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近幾年，與物(wu)聯網(wang)相關(guan)的政(zheng)策和制(zhi)(zhi)度相繼出臺(tai)，指導物(wu)聯網(wang)產業(ye)有序(xu)健康(kang)發展(zhan)。泛在(zai)電(dian)力(li)物(wu)聯網(wang)建設，可以說是電(dian)力(li)領(ling)域對(dui)物(wu)聯網(wang)各(ge)類(lei)政(zheng)策制(zhi)(zhi)度下的落地實踐，既符合物(wu)聯網(wang)各(ge)類(lei)頂層(ceng)設計精神，又體(ti)現電(dian)力(li)行(xing)業(ye)本身發展(zhan)特(te)點和規律。

物(wu)聯網(wang)在國內(nei)興起(qi)至今(jin)已(yi)經歷(li)十(shi)年時間(jian)，下一(yi)個十(shi)年中，物(wu)聯網(wang)將進一(yi)步與國民經濟(ji)千(qian)行百業(ye)深(shen)度融合(he)，而泛在電(dian)力物(wu)聯網(wang)的提(ti)出(chu)為物(wu)聯網(wang)與電(dian)力行業(ye)深(shen)度融合(he)提(ti)供了(le)保障。

明確新型基礎設施定位 發揮物聯網乘數效應

2018年12月，中央經濟(ji)工作會議(yi)中提出(chu)“加(jia)強人工智(zhi)能、工業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)等新型(xing)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)”，物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)有了新型(xing)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)的(de)新定(ding)位。基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)不(bu)僅是項目(mu)本身(shen)帶來(lai)的(de)效應，而是具有明顯的(de)乘數(shu)效應。在物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)中，不(bu)僅對光纖光纜、通信(xin)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、電源設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、空調設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)形成直(zhi)接投資(zi)，而且這(zhe)些(xie)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)建成后會直(zhi)接帶動手(shou)機(ji)、智(zhi)能硬件(jian)、行業(ye)終(zhong)端(duan)、政企應用(yong)等方面的(de)間(jian)接投資(zi)，進(jin)一步促進(jin)上游產業(ye)出(chu)貨量、就業(ye)及(ji)基(ji)(ji)于這(zhe)些(xie)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)形成新的(de)經濟(ji)形態、商業(ye)模(mo)式。

泛在電(dian)力(li)(li)物聯(lian)網的(de)(de)多個層(ceng)面具有(you)新型(xing)基礎設施(shi)(shi)的(de)(de)典型(xing)特征，集中體現在基礎支(zhi)撐(cheng)和(he)(he)對內對外業務(wu)(wu)(wu)方面。在基礎支(zhi)撐(cheng)方面，泛在電(dian)力(li)(li)物聯(lian)網未來(lai)(lai)要(yao)“建(jian)成(cheng)統一標(biao)準、統一模型(xing)的(de)(de)數(shu)據中臺，實(shi)現對電(dian)網業務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)新興業務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)全面支(zhi)撐(cheng)”，這一目(mu)標(biao)在很大(da)程度上就是形成(cheng)與(yu)電(dian)力(li)(li)相關的(de)(de)廣(guang)泛業務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)底層(ceng)基石。在對內對外業務(wu)(wu)(wu)方面，由于電(dian)力(li)(li)設施(shi)(shi)本身就是國(guo)民(min)經濟各(ge)行各(ge)業的(de)(de)基礎設施(shi)(shi)，在泛在電(dian)力(li)(li)物聯(lian)網建(jian)設中，通過數(shu)字(zi)化的(de)(de)業務(wu)(wu)(wu)協同(tong)和(he)(he)流程貫(guan)通及統一的(de)(de)智慧能源服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺建(jian)設，將進一步對電(dian)網本身業務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)全社會的(de)(de)涉電(dian)業務(wu)(wu)(wu)帶來(lai)(lai)更大(da)便利，支(zhi)持各(ge)行各(ge)業數(shu)字(zi)化轉型(xing)。

