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歷史行進的腳步，走過一道(dao)道(dao)坡、爬過一道(dao)道(dao)坎，留下了勃勃生機的景(jing)象。

在中(zhong)國能(neng)源(yuan)發展的(de)進程中(zhong)，2019年(nian)(nian)注(zhu)定不凡——這是(shi)新中(zhong)國成(cheng)立70周年(nian)(nian)，是(shi)決勝全(quan)面建成(cheng)小康社會第一(yi)個(ge)百年(nian)(nian)奮斗(dou)目標的(de)關鍵之年(nian)(nian)，是(shi)習近平總書記提出能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)新戰(zhan)略(lve)五周年(nian)(nian)，也是(shi)能(neng)源(yuan)系統內外部(bu)挑(tiao)戰(zhan)交織(zhi)疊(die)加(jia)的(de)一(yi)年(nian)(nian)。

紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。

一年來(lai)，全國能源系統堅持以(yi)習(xi)近平新時代中國特色社會(hui)主義思(si)(si)想為指導，堅決(jue)貫徹(che)落實習(xi)近平總書記(ji)重要指示批示精神(shen)和黨中央、國務院各項決(jue)策部署，把好方向、理清思(si)(si)路，勇于擔當(dang)、奮發(fa)有為，開辟了(le)能源高(gao)質(zhi)量發(fa)展的新局面。

根基穩，優質供給蓬勃孕育

1.91億噸！這是中國石油(you)行(xing)業的年終(zhong)答卷，2019年全國原(yuan)油(you)產量(liang)扭轉(zhuan)了(le)連續三年的持續下滑態勢，企穩回升。

29項！這是天然(ran)氣(qi)管網(wang)互(hu)聯互(hu)通重點工程建(jian)設(she)的(de)標志性(xing)突破，2019年全國(guo)天然(ran)氣(qi)供應(ying)保(bao)障總體平穩，“全國(guo)一張網(wang)”架構基本形成。

3/4！這是年產(chan)120萬噸及以(yi)上煤礦產(chan)能的最(zui)新占(zhan)比，2019年我國煤炭優質產(chan)能持(chi)續(xu)釋放，向資源富集地(di)區進一步(bu)集中。

±1100千伏(fu)！這是我(wo)國已(yi)建成跨區輸電(dian)通道的最高(gao)電(dian)壓等級，2019年準(zhun)東(dong)至(zhi)皖南±1100千伏(fu)特高(gao)壓直流輸電(dian)工程(cheng)投(tou)運，電(dian)力供應保(bao)障能力進一步提升。

……

這(zhe)是從剛剛召開的(de)2020年(nian)全國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)工作會議上傳出的(de)最新數(shu)據，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業(ye)穩中(zhong)(zhong)有(you)進的(de)良好發(fa)展態勢振奮(fen)人心(xin)。2019年(nian)，面對國際能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)格局(ju)的(de)深刻調整，能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域戰(zhan)略(lve)博弈的(de)明顯(xian)加劇(ju)，全國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統(tong)用一份穩健的(de)成績單，為中(zhong)(zhong)國經濟持續健康穩定發(fa)展打牢(lao)根基、注入活力。

“堅(jian)定不移(yi)把(ba)保障能(neng)源(yuan)安全擺(bai)在工作首要位置，著力(li)加強重點領域產能(neng)建設，認(ren)真落實能(neng)源(yuan)安全儲(chu)備制(zhi)度，確保供(gong)給保障水平(ping)取得新改善(shan)。”國家能(neng)源(yuan)局黨組書(shu)記、局長章建華的話(hua)語擲地有聲，既總(zong)結了過(guo)去(qu)一(yi)年能(neng)源(yuan)安全保障基礎進一(yi)步夯(hang)實的舉(ju)措與(yu)經驗，又提振了能(neng)源(yuan)系統保持戰略(lve)定力(li)、鞏固發展優勢的決心與(yu)信(xin)心。

