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科創板首輪問詢回復最新進展,這四個關注點不能錯過
發布者:lzx | 來源:天首基金 | 0評論 | 3863查看 | 2019-05-15 11:24:45    

5月14日,上交所(suo)就科創板(ban)(ban)發行(xing)上市審核問(wen)詢(xun)回復(fu)進展情況答(da)記者問(wen),答(da)復(fu)主要包括科創板(ban)(ban)申(shen)(shen)請企業首輪(lun)問(wen)詢(xun)的(de)情況、發行(xing)申(shen)(shen)請人和中介機構存在(zai)的(de)問(wen)題(ti),以(yi)及第二輪(lun)問(wen)詢(xun)的(de)特點(dian),從官(guan)方表述來看(kan),主要有以(yi)下(xia)內容(rong):


1、上交所現已發出(chu)首輪問(wen)(wen)(wen)詢(xun)86家(jia),每(mei)家(jia)問(wen)(wen)(wen)題(ti)平均40多(duo)個,其中,“說明(ming)”事項(xiang)問(wen)(wen)(wen)題(ti)約(yue)占(zhan)10%,“核(he)查”事項(xiang)問(wen)(wen)(wen)題(ti)約(yue)占(zhan)50%,“披(pi)露”事項(xiang)問(wen)(wen)(wen)題(ti)約(yue)占(zhan)40%。


2、根據(ju)交易所(suo)審(shen)核規則,問詢內容一旦公開,發行(xing)人(ren)和(he)(he)中介機(ji)構(gou)對其真實(shi)性、準確性和(he)(he)完整性就開始承擔法(fa)律責(ze)任。


3、截至5月14日,已有(you)71余(yu)家企業披(pi)露(lu)了首輪問詢回(hui)復(fu)。回(hui)復(fu)中存在(zai)避重就(jiu)輕、答非所問的(de)情況,有(you)的(de)回(hui)復(fu)刻(ke)意避短、夸(kua)大其詞,有(you)的(de)回(hui)復(fu)篇(pian)幅冗(rong)長(chang)、拖(tuo)泥(ni)帶水,修(xiu)改后的(de)招股(gu)說明書(shu),大多只做加法不做減(jian)法,有(you)的(de)回(hui)復(fu)不合要求,沒有(you)將補充到招股(gu)說明書(shu)的(de)內容凸顯出(chu)來。


4、少數(shu)保薦人擅自修改已經披露的招(zhao)股(gu)說(shuo)明書中的重要財(cai)務數(shu)據(ju),個(ge)別保薦人甚至違反執業準則,修改上交所問(wen)詢的問(wen)題。


5、對少數擅自修改問(wen)(wen)詢(xun)問(wen)(wen)題等(deng)不當(dang)行為,上(shang)交所已(yi)經通過(guo)當(dang)面約談、二(er)次問(wen)(wen)詢(xun)等(deng)方(fang)式,要求說明和糾(jiu)正,隨后將(jiang)在進一步核實情況基礎上(shang),嚴格采(cai)取相應(ying)的自律監管(guan)措施。


6、目前上交所共計發出第二輪問詢29家,其中1家已回復,就為深圳微(wei)芯生物科(ke)技股份有限公司。


7、一問、二(er)問甚(shen)至多輪問詢(xun),在(zai)審(shen)核程序和機制中相(xiang)(xiang)互銜接(jie)、層層遞進(jin),是后續審(shen)核機構和上市委員會進(jin)行審(shen)核判斷的重要基礎。一問之后,申(shen)請企業(ye)和相(xiang)(xiang)關中介機構將普遍(bian)接(jie)受第二(er)輪問詢(xun)。


8、在首輪(lun)問(wen)詢(xun)(xun)和回(hui)復(fu)的(de)基礎上,第二(er)輪(lun)問(wen)詢(xun)(xun)將更加突出重大性、更加聚焦關鍵問(wen)題、更加注(zhu)重揭(jie)示風險。第二(er)輪(lun)問(wen)詢(xun)(xun)的(de)提問(wen)方法與首輪(lun)問(wen)詢(xun)(xun)也有所區別,更加精簡扼(e)要,更具整合性,已披露(lu)的(de)第二(er)輪(lun)問(wen)詢(xun)(xun),問(wen)題數(shu)量14個,較首輪(lun)問(wen)詢(xun)(xun)顯著(zhu)減少。


