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作為經(jing)(jing)濟先行指標，發(fa)電(dian)量和用電(dian)量在一定程度上能夠反映國(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟運行態勢。

2020年一(yi)季度，國內經濟受(shou)疫(yi)情沖擊嚴重，發電(dian)(dian)量(liang)和(he)用電(dian)(dian)量(liang)也出現(xian)下(xia)降。

國(guo)(guo)家統計局發(fa)布(bu)數據顯示，初步核算，一(yi)季(ji)度國(guo)(guo)內生產總值同比(bi)下降(jiang)6.8％；國(guo)(guo)家發(fa)改委稱，一(yi)季(ji)度全(quan)國(guo)(guo)規模以上工業發(fa)電(dian)量同比(bi)下降(jiang)6.8%。

4月26日(ri)，中(zhong)電聯(lian)電力統(tong)計與數據中(zhong)心發(fa)布(bu)《2020年一季度全國(guo)電力供(gong)需形勢分析預(yu)測報(bao)告(gao)》（下簡稱“《報(bao)告(gao)》”）。

《報告》顯示，一季度，全(quan)國全(quan)社會(hui)用電量1.57萬億千瓦時，比(bi)上年同(tong)期(qi)下降6.5%。

中電(dian)聯電(dian)力統計與數據中心稱，隨著國內疫(yi)情(qing)逐步得到控制，各行(xing)業企業加快推進復(fu)工復(fu)產，疫(yi)情(qing)對電(dian)力消(xiao)費的影響(xiang)明顯減弱，3月(yue)份全社(she)會用(yong)電(dian)量同比(bi)下降(jiang)4.2%，比(bi)2月(yue)份降(jiang)幅收窄5.9個(ge)百分點。

與之(zhi)相對應，3月份，隨著經濟(ji)社會秩序加快恢(hui)復，主要經濟(ji)指標降(jiang)(jiang)幅(fu)明顯(xian)收窄(zhai)，工(gong)業(ye)產(chan)出規模(mo)接近(jin)去年同期水平。以生(sheng)產(chan)為例，一季度，全國規模(mo)以上工(gong)業(ye)增加值同比下(xia)降(jiang)(jiang)8.4％。其(qi)中，3月份同比下(xia)降(jiang)(jiang)1.1％，降(jiang)(jiang)幅(fu)較1月份至2月份收窄(zhai)12.4個百分點。

因此，發電量和用電量常被認為是判(pan)斷經(jing)濟是否轉暖(nuan)的“風向標”。

除全社會用(yong)電降幅收窄之外(wai)，《報告》還指出(chu)，電力供應繼續(xu)呈現綠(lv)色低碳發展趨(qu)勢，非化石(shi)能源發電裝(zhuang)機保(bao)持較快(kuai)增長。

其中(zhong)，一季度(du)，全國新(xin)增發電裝機容量1356萬千瓦，新(xin)增非化石能源發電裝機容量709萬千瓦，占新(xin)增發電裝機總容量的52.3%。

值得注(zhu)意(yi)的(de)是，納入行業投(tou)資統計體系的(de)主(zhu)(zhu)要電(dian)(dian)力企(qi)業風(feng)電(dian)(dian)投(tou)資281億(yi)元，同比增長(chang)185.9%，占(zhan)一季度全國主(zhu)(zhu)要電(dian)(dian)力企(qi)業合計完成(cheng)投(tou)資的(de)29.2%。

從(cong)發電量來看(kan)，一(yi)季度，水電和火電發電量均呈現不同(tong)規模的下(xia)降，同(tong)比分別下(xia)降9.5%和8.2%；而風電和太陽能發電量保持快速增(zeng)(zeng)長，同(tong)比分別增(zeng)(zeng)長10.4%和20.3%。

從發(fa)(fa)(fa)電(dian)設(she)(she)(she)備(bei)利用小時數看，一季度，全國并網太(tai)陽能發(fa)(fa)(fa)電(dian)設(she)(she)(she)備(bei)利用小時289小時，同比提高6小時，但其(qi)他類型發(fa)(fa)(fa)電(dian)設(she)(she)(she)備(bei)利用小時均同比降低。

