wang)）2020年一季度凈虧損9.26億元，較去年同期的153.58億元凈利(li)潤，同比降低106.03%；一季度實現營(ying)收5688.18億元，同比降低8.85%。

中(zhong)國(guo)南方電網有限責任公司（下(xia)稱(cheng)南方電網）雖未出現(xian)凈(jing)虧(kui)損，但盈(ying)利(li)也出現(xian)大幅(fu)下(xia)降(jiang)，一季度(du)凈(jing)利(li)潤8.27億元，較去年(nian)同期的44.23億元降(jiang)低81.3%；營收(shou)1082.47億元，同比下(xia)降(jiang)10.16%。

梳理兩(liang)大(da)(da)電(dian)網(wang)公司近年來(lai)的(de)一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)業(ye)(ye)(ye)績(ji)可以發現，一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)出現虧損，這對(dui)國家電(dian)網(wang)而言還是(shi)十年來(lai)的(de)第(di)一(yi)(yi)次。而兩(liang)大(da)(da)電(dian)網(wang)今(jin)(jin)年一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)業(ye)(ye)(ye)績(ji)大(da)(da)幅下滑，主要有(you)兩(liang)個原因：一(yi)(yi)是(shi)受疫情(qing)影響，今(jin)(jin)年一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)全(quan)社會(hui)用電(dian)量出現下降(jiang)；二是(shi)在抗擊(ji)疫情(qing)過(guo)程中(zhong)，兩(liang)大(da)(da)電(dian)網(wang)公司響應發改委階段性降(jiang)低(di)企業(ye)(ye)(ye)用電(dian)成本，支(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)復工復產、共(gong)渡(du)難關的(de)政策(ce)，共(gong)計(ji)減免電(dian)費約595億(yi)元(yuan)。

根(gen)據中國(guo)電力(li)企業聯合(he)會(hui)4月26日發(fa)布的《2020年一(yi)(yi)(yi)季(ji)度(du)全國(guo)電力(li)供需形勢分(fen)析預(yu)測報告》，今年一(yi)(yi)(yi)季(ji)度(du)，全國(guo)全社會(hui)用電量1.57萬億(yi)千(qian)瓦時，比上(shang)年同期(qi)下降6.5%；初(chu)步測算，新(xin)冠肺炎疫情(qing)影響一(yi)(yi)(yi)季(ji)度(du)全社會(hui)用電量1700億(yi)千(qian)瓦時左右。

毫無疑問，全社會(hui)用電(dian)量(liang)(liang)(liang)的下降，對兩大電(dian)網的售電(dian)量(liang)(liang)(liang)造成(cheng)了直接的影響(xiang)。4月24日(ri)，北京電(dian)力交易(yi)中心召開2020年一季度(du)(du)電(dian)力市場交易(yi)信(xin)息發(fa)布會(hui)，會(hui)上發(fa)布交易(yi)情況(kuang)，一季度(du)(du)，國(guo)家電(dian)網有限公司經(jing)營區域各電(dian)力交易(yi)中心總交易(yi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)累計完成(cheng)10049億千瓦時(shi)，同比下降9.2%。

隨(sui)著疫(yi)情影響的(de)減弱(ruo)，社會用(yong)電(dian)(dian)(dian)量需求(qiu)已在(zai)好轉，截至4月(yue)20日，南方電(dian)(dian)(dian)網供電(dian)(dian)(dian)區域用(yong)電(dian)(dian)(dian)已基本恢復至去年同期水平，其中第二產(chan)業用(yong)電(dian)(dian)(dian)首次實現正增(zeng)長，第三(san)產(chan)業用(yong)電(dian)(dian)(dian)也(ye)在(zai)加快恢復中。

