国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

透過數據看中國經濟，電量風向標折射中國經濟超強韌性。

7月(yue)18日(ri)，南方電(dian)網統調(diao)負荷今年(nian)第八次創新(xin)高，達(da)到1.86708億(yi)千瓦，較(jiao)去年(nian)最高負荷增長(chang)10.87%。以互聯網、大數據、云計算(suan)等新(xin)一代信息技術為代表的(de)(de)新(xin)興產業加速發展(zhan)是電(dian)量(liang)“快跑(pao)”的(de)(de)主因。電(dian)網企業努力優化電(dian)力營(ying)商環境，助推(tui)高質量(liang)發展(zhan)。

當(dang)人們(men)在空調房里吃著西(xi)瓜的(de)時候，整個(ge)電(dian)力系統都在為用電(dian)高峰嚴陣以待。不(bu)(bu)過與往(wang)常略(lve)有(you)不(bu)(bu)同的(de)是(shi)，今年還有(you)一件(jian)事搶(qiang)奪了人們(men)的(de)注意力，那就是(shi)電(dian)力現貨(huo)市場的(de)結算試運(yun)行(xing)。

2019年的(de)5月15和16日仿佛被(bei)歷史(shi)選中，成(cheng)為南方（以廣東起步）電力現貨市(shi)場(chang)“首戰(zhan)場(chang)”——所有(you)市(shi)場(chang)主體在交(jiao)易系(xi)統(tong)中申報的(de)電量和電價將決定運行(xing)日市(shi)場(chang)出清(qing)的(de)結果，調度暫時(shi)改(gai)變(bian)原來的(de)模(mo)式(shi)，執行(xing)市(shi)場(chang)交(jiao)易形成(cheng)的(de)出清(qing)結果，出清(qing)結果也將成(cheng)為最(zui)終的(de)結算依據。

作(zuo)為全國8個電(dian)(dian)力現(xian)貨市場(chang)(chang)建設(she)試(shi)點之一(yi)，南方(fang)（以廣(guang)東起步(bu)(bu)）是首個開始按日(ri)試(shi)結算的地方(fang)。在此之前，廣(guang)東已(yi)踏出了大用戶直購電(dian)(dian)、中長期電(dian)(dian)力直接交易(yi)、售電(dian)(dian)側(ce)放開、輸配電(dian)(dian)價(jia)核定(ding)等一(yi)系列市場(chang)(chang)化改革的腳步(bu)(bu)，而電(dian)(dian)力現(xian)貨市場(chang)(chang)建設(she)也逐(zhu)漸從市場(chang)(chang)模(mo)式選擇、規則(ze)討論編寫走到了模(mo)擬運行(xing)、調(diao)電(dian)(dian)試(shi)驗。

怎(zen)么判斷(duan)(duan)試結算的時(shi)機已經(jing)成熟呢？市場核心設(she)計(ji)者的回(hui)答(da)是：“沒有這個判斷(duan)(duan)，但你必須(xu)往下走。改革很難說萬無一失，但不試就永(yong)遠發(fa)現不了(le)問題。”

廣(guang)東(dong)真刀真槍地(di)來了一次。僅僅兩天(tian)的(de)試結(jie)算就暴露了不(bu)少問(wen)題，有些(xie)涉(she)及技術支持系統的(de)bug，更重要的(de)是“計劃+市(shi)場”的(de)雙(shuang)軌制(zhi)模(mo)式提(ti)出的(de)挑戰。

在從計劃向市(shi)場的(de)轉軌過程中，廣東不會是最(zui)后一個(ge)遇到這些難題的(de)地(di)方，只是先行(xing)者必(bi)須首先嘗試解題。

一(yi)(yi)位資(zi)深(shen)電力從業(ye)者(zhe)說，遇到問題時多(duo)(duo)(duo)理解(jie)各方的不(bu)易，多(duo)(duo)(duo)提(ti)出解(jie)決建(jian)議(yi)，給這(zhe)一(yi)(yi)代從業(ye)者(zhe)多(duo)(duo)(duo)留(liu)點機會，不(bu)要再(zai)像上一(yi)(yi)輪改革(ge)先驅一(yi)(yi)樣經歷十年蹉跎。

選擇與被選擇

2017年8月，國家發(fa)展改革委和國家能源局(ju)以(yi)特急文件公布首批8個現貨市場建設試點(dian)地區，南方（以(yi)廣東起步）位列(lie)其(qi)中。

作為中(zhong)發9號文出臺后最先實踐售電側改革，中(zhong)長期電力直接交易(yi)的(de)先行者(zhe)，在成為現貨試點之前，廣東就已經有(you)了(le)自己的(de)思(si)考。

