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日前，國(guo)際可再生(sheng)能(neng)源署（IRENA）發布(bu)《全(quan)球可再生(sheng)能(neng)源展(zhan)(zhan)望》報告（以下簡稱“展(zhan)(zhan)望”）稱，在全(quan)球遭受新冠肺炎疫情(qing)侵襲之時，為恢復(fu)經濟活力(li)，全(quan)球各國(guo)政府應大力(li)推(tui)動(dong)(dong)能(neng)源轉型，借此機會推(tui)動(dong)(dong)新興技術發展(zhan)(zhan)，以實現2050年氣候(hou)目(mu)標。

能源轉型投資回報可觀

在展望中(zhong)，IRENA發布了2050年全球二氧化碳減排至少70%的行動路線圖，并指出投資(zi)新興技術(shu)將尤(you)為重要，包括電(dian)氣化、提升電(dian)力系統靈活性、傳統可再(zai)生能(neng)源利用(yong)、“綠色氫氣”以及其他減排領域的創新。

報告(gao)指出，在過去的一(yi)年(nian)里，全球電力新增裝機中超(chao)過一(yi)半來自于(yu)可再生(sheng)能源發電，盡管成果令人矚(zhu)目，但仍不(bu)足以實現(xian)此前《巴黎協定》制定的2050年(nian)氣候目標。

展(zhan)望提出(chu)(chu)“能源轉型(xing)場(chang)景”。在此場(chang)景下(xia)，到2050年，全(quan)球在相關領(ling)域的累計投資(zi)需要(yao)達到110萬億美元，可再生能源發電每年新增裝機量需要(yao)以(yi)當前6倍的速度增長。展(zhan)望同(tong)時(shi)提出(chu)(chu)了“深度脫碳計劃(hua)”，這一(yi)路徑(jing)則要(yao)求全(quan)球投入超(chao)過130萬億美元于能源轉型(xing)，一(yi)旦(dan)實現，能夠將全(quan)球溫升(sheng)控制在1.5℃內。

展望認(ren)為(wei)，盡管投資(zi)數額巨大，但對于低碳經(jing)濟(ji)的(de)投資(zi)回(hui)報將(jiang)十分可觀，每1美元投資(zi)預計(ji)將(jiang)帶來(lai)3至8美元的(de)回(hui)報。分析(xi)認(ren)為(wei)，到2050年，投資(zi)可再生(sheng)能(neng)源將(jiang)為(wei)全球GDP帶來(lai)98萬(wan)億美元的(de)增長，全球就業(ye)人數也將(jiang)增長0.2%左(zuo)右(you)，將(jiang)遠高于“一切照常”的(de)情況。

同時，實現氣候(hou)目標也將能(neng)夠為各(ge)國帶來更為深遠的(de)社會及環境回報，其中包括提升居民(min)健(jian)康、減(jian)少氣候(hou)災害等。另外(wai)，報告(gao)認(ren)為，化石能(neng)源(yuan)領域減(jian)少的(de)就(jiu)業將能(neng)夠很快(kuai)由清(qing)潔能(neng)源(yuan)這一(yi)領域所彌補，政(zheng)策激勵則將加速這一(yi)進程。

展(zhan)望(wang)預測稱，按照“能源(yuan)轉型(xing)場景”，到2050年，無論(lun)是東(dong)(dong)南亞、拉(la)丁美(mei)洲(zhou)，還是歐盟或(huo)非洲(zhou)地(di)區，可(ke)再生能源(yuan)發電(dian)占(zhan)比預計將(jiang)(jiang)超過70%-80%。另外，展(zhan)望(wang)認為，供熱、交通(tong)等終端領域(yu)的電(dian)氣化(hua)也將(jiang)(jiang)成(cheng)為未來發展(zhan)趨勢。依(yi)靠路徑(jing)規(gui)劃(hua)，到2050年東(dong)(dong)亞、北美(mei)以及歐洲(zhou)大部分地(di)區電(dian)氣化(hua)比例將(jiang)(jiang)超過50%。

當下正是轉型“良機”

IRENA總干(gan)事(shi)Francesco La Camera表示，當(dang)前的(de)全球危機揭示了目前全球各國系統(tong)中根深蒂固的(de)漏洞，通過加速可再生能源(yuan)發展(zhan)以及將(jiang)能源(yuan)轉型(xing)整(zheng)合(he)到更(geng)為(wei)(wei)宏觀的(de)經(jing)濟社會層面(mian)，將(jiang)為(wei)(wei)全球各國帶來(lai)更(geng)有彈性的(de)未來(lai)。

