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近日，由國網電動汽車公司與恒大高科技集團合資成立的國網恒大智慧能源服務有限公司完成注冊。著眼拓展社區充電市場和有序充電應用，這家國有和民營資本結合而生的企業備受關注。這僅是國家電網有限公司加快推進混合所有制改革的一個側影。

向(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)要活力(li)(li)，以(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)添動力(li)(li)。近年來(lai)，公司堅決(jue)貫徹黨(dang)中央國務院關(guan)于深(shen)化(hua)國有企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的決(jue)策部署，踐(jian)行國有企業(ye)(ye)“六個力(li)(li)量”，積極(ji)推動混合所有制改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推出(chu)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)十大(da)舉措，引導和鼓勵社(she)會(hui)資(zi)本積極(ji)參與電網、產業(ye)(ye)和金融業(ye)(ye)務，不斷(duan)(duan)完善企業(ye)(ye)治理結構，推動改(gai)(gai)革(ge)(ge)不斷(duan)(duan)走向(xiang)深(shen)入，為實現高質量發(fa)展增添新動能。

充分認識混改重大意義以高度的政治站位貫徹中央部署

黨(dang)的(de)十八屆三中全會通過了《中共中央關(guan)于(yu)全面深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)(ge)若干(gan)重(zhong)大問題的(de)決定(ding)》。《決定(ding)》提(ti)出，允許更多國有(you)經濟(ji)和其他所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)發展(zhan)成為(wei)(wei)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)。黨(dang)的(de)十九大報告進(jin)一步提(ti)出“深(shen)(shen)化國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)，發展(zhan)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)，培育(yu)具有(you)全球競(jing)爭力的(de)世界一流企(qi)業(ye)”，為(wei)(wei)國有(you)企(qi)業(ye)進(jin)行混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)指(zhi)明方(fang)向。

今年的政府工(gong)作(zuo)報告對(dui)混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革提(ti)出要(yao)求——“積極穩妥推(tui)進(jin)混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革”。近日，有(you)關部委對(dui)于混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革作(zuo)出最新部署，要(yao)求進(jin)一步提(ti)高混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革的質量(liang)和效果，更加注重以“混(hun)”促“改(gai)(gai)”，促進(jin)混(hun)改(gai)(gai)企業完(wan)善(shan)治理結構、完(wan)善(shan)選人(ren)用(yong)人(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、優化激勵約束，真正激發混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企業的活(huo)力動力。

當前，企業(ye)(ye)發展面(mian)臨新(xin)(xin)的(de)(de)機(ji)遇和挑戰(zhan)。從(cong)國(guo)(guo)(guo)際方面(mian)看，影響全球(qiu)經(jing)濟回升的(de)(de)不(bu)穩定因素依(yi)然存在，加之新(xin)(xin)一輪產業(ye)(ye)革命催生技術迭代加速，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展需要(yao)新(xin)(xin)的(de)(de)動力(li)。隨著我國(guo)(guo)(guo)對(dui)外開(kai)放的(de)(de)大門越(yue)開(kai)越(yue)大，越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)外資(zi)企業(ye)(ye)將進入(ru)國(guo)(guo)(guo)內市場(chang)，企業(ye)(ye)會面(mian)臨更嚴酷的(de)(de)競爭。從(cong)國(guo)(guo)(guo)內看，我國(guo)(guo)(guo)社會主要(yao)矛盾(dun)(dun)已轉變為(wei)人民日益(yi)增長的(de)(de)美(mei)好(hao)生活需要(yao)和不(bu)平衡不(bu)充分的(de)(de)發展之間的(de)(de)矛盾(dun)(dun)。經(jing)濟結(jie)構(gou)面(mian)臨深(shen)度調整(zheng)，新(xin)(xin)舊動能接續轉換，這都迫(po)切需要(yao)以改革創新(xin)(xin)為(wei)動力(li)，推動企業(ye)(ye)和經(jing)濟向高(gao)質量(liang)發展。

面對(dui)新局面，企業要在全球競爭(zheng)的大局中占(zhan)據一席之地，混合所有制改(gai)革(ge)成為(wei)一個重要抓(zhua)手。

作為“國家隊”和“大(da)國重器”，作為黨和國家信任和依靠的(de)責任央(yang)企(qi)，公(gong)司(si)堅(jian)定不移全面貫(guan)徹落實中(zhong)央(yang)改(gai)(gai)(gai)革部署，持(chi)續(xu)加快推進(jin)混(hun)合所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革，更(geng)好地發揮中(zhong)央(yang)企(qi)業中(zhong)堅(jian)作用。公(gong)司(si)以資本融合的(de)方式(shi)引入(ru)戰略(lve)資源(yuan)，以資本的(de)“混(hun)”促(cu)進(jin)管理的(de)“改(gai)(gai)(gai)”，實現多種所有(you)制資本取長補短、相(xiang)互促(cu)進(jin)，持(chi)續(xu)增強國有(you)資本的(de)帶動力和影響力。2018年，公(gong)司(si)13項(xiang)(xiang)混(hun)改(gai)(gai)(gai)重點任務(wu)取得標志性成果，四川、河北綜合能源(yuan)服務(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)，衢(qu)江抽水蓄能項(xiang)(xiang)目(mu)及國網信通產業集團子公(gong)司(si)完成混(hun)改(gai)(gai)(gai)。

