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CSPPLAZA光熱發電網：近日，國家發改委公布了對《關于建立可再生能源電價補貼逐步退坡機制的提案》的答復。表示將繼續推動風電、光伏(fu)等可再生能源發電主要通過市場形成(cheng)上網(wang)電價或通過競(jing)爭性(xing)等招標方式(shi)形成(cheng)補貼標準(zhun)，平(ping)穩實(shi)現全(quan)面平(ping)價上網(wang)；在(zai)新(xin)能(neng)源棄電嚴重(zhong)地(di)區(qu)強化統籌規劃(hua)機制，主要通過競爭配置方式(shi)，在(zai)論證(zheng)并落實電力(li)送出和(he)消納條件(jian)的基礎上，組(zu)織建設新(xin)能(neng)源項目；認真(zhen)研(yan)究您提出的建(jian)議，在今后的工(gong)作中(zhong)統籌考慮，同時積(ji)極配合(he)(he)相關部(bu)門結合(he)(he)行業發展(zhan)情(qing)況、企(qi)業承受能力等因(yin)素(su)適時研(yan)究有(you)關政策。

關于政協十三屆全國委員會第二次會議

第3911號（工交郵電類433號）提案答復的函

您提(ti)出的《關于(yu)建立可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)價(jia)補貼逐步退坡(po)機制的提(ti)案》收(shou)悉。經(jing)商財政部、國家能源(yuan)局、國家電(dian)網公司，現(xian)答(da)復如(ru)下。

黨中(zhong)央和(he)國(guo)務院高度重視可(ke)再生能(neng)源發展。按照(zhao)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)可(ke)再生能(neng)源法》的(de)規定，國(guo)家(jia)發展改革委、財政部、國(guo)家(jia)能(neng)源局于2006年建立了對(dui)可(ke)再生能(neng)源發電的(de)補貼政策。經過(guo)“十一五(wu)”以來的(de)持續政策支(zhi)持，我國(guo)可(ke)再生能(neng)源發電產業從無到(dao)有并發展壯(zhuang)大，取得了巨(ju)大成就。

一、現行光伏、風電價格政策

2019年(nian)4月，我委(wei)出(chu)臺印發(fa)(fa)《國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)關于完善(shan)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)(jia)機制(zhi)有關問題的通(tong)知》（發(fa)(fa)改(gai)(gai)價(jia)(jia)格〔2019〕761號），文(wen)件(jian)明確：一是(shi)完善(shan)集(ji)中式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)(jia)形(xing)成機制(zhi)。將(jiang)集(ji)中式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)電(dian)站標(biao)桿上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)(jia)改(gai)(gai)為(wei)指導(dao)價(jia)(jia)。將(jiang)納(na)入(ru)國(guo)家財(cai)政(zheng)補(bu)(bu)貼范圍的Ⅰ~Ⅲ類資源區新增集(ji)中式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)電(dian)站指導(dao)價(jia)(jia)分(fen)別(bie)確定為(wei)每(mei)千(qian)瓦(wa)時(shi)0.4元(yuan)（含稅，下同(tong)）、0.45元(yuan)、0.55元(yuan)。二是(shi)適當降低新增分(fen)布(bu)式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)補(bu)(bu)貼標(biao)準(zhun)。納(na)入(ru)2019年(nian)財(cai)政(zheng)補(bu)(bu)貼規模，采用“自(zi)(zi)發(fa)(fa)自(zi)(zi)用、余量上(shang)網(wang)”模式(shi)(shi)(shi)的工(gong)商業分(fen)布(bu)式(shi)(shi)(shi)（即(ji)除戶(hu)用以外的分(fen)布(bu)式(shi)(shi)(shi)）光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項目，全(quan)發(fa)(fa)電(dian)量補(bu)(bu)貼標(biao)準(zhun)調整(zheng)為(wei)每(mei)千(qian)瓦(wa)時(shi)0.10元(yuan)；納(na)入(ru)2019年(nian)財(cai)政(zheng)補(bu)(bu)貼規模，采用“自(zi)(zi)發(fa)(fa)自(zi)(zi)用、余量上(shang)網(wang)”模式(shi)(shi)(shi)和“全(quan)額(e)上(shang)網(wang)”模式(shi)(shi)(shi)的戶(hu)用分(fen)布(bu)式(shi)(shi)(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)補(bu)(bu)貼標(biao)準(zhun)調整(zheng)為(wei)每(mei)千(qian)瓦(wa)時(shi)0.18元(yuan)。

