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新中國(guo)(guo)(guo)成立以來，經(jing)濟和社會各項(xiang)事(shi)業(ye)日新月異，開(kai)放式發(fa)展(zhan)道(dao)路歷(li)經(jing)曲折，從高度(du)集中的計劃(hua)經(jing)濟體(ti)制漸(jian)進開(kai)放，取得(de)了(le)(le)舉(ju)世公認的成就。中國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)突飛(fei)猛進，經(jing)歷(li)了(le)(le)非凡巨變，能(neng)(neng)源(yuan)行業(ye)整體(ti)實現了(le)(le)從跟隨到(dao)并行，再到(dao)領跑，中國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)的成長有目共睹。改革(ge)開(kai)放以來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府高度(du)重視能(neng)(neng)源(yuan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，在部門(men)架(jia)構(gou)、政(zheng)策(ce)研究、機制構(gou)建等方面加大(da)了(le)(le)支(zhi)(zhi)持力(li)度(du)，為(wei)推動我(wo)國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)提供了(le)(le)有力(li)支(zhi)(zhi)撐(cheng)和保障(zhang)。特別是“一帶一路”倡議提出(chu)后，中國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)領域的國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)迅猛發(fa)展(zhan)，合(he)作(zuo)更趨綠色清(qing)潔。

在能源技術飛躍(yue)的(de)帶(dai)領下，能源國(guo)際合(he)作(zuo)信心增(zeng)強，動力強勁，合(he)作(zuo)范(fan)圍(wei)不斷(duan)擴大，合(he)作(zuo)模式(shi)逐漸升級(ji)，合(he)作(zuo)結(jie)出碩果(guo)累累，也使得能源企業(ye)從之前在國(guo)際上默默無(wu)聞到如今向世界一流企業(ye)邁進，在踐行國(guo)家“引進來”與“走出去”戰略(lve)的(de)同(tong)時，推動深度國(guo)際能源合(he)作(zuo)。

一、國際能源合作成就

新中國(guo)(guo)成立70年來，伴(ban)隨(sui)著中國(guo)(guo)經濟騰飛和企業實力增強，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際能(neng)源合(he)作在能(neng)源安全、技(ji)術進步、企業發(fa)展以及標準制(zhi)定等領(ling)域都取得了豐碩(shuo)的(de)成果。

（一）進口能源多元穩定，國際合作全面

隨著我國(guo)能源領域的國(guo)際(ji)合(he)作不斷(duan)(duan)取得新的突破，能源進口(kou)較快(kuai)增(zeng)長(chang)(chang)，品種不斷(duan)(duan)優化、多元。原(yuan)油(you)(you)進口(kou)量從(cong)1990年(nian)(nian)(nian)的59千(qian)桶(tong)(tong)/日(ri)（kb/d）增(zeng)長(chang)(chang)到2016年(nian)(nian)(nian)的7620千(qian)桶(tong)(tong)/日(ri)（kb/d），年(nian)(nian)(nian)復(fu)(fu)(fu)合(he)增(zeng)長(chang)(chang)率(lv)21%。天(tian)然氣從(cong)零進口(kou)增(zeng)長(chang)(chang)到年(nian)(nian)(nian)進口(kou)75014千(qian)噸油(you)(you)當(dang)量（ktoe），年(nian)(nian)(nian)復(fu)(fu)(fu)合(he)增(zeng)長(chang)(chang)率(lv)51%。煤(mei)炭(tan)進口(kou)從(cong)1990年(nian)(nian)(nian)的1036千(qian)噸油(you)(you)當(dang)量（ktoe）增(zeng)長(chang)(chang)到2017年(nian)(nian)(nian)的145253千(qian)噸油(you)(you)當(dang)量（ktoe），年(nian)(nian)(nian)復(fu)(fu)(fu)合(he)增(zeng)長(chang)(chang)率(lv)20%。改革開放以來，中國(guo)能源供給實現了穩步(bu)提高，初(chu)步(bu)形成了西(xi)北、東(dong)北、西(xi)南以及(ji)(ji)海上四大(da)油(you)(you)氣進口(kou)戰略通道。印(yin)度尼西(xi)亞、澳(ao)大(da)利亞、蒙古、俄羅斯及(ji)(ji)菲律賓煤(mei)炭(tan)進口(kou)路徑(jing)，以及(ji)(ji)火電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)、新能源、電(dian)(dian)網等領域國(guo)際(ji)合(he)作全面拓(tuo)展。

圖1：中國能源(yuan)進口情況

在油(you)氣領域，中(zhong)國一(yi)直重(zhong)點關(guan)注主要(yao)石油(you)資(zi)源(yuan)(yuan)產地(di)和(he)關(guan)鍵(jian)能(neng)源(yuan)(yuan)運輸(shu)渠道，通(tong)過投資(zi)、開發、加工(gong)、運輸(shu)和(he)銷(xiao)售等環節(jie)，來確保充足、穩定的能(neng)源(yuan)(yuan)供給。

目前，中(zhong)(zhong)國(guo)油(you)氣(qi)企(qi)業與(yu)世界主要的油(you)氣(qi)生產國(guo)都(dou)有合(he)作(zuo)關系。例(li)如(ru)，中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)中(zhong)(zhong)東(dong)地(di)區(qu)的合(he)作(zuo)規模一(yi)直較大(da)，合(he)作(zuo)領域(yu)也從(cong)(cong)最初(chu)集中(zhong)(zhong)在煉化業，拓(tuo)(tuo)展(zhan)至油(you)氣(qi)產業上下(xia)游(you)領域(yu)；中(zhong)(zhong)國(guo)通(tong)過直接投資(zi)、并購以及參(can)股(gu)控股(gu)方式，對俄羅斯的油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發進行(xing)投資(zi)；同時，中(zhong)(zhong)國(guo)高度重視與(yu)中(zhong)(zhong)亞國(guo)家(jia)開(kai)(kai)展(zhan)能源(yuan)(yuan)深(shen)加工領域(yu)的合(he)作(zuo)，中(zhong)(zhong)國(guo)油(you)企(qi)一(yi)方面(mian)(mian)積極建設(she)資(zi)源(yuan)(yuan)東(dong)道國(guo)已有優質項目配套工程，另(ling)一(yi)方面(mian)(mian)對這些國(guo)家(jia)技(ji)術陳舊(jiu)的煉廠進行(xing)升級改(gai)造；在中(zhong)(zhong)非能源(yuan)(yuan)戰略合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)，油(you)氣(qi)領域(yu)合(he)作(zuo)的深(shen)度和(he)廣度都(dou)得到了拓(tuo)(tuo)展(zhan)，從(cong)(cong)最初(chu)的下(xia)游(you)能源(yuan)(yuan)商品貿易延伸至中(zhong)(zhong)上游(you)的勘探、開(kai)(kai)發和(he)技(ji)術支持(chi)領域(yu)。