察勢(shi)者明，趨勢(shi)者智(zhi)。

穩健的成績單，來(lai)自黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)的高度重(zhong)(zhong)視(shi)、科學指(zhi)(zhi)(zhi)引(yin)——今年以來(lai)，習近平總書記多次作出重(zhong)(zhong)要指(zhi)(zhi)(zhi)示(shi)批示(shi)，親(qin)自出席第二(er)屆中俄(e)能源(yuan)(yuan)(yuan)商(shang)務(wu)論壇和中俄(e)東線(xian)天然氣管道通(tong)氣儀式并發表重(zhong)(zhong)要講話，為推(tui)動(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)高質量(liang)發展提供根本(ben)指(zhi)(zhi)(zhi)引(yin)。李克(ke)強總理主持(chi)召開國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)委員(yuan)會會議，韓(han)正副(fu)總理專程來(lai)國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)局調研，進一步指(zhi)(zhi)(zhi)導推(tui)動(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)安全新戰略走(zou)深走(zou)實。

穩健(jian)的(de)(de)(de)成績單，來自全國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統的(de)(de)(de)統籌(chou)協(xie)調、整體推進(jin)——國家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局緊緊圍繞(rao)中心、服務大(da)(da)(da)局開展(zhan)各項工作。深(shen)入(ru)開展(zhan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)中長期重大(da)(da)(da)戰略問題研究，形成20項專(zhuan)題報(bao)告，進(jin)一(yi)步(bu)理清推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)思路和舉措。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企業謀(mou)大(da)(da)(da)勢、干(gan)大(da)(da)(da)事，在實施重大(da)(da)(da)戰略、建設重大(da)(da)(da)工程、完成重大(da)(da)(da)任務方面敢擔當、勇作為。

從油氣(qi)(qi)(qi)增儲(chu)(chu)上產(chan)(chan)態(tai)勢良(liang)好，石油、天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)新(xin)增探明儲(chu)(chu)量同比增長25%和(he)(he)(he)68%，油氣(qi)(qi)(qi)產(chan)(chan)量、儲(chu)(chu)量實現(xian)“雙升(sheng)”，到(dao)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)產(chan)(chan)供儲(chu)(chu)銷體系建(jian)設(she)(she)成(cheng)效顯(xian)著，日(ri)供氣(qi)(qi)(qi)能(neng)力(li)提升(sheng)5000萬方；從跨區(qu)輸電(dian)(dian)通道(dao)建(jian)設(she)(she)穩(wen)(wen)步推(tui)進(jin)(jin)，陜北(bei)至湖北(bei)、雅中至江(jiang)西特高壓直流工(gong)程和(he)(he)(he)云貴互聯通道(dao)工(gong)程獲得核準，到(dao)安全(quan)生產(chan)(chan)形(xing)勢穩(wen)(wen)中向好，著力(li)強化電(dian)(dian)力(li)應急能(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)關(guan)鍵信息基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)保護，有(you)序實施(shi)(shi)電(dian)(dian)力(li)設(she)(she)備安全(quan)和(he)(he)(he)施(shi)(shi)工(gong)現(xian)場(chang)安全(quan)監管……立足全(quan)面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會(hui)和(he)(he)(he)“十(shi)三五(wu)”規劃收官之年(nian)，能(neng)源行業集(ji)中精力(li)推(tui)進(jin)(jin)能(neng)源領域補(bu)短板(ban)重大工(gong)程建(jian)設(she)(she)，著力(li)化解能(neng)源發展不平衡不充(chong)分的(de)突出矛盾，打牢穩(wen)(wen)的(de)基(ji)礎(chu)，積蓄進(jin)(jin)的(de)動能(neng)。

綠意濃，轉型升級蹄疾步穩

這是一份(fen)亮點紛呈的(de)(de)成績單：在(zai)國(guo)際能源(yuan)轉型步伐明顯加快，清(qing)潔化(hua)、低碳化(hua)發展態勢愈發強勁的(de)(de)當下(xia)，我(wo)國(guo)能源(yuan)系統聚(ju)焦結構(gou)調整(zheng)重大任務，產業轉型升級邁出新的(de)(de)步伐。