主管部門認為，電(dian)力買賣(mai)雙方歷經(jing)數年“面對(dui)面”交易的(de)培育，對(dui)電(dian)力市場(chang)的(de)接受程度明顯(xian)提升(sheng)。“三(san)四年前用(yong)戶以為電(dian)廠(chang)和售電(dian)公司賣(mai)電(dian)是騙子的(de)那種(zhong)故事(shi)，不會再(zai)發生了(le)。”市場(chang)核心(xin)設計者說。

中長期交易使發電側和(he)(he)用電側之間(jian)產生了互動，但是電力(li)(li)在(zai)不同時間(jian)和(he)(he)地點的不同價值(zhi)還沒有(you)顯(xian)現。要還原電力(li)(li)商品屬性，還需要再向前一步(bu)。

改(gai)革目標之外，還有更加具體、迫(po)切的運行原因(yin)催生著電力現貨(huo)市(shi)場。

電力(li)交(jiao)割過程中，由(you)于各種各樣(yang)的原因，實際發用(yong)電量(liang)總是(shi)難(nan)以和預測完全(quan)一致。要么(me)是(shi)高溫天氣來臨，用(yong)戶的空調負荷增加，要么(me)是(shi)企(qi)業減產、停產，需求不振，或是(shi)電網出(chu)現阻(zu)塞，又(you)或是(shi)發電機(ji)組出(chu)現突發故障，這(zhe)些都會(hui)讓中長期合約的執行充滿變數。

如何處理這些(xie)與合約有(you)出入的地方？

在過往的市場實踐中(zhong)，廣(guang)東設(she)計了“偏(pian)(pian)差(cha)結算價(jia)格”和(he)“偏(pian)(pian)差(cha)考核”，用戶多用還是少用電(dian)(dian)超過一(yi)定幅度，需要(yao)額外付出成本，發電(dian)(dian)側(ce)也同(tong)樣要(yao)按照一(yi)定的計算方法(fa)確定偏(pian)(pian)差(cha)結算價(jia)格。

2017年(nian)，廣(guang)東(dong)累計(ji)完(wan)成(cheng)電力市場化交易1239億千瓦時(shi)(shi)，2018年(nian)這個數字增加到1706億千瓦時(shi)(shi)，發用間(jian)直接交易已接近當年(nian)廣(guang)東(dong)全省全社(she)會用電量(liang)的四(si)分之(zhi)一。

中(zhong)長期(qi)(qi)合(he)(he)同的(de)執(zhi)行(xing)要靠調度，而(er)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規模未來(lai)還(huan)將(jiang)不斷(duan)擴(kuo)大(da)，調度機構(gou)倍感壓力。“由于負荷波動、網(wang)絡阻塞(sai)和機組(zu)發電(dian)(dian)等運行(xing)不確(que)定因素太多，中(zhong)長期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)擴(kuo)大(da)后，要完成(cheng)中(zhong)長期(qi)(qi)合(he)(he)同電(dian)(dian)量物(wu)理交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)、控(kong)制交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)執(zhi)行(xing)偏差在(zai)小的(de)范圍太難(nan)了，而(er)目前的(de)偏差結算(suan)價格很(hen)難(nan)讓各方滿意(yi)，有時多發電(dian)(dian)比少(shao)發電(dian)(dian)更賺(zhuan)，有時少(shao)發電(dian)(dian)比多發電(dian)(dian)更賺(zhuan)。”相(xiang)關負責人說。他解釋道，現(xian)貨(huo)本質(zhi)上(shang)是中(zhong)長期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)的(de)工具(ju)，假如(ru)沒有現(xian)貨(huo)市(shi)場這個(ge)工具(ju)，中(zhong)長期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)會越來(lai)越困難(nan)，尤其是在(zai)廣(guang)東電(dian)(dian)網(wang)這樣一個(ge)運行(xing)比較(jiao)復雜的(de)系統里。

與同樣被列入首批試點的其他(ta)省份(fen)不同，廣東(dong)的名稱(cheng)強調了“南方（以廣東(dong)起(qi)步）”，是唯(wei)一(yi)一(yi)個以區(qu)域命名的試點。

在南方電(dian)網所轄的廣東(dong)、廣西(xi)、云南、貴州和海(hai)南五省區中，廣東(dong)是用(yong)電(dian)大省，負荷比例占到(dao)全網統調近(jin)六成，而云、貴等省則以送(song)出為主(zhu)。每一年，廣東(dong)省用(yong)電(dian)量中有三成來自西(xi)電(dian)東(dong)送(song)。