圖2：中(zhong)國(guo)原油進口(kou)來源變(bian)化（2012vs.2018）

（二）技術引進、跟跑到部分技術引領、輸出

我國能源(yuan)(yuan)合(he)作理(li)(li)念(nian)不(bu)斷(duan)升級，從(cong)過(guo)去以自我為(wei)主的(de)滿(man)足供應安全向更加注重(zhong)多(duo)元的(de)協同保障能源(yuan)(yuan)安全轉變，從(cong)單純的(de)能源(yuan)(yuan)合(he)作向積極探(tan)索(suo)參(can)與全球能源(yuan)(yuan)治理(li)(li)邁(mai)進(jin)。持久、穩定和高效的(de)技術(shu)合(he)作成為(wei)能源(yuan)(yuan)國際合(he)作領域的(de)一大重(zhong)點。

在(zai)(zai)新中國(guo)成立(li)初(chu)期，自(zi)主創新的中國(guo)能(neng)源技術(shu)(shu)基礎比(bi)較薄(bo)弱，核心和(he)關鍵技術(shu)(shu)落(luo)后于(yu)世界先(xian)進水(shui)平，一些關鍵技術(shu)(shu)和(he)裝備(bei)依賴于(yu)國(guo)外引進。隨著(zhu)中國(guo)能(neng)源科技水(shui)平的顯著(zhu)提(ti)高，能(neng)源科技進步在(zai)(zai)促(cu)進節能(neng)減排(pai)、優(you)化能(neng)源結構、保證(zheng)能(neng)源安全(quan)方面發揮了重要(yao)作用。

近(jin)年來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)變革成效(xiao)和(he)技(ji)術(shu)進(jin)步令全世界矚目，在深化(hua)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)產能(neng)和(he)裝備制造合(he)作(zuo)方面，已經做到了(le)“引技(ji)引智”并舉，國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)合(he)作(zuo)力度不斷加大，推動(dong)了(le)能(neng)源(yuan)產業對外深度融合(he)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)企業的(de)發展也從追求規模轉(zhuan)(zhuan)變為追求質量，從資本輸出(chu)轉(zhuan)(zhuan)變為技(ji)術(shu)和(he)人力輸出(chu)，從過去被動(dong)適(shi)應(ying)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)貿易規則(ze)轉(zhuan)(zhuan)變為積極參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)貿易規則(ze)的(de)制定(ding)和(he)定(ding)價(jia)中(zhong)(zhong)心的(de)建設。

在新能(neng)源與(yu)可再(zai)生(sheng)能(neng)源領域，中國(guo)與(yu)各個(ge)國(guo)家(jia)分別開(kai)展了不同(tong)程度的技術合(he)作，從2006年引進美國(guo)西屋公司AP1000第三代核電(dian)技術，到(dao)2012年與(yu)丹麥合(he)作開(kai)發風能(neng)、生(sheng)物(wu)質能(neng)、太陽(yang)能(neng)等可再(zai)生(sheng)能(neng)源項目。目前，中國(guo)核電(dian)、光伏發電(dian)、風力(li)發電(dian)以及相(xiang)關(guan)設備(bei)制(zhi)造均居全球(qiu)較高水平，引領世界(jie)相(xiang)關(guan)產業發展，并出口中巴經濟走廊、中南半島、新亞歐大(da)陸、孟中印(yin)緬和中東(dong)。

例如，中(zhong)國與澳大利(li)亞(ya)、日本、韓國和馬來西(xi)亞(ya)在光伏(fu)產業(ye)的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)極為緊密，互動頻繁(fan)；中(zhong)國與歐洲一直重點(dian)關注(zhu)新能(neng)源(yuan)(yuan)領域的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，也共同參與推動全球能(neng)源(yuan)(yuan)在各項議題上加強合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)；中(zhong)美能(neng)源(yuan)(yuan)戰(zhan)略合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)以新能(neng)源(yuan)(yuan)為主，合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)重點(dian)大多集中(zhong)在可持續(xu)發(fa)展(zhan)、可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)等領域。

中國(guo)(guo)(guo)(guo)核(he)電在運(yun)裝機規模世(shi)界領先。中國(guo)(guo)(guo)(guo)核(he)電建設從低國(guo)(guo)(guo)(guo)產化(hua)率，到(dao)抱團出海，產業鏈(lian)已(yi)經走(zou)向世(shi)界。大亞(ya)灣建設之初，國(guo)(guo)(guo)(guo)產化(hua)率只有(you)1%，完全依賴法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)進口和技術(shu)指導。1997年嶺(ling)(ling)澳(ao)核(he)電站一期開始建設時，國(guo)(guo)(guo)(guo)內企業承擔核(he)電設備的(de)部分制造任務。此后，設備國(guo)(guo)(guo)(guo)產化(hua)率從嶺(ling)(ling)澳(ao)一期的(de)30%，到(dao)嶺(ling)(ling)澳(ao)二期的(de)64%，再(zai)到(dao)“華龍一號”示范工程防(fang)城港(gang)二期的(de)86.7%。