展望提(ti)出，考(kao)慮到當前全球油價的劇烈波動，化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市場(chang)處(chu)于不穩定的環境中，正(zheng)是(shi)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發電(dian)提(ti)高了能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全性。

Francesco La Camera指出(chu)，目前各(ge)國(guo)都面臨(lin)著財(cai)政方面的(de)(de)緊(jin)縮，并沒有足夠(gou)的(de)(de)資金完(wan)成所有政策目標，因此各(ge)國(guo)政府需要(yao)制(zhi)定(ding)首要(yao)任務。他表示(shi)：“當前各(ge)國(guo)政府都面臨(lin)巨(ju)大(da)挑戰(zhan)，不(bu)僅(jin)需要(yao)盡快控制(zhi)公共衛生緊(jin)急(ji)事件，更需要(yao)拿出(chu)可行的(de)(de)經濟刺(ci)激措施(shi)確保(bao)復(fu)蘇(su)。能源轉型(xing)領域的(de)(de)投資既能夠(gou)在短期內(nei)實現新冠肺炎(yan)疫(yi)情后(hou)的(de)(de)經濟復(fu)蘇(su)，又能夠(gou)為長遠(yuan)的(de)(de)社會(hui)發展做出(chu)貢獻。”

倫敦(dun)帝國(guo)理工(gong)學院氣候金融與(yu)投資中心執行主任Charles Donovan在評(ping)價這(zhe)一報告時指出(chu)，歷史新低的(de)油價以(yi)及(ji)天然氣價將讓(rang)各(ge)國(guo)政府有絕佳時機去改變(bian)現狀，通過降低高污染行業補貼以(yi)及(ji)提高化石(shi)燃(ran)料生(sheng)產稅(shui)，既(ji)能夠實(shi)現消費(fei)者權益，也能夠在能源(yuan)領域創造公平(ping)的(de)競爭(zheng)環(huan)境(jing)。

事實上，國際(ji)能(neng)源(yuan)署(shu)署(shu)長比羅爾也于近(jin)日(ri)表示，要將新冠肺炎疫情對全球(qiu)經濟造成(cheng)的負(fu)面影(ying)響降(jiang)到最低，目前將是(shi)一(yi)個投資綠色科技(ji)的歷(li)史性機會。比羅爾在(zai)接受路透社采(cai)訪(fang)時(shi)表示，各國政(zheng)府應(ying)擴大(da)對減(jian)排技(ji)術(shu)的支持，包括(kuo)能(neng)效(xiao)提升(sheng)技(ji)術(shu)以及(ji)擴大(da)可再(zai)生能(neng)源(yuan)行(xing)業就業等，同時(shi)應(ying)大(da)力投資電池以及(ji)氫(qing)能(neng)，幫助(zhu)全球(qiu)降(jiang)低對化石能(neng)源(yuan)的依賴。

國際合作尤為重要

在(zai)此(ci)情形下，IRENA在(zai)展望(wang)中(zhong)表示，提(ti)高區(qu)(qu)域間以及國(guo)際合(he)作(zuo)將對實現氣候(hou)目標以及提(ti)高社會(hui)福祉起到重要作(zuo)用。“不論是國(guo)際上，還是地區(qu)(qu)間或是本國(guo)內，各層(ceng)面的合(he)作(zuo)都同(tong)等(deng)重要，財(cai)政相對較弱(ruo)的國(guo)家也(ye)應該獲得相應的金融援助(zhu)。”

然而，展望同時對全(quan)球當前局勢提出了警告(gao)。展望作者在發布報告(gao)時指出，面對氣候變(bian)化(hua)這一(yi)議題，各國政府在“言(yan)語和行(xing)動上(shang)(shang)都有越來越大的分(fen)歧”。數據顯示，在過去(qu)的十年(nian)里，全(quan)球二氧化(hua)碳排(pai)放量(liang)平(ping)均每年(nian)保持了約1%的上(shang)(shang)漲幅(fu)度，全(quan)球各國應(ying)更為緊密的合作，以確保實(shi)現減排(pai)目標。

路透社指出(chu)，當前各國政府都在刺激經濟復蘇，歐洲已有超過180位(wei)政法商界人士聯合呼吁(yu)經濟“綠色復蘇”，歐盟正采取措施力求達(da)到氣候(hou)目(mu)標。清潔能源資訊網站Cleantech則撰文稱，美(mei)國政府仍(reng)將化石(shi)能源置于(yu)首要(yao)地位(wei)，并將新冠肺炎疫情當作遏(e)制清潔能源發展的契(qi)機，與這一趨勢背道而(er)馳。