2019年(nian)(nian)5月，我委出(chu)臺印發《關于完善風(feng)電(dian)上網電(dian)價(jia)(jia)(jia)政策的(de)通知》（發改價(jia)(jia)(jia)格〔2019〕882號(hao)），文件(jian)明確：一是將風(feng)電(dian)標桿電(dian)價(jia)(jia)(jia)改為指(zhi)(zhi)導價(jia)(jia)(jia)；二是適當(dang)下調陸上風(feng)電(dian)項目指(zhi)(zhi)導價(jia)(jia)(jia)。2019年(nian)(nian)Ⅰ~Ⅳ類資(zi)源區陸上風(feng)電(dian)指(zhi)(zhi)導價(jia)(jia)(jia)分別調整(zheng)(zheng)為每千瓦時(shi)(shi)0.34元(yuan)、0.39元(yuan)、0.43元(yuan)、0.52元(yuan)，2020年(nian)(nian)指(zhi)(zhi)導價(jia)(jia)(jia)分別調整(zheng)(zheng)為每千瓦時(shi)(shi)0.29元(yuan)、0.34元(yuan)、0.38元(yuan)、0.47元(yuan)，2021年(nian)(nian)1月1日開始，新(xin)核準(zhun)項目全面實現平價(jia)(jia)(jia)上網，國家不再(zai)補貼(tie)。三(san)是合理確定海上風(feng)電(dian)指(zhi)(zhi)導價(jia)(jia)(jia)。2019年(nian)(nian)近海風(feng)電(dian)指(zhi)(zhi)導價(jia)(jia)(jia)格調整(zheng)(zheng)為每千瓦時(shi)(shi)0.8元(yuan)，2020年(nian)(nian)調整(zheng)(zheng)為每千瓦時(shi)(shi)0.75元(yuan)。

二、關于推動配額制盡快落地，加快解決棄風限電

關于(yu)(yu)制(zhi)定(ding)科學(xue)合理的(de)配額制(zhi)度。2019年5月(yue)，國(guo)家發(fa)展改(gai)革委、國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局聯合印發(fa)《關于(yu)(yu)健全(quan)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)消(xiao)納保(bao)障機制(zhi)的(de)通(tong)知》（發(fa)改(gai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)〔2019〕807號），明確各省級能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主(zhu)管部門對照2018年消(xiao)納責任權重(zhong)(zhong)開展自我核(he)查，2019年模擬運行并對市場(chang)主(zhu)體(ti)進行試考(kao)核(he)。自2020年1月(yue)1日起，全(quan)面進行監測(ce)評價和正式考(kao)核(he)。這(zhe)是貫徹落實習(xi)近平總書(shu)記關于(yu)(yu)推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產和消(xiao)費革命重(zhong)(zhong)要論(lun)述的(de)有力(li)舉措，有利(li)于(yu)(yu)建(jian)立促進可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)持續健康發(fa)展和長效機制(zhi)，激勵全(quan)社會加大開發(fa)利(li)用可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)力(li)度，對于(yu)(yu)推動我國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)調整，構(gou)建(jian)清潔(jie)低碳(tan)、安全(quan)高效的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系具有重(zhong)(zhong)要意(yi)義。