正(zheng)(zheng)如華為創始人任正(zheng)(zheng)非(fei)所言：“把(ba)負責留給自己、把(ba)極簡留給客戶”。統一(yi)的標(biao)準、數據中臺、數字(zi)化(hua)協同、智慧能源平臺等正(zheng)(zheng)是通過基礎設(she)施建(jian)設(she)把(ba)復雜(za)問題(ti)簡單化(hua)、智能化(hua)，電力(li)行(xing)(xing)(xing)業在這些方面的投資一(yi)定(ding)會帶來國民經濟多個行(xing)(xing)(xing)業連(lian)鎖性投資和收益。從(cong)這個角度來看(kan)，泛在電力(li)物聯網正(zheng)(zheng)是踐(jian)行(xing)(xing)(xing)中央提(ti)出(chu)的物聯網新型基礎設(she)施建(jian)設(she)。

對接國家物聯網規劃 加快物聯網與電力行業深度融合

伴隨著(zhu)物聯(lian)網產業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)是國家(jia)出(chu)臺物聯(lian)網各種支持性政策(ce)和(he)制(zhi)度(du)。如(ru)2013年2月(yue)，國務院(yuan)發(fa)布《關(guan)于(yu)推進物聯(lian)網有序健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)指導意見》；2013年9月(yue)，國家(jia)發(fa)改委、工(gong)信部(bu)、科技部(bu)、教育部(bu)、國家(jia)標準委等(deng)十四部(bu)委制(zhi)定印發(fa)了10個物聯(lian)網發(fa)展(zhan)(zhan)專項行(xing)動計劃（發(fa)改高(gao)技〔2013〕1718號）。

不過(guo)，過(guo)去十年(nian)中(zhong)(zhong)物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)相關政(zheng)策(ce)(ce)和制度更多聚焦(jiao)于物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)產(chan)業(ye)(ye)鏈中(zhong)(zhong)橫向領域建設，國民經濟(ji)各垂直(zhi)(zhi)領域自發(fa)主動地(di)出(chu)臺相關政(zheng)策(ce)(ce)制度較(jiao)少，導致(zhi)這(zhe)十年(nian)中(zhong)(zhong)物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系雖已(yi)建立(li)，但與垂直(zhi)(zhi)領域融(rong)合深度不足。物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)不是一(yi)個(ge)獨立(li)的產(chan)業(ye)(ye)，需要給國民經濟(ji)各行各業(ye)(ye)賦能才有(you)存在的意義(yi)，但很多行業(ye)(ye)有(you)數十年(nian)甚至(zhi)百(bai)年(nian)歷史，有(you)自身(shen)的發(fa)展規(gui)律(lv)和各種復(fu)雜的利益關系，決策(ce)(ce)周(zhou)期(qi)(qi)和項(xiang)目周(zhou)期(qi)(qi)都很長，新(xin)技術大(da)規(gui)模滲透其中(zhong)(zhong)并不容易。因此，各行業(ye)(ye)主動擁抱(bao)物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)顯得尤為重(zhong)要，下一(yi)個(ge)十年(nian)應該(gai)是垂直(zhi)(zhi)行業(ye)(ye)主動發(fa)力的時期(qi)(qi)。

國網(wang)提出(chu)的泛(fan)在(zai)(zai)電(dian)力物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)，可以看作(zuo)是電(dian)力行(xing)業(ye)自發主動(dong)地出(chu)臺與物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)融合(he)的政策制度。目(mu)前，物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)芯片、模組(zu)、通(tong)信、平臺、邊緣計算等產(chan)業(ye)鏈各環(huan)節(jie)技術和商業(ye)模式(shi)已趨于成(cheng)熟(shu)，若有(you)各行(xing)業(ye)本身(shen)主動(dong)的政策支持，則物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)在(zai)(zai)本行(xing)業(ye)落地速度會進一(yi)步加快。泛(fan)在(zai)(zai)電(dian)力物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)在(zai)(zai)很大意(yi)義上承載著(zhu)物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)在(zai)(zai)垂直行(xing)業(ye)大規模示范的任務(wu)，國網(wang)推(tui)出(chu)這一(yi)領域建設規劃(hua)正當時。

明確發展策略、方向 確保多項保障措施落地

泛在電力物聯網不僅關(guan)(guan)系電力行業企(qi)業未來的發(fa)展道路，更關(guan)(guan)系國(guo)計民生，因此相應的制度保障(zhang)必不可少。在保障(zhang)措施(shi)中，筆者建議可著重關(guan)(guan)注(zhu)以下3個方面：