省間能源(yuan)的(de)交互(hu)是中國(guo)建(jian)設(she)電力市(shi)(shi)場繞不(bu)開的(de)客觀條件(jian)之一。然而，十多年前的(de)改革(ge)已經(jing)(jing)證明，由(you)于(yu)與(yu)省為實(shi)體的(de)政治、經(jing)(jing)濟體制相(xiang)沖突，區域電力市(shi)(shi)場舉步維艱。本(ben)輪改革(ge)吸取了這(zhe)一教(jiao)訓，在(zai)實(shi)踐中，全國(guo)均以省級市(shi)(shi)場建(jian)設(she)起步，省間交互(hu)由(you)兩大(da)電網公司協調作為補充(chong)。但是，由(you)于(yu)能源(yuan)的(de)供給(gei)與(yu)消費并非(fei)孤立于(yu)省內，“關門”建(jian)市(shi)(shi)場不(bu)利于(yu)資源(yuan)，特別是清潔(jie)能源(yuan)在(zai)更(geng)大(da)范圍(wei)內的(de)優化配(pei)置，而這(zhe)始終是改革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)目標之一，長(chang)遠來看，現貨(huo)市(shi)(shi)場也(ye)必然要(yao)考慮(lv)到這(zhe)一目標。

試(shi)點名稱中的“南方(fang)”二字提醒著改革(ge)者為更大范圍的區域市場謀篇布(bu)局(ju)。

目(mu)前(qian)，南(nan)(nan)(nan)方電網公司已經提出，要按照“統(tong)一(yi)模(mo)式、統(tong)一(yi)規則(ze)、統(tong)一(yi)平臺、統(tong)一(yi)管(guan)理”開展現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)建(jian)設(she)，各(ge)省現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)納入南(nan)(nan)(nan)方區域(yu)電力現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)框(kuang)架內實施，統(tong)一(yi)在南(nan)(nan)(nan)方區域(yu)電力現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交易(yi)出清(qing)系統(tong)上實現(xian)(xian)現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)出清(qing)，各(ge)省不(bu)另(ling)行建(jian)設(she)現(xian)(xian)貨交易(yi)出清(qing)系統(tong)。

模式大討論

試點定位明確后，廣(guang)東省政府發(fa)文確定了主管部(bu)門之間(jian)的分工。

根(gen)據廣東省(sheng)(sheng)政府批復的(de)方案(an)，廣東省(sheng)(sheng)經濟和信息化委是全省(sheng)(sheng)電(dian)力(li)現(xian)貨市場建設試點(dian)工作(zuo)的(de)第一責任單位，牽頭(tou)制定全省(sheng)(sheng)電(dian)力(li)現(xian)貨市場建設方案(an)，提(ti)出具體工作(zuo)安排。

國家能源局(ju)南(nan)方監管(guan)局(ju)牽頭，會同省內(nei)有關(guan)部門(men)制定全省電(dian)力現貨市(shi)場(chang)交易規則(ze)，并具體負責(ze)相關(guan)市(shi)場(chang)監管(guan)工作(zuo)。

廣東省發展(zhan)和改革委員(yuan)會負責統(tong)籌協調電力體(ti)制改革各項工作(zuo)，具體(ti)負責協調電力現(xian)貨市場(chang)建設(she)相(xiang)關的優先發用電制度建設(she)、可(ke)再生能源保(bao)障性收購、輸配電價改革等工作(zuo)。

按(an)照進度(du)安排，廣東省將力(li)爭2018年(nian)6月底(di)前制定電力(li)現貨(huo)市(shi)場(chang)試點(dian)方(fang)案和市(shi)場(chang)運(yun)營(ying)規則，并(bing)于2018年(nian)年(nian)底(di)前啟動(dong)電力(li)現貨(huo)市(shi)場(chang)試運(yun)行。

這一分(fen)工基本延續了(le)推進中(zhong)長期市場(chang)時的職能。彼(bi)時即有其他省區相(xiang)關主管(guan)部(bu)門人士稱(cheng)贊廣東各機(ji)構間(jian)配合(he)良好。

而對于(yu)部(bu)分試(shi)點(dian)省區(qu)爭議較大的市場運營(ying)主體，廣(guang)東(dong)的選擇似乎(hu)并不十分糾結。主導市場規(gui)則設(she)計的部(bu)門官員坦(tan)言，確實也考(kao)慮過將日前市場交(jiao)(jiao)給交(jiao)(jiao)易中(zhong)心負(fu)責(ze)，調度只(zhi)負(fu)責(ze)日內和實時(shi)交(jiao)(jiao)易市場，但(dan)考(kao)慮到調度背負(fu)著系統(tong)安全運行的責(ze)任，后來還是(shi)改(gai)變(bian)了想(xiang)法。