9、從內(nei)容上看,二輪(lun)問(wen)詢的(de)問(wen)題主要(yao)針對首輪(lun)問(wen)詢回復就發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)人科創(chuang)屬(shu)性和(he)技術先進(jin)(jin)性、發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)人是否符合發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)條件(jian)和(he)上市條件(jian)、信(xin)(xin)息披露(lu)中(zhong)法(fa)律合規性及財務真實(shi)(shi)性、科創(chuang)企業成長(chang)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)特有的(de)風險等重大事項,是否說明白了、講清楚了,相關信(xin)(xin)息披露(lu)是否達到應有的(de)充分、一致、可理解要(yao)求。如(ru)果仍然不到位(wei),將刨(bao)根問(wen)底地追(zhui)問(wen)下去,要(yao)求發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)人進(jin)(jin)一步說明或者充分披露(lu),要(yao)求中(zhong)介機構進(jin)(jin)一步核實(shi)(shi)。


10、第二輪問詢(xun)回(hui)復后,上(shang)交所認為(wei)仍(reng)需繼續(xu)(xu)問詢(xun)的,將在規(gui)(gui)定時限內進行多輪問詢(xun);不需要繼續(xu)(xu)問詢(xun)的,將按(an)照規(gui)(gui)則和程序(xu)進入召開審核(he)會議(yi)形(xing)成初步(bu)審核(he)意(yi)見(jian)、上(shang)市委審議(yi)、證監會注冊等后續(xu)(xu)環節。


關注點一:微芯生物成首家二輪問詢回復企業


微芯生物于3月(yue)27日提交(jiao)招股(gu)書,4月(yue)23日獲(huo)得(de)(de)首(shou)輪(lun)問(wen)詢,5月(yue)14日獲(huo)得(de)(de)二輪(lun)問(wen)詢。從(cong)提交(jiao)申請(qing)到二輪(lun)問(wen)詢,前后只有(you)48天。


二輪(lun)問詢,上(shang)交所共問了(le)14個問題,涉及研發支(zhi)出資本化(hua)(hua)和費用(yong)(yong)化(hua)(hua),實際控制人的(de)(de)認定(ding)(ding)和控制權(quan)穩定(ding)(ding)、董事高(gao)管變動、專有(you)技術獨占使用(yong)(yong)權(quan)出資、主要生(sheng)產(chan)(chan)用(yong)(yong)地用(yong)(yong)房的(de)(de)權(quan)屬和搬遷影響、核(he)心(xin)技術平臺、主要藥品的(de)(de)市場情(qing)況、風險因素、經銷(xiao)模式(shi)、市場推廣(guang)費、生(sheng)產(chan)(chan)資質(zhi)等。


在(zai)(zai)市場關(guan)注的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方面,上交(jiao)所(suo)要(yao)求發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)人(ren)回復在(zai)(zai)“財務(wu)會計(ji)(ji)信息與管理層(ceng)分析”中披露關(guan)鍵審(shen)計(ji)(ji)事項(xiang),根據《企業會計(ji)(ji)準(zhun)則》規定逐條分析發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)人(ren)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)支(zhi)出(chu)資本化會計(ji)(ji)政(zheng)策及(ji)在(zai)(zai)各(ge)產(chan)品中的(de)(de)(de)(de)具體應用(yong)是(shi)否(fou)符合準(zhun)則要(yao)求、開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)支(zhi)出(chu)減值(zhi)準(zhun)備計(ji)(ji)提(ti)是(shi)否(fou)充分;稅務(wu)加計(ji)(ji)扣除(chu)金(jin)額(e)和研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)費用(yong)金(jin)額(e)存(cun)(cun)在(zai)(zai)較大差(cha)異的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因,請(qing)列示(shi)明(ming)細項(xiang)目(mu)及(ji)對應金(jin)額(e)進行(xing)(xing)說(shuo)明(ming);公司研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)支(zhi)出(chu)的(de)(de)(de)(de)內控制(zhi)度,包括項(xiang)目(mu)管理、財務(wu)核算和支(zhi)出(chu)控制(zhi)等,是(shi)否(fou)健全并(bing)有效運行(xing)(xing);是(shi)否(fou)存(cun)(cun)在(zai)(zai)將應計(ji)(ji)入(ru)(ru)管理費用(yong)、銷售費用(yong)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)計(ji)(ji)入(ru)(ru)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)費用(yong)或(huo)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)支(zhi)出(chu),或(huo)者將應計(ji)(ji)入(ru)(ru)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)費用(yong)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)計(ji)(ji)入(ru)(ru)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)支(zhi)出(chu)的(de)(de)(de)(de)情形;披露發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)人(ren)上市藥品和研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管線各(ge)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)累計(ji)(ji)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)投入(ru)(ru),相關(guan)新藥研(yan)(yan)(yan) 發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)投入(ru)(ru)和成功率是(shi)否(fou)符合行(xing)(xing)業一(yi)般規律等。