中國(guo)核(he)電在(zai)(zai)運裝(zhuang)機規模世界領先。在(zai)(zai)中東地區，中國(guo)對核(he)電產(chan)品(pin)進行(xing)了(le)(le)推介(jie)和市場開(kai)發，并有望成(cheng)為(wei)技術(shu)提供方(fang)；中歐也(ye)在(zai)(zai)核(he)電領域進行(xing)了(le)(le)有效合作。我國(guo)最大、全(quan)球第三(san)大核(he)電企業中廣核(he)集團，在(zai)(zai)國(guo)際能源(yuan)合作領域成(cheng)績斐然。

作為首次進入西方發達國(guo)(guo)家(jia)核(he)(he)電(dian)領域(yu)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)，中(zhong)廣核(he)(he)2016年(nian)與(yu)法國(guo)(guo)電(dian)力集團(tuan)、英國(guo)(guo)政府(fu)簽署了英國(guo)(guo)新建核(he)(he)電(dian)項目一攬(lan)子協(xie)議，并將(jiang)使(shi)用(yong)中(zhong)國(guo)(guo)自(zi)主核(he)(he)電(dian)技術“華(hua)龍一號”。在英國(guo)(guo)核(he)(he)電(dian)項目的(de)(de)良好示(shi)范效應下，中(zhong)廣核(he)(he)聯合體已先后與(yu)20余個國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)對口企業(ye)或政府(fu)主管部門(men)簽署核(he)(he)電(dian)合作諒解(jie)備忘錄或合作意向書，繼續(xu)擴大國(guo)(guo)際市場(chang)的(de)(de)布局(ju)。隨著“華(hua)龍一號”在英國(guo)(guo)落地，將(jiang)有更多高(gao)端裝備制(zhi)造(zao)企業(ye)、高(gao)新技術企業(ye)跟隨中(zhong)廣核(he)(he)走向世(shi)界(jie)。

在人才培(pei)養方(fang)面，中國(guo)加強(qiang)與“一帶一路”相關各國(guo)在人才培(pei)訓方(fang)面的合作，并鼓勵中國(guo)能(neng)源專家(jia)和(he)智庫為(wei)深化國(guo)際(ji)能(neng)源合作提(ti)供智力支持。同時，通過引(yin)進先進適用(yong)技(ji)術、相互投資、開放市場等手段，我國(guo)能(neng)源裝(zhuang)備研發和(he)制造水平得到顯著提(ti)升(sheng)，可以幫助合作國(guo)以較低的成本增加能(neng)源供應、實現能(neng)源高效清潔利用(yong)，比(bi)如我國(guo)的清潔煤(mei)、乏(fa)燃料處理(li)，智能(neng)電(dian)網以及新(xin)能(neng)源技(ji)術等。

（三）參與國際能源標準制定

標(biao)準(zhun)是(shi)國(guo)際合(he)作(zuo)、互聯互通的(de)通用語言，是(shi)全球治理(li)體系和經貿合(he)作(zuo)發展的(de)重要(yao)技術基礎(chu)。

為實現(xian)更(geng)高(gao)(gao)層次的國(guo)際(ji)(ji)合作，國(guo)家電(dian)網深度參與國(guo)際(ji)(ji)組織和(he)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準(zhun)的制定，推動中(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)更(geng)多(duo)地向國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準(zhun)轉(zhuan)化。國(guo)家電(dian)網已累計立項國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準(zhun)69項，在(zai)(zai)國(guo)際(ji)(ji)上率先建立了完(wan)整(zheng)的特(te)高(gao)(gao)壓交直流、智能電(dian)網技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)體系。十余年來，中(zhong)國(guo)特(te)高(gao)(gao)壓輸電(dian)整(zheng)套技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)贏得廣泛贊譽。

2015年3月，國(guo)際標準(zhun)化組織ISO/IEC正式發布文(wen)件，中國(guo)主(zhu)導的IEEE1888能源(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)標準(zhun)通(tong)(tong)過(guo)ISO/IEC最后一輪投票，成為全(quan)球(qiu)能源(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)產(chan)業首(shou)個ISO/IEC國(guo)際標準(zhun)。IEEE1888標準(zhun)又稱泛在綠色(se)社區控制(zhi)網(wang)絡標準(zhun)，是能源(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)領域的“TCP/IP”標準(zhun)。通(tong)(tong)過(guo)IEEE1888標準(zhun)，將電、水、氣等能源(yuan)(yuan)數據(ju)化，應用大數據(ju)、云計算等互(hu)聯(lian)網(wang)新技術，達到提(ti)高(gao)能效(xiao)、節能減(jian)排等目的，并形成包括終(zhong)端產(chan)品、匯聚(ju)產(chan)品、多協議網(wang)關(guan)產(chan)品、存(cun)儲(chu)系(xi)(xi)統(tong)、智能分析平(ping)臺、可視化界面、認證與安全(quan)系(xi)(xi)統(tong)、網(wang)管(guan)和計費(fei)系(xi)(xi)統(tong)、系(xi)(xi)統(tong)集成、認證與測試(shi)、合同能源(yuan)(yuan)管(guan)理服務(wu)等在內的產(chan)業鏈。

2019年7月，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網有(you)限公司主導發起的《智能(neng)配變終端(duan)技術規范(fan)指(zhi)南》（標準(zhun)編號(hao)為(wei)(wei)IEEEP2815）正式獲批(pi)立項，成為(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網首個泛在電(dian)力(li)物聯(lian)網國(guo)(guo)際標準(zhun)。而(er)在電(dian)動汽車(che)充換電(dian)領域(yu)，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網公司主導制定(ding)的我(wo)國(guo)(guo)電(dian)動汽車(che)充換電(dian)標準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)，成為(wei)(wei)世界(jie)四大標準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)之(zhi)一。