關于加強風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)統籌規(gui)(gui)(gui)劃(hua)。截至2018年(nian)底(di)，全(quan)國(guo)(guo)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)累(lei)計并網(wang)(wang)裝機(ji)(ji)1.84億千瓦(wa)，完成了規(gui)(gui)(gui)劃(hua)新(xin)增裝機(ji)(ji)目標的(de)68%。國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)采取了系列措施(shi)保(bao)障風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)按照“十(shi)三(san)(san)五”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)平(ping)穩發(fa)展(zhan)(zhan)。一(yi)是(shi)建立風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)投資(zi)監測預警機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，按年(nian)度發(fa)布風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)預警結果，引導新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企業(ye)理性投資(zi)。二是(shi)近年(nian)來復(fu)函同(tong)(tong)意(yi)了晉(jin)北、張家(jia)口三(san)(san)期、內蒙古錫(xi)盟、烏蘭(lan)察布、上(shang)海廟、扎魯特、青海海南(nan)州(zhou)等可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)(ji)地(di)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)，結合(he)通道(dao)送(song)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)力與消納(na)空間(jian)合(he)理安(an)排(pai)配(pei)套外送(song)規(gui)(gui)(gui)模(mo)。三(san)(san)是(shi)研究新(xin)疆風(feng)光水儲清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)(ji)地(di)。四是(shi)復(fu)函同(tong)(tong)意(yi)齊齊哈爾、大慶、包頭、廣州(zhou)開發(fa)區(qu)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)示范區(qu)，開展(zhan)(zhan)本地(di)消納(na)試點。2017年(nian)7月，國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)發(fa)布了《關于可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)“十(shi)三(san)(san)五”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)實施(shi)的(de)指導意(yi)見》（國(guo)(guo)能(neng)發(fa)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)〔2017〕31號(hao)），文件(jian)明確：各省(sheng)（區(qu)、市）能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主管部門(men)把(ba)落實可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力送(song)出消納(na)作為安(an)排(pai)本區(qu)域可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力建設(she)規(gui)(gui)(gui)模(mo)和布局(ju)的(de)基(ji)(ji)本前提(ti)條件(jian)，制(zhi)(zhi)定了各省(sheng)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)(gui)(gui)模(mo)和時序。目前國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)正在研究制(zhi)(zhi)定2019年(nian)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)建設(she)工作方案，擬要求各省(sheng)（區(qu)、市）需要國(guo)(guo)家(jia)補貼的(de)集(ji)中式風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)都不能(neng)突破“十(shi)三(san)(san)五”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)確定的(de)到2020年(nian)底(di)的(de)并網(wang)(wang)規(gui)(gui)(gui)模(mo)（不包括跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)外送(song)通道(dao)配(pei)套項(xiang)目以(yi)及(ji)分(fen)散式和平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)(wang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目）。

關(guan)(guan)于加(jia)快配套電(dian)網(wang)送出工(gong)程和提(ti)高風(feng)電(dian)外送比例。2019年1月，國家發(fa)展改革(ge)委、國家能(neng)源(yuan)局聯合出臺《關(guan)(guan)于積極(ji)推進風(feng)電(dian)、光伏發(fa)電(dian)無補貼(tie)平價上網(wang)有關(guan)(guan)工(gong)作的(de)(de)通知(zhi)》（發(fa)改能(neng)源(yuan)〔2019〕19號），文件明確：電(dian)網(wang)企業做好接網(wang)等配套電(dian)網(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)進度銜接，使項目(mu)(mu)建(jian)(jian)成后能(neng)夠及時(shi)并網(wang)運行。對需(xu)要(yao)補貼(tie)的(de)(de)項目(mu)(mu)，也要(yao)求以落實配套送出工(gong)程和消納為前提(ti)條件。國家能(neng)源(yuan)局積極(ji)支持在保障特(te)高壓外送線(xian)路(lu)滿功率運行的(de)(de)基礎上，優先輸送可再生能(neng)源(yuan)，提(ti)高通道輸送可再生能(neng)源(yuan)電(dian)量的(de)(de)比例。

關于加(jia)快(kuai)解決(jue)棄(qi)風限電(dian)。“十三五”以來，我國新能(neng)源技術(shu)水(shui)平(ping)不斷提高，規模持續擴大(da)，開發建設成本(ben)持續降低，已經是全(quan)球(qiu)風電(dian)、光(guang)伏裝機最大(da)的國家(jia)。在(zai)多種因素的共同作用(yong)下(xia)，新能(neng)源項目經濟性穩步(bu)提升，在(zai)部(bu)分地區已經具備(bei)了(le)平(ping)價上網和低價上網的基礎。可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源發展到一定(ding)規模后，不同項目資源條件差異加(jia)大(da)，可(ke)發揮可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源變(bian)動成本(ben)低的競(jing)爭優(you)勢，加(jia)快(kuai)退(tui)坡速度，并(bing)充(chong)分利用(yong)市(shi)場機制發掘可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源消納(na)空間，緩解棄(qi)風、棄(qi)光(guang)的矛盾。