推出深化改革十大舉措為全業務領域注入創新動能

混合所有制(zhi)改革(ge)不是(shi)為(wei)了混合而(er)混合，而(er)是(shi)為(wei)了建立現代企業(ye)治(zhi)理體系，完善(shan)企業(ye)治(zhi)理結構，讓企業(ye)在改革(ge)中增(zeng)加競(jing)爭力(li)和(he)活力(li)。2018年12月25日，公司(si)發布全(quan)面深化改革(ge)十大舉措。從電(dian)網主業(ye)到(dao)新(xin)興(xing)業(ye)務、金(jin)融業(ye)務，改革(ge)舉措幾乎(hu)涵蓋(gai)了公司(si)全(quan)部經營范圍。

與以往(wang)相比，此次改(gai)(gai)革(ge)措施的廣(guang)度(du)、力度(du)、深(shen)度(du)都(dou)大(da)大(da)增加。混合(he)(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)向更(geng)多(duo)領域(yu)(yu)(yu)開放(fang)——從增量配電、交易機(ji)構等領域(yu)(yu)(yu)擴展到特高(gao)壓直流工程、綜合(he)(he)(he)能源服務、電動汽車、信息(xi)通信、金融等領域(yu)(yu)(yu)。合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)力度(du)進一步加大(da)——公司采取宜控則控、宜參(can)則參(can)的方(fang)式，多(duo)層面加大(da)與社會資本的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)全(quan)面轉(zhuan)變(bian)——此次混改(gai)(gai)切(qie)實轉(zhuan)換(huan)經營機(ji)制(zhi)(zhi)，充分發揮了(le)各(ge)種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)資本共同治理(li)的優勢。這些(xie)改(gai)(gai)革(ge)舉措的推(tui)出標志著公司混合(he)(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)邁入全(quan)領域(yu)(yu)(yu)鋪開、實質(zhi)性(xing)操作(zuo)(zuo)的新(xin)階段。

在電(dian)(dian)網(wang)領域，公(gong)司(si)積極(ji)推(tui)進(jin)增量(liang)配(pei)(pei)電(dian)(dian)業(ye)務改(gai)(gai)革，目(mu)前已與民營資本聯(lian)合組(zu)建(jian)混合所有(you)制(zhi)(zhi)配(pei)(pei)售電(dian)(dian)公(gong)司(si)21個，并推(tui)動配(pei)(pei)售電(dian)(dian)公(gong)司(si)建(jian)立起較為(wei)完善的現(xian)(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度和法人治理結構。同時，公(gong)司(si)有(you)序開(kai)展交易機構股(gu)份制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)造。目(mu)前，北京電(dian)(dian)力交易中心增資擴股(gu)實施方案獲國(guo)務院國(guo)資委批(pi)復，電(dian)(dian)力中長(chang)期交易全(quan)部(bu)實現(xian)(xian)常態運營，國(guo)網(wang)山東、浙江、福(fu)建(jian)、四(si)川電(dian)(dian)力啟動現(xian)(xian)貨(huo)市場試運行。

在產(chan)業(ye)金融領域，公(gong)司(si)立(li)足產(chan)業(ye)公(gong)司(si)功能定位和(he)核心業(ye)務，有序推進(jin)產(chan)業(ye)公(gong)司(si)研究(jiu)制定資(zi)(zi)產(chan)重組方(fang)案(an)，開展(zhan)新興產(chan)業(ye)科創板上(shang)市研究(jiu)，持續(xu)優化直屬產(chan)業(ye)業(ye)務布局。目前，國(guo)網電動(dong)汽車公(gong)司(si)、國(guo)網信通產(chan)業(ye)集團智(zhi)芯公(gong)司(si)、國(guo)網通航公(gong)司(si)、國(guo)網電商公(gong)司(si)等都(dou)在積(ji)極探索混(hun)改路徑。公(gong)司(si)還(huan)加快推進(jin)抽(chou)水蓄能領域戰略(lve)投資(zi)(zi)者引(yin)進(jin)，推進(jin)金融資(zi)(zi)產(chan)上(shang)市。

特高壓直流工程(cheng)引(yin)入(ru)社會資本、綜合能源(yuan)服務(wu)領域加大(da)開放力(li)度、國網電動汽車公(gong)司混合所有制改革(ge)等(deng)引(yin)起強烈(lie)反響，贏得各方(fang)贊譽，相關概念股連續(xu)大(da)漲，體(ti)現出資本市場的信心。