上(shang)交所(suo)表(biao)示,在(zai)首(shou)(shou)輪問(wen)(wen)詢和回(hui)復(fu)的基礎上(shang),第二(er)輪問(wen)(wen)詢將更(geng)加(jia)突出重(zhong)大性(xing)、更(geng)加(jia)聚(ju)焦關(guan)鍵問(wen)(wen)題、更(geng)加(jia)注重(zhong)揭示風險(xian)。第二(er)輪問(wen)(wen)詢的提(ti)問(wen)(wen)方法與首(shou)(shou)輪問(wen)(wen)詢也有(you)所(suo)區別,更(geng)加(jia)精簡(jian)扼(e)要,更(geng)具(ju)整合性(xing),已披露的第二(er)輪問(wen)(wen)詢,問(wen)(wen)題數(shu)量14個,較首(shou)(shou)輪問(wen)(wen)詢顯著減少。


從(cong)內容上(shang)看,二輪(lun)問(wen)詢的(de)問(wen)題主(zhu)要(yao)(yao)針對首(shou)輪(lun)問(wen)詢回(hui)復就發(fa)行(xing)人(ren)科(ke)(ke)創屬性(xing)和(he)技(ji)術先進(jin)性(xing)、發(fa)行(xing)人(ren)是(shi)否符合發(fa)行(xing)條件和(he)上(shang)市條件、信(xin)息(xi)披露(lu)中法律合規性(xing)及財務真(zhen)實性(xing)、科(ke)(ke)創企業成長發(fa)展(zhan)中特有(you)的(de)風險等(deng)重大事項(xiang),是(shi)否說(shuo)明(ming)(ming)白了、講清楚(chu)了,相關信(xin)息(xi)披露(lu)是(shi)否達到應(ying)有(you)的(de)充(chong)分、一(yi)致、可理解要(yao)(yao)求。如果仍(reng)然不到位(wei),將刨(bao)根問(wen)底地追問(wen)下去(qu),要(yao)(yao)求發(fa)行(xing)人(ren)進(jin)一(yi)步說(shuo)明(ming)(ming)或者充(chong)分披露(lu),要(yao)(yao)求中介(jie)機構進(jin)一(yi)步核實。


關注點二:首輪問詢又細又多是要壓實信披責任


截至5月14日,前期申請企業大(da)多接受了首輪(lun)問詢(xun),現有(you)首輪(lun)問詢(xun)86家。據統計,首輪(lun)問詢(xun)的(de)(de)問題(ti)平均40多個,問詢(xun)內容比(bi)較全面、深入(ru)、具體,問詢(xun)回(hui)復的(de)(de)篇幅也比(bi)較長。


究(jiu)其原因,上(shang)交所(suo)(suo)表示,除(chu)了與(yu)所(suo)(suo)披(pi)露的(de)招股說(shuo)明(ming)(ming)書質量不盡人意、發(fa)行上(shang)市首輪問詢需要實施“全面體檢”高度有(you)關,也與(yu)試(shi)點注冊制下強(qiang)(qiang)化交易所(suo)(suo)審(shen)核工作透明(ming)(ming)度、強(qiang)(qiang)化中介機構的(de)把關責任等監管安排直接有(you)關。