掌握國(guo)(guo)(guo)際標準制(zhi)訂的(de)(de)主導(dao)權，不僅拓展了國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)的(de)(de)深度(du)與(yu)(yu)廣度(du)，也使得中國(guo)(guo)(guo)參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際能(neng)源電(dian)力(li)事務的(de)(de)能(neng)力(li)、影(ying)響力(li)和話語權不斷(duan)提升。作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際電(dian)工委(wei)員(yuan)會(hui)（IEC）、國(guo)(guo)(guo)際大電(dian)網(wang)委(wei)員(yuan)會(hui)（CIGRE）、電(dian)氣(qi)與(yu)(yu)電(dian)子工程(cheng)師學(xue)會(hui)（IEEE）、全球可(ke)持續(xu)電(dian)力(li)合作(zuo)組織(zhi)（G-SEP）等國(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)的(de)(de)核(he)心成員(yuan)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)始終致力(li)于推動(dong)各成員(yuan)之間的(de)(de)務實(shi)交流與(yu)(yu)合作(zuo)，并為(wei)國(guo)(guo)(guo)內企業參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際標準制(zhi)定提供平(ping)臺。

油(you)氣領(ling)域的(de)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)同樣佳音不斷。2018年7月25日，中國(guo)(guo)石油(you)天然(ran)氣股份(fen)有限公(gong)司石油(you)化(hua)(hua)工研究院(yuan)主(zhu)導(dao)制定(ding)的(de)《橡膠灰分的(de)測(ce)定(ding)第(di)2部分：熱重分析(xi)法（TGA）》，經國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)組(zu)織（ISO）官方(fang)網站正式發布。該(gai)標(biao)準(zhun)(zhun)是中國(guo)(guo)石油(you)煉化(hua)(hua)領(ling)域自主(zhu)制定(ding)的(de)首個國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)，進(jin)一步提升了我(wo)國(guo)(guo)橡膠行業在國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)工作中的(de)話語(yu)權和影響力，彰顯了中國(guo)(guo)石油(you)作為世界主(zhu)要(yao)合成橡膠供應(ying)商的(de)技術實力。

2019年5月(yue)15日，《石(shi)(shi)油天(tian)然氣工業管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)輸(shu)送系統用(yong)(yong)耐蝕(shi)合金內覆復合彎管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)件》兩項國際標準通過國際標準化組織（ISO）投票正式(shi)立項，這是(shi)我國首次主導制(zhi)定(ding)(ding)石(shi)(shi)油管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)材(cai)國際標準。2019年5月(yue)10日和16日，由中國石(shi)(shi)油天(tian)然氣股份(fen)有限(xian)公司管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)分(fen)公司牽頭制(zhi)定(ding)(ding)的(de)ISO19345-1《管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)完(wan)整性管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理規(gui)范—陸上管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)全(quan)(quan)生命周期完(wan)整性管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理》和ISO19345-2《管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)完(wan)整性管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理規(gui)范—海洋管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)全(quan)(quan)生命周期完(wan)整性管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理》國際標準分(fen)別(bie)正式(shi)發布(bu)，標志著中國油氣管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理技術(shu)進入(ru)世界(jie)先進水(shui)平行列，標志著管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)道(dao)完(wan)整性管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理實現標準化，具備在全(quan)(quan)世界(jie)推廣應(ying)用(yong)(yong)的(de)條件。

管(guan)道(dao)(dao)完整(zheng)性(xing)管(guan)理系列標(biao)(biao)準(zhun)是中國(guo)油氣(qi)管(guan)道(dao)(dao)行業首次主導起草的(de)ISO標(biao)(biao)準(zhun)。該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)發布，提升了中國(guo)油氣(qi)管(guan)道(dao)(dao)企業的(de)標(biao)(biao)準(zhun)話語權(quan)，為“一(yi)帶一(yi)路”地區管(guan)道(dao)(dao)安全提供(gong)了重要的(de)標(biao)(biao)準(zhun)指導，有利于保障我國(guo)能源通道(dao)(dao)安全。

天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)領(ling)(ling)域(yu)(yu)領(ling)(ling)銜制定了(le)三項國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)。2014年10月，正(zheng)式通(tong)過(guo)了(le)ISO16960《天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)-硫(liu)化(hua)(hua)合物的測定-用氧化(hua)(hua)微庫侖(lun)法(fa)測定總硫(liu)含量(liang)》國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)。2017年10月，正(zheng)式通(tong)過(guo)了(le)ISO20729《天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)-硫(liu)化(hua)(hua)合物的測定-用紫外熒光(guang)(guang)法(fa)測定總硫(liu)含量(liang)》國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)。2018年10月，正(zheng)式發(fa)(fa)布了(le)ISO20676《天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)-上游(you)領(ling)(ling)域(yu)(yu)-用激光(guang)(guang)光(guang)(guang)譜法(fa)分(fen)(fen)析硫(liu)化(hua)(hua)氫含量(liang)》國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)，這是我國(guo)第(di)一個天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)上游(you)領(ling)(ling)域(yu)(yu)硫(liu)化(hua)(hua)氫含量(liang)分(fen)(fen)析方法(fa)的國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)，有助于我國(guo)與其他國(guo)際(ji)石油公司在(zai)含硫(liu)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)勘(kan)探(tan)開發(fa)(fa)領(ling)(ling)域(yu)(yu)檢(jian)測數據的雙(shuang)方互認，同時該項國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)支(zhi)持國(guo)家環保政策，為(wei)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)產品清潔升級提供技術標(biao)準(zhun)支(zhi)撐，將(jiang)進(jin)一步增強中國(guo)在(zai)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)領(ling)(ling)域(yu)(yu)的話(hua)語權。

（四）企業發展從追求規模到追求質量

從1989年(nian)只有中國(guo)銀行一家上(shang)榜(bang)(bang)，到2019年(nian)129家企(qi)業(ye)上(shang)榜(bang)(bang)世界500強(qiang)榜(bang)(bang)單，隨著中國(guo)經濟的(de)巨大(da)飛(fei)躍，中國(guo)企(qi)業(ye)越(yue)來越(yue)強(qiang)大(da)，中國(guo)上(shang)榜(bang)(bang)公(gong)司數量飛(fei)速增長，營收門檻逐漸攀升。