“我們的(de)調度(du)和國外的(de)調度(du)不同，承(cheng)擔了很多社(she)會責任(ren)和政治責任(ren)。”上述(shu)官員指出，建設市場要保證(zheng)系統安全穩(wen)定運行權責對等。

最終的(de)安(an)排是，省電力(li)交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)負(fu)責(ze)整個交(jiao)易(yi)過程(cheng)的(de)前(qian)后(hou)兩端，即市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)注冊、中長期(qi)交(jiao)易(yi)組織、現(xian)貨市(shi)場(chang)(chang)(chang)價格申報(bao)，以(yi)及出具(ju)結算憑據等工作；調(diao)度(du)機構(gou)則負(fu)責(ze)日前(qian)和日內(nei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)出清。換句話說，交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)“一致對外”，是市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)窗口，所有市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)參與(yu)交(jiao)易(yi)都通過交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)完成；調(diao)度(du)位于后(hou)臺(tai)，負(fu)責(ze)與(yu)系統安(an)全(quan)緊密捆綁的(de)現(xian)貨市(shi)場(chang)(chang)(chang)運作。

交(jiao)易與調(diao)度是(shi)分(fen)離還是(shi)合一，兩(liang)者職責如何分(fen)界，這在電力(li)市場建設過(guo)程中(zhong)爭(zheng)論(lun)已久。電網公司解釋，即使是(shi)在調(diao)度與交(jiao)易合一的(de)(de)模式下，兩(liang)者還是(shi)根據分(fen)工(gong)，分(fen)為兩(liang)個大的(de)(de)部(bu)門。如果組織機構是(shi)分(fen)立的(de)(de)，但都(dou)(dou)具備非(fei)盈(ying)利性(xing)質(zhi)，且目標(biao)一致，都(dou)(dou)是(shi)在保(bao)證電力(li)系(xi)統安全穩定運行的(de)(de)前提下，為市場主體提供優(you)質(zhi)服(fu)務(wu)，那么本(ben)質(zhi)上兩(liang)者不(bu)存在巨(ju)大沖突。

相比機(ji)構分工(gong)和運營主體，選擇什么樣的(de)市(shi)場(chang)模(mo)式是廣東更為關心(xin)的(de)問題。

2018年1月(yue)，南方(fang)監管局召集(ji)電網(wang)公司、發(fa)電集(ji)團、售電公司、電力學者(zhe)、政府(fu)部門等各方(fang)代(dai)表，在東莞召開了現(xian)貨市場規則(ze)研討會。兩天(tian)的會議(yi)(yi)密(mi)集(ji)討論了十多個重(zhong)要議(yi)(yi)題。

在(zai)這(zhe)次研(yan)討會上，電網公司提出了初(chu)步(bu)的集(ji)(ji)中式(shi)市場模式(shi)，而省內最(zui)大(da)的發(fa)電企業粵電集(ji)(ji)團（現(xian)為廣東能源集(ji)(ji)團）則(ze)拋出了分散式(shi)市場的設想。

目前幾大國(guo)際電力市(shi)場中(zhong)(zhong)，美國(guo)PJM、紐約（NYISO）、澳大利亞(ya)（AEMO）市(shi)場采用集中(zhong)(zhong)式，而(er)北歐、英國(guo)等歐洲市(shi)場多采用分散式。

集(ji)(ji)中(zhong)式市場(chang)主要(yao)以(yi)中(zhong)長(chang)期(qi)差價(jia)合(he)同管理現(xian)貨價(jia)格波動風險，配(pei)合(he)現(xian)貨交易在日(ri)(ri)(ri)前、實時(shi)采用(yong)全電(dian)(dian)量集(ji)(ji)中(zhong)競價(jia)優化；分散式市場(chang)主要(yao)以(yi)中(zhong)長(chang)期(qi)實物合(he)同為基礎，發用(yong)雙方在日(ri)(ri)(ri)前自行確(que)定次日(ri)(ri)(ri)發用(yong)電(dian)(dian)曲線(xian)，偏(pian)差電(dian)(dian)量通過日(ri)(ri)(ri)前、實時(shi)平衡交易進行調節。

業內(nei)專家表示(shi)，哪(na)種電力市(shi)場的效率(lv)更(geng)高(gao)，不能一概而論，選用(yong)哪(na)種模(mo)式主要取決于電力體制、電網結(jie)構和市(shi)場結(jie)構特征。