增(zeng)優(you)減劣，帶(dai)來能源結構持(chi)續(xu)優(you)化(hua)——

2019年，能源(yuan)系統堅(jian)決淘汰落(luo)(luo)后(hou)過剩(sheng)產(chan)(chan)能，深(shen)入(ru)推(tui)進煤(mei)炭結構性去產(chan)(chan)能，組織實(shi)施年產(chan)(chan)30萬(wan)噸以下(xia)煤(mei)礦分類(lei)處(chu)置，關閉退(tui)出落(luo)(luo)后(hou)煤(mei)礦450處(chu)以上，淘汰關停2000萬(wan)千瓦煤(mei)電(dian)(dian)機組的(de)“十三五(wu)”去產(chan)(chan)能任務超額完成；有(you)序發展優質先進產(chan)(chan)能，積極推(tui)進風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)無補貼平價上網，首個核電(dian)(dian)供暖(nuan)項目投入(ru)商運，持(chi)續推(tui)進煤(mei)電(dian)(dian)超低(di)排放和節能改造，按(an)需(xu)有(you)序推(tui)進煤(mei)電(dian)(dian)規劃(hua)建(jian)設。截至目前，水、風、光、核等(deng)非化石能源(yuan)裝機容(rong)量已達7.99億千瓦。

一升一降，推(tui)動質(zhi)量效(xiao)益穩步提升——

這一年(nian)，清潔能(neng)源(yuan)消納利(li)用水平(ping)持續向好。消納保(bao)障機制和(he)(he)監測預警平(ping)臺(tai)健全完善，引導企(qi)業和(he)(he)地方理性(xing)投資(zi)的指向更(geng)(geng)加(jia)明晰，加(jia)強儲能(neng)調峰設施、火(huo)電(dian)(dian)靈(ling)活(huo)性(xing)改造和(he)(he)重(zhong)點(dian)輸電(dian)(dian)通道(dao)規劃建(jian)設更(geng)(geng)加(jia)科學。全年(nian)預計水電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏發電(dian)(dian)全國平(ping)均利(li)用率再創新(xin)高，將(jiang)分別達到(dao)97%、96%和(he)(he)98%，核電(dian)(dian)機組(zu)利(li)用保(bao)持在7200小時以上。

這一年(nian)，風電(dian)、光(guang)伏(fu)補(bu)(bu)貼退(tui)坡加速(su)推(tui)進。2019年(nian)5月，國(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)印發(fa)《關(guan)于2019年(nian)風電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)建設有關(guan)事項(xiang)(xiang)的(de)通知》，正式(shi)啟(qi)動了2019年(nian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)國(guo)家(jia)補(bu)(bu)貼競價項(xiang)(xiang)目(mu)申報工作。7月，隨著(zhu)2019年(nian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)國(guo)家(jia)補(bu)(bu)貼競價結果的(de)正式(shi)公(gong)布，競爭性(xing)配置項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)方(fang)式(shi)進入實(shi)質性(xing)落地實(shi)施階段。新能(neng)源茁壯成長(chang)，正跨(kua)越重(zhong)大關(guan)口，進入新的(de)時期。

綠水(shui)青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)。聚焦(jiao)能(neng)源(yuan)綠色低(di)碳(tan)轉型，我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)發展在深化(hua)供給側結構性改革上持續用力，既保持了量的合理增長，又實現了質的穩(wen)步提升，正(zheng)在不斷開拓人與自然和諧共生(sheng)之(zhi)路。

民心暖，能源服務惠及萬家

這是(shi)一摞(luo)民生共(gong)享的大(da)禮包：安徽小水電供區50多(duo)萬群眾(zhong)用電難問(wen)題，在(zai)今年(nian)入冬前終獲推進解(jie)決(jue)。在(zai)國家能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)局的督(du)導調研與(yu)協調推動(dong)下(xia)，安徽省政府(fu)相關部門(men)及能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)企業積(ji)極參與(yu)落實，計(ji)劃通過三年(nian)時間(jian)完成供區電網改造(zao)工作，從而(er)徹底(di)解(jie)決(jue)這項存在(zai)多(duo)年(nian)的供電能(neng)(neng)(neng)(neng)力與(yu)可靠性差的用電難題。這是(shi)全國能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統滿足民生用能(neng)(neng)(neng)(neng)需求，扎實辦好民生實事(shi)的一個縮(suo)影。

