以SARS為鑒,盡管此次疫情對國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)已經(jing)產生(sheng)影(ying)響,但由于中國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)韌性,疫情結束后(hou)促(cu)進(jin)措施的(de)實行會讓經(jing)濟(ji)得以恢復(fu)。與此同時(shi),能源則(ze)與經(jing)濟(ji)的(de)軌跡相似(si)。
年初(chu)以來(lai)新型冠狀病毒肺炎疫(yi)情(qing)在我國爆發并蔓延,全(quan)國上下(xia)采取了強有力(li)的防控措(cuo)施(shi),具體(ti)包括春(chun)節假期(qi)延長(chang),工廠開(kai)工日(ri)期(qi)推遲以及交通管制(zhi)等。這些(xie)(xie)措(cuo)施(shi)的實(shi)施(shi)對(dui)經濟運(yun)行產(chan)生負面影響已(yi)成定(ding)局,特別是一些(xie)(xie)中小企業已(yi)出現(xian)不(bu)同程度的經營困難。
國(guo)際方面的(de)(de)反應同樣很強(qiang)烈(lie),有(you)近百個國(guo)家對中國(guo)公民入境以(yi)及與中國(guo)相關的(de)(de)空運(yun)(yun)、船運(yun)(yun)進(jin)行管(guan)制或(huo)(huo)叫停,這些管(guan)制或(huo)(huo)直接或(huo)(huo)間接地(di)影(ying)響(xiang)到中國(guo)與全球的(de)(de)進(jin)出口貿(mao)易。
近期,新冠病毒肺炎疫情雖然從多個方面限制或削弱(ruo)了(le)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟增長(chang)動能,但(dan)是我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟依然具有增長(chang)空間,2020年(nian)應該不會受到(dao)太多影響(xiang)。持此(ci)結(jie)論主(zhu)要是基(ji)于(yu)(yu)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟越來越具有強(qiang)大的韌性,觀(guan)點主(zhu)要基(ji)于(yu)(yu)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟運行的“前車之(zhi)鑒”,即(ji)2002年(nian)和2003年(nian)的SARS疫情對經(jing)濟的影響(xiang)及(ji)恢復軌跡。
SARS鏡鑒
非典疫(yi)情(qing)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)(de)爆(bao)發始于2002年12月廣(guang)東發現(xian)首例(li)非典患者事件,至當年6月2日(ri)結束,歷(li)時半年。SARS疫(yi)情(qing)爆(bao)發對中(zhong)國(guo)的(de)(de)國(guo)內生產和進出(chu)口帶來嚴(yan)重(zhong)沖擊,疫(yi)情(qing)爆(bao)發時期尤為(wei)嚴(yan)重(zhong)。疫(yi)情(qing)爆(bao)發之后(hou),國(guo)內外各預測機構對當年中(zhong)國(guo)經濟(ji)增長普遍持悲觀(guan)預期,其(qi)中(zhong)最嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)判(pan)斷是中(zhong)國(guo)經濟(ji)因(yin)為(wei)SARS疫(yi)情(qing)將出(chu)現(xian)負增長。
當然也有樂觀估(gu)計,認為(wei)疫情對中國(guo)經濟(ji)影(ying)響(xiang)微乎(hu)其(qi)微。普(pu)遍為(wei)各(ge)機構(gou)所接受的折(zhe)中的預測是(shi)經濟(ji)增(zeng)長率降至6%。但是(shi)從(cong)最(zui)終整個年度(du)運行(xing)經濟(ji)指標(biao)看(kan),SARS疫情的影(ying)響(xiang)痕跡并不明顯。國(guo)家(jia)統計部(bu)門數(shu)據(ju)顯示2003年國(guo)內GDP增(zeng)長率10%,同比還增(zeng)長了1個百分點,基本上符合樂觀預期。