根據電(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)相關(guan)理論，分散式(shi)本質上(shang)更傾(qing)向于自調(diao)度、自匹配，機(ji)組(zu)的(de)開機(ji)方式(shi)、發電(dian)(dian)計劃由市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體自主(zhu)(zhu)決定。也就是說，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體要對日前電(dian)(dian)力平衡負責。這種模式(shi)規則(ze)簡單清晰，但對于市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體和電(dian)(dian)網架構就提(ti)出了(le)很高的(de)要求：電(dian)(dian)網本身阻(zu)塞(sai)不能過多，才能保證結果可執行；市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)意識較強，大部(bu)分合約都(dou)能實際履行。

要(yao)讓市場主(zhu)體(ti)在運(yun)行(xing)日前一天自己形成(cheng)第(di)二天整個系統(tong)的運(yun)行(xing)方式，調(diao)度員(yuan)直呼“不(bu)現實(shi)”。

而集中(zhong)式(shi)可適(shi)應各種(zhong)網架結構，市(shi)場交(jiao)易和安全校核統一協調開展，對于阻塞較為(wei)嚴(yan)重的電網更為(wei)友好。美國PJM市(shi)場范(fan)圍之內輸電網投資(zi)主體眾多，線路(lu)阻塞嚴(yan)重，這也是其(qi)選(xuan)擇集中(zhong)式(shi)模式(shi)的重要原(yuan)因。

電網方面認為，廣東電網運行特性復(fu)雜、阻塞斷面多，并且(qie)處(chu)于市場起步(bu)階段，市場主體(ti)參與(yu)現貨意識不強，因此更適合(he)集中式。

牽(qian)頭規(gui)則(ze)制定的南方(fang)能監局也比較認同集中式。未來中長(chang)期(qi)交易形(xing)式將更加靈活(huo)，合約最晚可以在(zai)交易日前三天(tian)簽(qian)訂，如果采用分散式，安(an)(an)全(quan)校核任務(wu)繁重，實際可能難以完成。集中式還(huan)可避免(mian)調度(du)安(an)(an)全(quan)校核的人為(wei)因(yin)素(su)，增(zeng)加交易的公(gong)平、公(gong)正性。

“如(ru)果部分合同(tong)因(yin)為校核(he)(he)不過無(wu)法執(zhi)行而(er)引發糾紛，市場該(gai)如(ru)何裁決？”一位(wei)核(he)(he)心設(she)計者(zhe)說，分散(san)式模式需要市場主體具備更強(qiang)的專業判斷能(neng)力。

但也有業內專(zhuan)家認為，分散式(shi)市(shi)場(chang)易于(yu)相互融合，更有利(li)于(yu)建成區(qu)域電力市(shi)場(chang)和(he)全國統一(yi)市(shi)場(chang)。而想把兩個(ge)省級集中式(shi)市(shi)場(chang)融合為一(yi)個(ge)區(qu)域集中式(shi)市(shi)場(chang)，調度權就(jiu)要上交，這在目(mu)前的體制下(xia)難以(yi)實現。

另(ling)有業內人(ren)士分析，集中式(shi)(shi)模(mo)式(shi)(shi)得到較(jiao)(jiao)多支持，是(shi)(shi)因為這(zhe)種(zhong)模(mo)式(shi)(shi)對(dui)于(yu)調(diao)(diao)度原(yuan)有的(de)工作模(mo)式(shi)(shi)改變(bian)(bian)(bian)較(jiao)(jiao)小，而分散式(shi)(shi)帶來(lai)的(de)改變(bian)(bian)(bian)更(geng)大。在集中式(shi)(shi)下，調(diao)(diao)度仍然負責保(bao)障電(dian)力有序供應(ying)和電(dian)網安(an)全(quan)運行，只是(shi)(shi)要從(cong)原(yuan)來(lai)的(de)“三公”調(diao)(diao)度轉變(bian)(bian)(bian)為市場條件(jian)下的(de)安(an)全(quan)經(jing)濟(ji)調(diao)(diao)度。

靴子落地

2018年1月的研討會之(zhi)后(hou)，廣東走集中(zhong)式模(mo)式的路徑基本確定下來(lai)，南方能監(jian)局讓調度和交易機構先提交第(di)一(yi)版(ban)規則。兩個月后(hou)，相關負責人回憶說，拿到了二三十頁(ye)的草(cao)稿。

“二三十頁對于現貨市場而言(yan)還(huan)是太過簡略。”上(shang)述(shu)負(fu)責(ze)人(ren)說。

規模(mo)不斷(duan)擴大(da)的規則集中編寫(xie)啟幕。

據(ju)介紹，直到2018年年中(zhong)(zhong)規則征求意見稿(gao)面世(shi)前，開放(fang)式(shi)集(ji)中(zhong)(zhong)編寫會共召開了四次，先后有兩百(bai)多(duo)人次參與其(qi)中(zhong)(zhong)，會議均(jun)在發(fa)電企業(ye)的辦(ban)公(gong)區(qu)域舉行。南方能監(jian)局組(zu)織電網(wang)公(gong)司、電力調(diao)度機構(gou)、交易機構(gou)、主(zhu)要發(fa)電企業(ye)、售電公(gong)司和用戶代表共同參與，調(diao)度和交易機構(gou)執筆，能監(jian)局定版(ban)。