1、技術創(chuang)新(xin)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)生態并舉。泛在(zai)(zai)電(dian)力(li)物聯網(wang)需(xu)(xu)進一步以開(kai)放的(de)思路，一方面充(chong)分吸納(na)外部前沿的(de)物聯網(wang)技術，結合電(dian)力(li)行(xing)業(ye)(ye)特征進行(xing)創(chuang)新(xin)，在(zai)(zai)外部服(fu)務領域可以考慮(lv)借(jie)鑒成(cheng)熟(shu)經驗(yan)，打造開(kai)發(fa)(fa)者社區(qu)，吸引(yin)第(di)三(san)方開(kai)發(fa)(fa)者向電(dian)力(li)物聯網(wang)平臺(tai)聚(ju)集；另一方面，需(xu)(xu)盡最大努力(li)發(fa)(fa)展產(chan)(chan)業(ye)(ye)生態，與各(ge)類專業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)協同(tong)合作，發(fa)(fa)揮(hui)其在(zai)(zai)所(suo)屬領域的(de)知識(shi)經驗(yan)和資源優勢，形成(cheng)重量級行(xing)業(ye)(ye)應用。

2、頂(ding)層(ceng)(ceng)設計(ji)與行業(ye)政(zheng)策融合。在(zai)泛(fan)在(zai)電(dian)力物(wu)(wu)(wu)聯網推(tui)進過程中，應(ying)注重與國家對(dui)(dui)整個(ge)物(wu)(wu)(wu)聯網頂(ding)層(ceng)(ceng)設計(ji)規劃和政(zheng)策的協同，成(cheng)為國家物(wu)(wu)(wu)聯網頂(ding)層(ceng)(ceng)設計(ji)中的有機組成(cheng)部(bu)(bu)分(fen)；密切(qie)關注中央和各部(bu)(bu)委針對(dui)(dui)物(wu)(wu)(wu)聯網出(chu)臺的最新政(zheng)策、要(yao)(yao)求，尤其(qi)是針對(dui)(dui)各類物(wu)(wu)(wu)聯網政(zheng)策中具有共性的部(bu)(bu)分(fen)。泛(fan)在(zai)電(dian)力物(wu)(wu)(wu)聯網推(tui)進中需做到(dao)吸收共性部(bu)(bu)分(fen)成(cheng)果、達到(dao)共性部(bu)(bu)分(fen)要(yao)(yao)求、促進共性部(bu)(bu)分(fen)完善，保證(zheng)泛(fan)在(zai)電(dian)力物(wu)(wu)(wu)聯網在(zai)全國物(wu)(wu)(wu)聯網一盤(pan)棋中形成(cheng)典(dian)型(xing)示范效應(ying)。

3、發(fa)展(zhan)速度與(yu)安全可靠協(xie)同(tong)。泛在(zai)電力物(wu)聯網(wang)建(jian)設(she)勢必影(ying)響(xiang)到千行(xing)百業，其產業影(ying)響(xiang)巨(ju)大，發(fa)展(zhan)太(tai)(tai)慢不能(neng)滿足(zu)各行(xing)業數字化轉(zhuan)型需求(qiu)，發(fa)展(zhan)太(tai)(tai)快可能(neng)會出(chu)現(xian)一(yi)系(xi)列(lie)安全問題。因(yin)此，泛在(zai)電力物(wu)聯網(wang)在(zai)建(jian)設(she)過(guo)程中，必須平衡速度與(yu)安全的(de)關系(xi)，一(yi)方(fang)面要提升泛在(zai)電力物(wu)聯網(wang)本身的(de)安全防護水平；另一(yi)方(fang)面，在(zai)這一(yi)過(guo)程中要注(zhu)重數據主(zhu)權歸屬，防止(zhi)信(xin)息(xi)泄露。期間，相關政策法規應發(fa)揮(hui)(hui)統籌協(xie)調作用，在(zai)為泛在(zai)電力物(wu)聯網(wang)建(jian)設(she)創造(zao)條件的(de)同(tong)時(shi)，建(jian)立規范的(de)監管框架，防范各種風(feng)險，在(zai)保證安全基礎上發(fa)揮(hui)(hui)技(ji)術創新作用。