除了社會用電(dian)(dian)(dian)量下降(jiang)，在疫(yi)情期間，兩大電(dian)(dian)(dian)網(wang)的降(jiang)費(fei)減(jian)利措施更(geng)是給一季度盈利帶(dai)來巨大沖擊，2月22日，國家發(fa)(fa)展改革(ge)委發(fa)(fa)出通(tong)知(zhi)，階(jie)段性降(jiang)低(di)企(qi)業用電(dian)(dian)(dian)成本，支持企(qi)業復工復產、共渡難關，國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)、南方電(dian)(dian)(dian)網(wang)共計減(jian)免電(dian)(dian)(dian)費(fei)約595億(yi)元。

發改委通知明確指(zhi)出，自2020年2月(yue)1日起至6月(yue)30日止，階段性降低(di)除高(gao)耗能行業用(yong)(yong)戶(hu)外的，現執行一般工(gong)(gong)商業及其它電(dian)(dian)價(jia)、大工(gong)(gong)業電(dian)(dian)價(jia)的電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶(hu)用(yong)(yong)電(dian)(dian)成本。電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業在(zai)計收上述電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶(hu)（含已參與市場交易用(yong)(yong)戶(hu)）電(dian)(dian)費(fei)時(shi)，統一按原到戶(hu)電(dian)(dian)價(jia)水(shui)平的95%結算。

通知決定，進(jin)一步明確支(zhi)持性兩部制電價(jia)(jia)政策執(zhi)行時間，將2月(yue)7日出臺的支(zhi)持性兩部制電價(jia)(jia)政策，執(zhi)行至(zhi)2020年6月(yue)30日。

兩家(jia)電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司合(he)計(ji)減免電(dian)(dian)費約(yue)595億元，減免費用(yong)由電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司自行(xing)承擔，國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)明確表示，階段性(xing)降低用(yong)電(dian)(dian)成本政策所涉及的全部減免電(dian)(dian)費，不向代收的政府(fu)性(xing)基(ji)金分攤，不向發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)等上游企(qi)業(ye)傳導。

國(guo)務院(yuan)國(guo)資委黨委委員、秘書長彭華(hua)崗(gang)在4月20日舉行的(de)一(yi)季度(du)中(zhong)央企業(ye)經濟運(yun)行情況發布會(hui)上稱，在抗擊疫情過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，中(zhong)央企業(ye)落實一(yi)些政(zheng)策(ce)性的(de)減(jian)(jian)利(li)，導(dao)致出現效(xiao)益(yi)的(de)大(da)幅度(du)下跌。“比如說電網企業(ye)落實降(jiang)低大(da)工(gong)業(ye)和一(yi)般工(gong)商業(ye)電價的(de)政(zheng)策(ce)，每(mei)度(du)電減(jian)(jian)了3.3分錢，向超過(guo)(guo)5000萬的(de)企業(ye)用戶降(jiang)費大(da)概200個億。”

對(dui)此，廈門(men)大(da)學中(zhong)國能(neng)源政策研究(jiu)院院長林(lin)伯強(qiang)曾對(dui)記(ji)者表示，在近兩(liang)年(nian)電價下(xia)滑(hua)較(jiao)大(da)的(de)情況(kuang)下(xia)，這對(dui)電網(wang)公司的(de)影響是巨(ju)大(da)的(de)。至于(yu)6月30日電費(fei)減免(mian)政策結束之(zhi)后(hou)，下(xia)半(ban)年(nian)兩(liang)大(da)電網(wang)能(neng)否(fou)補(bu)回缺口，林(lin)伯強(qiang)認為，這取決于(yu)兩(liang)點：第一(yi)是疫(yi)情的(de)持續(xu)時(shi)間還有(you)多久，第二是下(xia)半(ban)年(nian)政府(fu)基(ji)礎設(she)施建設(she)的(de)刺激力度有(you)多大(da)。

“基礎設施(shi)建(jian)設都是高(gao)耗能的(de)，對(dui)電力的(de)需求會(hui)有比較大的(de)提升(sheng)，所以說如果下(xia)半年電力需求大幅度(du)增長(chang)的(de)話，電網公司補(bu)回(hui)來是有可能的(de)。”林(lin)伯強說道。