通過建立(li)合作共(gong)贏的(de)伙伴關系(xi)(xi)，公司與產業鏈上下游共(gong)謀發(fa)展、共(gong)享成(cheng)果。下一步，公司將(jiang)深(shen)入(ru)推動“十大舉措”落地，發(fa)揮資源、技術、管理、伙伴關系(xi)(xi)等(deng)多(duo)重作用，建立(li)多(duo)方共(gong)贏、共(gong)同發(fa)展的(de)治理結構和(he)經營模式，不斷豐富國家電網品牌(pai)價值內涵。

入選國家部委試點先行先試推動改革走向深入

試點是(shi)改(gai)革任務(wu)，更(geng)是(shi)改(gai)革的重要方法(fa)。2018年8月，國(guo)企(qi)改(gai)革“雙百(bai)行動(dong)”啟動(dong)，謀求把國(guo)企(qi)改(gai)革“一竿子插到(dao)底”，打通改(gai)革推進的“最后一公里”。

公司(si)以國家發(fa)改(gai)委混改(gai)試(shi)點(dian)和國資委“雙百行動”為契機，推動試(shi)點(dian)單位和“雙百企業”先行先試(shi)，分層分類積極穩(wen)妥開(kai)展混合所有制(zhi)改(gai)革。公司(si)堅(jian)持因(yin)(yin)地施(shi)策、因(yin)(yin)業施(shi)策，大膽創新，在股權(quan)多元化、激勵約(yue)束機制(zhi)等重點(dian)領(ling)域率先突破，發(fa)揮典型引領(ling)作用。

目前，公司共(gong)有(you)8家單(dan)位入(ru)選發改(gai)委第四(si)批混改(gai)試(shi)點名(ming)單(dan)和(he)(he)國(guo)資委“雙(shuang)百行(xing)動”。入(ru)選單(dan)位在(zai)確保公有(you)制主體(ti)地(di)位的基礎上優化股權結構，引入(ru)與(yu)自身優勢互補的國(guo)有(you)資本、集體(ti)資本、非公資本，完善企業治理和(he)(he)激勵(li)機(ji)制，不斷增強活(huo)力(li)(li)與(yu)競爭力(li)(li)。

國網(wang)電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)公司(si)積極與(yu)多方合作，已(yi)和南方電(dian)(dian)網(wang)、特來(lai)電(dian)(dian)、萬幫共(gong)同注(zhu)冊成立雄安聯(lian)行(xing)科(ke)技(ji)股份有限公司(si)，并(bing)發(fa)布(bu)了互聯(lian)互通基礎平臺(tai)及首款APP“聯(lian)行(xing)逸充”。該平臺(tai)已(yi)簽約(yue)充電(dian)(dian)運營商30余家，17萬臺(tai)充電(dian)(dian)樁依托平臺(tai)實現支付互聯(lian)互通。

國(guo)網電(dian)商公司加快推動(dong)能源互(hu)聯網、金融科技(ji)、電(dian)子(zi)商務與(yu)資本市場融合貫通，推進更大范(fan)圍業務協(xie)同(tong)和(he)資源互(hu)補(bu)，研(yan)究(jiu)國(guo)網征信有限公司（國(guo)網雄安金融科技(ji)集(ji)團子(zi)公司）股權多元化路徑(jing)，建(jian)立市場化運營機制，激發企(qi)業活力(li)。

南瑞集團成(cheng)功實施首例股(gu)權(quan)激(ji)勵，向(xiang)990名激(ji)勵對象(xiang)授予3845.1萬股(gu)股(gu)票，實現了核心骨干員(yuan)工(gong)利(li)益(yi)(yi)與企業利(li)益(yi)(yi)的緊密綁定，激(ji)發了員(yuan)工(gong)干事創業的動力和企業活力。

國網江蘇綜合(he)能源服務(wu)有限公司與江蘇省鎮江市機關(guan)事務(wu)管理局簽訂了總(zong)金額3435萬(wan)元的行政中心能源托(tuo)管項目合(he)同，積極推進(jin)綜合(he)能源服務(wu)混合(he)所有制改(gai)革。

“混”出(chu)活力(li)(li)，“改(gai)”出(chu)動力(li)(li)。公(gong)司在推動混合所有制改(gai)革的過程中不斷引入產業鏈、價值(zhi)鏈的協同(tong)力(li)(li)量和(he)(he)升(sheng)(sheng)級要素，讓企業的資產效(xiao)益和(he)(he)勞動生產率(lv)大幅提升(sheng)(sheng)，更(geng)好地實現(xian)了國有資產保值(zhi)增值(zhi)。在面向(xiang)全球、面向(xiang)未來的競爭(zheng)圖景中，更(geng)多元的力(li)(li)量正在凝(ning)聚(ju)，更(geng)多新的活力(li)(li)正在迸發。