具體而言,交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)(suo)(suo)問(wen)詢的(de)問(wen)題(ti)數量和(he)細致程(cheng)度,與強化交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)(suo)(suo)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)問(wen)詢工作(zuo)透(tou)明(ming)(ming)(ming)度直接(jie)(jie)相關(guan)。一(yi)問(wen)中所(suo)(suo)(suo)問(wen)詢的(de)問(wen)題(ti),不少屬于要求(qiu)發(fa)(fa)(fa)行(xing)人“說明(ming)(ming)(ming)”事項,涉及發(fa)(fa)(fa)行(xing)人的(de)歷(li)史沿革(ge)、股份轉讓、股權變化等方(fang)面。原有(you)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)實踐中,這些專項說明(ming)(ming)(ming)僅提(ti)供審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)機構(gou)供審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)使用。試點注冊制下(xia),交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)(suo)(suo)的(de)發(fa)(fa)(fa)行(xing)上(shang)市審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)進一(yi)步公開透(tou)明(ming)(ming)(ming),其(qi)中包括進一(yi)步公開審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)過(guo)程(cheng)和(he)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)內容。發(fa)(fa)(fa)行(xing)人按照要求(qiu)提(ti)交(jiao)(jiao)的(de)“說明(ming)(ming)(ming)”事項,正是審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)過(guo)程(cheng)和(he)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)內容的(de)重要組(zu)成部分。將(jiang)其(qi)通過(guo)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)問(wen)詢的(de)方(fang)式公開,事實上(shang)是將(jiang)交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)(suo)(suo)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)工作(zuo)更(geng)加透(tou)明(ming)(ming)(ming)地(di)告知市場,接(jie)(jie)受市場的(de)監督,投(tou)資者(zhe)由此(ci)也能與交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)(suo)(suo)同步掌握發(fa)(fa)(fa)行(xing)人的(de)相關(guan)情況。


上交所表(biao)示,發(fa)行人問(wen)詢(xun)(xun)回復(fu)的(de)內(nei)容篇(pian)幅比較(jiao)長,除了其中(zhong)包含上述說(shuo)(shuo)明(ming)事(shi)(shi)項的(de)原因外(wai),還與壓實(shi)保薦(jian)人等中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)的(de)把(ba)關責任直接有(you)(you)關。審(shen)核(he)(he)問(wen)詢(xun)(xun)中(zhong)需要發(fa)行人說(shuo)(shuo)明(ming)的(de)事(shi)(shi)項、需要補充到招(zhao)股(gu)說(shuo)(shuo)明(ming)書中(zhong)的(de)事(shi)(shi)項,都(dou)要求(qiu)保薦(jian)人等中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)同步進行核(he)(he)查,并(bing)在問(wen)題回答(da)中(zhong)說(shuo)(shuo)明(ming)核(he)(he)查的(de)過(guo)程、內(nei)容和結論。在問(wen)詢(xun)(xun)回復(fu)函這份(fen)相對獨立的(de)文(wen)件中(zhong),公開中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)核(he)(he)查要求(qiu)和落實(shi)情況,是在審(shen)核(he)(he)環節壓實(shi)中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)責任的(de)具體(ti)措施,中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)的(de)履責情況和把(ba)關責任由(you)此呈現在市場(chang)和社會(hui)面前,有(you)(you)助于市場(chang)各方(fang)事(shi)(shi)中(zhong)監督其勤(qin)勉盡責,有(you)(you)助于監管(guan)機(ji)(ji)構(gou)事(shi)(shi)后調(diao)查問(wen)責。


根據制度安排,問詢回復中,除了明確要求(qiu)進一步披露(lu)的(de)事項(xiang),上述公(gong)開發行(xing)人(ren)的(de)說明事項(xiang)、中介機(ji)構的(de)核查情況,大多不用納入招股(gu)說明書。目的(de)在(zai)于保障招股(gu)說明書信(xin)息(xi)披露(lu)應有(you)的(de)簡明性和可讀性。


據初步(bu)統(tong)計(ji),在首輪問(wen)(wen)詢(xun)中,“說明(ming)”事(shi)項(xiang)問(wen)(wen)題(ti)約占(zhan)10%,“核查”事(shi)項(xiang)問(wen)(wen)題(ti)約占(zhan)50%,“披(pi)露”事(shi)項(xiang)問(wen)(wen)題(ti)約占(zhan)40%。應當注意(yi)的(de)是,不納入招股說明(ming)書,并(bing)不影響問(wen)(wen)詢(xun)回復中所公(gong)開(kai)(kai)的(de)發行人說明(ming)事(shi)項(xiang)、中介(jie)機構核查情況的(de)法(fa)(fa)律約束力(li)。根據交易所審核規則,這些內容一旦(dan)公(gong)開(kai)(kai),發行人和(he)(he)中介(jie)機構對其真實性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)和(he)(he)完整性(xing)(xing)就(jiu)開(kai)(kai)始(shi)承擔法(fa)(fa)律責任。