節(jie)點電價還是區域電價？用(yong)戶側(ce)報量(liang)又報價還是只報量(liang)不(bu)報價？中長期合約如何(he)轉換以配(pei)合現貨市場？高成本燃機如何(he)補(bu)貼？大(da)小問題(ti)，事無巨細，都在這幾(ji)個月(yue)中得(de)到討論并做出(chu)決定。

根據基本規則，現行價差(cha)模式將被絕對值(zhi)價格取代(dai)，初期發電(dian)(dian)(dian)側報量報價、用戶側報量不(bu)報價。售(shou)電(dian)(dian)(dian)公司和(he)批(pi)發用戶申報運(yun)行日的(de)(de)用電(dian)(dian)(dian)需(xu)求曲線(xian)僅作(zuo)(zuo)為日前電(dian)(dian)(dian)能量市場的(de)(de)結算(suan)依據，不(bu)作(zuo)(zuo)為出(chu)清的(de)(de)邊界條(tiao)件(jian)。結算(suan)方面，發電(dian)(dian)(dian)側按照機組(zu)各自(zi)上網節(jie)點電(dian)(dian)(dian)價結算(suan)，用戶側采用全市場節(jie)點加權平均綜(zong)合電(dian)(dian)(dian)價結算(suan)。

節(jie)點(dian)(dian)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)和區(qu)(qu)域電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)是電(dian)(dian)力(li)(li)現貨(huo)市(shi)場中(zhong)兩種典型的定(ding)價(jia)(jia)(jia)方式。節(jie)點(dian)(dian)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)指在滿足當前輸(shu)電(dian)(dian)網絡設備約(yue)束(shu)條件和各類其(qi)他資源的工(gong)作特點(dian)(dian)的情況下(xia)，在某一節(jie)點(dian)(dian)增加單位負(fu)荷需求(qiu)時的邊際成(cheng)本(ben)。節(jie)點(dian)(dian)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)由系統(tong)電(dian)(dian)能價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)與阻塞(sai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)構成(cheng)，能夠反映電(dian)(dian)力(li)(li)商品在不同(tong)地點(dian)(dian)的價(jia)(jia)(jia)值。區(qu)(qu)域電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)一般被認為是對節(jie)點(dian)(dian)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)的簡(jian)化，市(shi)場被分為不同(tong)價(jia)(jia)(jia)區(qu)(qu)，價(jia)(jia)(jia)區(qu)(qu)之內(nei)沒有(you)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)差異。

規(gui)則設計(ji)者介紹，廣東電(dian)網阻(zu)塞較為嚴重(zhong)，節點電(dian)價更加精細化。使用節點電(dian)價有清晰的價格信號(hao)，有利于引導電(dian)網公(gong)司向阻(zu)塞地(di)區投資，同時也有助于政府部門(men)更有效地(di)監管電(dian)力規(gui)劃。

而(er)在用(yong)戶側使用(yong)統一價格，主(zhu)要是由(you)于廣東省內有七個輸配(pei)電價價區，區域差異、交叉(cha)補貼(tie)等問題(ti)已(yi)經在輸配(pei)電價中予以考(kao)慮，因此可以簡便(bian)操(cao)作，避免分歧(qi)。

起步階段用(yong)戶側報量(liang)不報價被(bei)視為穩妥起步之舉，但也(ye)受到部分市場主體的詬病(bing)。有零(ling)售商抱怨，用(yong)戶側的參與(yu)感甚至還不如以往的直接交易。

規(gui)則(ze)設計(ji)者介紹，用(yong)戶報量又報價的(de)(de)設計(ji)已(yi)經寫進(jin)現貨(huo)市場規(gui)則(ze)的(de)(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿中(zhong)，后續將(jiang)(jiang)很(hen)快推進(jin)用(yong)戶側既報量又報價，因為在電力資源短缺(que)的(de)(de)情(qing)況下(xia)，用(yong)戶應(ying)該競爭用(yong)電權，度(du)電產值(zhi)高的(de)(de)將(jiang)(jiang)從中(zhong)勝出(chu)，這才能體現市場條件(jian)下(xia)真正的(de)(de)需求(qiu)響應(ying)，而不是(shi)計(ji)劃時代的(de)(de)被動拉閘限(xian)電。