SARS疫(yi)情(qing)爆發之后國(guo)(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)防控措(cuo)施跟進(jin)非常及時,國(guo)(guo)(guo)(guo)際社會應(ying)(ying)對也(ye)很迅速,疫(yi)情(qing)之后整個(ge)(ge)局面與今日之情(qing)形(xing)較為類似。一般而言,當一個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家發生大面積(ji)的(de)(de)(de)傳染(ran)病(bing)疫(yi)情(qing)時,外資(zi)利用和進(jin)出(chu)口(kou)貿易(yi)方面的(de)(de)(de)規避反應(ying)(ying)往往是最靈敏的(de)(de)(de)。資(zi)料顯示SARS疫(yi)情(qing)爆發之后至2003年(nian)5月(yue)30日,全球有124個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家普(pu)遍加強了(le)針對中國(guo)(guo)(guo)(guo)和外國(guo)(guo)(guo)(guo)人的(de)(de)(de)入境(jing)管(guan)控與盤查,部分國(guo)(guo)(guo)(guo)家還暫停外國(guo)(guo)(guo)(guo)人員簽證。國(guo)(guo)(guo)(guo)際社會的(de)(de)(de)過激反應(ying)(ying)是咨詢機構對中國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟做出(chu)悲觀(guan)預期的(de)(de)(de)主要(yao)依(yi)據之一。
但是從2003年我(wo)國對(dui)外(wai)經(jing)濟貿易的(de)指標(biao)數據走勢(shi)看情形(xing)并非(fei)預測的(de)那般糟糕。2003年我(wo)國進出口貿易總(zong)額(e)達(da)到8500億美元,同比增長(chang)37%,遠高于2002年21%的(de)增長(chang)水平。
利(li)(li)用(yong)外(wai)(wai)(wai)資數據受到(dao)較(jiao)大影響。2003年實(shi)際(ji)利(li)(li)用(yong)外(wai)(wai)(wai)資額5600億美元,同比僅增(zeng)長(chang)1.8%,較(jiao)2002年增(zeng)長(chang)率10.7%有大幅下降。但在2004年利(li)(li)用(yong)外(wai)(wai)(wai)資則出現補償性大幅度增(zeng)長(chang),增(zeng)長(chang)率達14%,說明外(wai)(wai)(wai)國(guo)外(wai)(wai)(wai)資引進政策到(dao)位(wei)以及國(guo)際(ji)資本對(dui)中國(guo)經濟(ji)持有信心。若(ruo)從(cong)長(chang)周(zhou)期看,SARS疫情對(dui)利(li)(li)用(yong)外(wai)(wai)(wai)資的影響并不大。
中國經濟(ji)運行面對疫情(qing)災難(nan)表現(xian)出了(le)頑強的(de)自(zi)我發(fa)(fa)展(zhan)能(neng)力,這(zhe)一點與中國人口消費基數(shu)大、消費層次(ci)多(duo)元(yuan)有密切關聯。SARS疫情(qing)結束之后,國內京津、珠三角以及(ji)長三角三大產業(ye)聚集區(qu)得(de)以鞏固和發(fa)(fa)展(zhan),成為(wei)中國經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要支點。
與此同(tong)時,與防(fang)治非典(dian)相關的(de)服(fu)務業、體育器材、電子商務等(deng)產業在這(zhe)一時期得以空前快速(su)(su)發展,有力(li)地了抵(di)消了實體經(jing)濟蕭條帶來的(de)負面影響。特(te)別是(shi)面對(dui)經(jing)濟運行(xing)波動風(feng)險(xian),中央(yang)、國(guo)務院以及地方政(zheng)府(fu)采(cai)取了積(ji)極(ji)有效的(de)應(ying)對(dui)措施,通(tong)過(guo)稅(shui)收減免(mian)與財政(zheng)支出,重點(dian)挖掘(jue)投(tou)資、消費與出口貿易(yi)等(deng)三駕馬(ma)車的(de)經(jing)濟增長(chang)潛力(li),對(dui)受(shou)非典(dian)影響較(jiao)重的(de)旅游餐飲與服(fu)務等(deng)行(xing)業進行(xing)稅(shui)收減免(mian)等(deng)政(zheng)策性調整,快速(su)(su)促(cu)進國(guo)民經(jing)濟走(zou)上正軌。
國(guo)際社會特別是一些咨詢機構對(dui)SARS疫情爆(bao)發之后的中國(guo)經(jing)濟運(yun)行之所以持悲觀預期(qi)并出現偏差主要是缺乏(fa)對(dui)中國(guo)經(jing)濟增(zeng)長韌性以及政策(ce)調(diao)控力的準確認識。
經歷了(le)近三十(shi)年(nian)高(gao)速增長之后我國經濟正(zheng)逐漸(jian)轉向中高(gao)速發(fa)展階段,經濟結構進(jin)一步優化,經濟運(yun)行也更加具有韌性,最主要的表(biao)現就(jiu)是應對風(feng)險的能(neng)力大幅提升(sheng)。
新冠病毒影響幾何?
