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企業(ye)與政(zheng)府做生意不少是(shi)通過(guo)政(zheng)府采(cai)(cai)購。財政(zheng)部剛剛公布的數據顯(xian)示，2018年全國政(zheng)府采(cai)(cai)購規(gui)模達35861.4億元，較上(shang)年增(zeng)長11.7%，最明顯(xian)的變化是(shi)服務(wu)類采(cai)(cai)購規(gui)模快速(su)上(shang)漲(zhang)。

政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)有(you)貨物(wu)(wu)、工(gong)程(cheng)(cheng)和(he)服(fu)務三大(da)類(lei)。貨物(wu)(wu)指的(de)是(shi)(shi)采(cai)購(gou)(gou)原材料、燃料、設(she)備(bei)、產品等物(wu)(wu)品；工(gong)程(cheng)(cheng)指建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)，包(bao)括建(jian)筑物(wu)(wu)和(he)構筑物(wu)(wu)的(de)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、裝修(xiu)、拆除、修(xiu)繕等；除貨物(wu)(wu)和(he)工(gong)程(cheng)(cheng)以外的(de)其他政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)對象，即是(shi)(shi)服(fu)務。

財政(zheng)部9月6日公布(bu)的2018年(nian)全國(guo)政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)情況顯(xian)示，貨物、工程(cheng)、服(fu)務采(cai)(cai)購(gou)(gou)規(gui)模分別為(wei)8065.3億(yi)元、15714.2億(yi)元和12081.9億(yi)元。工程(cheng)類(lei)占全國(guo)政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)規(gui)模比重(zhong)依然(ran)最高，達到43.8%。不過增長勢頭最猛的仍是服(fu)務類(lei)，去年(nian)采(cai)(cai)購(gou)(gou)金額同比增長高達35.7%，而另外兩類(lei)采(cai)(cai)購(gou)(gou)規(gui)模增速(su)僅為(wei)個位(wei)數。

服務類(lei)采購金額占比(bi)自(zi)從2017年首次超過貨物類(lei)占比(bi)之后(hou)，去年首次突破30%，達到33.7%。

這(zhe)意味(wei)著政府采購的(de)錢越來(lai)越多地花(hua)在了服(fu)務類領域，比如社會(hui)養老(lao)服(fu)務、低保人群(qun)的(de)醫療保險服(fu)務、面(mian)向社會(hui)的(de)公共法律服(fu)務等。同時也(ye)從側面(mian)反映了我國(guo)治理現代(dai)化(hua)、政府職(zhi)能轉變、簡政放(fang)權、以及(ji)事(shi)業單位改革等方面(mian)的(de)成效。

中國政府采(cai)(cai)購實行集(ji)中采(cai)(cai)購和分(fen)散采(cai)(cai)購相結合。2018年延續了集(ji)中采(cai)(cai)購占(zhan)比下降，分(fen)散采(cai)(cai)購占(zhan)比上升(sheng)的(de)趨勢。

財政(zheng)部數據顯示，政(zheng)府分散采購(gou)占全(quan)國政(zheng)府采購(gou)規模首次突破(po)40%，達到41.5%，5年(nian)內提高了26.3個(ge)百分點。

這主要(yao)是中(zhong)(zhong)央和各地(di)深(shen)入(ru)落實“放管服”改革要(yao)求，清理規范和優化集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)目錄，減少集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)項目，擴(kuo)大(da)了(le)采(cai)(cai)購(gou)人(ren)分散采(cai)(cai)購(gou)的(de)范圍和采(cai)(cai)購(gou)自主權。另外，我(wo)國(guo)電子商務的(de)快速發展，線上政府采(cai)(cai)購(gou)的(de)推(tui)廣(guang)與應用(yong)，對于分散采(cai)(cai)購(gou)具有較大(da)的(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。

政(zheng)府采(cai)購(gou)有(you)公開(kai)招標(biao)、邀請招標(biao)、競爭(zheng)性磋(cuo)商、單(dan)一(yi)來(lai)(lai)源(yuan)采(cai)購(gou)、詢價等多種方(fang)(fang)式，法律規(gui)定(ding)公開(kai)招標(biao)應作為政(zheng)府采(cai)購(gou)的主要采(cai)購(gou)方(fang)(fang)式。2018年(nian)公開(kai)招標(biao)采(cai)購(gou)仍占主導地位，單(dan)一(yi)來(lai)(lai)源(yuan)采(cai)購(gou)規(gui)模有(you)所下降。由于(yu)由于(yu)單(dan)一(yi)來(lai)(lai)源(yuan)采(cai)購(gou)競爭(zheng)性較弱，近些年(nian)監管部門對此嚴格把(ba)關。

財政(zheng)部數據顯示，2018年公開招標(biao)占全國政(zheng)府采購規(gui)模的70.5%，單(dan)(dan)一來源(yuan)采購占比為11.8%。單(dan)(dan)一來源(yuan)采購規(gui)模占比下降5.4%，其中(zhong)，服務類(lei)單(dan)(dan)一來源(yuan)占服務類(lei)采購規(gui)模比重下降11.6%。

財政(zheng)(zheng)部稱，2018年積極落實政(zheng)(zheng)策功能(neng)(neng)，政(zheng)(zheng)府采購政(zheng)(zheng)策功能(neng)(neng)在節能(neng)(neng)環保、中小(xiao)企業、國(guo)內航空發(fa)展(zhan)的支持(chi)作用進一步顯現。

比如，支持中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)方面，全(quan)國政(zheng)府(fu)采購授(shou)予中小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)同(tong)金(jin)額為27488.6億元，占全(quan)國政(zheng)府(fu)采購規模的76.7%。授(shou)予小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)同(tong)金(jin)額為11941億元，占授(shou)予中小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)同(tong)金(jin)額的43.4%。