2019《財富》發布(bu)了最新(xin)的世(shi)界(jie)500強榜(bang)(bang)單(dan)，中國共(gong)(gong)有(you)129家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上榜(bang)(bang)，超過雄(xiong)霸榜(bang)(bang)首超過20年的美國（121家(jia)(jia)）。其中，來(lai)自工業(ye)(ye)能源行(xing)業(ye)(ye)的公司占了三(san)分之一，共(gong)(gong)有(you)46家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。榜(bang)(bang)上排名(ming)(ming)第二的是中國石化，中國石油和國家(jia)(jia)電網分別(bie)位(wei)居第四(si)(si)、第五名(ming)(ming)。此三(san)家(jia)(jia)中國企(qi)(qi)業(ye)(ye)已連續多年位(wei)列世(shi)界(jie)500強榜(bang)(bang)單(dan)前十(shi)名(ming)(ming)。另(ling)外，在新(xin)上榜(bang)(bang)或重新(xin)上榜(bang)(bang)的中國公司中，共(gong)(gong)有(you)5家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)來(lai)自工業(ye)(ye)能源行(xing)業(ye)(ye)，占了中國新(xin)上榜(bang)(bang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總數的近四(si)(si)分之一。

2000年(nian)以(yi)來，有150余家中(zhong)國公(gong)司曾入圍過世界500強(qiang)榜(bang)單，從(cong)2000年(nian)金融(rong)貿易(yi)電信(xin)能(neng)源汽車等(deng)(deng)(deng)行(xing)業的11家大型央企，到(dao)如今覆蓋行(xing)業擴大到(dao)信(xin)息(xi)技術、醫藥(yao)生物(wu)、交(jiao)運物(wu)流等(deng)(deng)(deng)領域，越來越多國企民企亮相500強(qiang)榜(bang)單。然而(er)中(zhong)國公(gong)司多集(ji)中(zhong)在(zai)能(neng)源礦(kuang)產（包括石油電力(li)及煤炭等(deng)(deng)(deng)細分行(xing)業）、金融(rong)（以(yi)銀行(xing)險企為主(zhu)）、工(gong)程建(jian)筑等(deng)(deng)(deng)領域，信(xin)息(xi)技術、商(shang)業貿易(yi)等(deng)(deng)(deng)公(gong)司數量也在(zai)逐漸增加。

電力領域“走出(chu)(chu)去(qu)(qu)”初期(qi)，中國(guo)大多采取(qu)從國(guo)際跨國(guo)公司(si)承包的(de)施工(gong)項目中進行(xing)專業技(ji)(ji)術承包或業務分包的(de)模(mo)式(shi)進入國(guo)際市場。在市場不斷拓展(zhan)后，中國(guo)開始通過運用(yong)EPC、BOT、BOOT等承包方式(shi)開展(zhan)獨立經營。“一帶一路”倡議提出(chu)(chu)6年多來(lai)，得益于企(qi)業對(dui)技(ji)(ji)術鉆研的(de)精益求精和(he)對(dui)質(zhi)量(liang)的(de)多維度追求，中國(guo)能源(yuan)企(qi)業“走出(chu)(chu)去(qu)(qu)”的(de)步(bu)伐日益矯健。

中廣核(he)風(feng)電、太陽能(neng)、水電、氣電、熱電聯產(chan)、生物質能(neng)及燃(ran)料電池等多種清潔能(neng)源項目(mu)，已遍布亞洲、歐洲、非洲、大(da)(da)洋洲、北美洲、南(nan)美洲等6大(da)(da)洲、16個(ge)國(guo)家。圍繞“一(yi)帶一(yi)路(lu)”形(xing)成多個(ge)高(gao)質量(liang)區(qu)域利潤中心(xin)和(he)發(fa)展(zhan)平臺，在(zai)東(dong)南(nan)亞、埃及、孟加(jia)拉、法國(guo)、韓(han)國(guo)等國(guo)家及地區(qu)占有一(yi)定市場份額，在(zai)巴西等國(guo)家正(zheng)在(zai)進行積極探索。同時(shi)，中廣核(he)也將(jiang)自身對安全的(de)堅守和(he)對質量(liang)的(de)追求，傳遞給(gei)國(guo)內的(de)核(he)裝(zhuang)備制造(zao)企業。

國(guo)(guo)(guo)家(jia)電(dian)網國(guo)(guo)(guo)際化業務(wu)表現亮眼(yan)。截至2018年底，公司(si)境(jing)外投資總額(e)超過(guo)210億美(mei)元，境(jing)外資產總額(e)達655億美(mei)元，投資運(yun)營菲律賓、巴西、葡萄牙(ya)、澳大利亞(ya)等7個國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地(di)區的骨干(gan)能源網，投資的輸變(bian)電(dian)工程遍及了更(geng)多國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地(di)區。

三峽(xia)集(ji)團在(zai)(zai)(zai)40個(ge)國(guo)家和(he)地區擁有(you)國(guo)際(ji)資產超過1千億(yi)人民幣，裝機(ji)超過1700萬千瓦(wa)；是巴(ba)(ba)(ba)西(xi)繼巴(ba)(ba)(ba)西(xi)國(guo)電之(zhi)后的(de)第二大發電供應商，在(zai)(zai)(zai)巴(ba)(ba)(ba)西(xi)電力供應中(zhong)占比超過5%；是葡(pu)萄牙(ya)國(guo)家電力公(gong)(gong)司(si)第一大股東，該公(gong)(gong)司(si)占葡(pu)萄牙(ya)GDP的(de)10%。此外，三峽(xia)集(ji)團橫向與世界銀行(xing)聯合成立平臺，在(zai)(zai)(zai)巴(ba)(ba)(ba)基斯(si)坦成立三峽(xia)南亞投資有(you)限公(gong)(gong)司(si)。