三、關于優化可再生能源項目補貼申報和審批流程

近年(nian)來，我(wo)國(guo)可(ke)再生(sheng)能(neng)源產(chan)業快(kuai)速發展，規模快(kuai)速擴(kuo)(kuo)大(da)，已經成(cheng)(cheng)為推動能(neng)源生(sheng)產(chan)和消費革命的重要力量，但(dan)是目前可(ke)再生(sheng)能(neng)源補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)不足，收支缺(que)口(kou)逐年(nian)擴(kuo)(kuo)大(da)，拖(tuo)欠(qian)企(qi)業補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)已成(cheng)(cheng)了重大(da)制約。國(guo)家發展改革委、財(cai)政(zheng)(zheng)部、國(guo)家能(neng)源局正(zheng)在積極研(yan)究(jiu)解決(jue)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)收支缺(que)口(kou)等問題的政(zheng)(zheng)策(ce)措施，已多次提(ti)請財(cai)政(zheng)(zheng)及(ji)時(shi)發放可(ke)再生(sheng)能(neng)源補(bu)助(zhu)目錄，相(xiang)關部門正(zheng)在研(yan)究(jiu)完善補(bu)助(zhu)目錄審核的工作機制。

目(mu)前，新建陸上(shang)風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)平(ping)均度電(dian)(dian)補貼(tie)(tie)強度已(yi)由最(zui)高時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)每千(qian)瓦時(shi)(shi)(shi)0.25元和0.83元分(fen)(fen)別降至每千(qian)瓦時(shi)(shi)(shi)0.06元、0.13元左右（按2019年指(zhi)導價(jia)測算），通過(guo)加大(da)競爭配(pei)置力度可進(jin)一(yi)步降低。為促進(jin)行業早日擺(bai)脫補貼(tie)(tie)依賴，探索全面平(ping)價(jia)上(shang)網后(hou)的(de)(de)政策(ce)(ce)措施經驗，國家發(fa)展改革委(wei)、國家能(neng)源局(ju)聯合印(yin)發(fa)的(de)(de)《關(guan)于積極推進(jin)風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)無補貼(tie)(tie)平(ping)價(jia)上(shang)網有(you)關(guan)工(gong)作的(de)(de)通知(zhi)》（發(fa)改能(neng)源〔2019〕19號(hao)）明確：考慮從有(you)補貼(tie)(tie)到無補貼(tie)(tie)的(de)(de)平(ping)穩過(guo)渡，對已(yi)核準存量風電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)和新建風電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，相(xiang)關(guan)補貼(tie)(tie)政策(ce)(ce)將(jiang)(jiang)予以(yi)區別對待；對無補貼(tie)(tie)平(ping)價(jia)上(shang)網項(xiang)目(mu)將(jiang)(jiang)提(ti)供盡可能(neng)充分(fen)(fen)的(de)(de)政策(ce)(ce)支持(chi)。預計“十(shi)四五”初(chu)期(qi)風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)將(jiang)(jiang)逐步全面實現平(ping)價(jia)，國家能(neng)源局(ju)正在(zai)研究取(qu)消補貼(tie)(tie)后(hou)一(yi)段時(shi)(shi)(shi)期(qi)普(pu)遍性(xing)的(de)(de)支持(chi)政策(ce)(ce)。

國(guo)家(jia)電(dian)網公司在國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委、財政部(bu)、國(guo)家(jia)能源局等相(xiang)關(guan)部(bu)委的共同指(zhi)導下(xia)，認(ren)真(zhen)做好補助(zhu)目錄申報、資(zi)金確(que)認(ren)、資(zi)金申請、資(zi)金支付、財務處理等相(xiang)關(guan)工作，及時將中(zhong)(zhong)央(yang)財政撥付的補助(zhu)資(zi)金轉(zhuan)付給相(xiang)關(guan)發(fa)電(dian)企業。同時，積極開展(zhan)市場化交易(yi)，構建以中(zhong)(zhong)長期交易(yi)為主、現貨交易(yi)為補充的省(sheng)間交易(yi)體系，不(bu)斷完善清(qing)潔(jie)(jie)能源參與省(sheng)間中(zhong)(zhong)長期交易(yi)，不(bu)斷提升跨(kua)省(sheng)跨(kua)區輸(shu)電(dian)通道輸(shu)送(song)清(qing)潔(jie)(jie)能源電(dian)量，確(que)保新(xin)能源電(dian)量應送(song)盡送(song)、能送(song)盡送(song)。