中(zhong)(zhong)長期交(jiao)易合(he)約由物(wu)理(li)合(he)約轉(zhuan)換為差價合(he)約，并帶(dai)有分解曲線。交(jiao)易品種(zhong)增多，交(jiao)易頻次提高(gao)。交(jiao)易品種(zhong)包(bao)括雙邊協(xie)商，年度(du)、月度(du)和(he)周(zhou)集(ji)中(zhong)(zhong)競爭(zheng)，周(zhou)掛牌交(jiao)易，基(ji)數(shu)(shu)合(he)約交(jiao)易（雙邊協(xie)商）和(he)基(ji)數(shu)(shu)合(he)約交(jiao)易（場內集(ji)中(zhong)(zhong)）。配套(tao)的(de)風(feng)險管(guan)理(li)從目(mu)前的(de)履約保函進化為一整套(tao)信用風(feng)險管(guan)理(li)機制。

相(xiang)較部分(fen)試點省區(qu)，重新(xin)設計中長(chang)期(qi)市場被業內認為是“丟(diu)掉(diao)”電量直接交(jiao)易“包袱(fu)”，配合現貨體現電力價值的創造性思(si)路。

輔助服務市(shi)場(chang)方面，廣東調頻(pin)市(shi)場(chang)先于(yu)電能量(liang)現貨市(shi)場(chang)起步，2017年(nian)底已經開(kai)始試運(yun)行(xing),次(ci)年(nian)9月1日從模(mo)擬運(yun)行(xing)轉入帶結算試運(yun)行(xing)。

根據規則設計，現貨市場(chang)運(yun)行初期，調頻輔助服務市場(chang)與(yu)電能量(liang)市場(chang)獨(du)立運(yun)行，分別出(chu)清。待市場(chang)穩定運(yun)行后將會考(kao)慮電能量(liang)市場(chang)與(yu)輔助服務市場(chang)聯合出(chu)清。

困(kun)擾廣(guang)東的(de)(de)還(huan)有不同成本機組(zu)同臺競爭的(de)(de)難題(ti)。對(dui)于進入市場(chang)(chang)的(de)(de)高(gao)成本機組(zu)，廣(guang)東最終給(gei)出的(de)(de)解決方案是結算后(hou)補貼，即對(dui)于比燃煤機組(zu)標桿電(dian)價高(gao)的(de)(de)燃氣機組(zu)、水煤漿機組(zu)和煤矸石(shi)機組(zu)等，根據機組(zu)歷史(shi)利用(yong)(yong)小時和成本差異，給(gei)予一定的(de)(de)市場(chang)(chang)補貼費用(yong)(yong)，費用(yong)(yong)由市場(chang)(chang)用(yong)(yong)戶(hu)按用(yong)(yong)電(dian)量分攤。

據參與(yu)方(fang)案設計(ji)的人士(shi)介紹，如(ru)果氣機(ji)和煤機(ji)在沒有(you)任何(he)措施的情況下直接報價競爭，由于氣機(ji)成本較高(gao)，很(hen)有(you)可能推高(gao)市場出清價格。

此外，這些高(gao)成(cheng)本機組約占省內總裝機容量的(de)25%，并不僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)調峰電源，而是(shi)(shi)不可或缺(que)的(de)主力發電機組。這批(pi)高(gao)成(cheng)本機組是(shi)(shi)在市(shi)場(chang)化之前(qian)形(xing)(xing)成(cheng)的(de)，對于(yu)歷史形(xing)(xing)成(cheng)的(de)擱淺成(cheng)本也必須妥善處(chu)理(li)。

當時對于這(zhe)個(ge)(ge)問題，曾有過多種解決思路(lu)。財政補貼的(de)想法首先被否(fou)定(ding)了；在基(ji)(ji)數電(dian)(dian)量(liang)分配上予以照(zhao)顧，這(zhe)也是(shi)一個(ge)(ge)辦法，但是(shi)和(he)基(ji)(ji)數電(dian)(dian)量(liang)分配不(bu)斷減(jian)少的(de)市場化(hua)大(da)方向不(bu)符；用(yong)兩部(bu)制(zhi)電(dian)(dian)價(jia)(jia)以容量(liang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)回(hui)(hui)收(shou)機組固定(ding)成本(ben)，以電(dian)(dian)量(liang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)回(hui)(hui)收(shou)變動成本(ben)的(de)做法也曾“入圍”，但這(zhe)需要(yao)價(jia)(jia)格主管部(bu)門重(zhong)新研究各類(lei)機組的(de)成本(ben)，調整價(jia)(jia)格體系，可操作性(xing)不(bu)強。