中電(dian)(dian)(dian)(dian)聯電(dian)(dian)(dian)(dian)力統計與(yu)數據中心預測(ce)，電(dian)(dian)(dian)(dian)力消費增(zeng)速(su)將(jiang)逐(zhu)步回(hui)(hui)升，預計二季度(du)全(quan)(quan)社(she)會(hui)用電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)增(zeng)速(su)比一(yi)季度(du)回(hui)(hui)升9個百分(fen)點左右。上半年全(quan)(quan)社(she)會(hui)用電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)增(zeng)速(su)從一(yi)季度(du)的-6.5%回(hui)(hui)升到-1.5%至-2.5%；初步預計全(quan)(quan)年全(quan)(quan)社(she)會(hui)用電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)同比增(zeng)長2%-3%。

此外，預計(ji)上半(ban)年全國基建(jian)新增發(fa)電裝機容(rong)量(liang)4200萬(wan)千(qian)瓦(wa)左右(you)(you)；預計(ji)全年全國基建(jian)新增發(fa)電裝機容(rong)量(liang)1.2億(yi)千(qian)瓦(wa)左右(you)(you)，而非(fei)化石(shi)(shi)能源發(fa)電裝機將比重(zhong)繼續提(ti)高，非(fei)化石(shi)(shi)能源發(fa)電裝機投產預計(ji)在8900萬(wan)千(qian)瓦(wa)左右(you)(you)。

《報告》中還指出，電力(li)企(qi)(qi)業貫(guan)徹落(luo)實(shi)2018、2019年連續兩(liang)年下調一(yi)般工商業電價10%政(zheng)(zheng)策(ce)，并在今年落(luo)實(shi)階(jie)段性降低用(yong)電成本政(zheng)(zheng)策(ce)，在惠及(ji)電力(li)用(yong)戶的同時也給經營(ying)帶來較大壓力(li)，目前全國已有(you)多家(jia)省級電網企(qi)(qi)業出現虧損。

對(dui)(dui)此，中電(dian)聯針對(dui)(dui)緩解電(dian)力企業經(jing)營壓(ya)力提出了相關建(jian)議：

一：在(zai)第二監管周期輸配電價測算中，統籌平衡考慮電網(wang)企業(ye)執(zhi)行降(jiang)價政策的影響，在(zai)后(hou)續省級電網(wang)第二監管周期核價時多渠道籌集降(jiang)價資金，降(jiang)低電網(wang)企業(ye)虧損面，提升企業(ye)發展和服務能力。

二：將復(fu)工復(fu)產(chan)的電(dian)力(li)企業納入疫情期間融資支持范圍。

三：支持(chi)電力(li)企(qi)業發(fa)展供應鏈金(jin)(jin)融相關(guan)服務，針對新(xin)能(neng)源(yuan)補(bu)貼(tie)不到(dao)位形成的(de)資金(jin)(jin)缺口提供相應的(de)融資產品，加快(kuai)新(xin)能(neng)源(yuan)企(qi)業資金(jin)(jin)周轉(zhuan)。

四：針對(dui)(dui)(dui)疫(yi)情影響新能源在(zai)建和擬(ni)建項目(mu)工期3個月(yue)以上(shang)的實際情況，建議對(dui)(dui)(dui)《關(guan)(guan)于完(wan)善風電(dian)上(shang)網電(dian)價政(zheng)策的通知》中關(guan)(guan)于“陸上(shang)風電(dian)2020年底投(tou)產、海(hai)上(shang)風電(dian)2021年底投(tou)產”的時限要(yao)求延期6個月(yue)左右；同時對(dui)(dui)(dui)競價光伏(fu)、生物質(zhi)發電(dian)適當放(fang)寬投(tou)產時限要(yao)求，為(wei)工程安全質(zhi)量、投(tou)資效益提供必要(yao)保(bao)障。