關注點三:修改財務數據和問詢問題 有保薦人被點名


截至5月14日,已(yi)有(you)(you)71余家(jia)企業(ye)披露了首輪問(wen)詢(xun)回復(fu)。上交所表(biao)示(shi),總的(de)來看,大部分發(fa)行(xing)人和中(zhong)介機構對審核(he)(he)問(wen)詢(xun)中(zhong)提出(chu)的(de)問(wen)題(ti)比較重視,能(neng)夠認真(zhen)準(zhun)備,作出(chu)有(you)(you)針對性的(de)回應。中(zhong)介機構對需要核(he)(he)查(cha)的(de)事項(xiang),能(neng)夠詳細說明核(he)(he)查(cha)過(guo)程(cheng)、核(he)(he)查(cha)方式,發(fa)表(biao)核(he)(he)查(cha)結(jie)論,并提交專(zhuan)項(xiang)意見。但另一(yi)方面(mian),在問(wen)詢(xun)回復(fu)過(guo)程(cheng)中(zhong),也存(cun)在值(zhi)得一(yi)些關注的(de)問(wen)題(ti),主要有(you)(you)如下五方面(mian)。


一(yi)是有(you)(you)的(de)回復避重(zhong)就(jiu)輕、答非所(suo)問,沒有(you)(you)針對性回應所(suo)提問題的(de)關鍵點,有(you)(you)的(de)甚(shen)至遺漏問題。


二是有(you)的(de)回復刻(ke)意(yi)避短、夸大其詞,回復內容的(de)依據和(he)理由不充分,客觀性和(he)準(zhun)確性存在疑(yi)問。


三(san)是有(you)的(de)回復篇幅冗長(chang)、拖(tuo)泥帶水(shui),一些關鍵內容淹(yan)沒其(qi)中,不夠突出醒目。


四是修改后的招股(gu)說明(ming)(ming)書,大(da)多(duo)只做加(jia)法不做減法,該(gai)刪除的沒刪除,該(gai)精簡的沒精簡,甚(shen)至(zhi)將(jiang)問詢中僅需發行人說明(ming)(ming)和中介機構核查(cha)事項(xiang)回復的內容,不加(jia)區(qu)分地(di)放到招股(gu)說明(ming)(ming)書中。


五是(shi)有(you)(you)的回復(fu)不(bu)合要求,沒有(you)(you)將補(bu)充(chong)到招(zhao)(zhao)股(gu)說(shuo)明(ming)(ming)書的內容凸(tu)顯出來,少(shao)數(shu)保(bao)薦(jian)人(ren)擅自修(xiu)改(gai)(gai)已經(jing)披露(lu)的招(zhao)(zhao)股(gu)說(shuo)明(ming)(ming)書中(zhong)的重要財務(wu)數(shu)據,個別(bie)保(bao)薦(jian)人(ren)甚至(zhi)違反執業(ye)準則(ze),修(xiu)改(gai)(gai)上(shang)交所問(wen)詢的問(wen)題。


上(shang)(shang)交所希(xi)望發行申請(qing)人(ren)和中介機(ji)構高度重視(shi),切實(shi)避(bi)免,與(yu)交易所審(shen)核(he)(he)機(ji)構一(yi)起(qi),推動以(yi)信息(xi)披露為中心的注(zhu)(zhu)冊制審(shen)核(he)(he)落地生(sheng)根。交易所也將(jiang)在(zai)后(hou)續的審(shen)核(he)(he)環節持續關注(zhu)(zhu)這些問題的整改處理情(qing)(qing)況。對少數(shu)擅自修改問詢(xun)問題等不當行為,上(shang)(shang)交所已經通過當面約談(tan)、二(er)次問詢(xun)等方式,要(yao)求說(shuo)明和糾正,隨后(hou)將(jiang)在(zai)進一(yi)步核(he)(he)實(shi)情(qing)(qing)況基(ji)礎上(shang)(shang),嚴格采取(qu)相(xiang)應的自律(lv)監管(guan)措施。


關注點四:視情況確定是否繼續問詢


目前,第一輪(lun)問詢的回(hui)復正在集中披露,將進入(ru)高(gao)峰期。中國證監會相關部門也(ye)在動態追蹤和關注(zhu)審(shen)核中第一輪(lun)問詢及回(hui)復情(qing)況(kuang),指導交易(yi)所(suo)科創板審(shen)核中心做好審(shen)核工作。