過去(qu)一年，一幅幅保障完備、務求實效的民生(sheng)圖(tu)景彰顯初心。

日子更好了。圍繞農(nong)村用(yong)電、用(yong)氣等公共基礎設施使用(yong)與服務，一大批(pi)事(shi)關人民群眾生產生活用(yong)能的重點難點問題得到解決。發揮行業優勢，拓(tuo)展扶(fu)貧(pin)(pin)渠道，加強多方(fang)聯動，強化督查(cha)督辦，能源扶(fu)貧(pin)(pin)工作扎(zha)實(shi)有效開展，全國407萬貧(pin)(pin)困戶通過光伏(fu)扶(fu)貧(pin)(pin)獲得穩定收益，涉及光伏(fu)扶(fu)貧(pin)(pin)規模(mo)1910萬千瓦(wa)。

天空更藍了。圍繞大(da)氣污染防治攻堅任務，一項項積極(ji)壯大(da)清(qing)潔(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源產業(ye)、實(shi)(shi)現能(neng)(neng)源清(qing)潔(jie)(jie)(jie)(jie)高(gao)效利用的務實(shi)(shi)之舉加(jia)速推進。北方地區冬季清(qing)潔(jie)(jie)(jie)(jie)取(qu)暖加(jia)快實(shi)(shi)施，新(xin)增(zeng)清(qing)潔(jie)(jie)(jie)(jie)取(qu)暖面積約(yue)(yue)15億平方米，清(qing)潔(jie)(jie)(jie)(jie)取(qu)暖率(lv)達55%，累計(ji)替代散燒煤約(yue)(yue)1億噸，“2+26”重點城市清(qing)潔(jie)(jie)(jie)(jie)取(qu)暖率(lv)達75%，超(chao)額完成中期(qi)目標；加(jia)強(qiang)各領域(yu)電能(neng)(neng)替代，預計(ji)新(xin)增(zeng)替代電量約(yue)(yue)2000億千(qian)瓦時；節能(neng)(neng)減排工(gong)作扎實(shi)(shi)開展，“十三五”前四(si)年全(quan)國(guo)能(neng)(neng)耗強(qiang)度累計(ji)下降約(yue)(yue)13.7%；國(guo)六標準車用汽柴油(you)全(quan)面供應。

民心更暖了。西(xi)藏阿里和藏中電網(wang)聯(lian)網(wang)工(gong)(gong)程開(kai)工(gong)(gong)建設，是迄今為(wei)止世界上(shang)海拔最(zui)高、最(zui)具挑戰(zhan)性的輸(shu)變電工(gong)(gong)程，施工(gong)(gong)環境極其惡劣(lie)。工(gong)(gong)程投運(yun)后，將徹底結束(shu)阿里地區(qu)長期孤網(wang)運(yun)行的歷史，有(you)效解決和改善沿線近(jin)38萬(wan)人的安(an)全可靠用(yong)電問題，進一步(bu)提高邊疆地區(qu)、貧困(kun)地區(qu)用(yong)電水平。

民之所(suo)望，政之所(suo)向。著力(li)(li)推動能(neng)源共享發(fa)展，著力(li)(li)解決人(ren)民群眾(zhong)普遍關心的(de)重點(dian)問題，全(quan)國能(neng)源系統始終把滿足人(ren)民美好生(sheng)活需求(qiu)作為根(gen)本宗(zong)旨，集中力(li)(li)量(liang)做好基礎(chu)性(xing)、兜底性(xing)民生(sheng)工程，讓人(ren)民群眾(zhong)有更多的(de)獲(huo)得(de)感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全(quan)感(gan)。