于是(shi)，南方(fang)能監局最終定下了結算后(hou)補貼的(de)(de)辦(ban)法。規則核心設計者表示(shi)，這樣做有利(li)于市場(chang)(chang)化之前的(de)(de)高成本機組(zu)公平參與市場(chang)(chang)，在中(zhong)長期市場(chang)(chang)中(zhong)保持競爭力，也有利(li)于設置統一的(de)(de)報價和(he)出清上下限(xian)。

當(dang)然，也有觀點認為，這(zhe)種方式相當(dang)于在市場中創造了一批啟停性能(neng)超(chao)強的“煤機”。

2018年(nian)6月底，規(gui)則基本成型，在規(gui)則核心(xin)設計(ji)者看來(lai)，市場(chang)規(gui)則中這些(xie)設計(ji)考慮，既(ji)符合經濟學(xue)原理(li)，也遵(zun)循(xun)了電力系(xi)統基本原理(li)，考慮到廣東電網和電源結構實際特點。

此時，南方能監局再次在東(dong)(dong)莞召開(kai)專家論證會，得到(dao)的(de)評價總體正面(mian)。由省經信委負(fu)責的(de)現貨市(shi)場建設方案與規則幾乎同步成型。2018年8月，國(guo)務(wu)院大督(du)查第十(shi)九督(du)查組(zu)來到(dao)廣(guang)東(dong)(dong)實地督(du)查，帶隊的(de)督(du)察(cha)組(zu)組(zu)長正是國(guo)家發改委分管電力體制改革的(de)副主任連(lian)維(wei)良。按照2017年定下的(de)目標，廣(guang)東(dong)(dong)計(ji)劃在2018年底啟動試(shi)運行，但在視察(cha)了(le)現貨市(shi)場建設相關情況后，連(lian)維(wei)良敦(dun)促廣(guang)東(dong)(dong)方面(mian)加快啟動試(shi)運行。

相關主管部門(men)人(ren)士介紹，在正式啟(qi)動電力(li)市場前，通常要經歷(li)仿真(zhen)、模擬、試(shi)運行(xing)等階段，而(er)在上級主管部門(men)的(de)推動下，這些階段都被(bei)囊(nang)括(kuo)進試(shi)運行(xing)。此(ci)次督查之(zhi)后，南方能監局、廣東(dong)(dong)省經信委和(he)廣東(dong)(dong)省發(fa)改委即刻著手會簽電力(li)現(xian)貨市場的(de)實施方案(an)和(he)規(gui)則(ze)。

2018年8月(yue)31日，廣(guang)東(dong)省經濟(ji)和(he)信息化委(wei)、廣(guang)東(dong)省發展改革委(wei)和(he)南方(fang)能監局(ju)發布(bu)《南方(fang)（以廣(guang)東(dong)起步）電力現(xian)貨(huo)市(shi)場實施(shi)方(fang)案（征求(qiu)意見(jian)稿）》。南方(fang)能監局(ju)在官網(wang)發布(bu)了《關于征求(qiu)南方(fang)（以廣(guang)東(dong)起步）電力現(xian)貨(huo)市(shi)場系列規則意見(jian)的(de)通知(zhi)》，公布(bu)現(xian)貨(huo)市(shi)場“1+8”規則體(ti)系，面向社會征求(qiu)意見(jian)。

“1”是指《廣東電力市(shi)場(chang)(chang)運營基本(ben)規(gui)則》，“8”是指以這(zhe)一基本(ben)規(gui)則為基礎編制的八份(fen)相(xiang)關實(shi)施細則，包括中(zhong)長(chang)期交易、現貨電能量市(shi)場(chang)(chang)、調頻(pin)市(shi)場(chang)(chang)交易、市(shi)場(chang)(chang)結算、信(xin)息披露、市(shi)場(chang)(chang)準入退出和信(xin)用管理等，全(quan)套規(gui)則共(gong)計22萬字(zi)。

規(gui)則公(gong)布的同一(yi)天上午，南(nan)(nan)方(fang)（以廣(guang)(guang)東(dong)(dong)起步(bu)）電(dian)力現貨(huo)市(shi)場(chang)啟動(dong)會(hui)在廣(guang)(guang)東(dong)(dong)電(dian)網(wang)調度控制(zhi)中心召(zhao)開(kai)，國(guo)家發(fa)改(gai)(gai)委、南(nan)(nan)方(fang)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省發(fa)改(gai)(gai)委、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省經信委及南(nan)(nan)方(fang)監管局等有關單位負(fu)責人出席(xi)會(hui)議(yi)，共同宣布南(nan)(nan)方(fang)（以廣(guang)(guang)東(dong)(dong)起步(bu)）電(dian)力現貨(huo)市(shi)場(chang)啟動(dong)試運行。

這是全國首個進入新階段的電力(li)現貨市場試點。