（五）中國能源企業海外并購概況

中國能(neng)源企業海外(wai)并(bing)購(gou)(gou)從(cong)無(wu)到(dao)有，企業海外(wai)并(bing)購(gou)(gou)的目標區(qu)域更加(jia)多元(yuan)化，特別是“一帶一路”相(xiang)關區(qu)域并(bing)購(gou)(gou)增(zeng)長(chang)勢頭明顯；民營企業海外(wai)并(bing)購(gou)(gou)參與(yu)程(cheng)度提(ti)升；能(neng)源企業海外(wai)并(bing)購(gou)(gou)專業化程(cheng)度增(zeng)強，市場(chang)化運(yun)作水平更高，融資方(fang)式也更加(jia)多元(yuan)。

圖3：中(zhong)國(guo)能(neng)源企業海外并購交(jiao)易數量與交(jiao)易價值（億美元）

表1：中國能源企業海外并購前十大(da)交(jiao)易（2000～2018年）

二、未來國際能源合作方向與機會

未來國(guo)(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)合作的(de)(de)方向和機會與國(guo)(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)配(pei)置(zhi)和各國(guo)(guo)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)訴求密切相(xiang)關(guan)。隨著(zhu)能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)配(pei)置(zhi)全(quan)(quan)球化，全(quan)(quan)球能(neng)(neng)源(yuan)供需互利(li)共(gong)(gong)贏的(de)(de)意愿加強(qiang)。盡管各國(guo)(guo)利(li)益博弈仍將持續，但(dan)安(an)全(quan)(quan)可靠、清潔高效、市(shi)場穩定(ding)已成為(wei)各國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)發展的(de)(de)共(gong)(gong)同目標(biao)。在這樣(yang)的(de)(de)大環(huan)境下，國(guo)(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)合作的(de)(de)價(jia)值衡量(liang)標(biao)準也由(you)保障個體安(an)全(quan)(quan)向促(cu)進共(gong)(gong)同安(an)全(quan)(quan)轉變。由(you)少數國(guo)(guo)家掌握話(hua)語權(quan)的(de)(de)舊(jiu)的(de)(de)國(guo)(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)秩(zhi)序正(zheng)在被打(da)破(po)，國(guo)(guo)家間平等互利(li)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)新秩(zhi)序正(zheng)待興起。

中國(guo)(guo)參(can)與國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)的深度(du)和廣度(du)將(jiang)持續拓展，在國(guo)(guo)際間能源(yuan)基礎設(she)施互聯互通(tong)、清潔(jie)能源(yuan)、能源(yuan)合(he)作(zuo)(zuo)機制(zhi)、技(ji)術革新(xin)(xin)、智慧能源(yuan)等(deng)領域深化國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)，為構(gou)建更加開(kai)放(fang)、包容、普(pu)惠、互利的能源(yuan)新(xin)(xin)秩序貢(gong)獻力(li)量(liang)。未來國(guo)(guo)際能源(yuan)合(he)作(zuo)(zuo)機會將(jiang)主要(yao)來自以下(xia)五個方面：

（一）“一帶一路”相關國家能源合作

2019年4月，經“一(yi)帶一(yi)路”全體成員國(guo)(guo)協(xie)商同意，國(guo)(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局發(fa)布《“一(yi)帶一(yi)路”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)伙伴關(guan)系合(he)作(zuo)原則(ze)與務實行動》，提出增進(jin)(jin)各國(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)政策和(he)(he)規劃(hua)的(de)交流(liu)和(he)(he)協(xie)作(zuo)，加(jia)強基(ji)礎設(she)施互(hu)聯(lian)互(hu)通、提升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)貿易便利化水(shui)平(ping)，加(jia)強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)投資和(he)(he)產能(neng)(neng)(neng)合(he)作(zuo)，加(jia)強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)創新合(he)作(zuo)，促進(jin)(jin)各國(guo)(guo)在清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、能(neng)(neng)(neng)效領域(yu)的(de)合(he)作(zuo)，加(jia)強能(neng)(neng)(neng)力(li)建設(she)和(he)(he)人才培訓的(de)合(he)作(zuo)等六方面(mian)的(de)目標。未來(lai)中國(guo)(guo)與“一(yi)帶一(yi)路”相關(guan)國(guo)(guo)家的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)機(ji)會有望在地域(yu)性和(he)(he)合(he)作(zuo)機(ji)制兩個層面(mian)繼續深(shen)化和(he)(he)拓展(zhan)。

“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線既(ji)是(shi)傳統化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)富集(ji)地(di)區，也是(shi)新能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)開(kai)發(fa)熱點，相關國家(jia)國際能(neng)(neng)源(yuan)合作(zuo)(zuo)(zuo)需要把握區域(yu)特色。中亞、西亞地(di)區是(shi)全球油(you)氣資源(yuan)核心地(di)帶，中國與其(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)將圍繞(rao)油(you)氣資源(yuan)開(kai)發(fa)、輸送、煉化(hua)(hua)、交(jiao)易(yi)的(de)(de)全產業鏈開(kai)展。東南亞、南亞地(di)區的(de)(de)電力(li)(li)基礎設施(shi)相對薄弱(ruo)，人(ren)均用電量(liang)偏低，中國可以(yi)發(fa)揮(hui)基礎設施(shi)建設優(you)勢，在電力(li)(li)生產、跨境電力(li)(li)輸送、電網升級改造等領域(yu)與當地(di)政府和(he)企(qi)業合作(zuo)(zuo)(zuo)，提(ti)升當地(di)電能(neng)(neng)質量(liang)和(he)用電質量(liang)。中東歐(ou)國家(jia)重(zhong)視清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展，且能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)程(cheng)度(du)較高，可與這些國家(jia)進行(xing)可再生能(neng)(neng)源(yuan)、循環經濟領域(yu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)，同時加(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)建設和(he)價格穩定機(ji)制方(fang)面(mian)的(de)(de)交(jiao)流。