上(shang)交所(suo)表(biao)示,公(gong)開化的(de)問(wen)(wen)詢(xun)(xun)式審(shen)(shen)(shen)核,是科創(chuang)板發行(xing)(xing)上(shang)市(shi)審(shen)(shen)(shen)核的(de)重(zhong)要(yao)機制(zhi),目的(de)是為了(le)“問(wen)(wen)出一(yi)家真公(gong)司”,同時讓(rang)市(shi)場(chang)主體(ti)在(zai)信息充分披(pi)(pi)露基礎(chu)(chu)上(shang),對公(gong)司的(de)質量和(he)(he)價值(zhi)進(jin)行(xing)(xing)投(tou)資判斷。其中的(de)一(yi)問(wen)(wen)、二問(wen)(wen)甚至多輪問(wen)(wen)詢(xun)(xun),在(zai)審(shen)(shen)(shen)核程(cheng)(cheng)序和(he)(he)機制(zhi)中相(xiang)互銜(xian)接、層(ceng)層(ceng)遞進(jin),是后(hou)續審(shen)(shen)(shen)核機構和(he)(he)上(shang)市(shi)委(wei)員會進(jin)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)核判斷的(de)重(zhong)要(yao)基礎(chu)(chu)。多輪問(wen)(wen)詢(xun)(xun)的(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng),是在(zai)全面問(wen)(wen)詢(xun)(xun)的(de)基礎(chu)(chu)上(shang),不(bu)斷突出重(zhong)點(dian)、聚焦問(wen)(wen)題的(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng),不(bu)斷督促發行(xing)(xing)人及中介機構真實、準確、完整地披(pi)(pi)露信息的(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng),也(ye)是震(zhen)懾欺詐(zha)發行(xing)(xing)、便利投(tou)資者(zhe)在(zai)信息充分的(de)基礎(chu)(chu)上(shang)作出投(tou)資決策的(de)監管過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)。


根據上(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所《科創板股票發(fa)行(xing)(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)審核(he)規(gui)則》,首輪審核(he)問(wen)詢(xun)后,如發(fa)現(xian)新(xin)的(de)(de)(de)需(xu)要問(wen)詢(xun)事項,或者發(fa)行(xing)(xing)人(ren)及其(qi)保薦人(ren)、證(zheng)券(quan)服務機構(gou)的(de)(de)(de)回復未(wei)能有針對性(xing)地(di)回答上(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所發(fa)行(xing)(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)審核(he)機構(gou)提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)審核(he)問(wen)詢(xun),或者發(fa)行(xing)(xing)人(ren)的(de)(de)(de)信息披露仍未(wei)滿足(zu)中國證(zheng)監會和(he)上(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所規(gui)定要求的(de)(de)(de),上(shang)(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所可在(zai)收(shou)到(dao)發(fa)行(xing)(xing)人(ren)首輪問(wen)詢(xun)回復后十個工(gong)作(zuo)日內(nei),繼續提出(chu)(chu)第二輪審核(he)問(wen)詢(xun)。從目前情況看(kan),一問(wen)之后,申請企業和(he)相關中介機構(gou)將(jiang)普遍接受第二輪問(wen)詢(xun)。


上交(jiao)所表示,按(an)照《科創板股票發行(xing)(xing)上市審(shen)核(he)規(gui)(gui)(gui)則(ze)》,審(shen)核(he)問(wen)詢(xun)可多輪次(ci)進(jin)行(xing)(xing)。第二輪問(wen)詢(xun)回復后,上交(jiao)所認為仍需繼續(xu)(xu)問(wen)詢(xun)的(de),將(jiang)在規(gui)(gui)(gui)定時(shi)限(xian)內進(jin)行(xing)(xing)多輪問(wen)詢(xun);不需要繼續(xu)(xu)問(wen)詢(xun)的(de),將(jiang)按(an)照規(gui)(gui)(gui)則(ze)和(he)程序進(jin)入召開(kai)審(shen)核(he)會議形成初(chu)步審(shen)核(he)意見、上市委審(shen)議、證監會注(zhu)冊等后續(xu)(xu)環節。此(ci)外,其(qi)他受理企業的(de)首(shou)輪問(wen)詢(xun),也(ye)在按(an)照規(gui)(gui)(gui)定的(de)時(shi)間(jian)和(he)程序,正常有序推進(jin)中。

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