本次(ci)疫(yi)情相對于(yu)2003年(nian)的SARS疫(yi)情雖(sui)然(ran)致死率(lv)要低,但病毒傳播速度快,防控(kong)難度更大。疫(yi)情爆發之后,我國軍民同心(xin),全(quan)社(she)會動員,通過采取扎實有效的措施有效控(kong)制(zhi)了疫(yi)情擴散,贏得了世界(jie)普遍贊許。
根據目(mu)前(qian)國(guo)內衛健(jian)委方面專家預測,預計本次疫情(qing)(qing)的拐點(dian)很快就(jiu)要出現。如前(qian)所述,新(xin)(xin)冠病毒(du)肺炎疫情(qing)(qing)對我國(guo)現階(jie)段經濟(ji)運行產生的負(fu)面影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)不(bu)可避免(mian)地(di)出現了,但基于中國(guo)經濟(ji)韌性(xing)的基本判斷,本次疫情(qing)(qing)的影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)總體看來應(ying)該具有階(jie)段性(xing)特點(dian),影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)軌跡大(da)概率類似于2003年的SARS疫情(qing)(qing)。疫情(qing)(qing)爆(bao)發之后經濟(ji)運行的支撐(cheng)因素并沒有完全被(bei)抑制,而是變換了運行的路徑(jing)與形式(shi),形成新(xin)(xin)的模式(shi),如同新(xin)(xin)的輪回。
有機構統計(ji)本次疫(yi)情期間(jian)國內宅經(jing)濟得以(yi)(yi)快速發展(zhan),春節前后一(yi)周(zhou)時間(jian)除了防疫(yi)物資和方便食品消費(fei)持續(xu)火爆之外,在線娛樂消費(fei)也得以(yi)(yi)大規模增(zeng)長,這便是(shi)中國經(jing)濟的(de)韌性體(ti)現之一(yi)。
考慮(lv)到(dao)疫情(qing)之(zhi)后經(jing)濟(ji)恢復(fu)周期因(yin)素,估計(ji)疫情(qing)的(de)(de)影響時限最多延續至上半(ban)年。考慮(lv)到(dao)中國經(jing)濟(ji)具(ju)有較(jiao)(jiao)大的(de)(de)回(hui)旋空(kong)間(jian),年度經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)應(ying)該(gai)具(ju)有較(jiao)(jiao)多的(de)(de)支點,加上保(bao)(bao)持必要(yao)的(de)(de)增(zeng)長(chang)速(su)(su)度是現階段(duan)發展之(zhi)必須(xu),預計(ji)2020年的(de)(de)GDP增(zeng)速(su)(su)不會受到(dao)太多影響。特別(bie)是疫情(qing)結束之(zhi)后業已出(chu)臺以及將(jiang)要(yao)出(chu)臺的(de)(de)各類(lei)政策措施效應(ying)將(jiang)快(kuai)速(su)(su)顯(xian)現出(chu)來,經(jing)濟(ji)保(bao)(bao)持較(jiao)(jiao)高增(zeng)速(su)(su)完全(quan)可能。
正如國內多家機構預(yu)測那樣,疫情(qing)對我國一季度的(de)(de)生(sheng)產活(huo)動(dong)帶來(lai)擾(rao)動(dong),但只是隨(sui)機擾(rao)動(dong)項,疫情(qing)恢復(fu)之后前期推(tui)遲的(de)(de)消(xiao)費和(he)投資會(hui)有釋放(fang)。隨(sui)著疫情(qing)結束(shu)之后各(ge)類促進經(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)措施出(chu)臺,下半年經(jing)濟(ji)運行出(chu)現補償性增長(chang)可能性極大。
能源(yuan)是(shi)社會經濟運(yun)行的(de)動力,石油更是(shi)具有工業的(de)血(xue)液(ye)之稱。這一點(dian)決定(ding)了能源(yuan)的(de)生產、消費以及能源(yuan)貿易與(yu)經濟增長保持相同(tong)或相似的(de)運(yun)行軌(gui)跡。
SARS疫(yi)情爆發的(de)2003年(nian)國內(nei)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和消費在為期(qi)半年(nian)的(de)周期(qi)中(zhong)就沒有受到太大(da)沖擊。2003年(nian)能(neng)源(yuan)消費總量保持16%的(de)增(zeng)(zeng)速,同(tong)比高出7個百分點。中(zhong)國經濟中(zhong)長期(qi)內(nei)總體保持增(zeng)(zeng)長和上(shang)升(sheng)態勢,全球能(neng)源(yuan)消費增(zeng)(zeng)長也將更(geng)多(duo)依(yi)賴中(zhong)國。
而此(ci)次(ci)新冠病毒疫情發生帶來的短(duan)期效應會降低國際市場能源價格(ge),一(yi)定(ding)程度上有利(li)于國內企業以較低成本獲得資源,全球經濟增長動(dong)能不足也在很大程度上抑(yi)制能源價格(ge),這些都是利(li)好經濟恢復的有利(li)因素。近期東北亞天然氣現貨市場價格(ge)出現大幅下調就是例子,而當前正(zheng)是天然氣消費的旺季。
總體看來2020年國內能源消費(fei)增長(chang)以及結構調整會繼續沿著既定的(de)發展路(lu)徑延續下去,疫情(qing)的(de)影響(xiang)僅是(shi)一個插(cha)曲而(er)已(yi),對此一定要有客觀的(de)認(ren)識和堅定的(de)信念。