圖4：“一帶(dai)一路”相關(guan)國家(jia)用電情(qing)況(kuang)（2017年）

合作機(ji)制層面可(ke)以從信(xin)息、人才、項(xiang)目(mu)、技術和政策(ce)等(deng)多(duo)個角度(du)入手，逐步推進和深化能源合作。

能源信(xin)息(xi)收集與共享(xiang)：建立成(cheng)員國(guo)能源信(xin)息(xi)部門的溝通平臺(tai)，提升(sheng)能源數據透明度；

人才培訓(xun)：擴大能源領(ling)域(yu)人才交(jiao)流與培訓(xun)，建立(li)專家池；

能源投(tou)(tou)資與(yu)貿易便利(li)化(hua)：建立(li)項目市場化(hua)合作機制，兼顧項目經濟(ji)效(xiao)益與(yu)社(she)會效(xiao)益，推動能源投(tou)(tou)資和貿易的(de)便利(li)化(hua)；

技術創(chuang)新(xin)合(he)作與技術成(cheng)果共享(xiang)：利用各自優勢建立聯合(he)研發(fa)機制(zhi)，共同設立研發(fa)機構，以及建立成(cheng)員(yuan)國之間的知(zhi)識產權保護與共享(xiang)機制(zhi)；

政策溝通(tong)與協調：建(jian)立成員國能源政策制(zhi)定的溝通(tong)機制(zhi)，增進(jin)(jin)相互了解以促進(jin)(jin)各國協調發展、共(gong)同發展。

（二）清潔能源替代

世界能(neng)(neng)源(yuan)正向(xiang)綠色低碳發展，主要經濟體紛(fen)紛(fen)制定清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)發展規(gui)劃(hua)，加大相關(guan)技術研發和應用。清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)替代化石能(neng)(neng)源(yuan)必將成為(wei)未來國際能(neng)(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)的(de)重點。中(zhong)國在(zai)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)已經積(ji)累了大量的(de)項(xiang)目建(jian)設運營經驗和技術儲備，是(shi)全球(qiu)最大的(de)太(tai)陽能(neng)(neng)和風能(neng)(neng)裝機(ji)國以(yi)及最大的(de)核電裝機(ji)在(zai)建(jian)國。

太(tai)陽(yang)能(neng)、風能(neng)、水電(dian)(dian)(dian)(dian)以及核電(dian)(dian)(dian)(dian)都(dou)是(shi)具(ju)備“走出去”能(neng)力的(de)能(neng)源產業。運營(ying)境外(wai)光伏電(dian)(dian)(dian)(dian)站是(shi)太(tai)陽(yang)能(neng)國(guo)際合作(zuo)(zuo)的(de)重要方向，總包(bao)商(shang)和設(she)備供應商(shang)也在探(tan)索“投(tou)資(zi)+運營(ying)”的(de)模式(shi)，通過投(tou)資(zi)和運營(ying)境外(wai)光伏電(dian)(dian)(dian)(dian)站，帶動(dong)產品出口(kou)。中國(guo)已經形成自主(zhu)(zhu)知識產權的(de)三代核電(dian)(dian)(dian)(dian)技術。隨著歐美(mei)主(zhu)(zhu)要國(guo)家核能(neng)支持率的(de)回升，中國(guo)企(qi)業有(you)望更多地參(can)與國(guo)際核電(dian)(dian)(dian)(dian)合作(zuo)(zuo)研發，參(can)與世界范圍內(nei)核電(dian)(dian)(dian)(dian)站的(de)投(tou)資(zi)、建設(she)和運營(ying)，參(can)與核電(dian)(dian)(dian)(dian)領域國(guo)際標準的(de)制定(ding)和推廣。

（三）綜合能源管理

智慧(hui)能(neng)源(yuan)是指應用互聯(lian)網等新(xin)一代信(xin)息技術對(dui)能(neng)源(yuan)的生產、存儲、輸送和(he)(he)使用狀(zhuang)況(kuang)進(jin)行實時監控、分析，并在(zai)大數據、云計算的基礎上進(jin)行實時監測、報(bao)告和(he)(he)優化處理(li)，以形成最佳(jia)狀(zhuang)態、開(kai)放(fang)透明、去中(zhong)心化，并吸收(shou)企業、科研機(ji)構(gou)、院校和(he)(he)社會各界廣泛參與的綜合性(xing)能(neng)源(yuan)管理(li)系統。

出于用電(dian)成本和節能環(huan)保(bao)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)，智慧能源中的(de)(de)(de)(de)電(dian)力(li)管理系(xi)統已(yi)經有較多的(de)(de)(de)(de)應(ying)用。一(yi)般電(dian)力(li)管理系(xi)統也要(yao)與相應(ying)的(de)(de)(de)(de)節能設(she)備結合使用才能起(qi)到最(zui)佳效果。能源端主要(yao)有分布式(shi)光伏、分布式(shi)風電(dian)、余熱發(fa)電(dian)、電(dian)儲(chu)能、儲(chu)冷儲(chu)熱等(deng)供能形(xing)式(shi)。其應(ying)用場景(jing)主要(yao)是(shi)大型(xing)(xing)園(yuan)區、工業廠(chang)房，此外還包括一(yi)些獨(du)立的(de)(de)(de)(de)商(shang)業樓(lou)、校園(yuan)、醫院等(deng)大型(xing)(xing)公共區域。

中(zhong)國企業在海外(wai)投資和(he)建設園(yuan)區(qu)已經成為“走出去”的新模(mo)式。據統(tong)計，截至(zhi)2018年3月底，中(zhong)國具(ju)有(you)一定規模(mo)和(he)影響力的海外(wai)園(yuan)區(qu)數量為99個(ge)。未(wei)來隨著中(zhong)國在海外(wai)建設園(yuan)區(qu)和(he)工業廠(chang)房的項(xiang)目足跡延伸，智慧能源解決方(fang)案提(ti)供商也將滲透工業園(yuan)區(qu)市場。