四、關于對自發自用的分散式風電項目減免稅費政策

中(zhong)央(yang)財政一直(zhi)積(ji)極支持(chi)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)。可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)價(jia)(jia)附加(jia)(jia)(jia)實行(xing)收(shou)支兩條線管理，每月由(you)電(dian)網企業將可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)價(jia)(jia)附加(jia)(jia)(jia)上(shang)(shang)繳財政專(zhuan)戶(hu)，財政部(bu)(bu)定期撥付可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)價(jia)(jia)附加(jia)(jia)(jia)補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)。為(wei)簡(jian)化(hua)流程，加(jia)(jia)(jia)快資(zi)金(jin)撥付速度，財政部(bu)(bu)將補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)撥付至國(guo)家電(dian)網公(gong)司、南方電(dian)網公(gong)司。目前(qian)，由(you)于可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)資(zi)金(jin)缺(que)口較大，造成部(bu)(bu)分企業資(zi)金(jin)申(shen)(shen)請(qing)周期較長，不(bu)能(neng)(neng)及(ji)時到(dao)位(wei)。因此，要確保補(bu)貼(tie)(tie)(tie)資(zi)金(jin)及(ji)時撥付到(dao)位(wei)，縮(suo)短申(shen)(shen)請(qing)周期，必須完善相(xiang)關(guan)(guan)政策(ce)，解決資(zi)金(jin)缺(que)口問題(ti)。為(wei)解決可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)價(jia)(jia)附加(jia)(jia)(jia)收(shou)支缺(que)口問題(ti)，財政部(bu)(bu)會同有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)積(ji)極采取措施，并(bing)多次將相(xiang)關(guan)(guan)情況上(shang)(shang)報國(guo)務(wu)院，目前(qian)，相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)正在研究調整可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)政策(ce)，以進一步簡(jian)化(hua)流程。

現(xian)行稅(shui)費政(zheng)(zheng)策中已有(you)一些有(you)利于(yu)可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)產業(ye)(ye)發(fa)展的優惠政(zheng)(zheng)策。如(ru)現(xian)行企(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)法及其實施條例規定，企(qi)業(ye)(ye)從事由政(zheng)(zheng)府投資主管(guan)部(bu)門核(he)準的風力(li)發(fa)電(dian)(dian)新建項(xiang)(xiang)目，其投資經(jing)營(ying)所(suo)(suo)得(de)(de)，自該(gai)項(xiang)(xiang)目取(qu)得(de)(de)第(di)(di)一筆(bi)經(jing)營(ying)收入所(suo)(suo)屬(shu)納(na)稅(shui)年(nian)(nian)度起，第(di)(di)一年(nian)(nian)至(zhi)第(di)(di)三年(nian)(nian)免征(zheng)企(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)，第(di)(di)四年(nian)(nian)至(zhi)第(di)(di)六(liu)年(nian)(nian)減半征(zheng)收企(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)。為促進可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)的開發(fa)利用，國家設立(li)可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)發(fa)展基金，用于(yu)支持可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)和開發(fa)利用活動等。

五、下一步工作

下(xia)(xia)一步(bu)，我們將(jiang)著重(zhong)做(zuo)好以下(xia)(xia)工作：一是(shi)(shi)繼續推動風電、光伏等可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電主要通過市場形成(cheng)(cheng)上(shang)網(wang)電價(jia)或通過競爭(zheng)性等招標(biao)方(fang)式形成(cheng)(cheng)補(bu)貼標(biao)準，平(ping)穩實(shi)現全面平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)。二是(shi)(shi)在新能(neng)源(yuan)棄電嚴重(zhong)地區強化(hua)統(tong)籌規劃機制，主要通過競爭(zheng)配置方(fang)式，在論證并落(luo)實(shi)電力送(song)出(chu)和消(xiao)納條件的(de)基礎上(shang)，組織建(jian)設新能(neng)源(yuan)項目。三是(shi)(shi)認(ren)真研究(jiu)您提(ti)出(chu)的(de)建(jian)議，在今(jin)后的(de)工作中統(tong)籌考慮(lv)，同時(shi)積(ji)極配合相關部門(men)結合行(xing)業發(fa)展(zhan)情況(kuang)、企業承受能(neng)力等因素適時(shi)研究(jiu)有關政策。

國家發展改革委

2019年8月22日