動力足，創新求變加速推進

今年(nian)以來，從(cong)山西能(neng)源(yuan)革命綜(zong)合改革試點的啟(qi)動實施，到海(hai)南能(neng)源(yuan)綜(zong)合改革方案、雄安新區綜(zong)合能(neng)源(yuan)專項(xiang)規(gui)劃(hua)的編制，從(cong)科學研究(jiu)粵港(gang)澳大(da)灣區、長(chang)江三角洲區域一體化、黃河流(liu)域生(sheng)態保護(hu)和高質(zhi)量發展(zhan)等區域能(neng)源(yuan)發展(zhan)工作，到研究(jiu)制定推動能(neng)源(yuan)高質(zhi)量發展(zhan)實施意見，形成(cheng)“十(shi)四五”能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)基本思路……2019年(nian)，聚焦(jiao)行業改革開放重大(da)問題，兼顧“全國一盤棋”與鼓勵地方大(da)膽探索(suo)的能(neng)源(yuan)治理(li)路徑清(qing)晰而(er)明確，能(neng)源(yuan)系統在(zai)創新求變中(zhong)贏得新的突破。

——科(ke)技(ji)自主創新能力持續增強。著眼補(bu)強能源技(ji)術裝備(bei)短板(ban)，組織開展首臺（套）重大(da)示范，深入(ru)實施科(ke)技(ji)創新重大(da)項(xiang)目(mu)，油(you)氣、燃氣輪機等重大(da)專項(xiang)攻關取得積極(ji)進展。

——重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、關(guan)鍵環(huan)節改(gai)革大力(li)推進。持續推動電(dian)力(li)市場(chang)化(hua)交易(yi)，預計(ji)全年市場(chang)化(hua)交易(yi)電(dian)量2.3萬億千(qian)瓦時、同比提高6%，調峰交易(yi)電(dian)量達到400億千(qian)瓦時。油氣體制改(gai)革步(bu)(bu)伐加快，配合組建國家(jia)油氣管網(wang)公(gong)司，制定(ding)出臺(tai)《油氣管網(wang)設(she)施公(gong)平開放監管辦(ban)法》。放管服改(gai)革持續深化(hua)，“獲得電(dian)力(li)”指(zhi)標進一步(bu)(bu)提升至全球第12位，能源行業信(xin)用體系(xi)建設(she)大力(li)推進。

——能(neng)(neng)(neng)源(yuan)國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)扎實開展(zhan)。深化(hua)周(zhou)邊(bian)和(he)沿線國(guo)(guo)(guo)家合作(zuo)，海(hai)外油氣(qi)供應持續穩(wen)定，中俄(e)東線天然氣(qi)項目建(jian)成投產，務實推動與相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)家核電合作(zuo)，中巴經(jing)濟走廊能(neng)(neng)(neng)源(yuan)合作(zuo)取得重(zhong)要進展(zhan)。積(ji)極參加世(shi)界(jie)經(jing)濟論壇、世(shi)界(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)大(da)會、G20能(neng)(neng)(neng)源(yuan)部長(chang)會、金磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)部長(chang)會等重(zhong)要國(guo)(guo)(guo)際會議，建(jian)立發展(zhan)“一帶(dai)一路(lu)”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)合作(zuo)伙伴關系，我(wo)國(guo)(guo)(guo)在全球能(neng)(neng)(neng)源(yuan)治理的影響力進一步提升。

中(zhong)(zhong)流擊水，奮楫者進。在(zai)困(kun)難挑戰中(zhong)(zhong)磨煉(lian)韌性，在(zai)創新(xin)孕育(yu)中(zhong)(zhong)探尋(xun)潛力，在(zai)廣闊空間中(zhong)(zhong)施展(zhan)(zhan)活力，中(zhong)(zhong)國能(neng)源(yuan)巨(ju)輪(lun)將劈波斬(zhan)浪(lang)，揚(yang)帆再起(qi)航(hang)，駛向高質量發展(zhan)(zhan)的新(xin)航(hang)程。