預計(ji)未來(lai)將出現一波能(neng)源(yuan)(yuan)企業針對技術(shu)提供商(shang)(shang)的(de)并購活動。交易背后(hou)的(de)驅動力是能(neng)源(yuan)(yuan)企業需要(yao)通過改進分析來(lai)管(guan)理間歇性可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發電，此外交易還受到開(kai)發新(xin)產(chan)品(pin)、服務(wu)或商(shang)(shang)業模式和測試商(shang)(shang)業實證的(de)驅動。例如，香港電力公司CLP于2018年投資了(le)位于硅(gui)谷的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理軟(ruan)件(jian)開(kai)發商(shang)(shang)Auto Grid。

（四）能源市場進一步開放

隨著中國(guo)能源(yuan)市場改(gai)革(ge)，能源(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)對(dui)外開(kai)放(fang)程度進一步(bu)加大。新版《外商投資(zi)準入特(te)別管理措施（負面(mian)清單(dan)）（2019年版）》取消(xiao)了(le)石油(you)(you)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)限(xian)于合(he)(he)(he)資(zi)、合(he)(he)(he)作(zuo)的(de)限(xian)制，允許外資(zi)獨資(zi)開(kai)發(fa)。新政于2019年7月30日(ri)施行(xing)(xing)。這意(yi)味著，石油(you)(you)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)上游勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)將向(xiang)外資(zi)敞開(kai)大門。油(you)(you)氣(qi)(qi)(qi)開(kai)發(fa)進入地上深層、海(hai)上深水開(kai)發(fa)階段(duan)，油(you)(you)氣(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)面(mian)臨新的(de)技術創(chuang)新需求。對(dui)外資(zi)開(kai)放(fang)為中外企業(ye)(ye)在技術創(chuang)新領域的(de)國(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)提供契機。通過合(he)(he)(he)作(zuo)創(chuang)新的(de)方式(shi)，提升(sheng)國(guo)內油(you)(you)氣(qi)(qi)(qi)勘(kan)探(tan)開(kai)采技術和開(kai)采質量，對(dui)國(guo)內企業(ye)(ye)和外資(zi)企業(ye)(ye)來(lai)說(shuo)是雙贏的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)。

另外(wai)(wai)，《鼓勵外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資產(chan)(chan)(chan)業(ye)目錄(lu)(lu)（2019年(nian)版）》特別新增了(le)中西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)(di)區外(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資優(you)(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)目錄(lu)(lu)。而中西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)(di)區是國內油氣資源(yuan)最富集地(di)(di)(di)(di)區，能源(yuan)行業(ye)是重點(dian)優(you)(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)，通過觀察(cha)目錄(lu)(lu)不難發(fa)現，基本所有(you)省份優(you)(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)均包含(han)城市(shi)燃氣、熱力和(he)供(gong)(gong)排水(shui)管(guan)網建(jian)設經營、生物(wu)質能開發(fa)生產(chan)(chan)(chan)和(he)利(li)用、大型儲(chu)能技術(shu)研發(fa)與生產(chan)(chan)(chan)應用、汽車加氣站建(jian)設和(he)運營等，這些(xie)產(chan)(chan)(chan)業(ye)為(wei)中西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)(di)區的國際能源(yuan)合作提供(gong)(gong)了(le)更大空間。

（五）國際能源治理

作為(wei)全(quan)球(qiu)最(zui)大的能(neng)源消費、生(sheng)產及凈進口國(guo)，中(zhong)國(guo)位(wei)于全(quan)球(qiu)能(neng)源格局的中(zhong)心，且正處于向低碳未來轉型的轉折點。中(zhong)國(guo)在(zai)制定(ding)低碳清(qing)潔能(neng)源政策、推動技術進步和(he)降低節能(neng)低碳產品(pin)價(jia)格方(fang)面已經對本國(guo)和(he)世(shi)界產生(sheng)了巨大影響(xiang)。在(zai)全(quan)球(qiu)能(neng)源治理領(ling)(ling)域，中(zhong)國(guo)正逐(zhu)漸(jian)走向中(zhong)心，從跟隨走向引領(ling)(ling)。

未來中國(guo)可以通過多種方式深(shen)度參與國(guo)際(ji)能源(yuan)(yuan)治理，如利(li)用國(guo)際(ji)平(ping)臺建立能源(yuan)(yuan)政策對話機制、開發(fa)國(guo)際(ji)能源(yuan)(yuan)組織合(he)(he)作項(xiang)目、設立“一(yi)帶一(yi)路”能源(yuan)(yuan)合(he)(he)作國(guo)際(ji)組織等。

建立(li)(li)能源政策(ce)對話機制：借助與IEA、IEF、OPEC、G20、亞太經合組織等國(guo)際（能源）組織已經搭建的溝通渠道，建立(li)(li)定期溝通機制，加強中國(guo)與這(zhe)些(xie)國(guo)際組織的政策(ce)協調與互動。

打造“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”能源共同(tong)體：“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設取得豐碩成(cheng)果，但在(zai)投資保護、雙邊稅收、貿易、準入、輿論環境等方(fang)面(mian)仍存在(zai)諸多問題（挑戰），亟待(dai)改進和(he)完善(shan)。在(zai)推動“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設過程中，中國(guo)可以借助清潔能源項目的經驗和(he)技術為當地節(jie)能減(jian)排(pai)作(zuo)出貢獻，打造能源合作(zuo)命運(yun)共同(tong)體。

能(neng)源轉型(xing)經驗(yan)交(jiao)流(liu)與技(ji)術成果分享：化石(shi)能(neng)源清潔(jie)化、清潔(jie)能(neng)源規模(mo)化和能(neng)源供(gong)應智能(neng)化是(shi)傳統能(neng)源轉型(xing)升級的三條(tiao)路徑。能(neng)源轉型(xing)有其艱巨性、復(fu)雜(za)性和長期性，中國可以在宏觀政策(ce)、財(cai)政金融、資金投入、技(ji)術研(yan)發等方面與國際(ji)合作伙伴進行經驗(yan)交(jiao)流(liu)。