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以(yi)9號文(wen)為起點(dian)的(de)新一輪(lun)電改(gai)(gai)很快又(you)過(guo)去四年了(le)，站在(zai)四周年之(zhi)際回首(shou)，我(wo)們發現，如果說上一輪(lun)電改(gai)(gai)最(zui)大的(de)成績(ji)是產生了(le)許多新的(de)機構、新的(de)市場主體和(he)世(shi)界五百(bai)強，那么這(zhe)(zhe)一輪(lun)電改(gai)(gai)最(zui)大的(de)成績(ji)可能(neng)就是產生了(le)許多新的(de)業務(wu)業態、新的(de)概(gai)念名詞和(he)試點(dian)示范。（我(wo)不(bu)是諷刺，這(zhe)(zhe)些新的(de)事(shi)物都(dou)是實實在(zai)在(zai)非常重要(yao)非常必要(yao)的(de)！）。在(zai)所有(you)這(zhe)(zhe)些新業務(wu)新概(gai)念中，到目前(qian)為止脫穎而(er)出的(de)主角，可能(neng)非綜合能(neng)源(yuan)服務(wu)莫屬了(le)（9號文(wen)及其配套文(wen)件所主推的(de)競(jing)爭性售(shou)電、增量配電和(he)分布(bu)式能(neng)源(yuan)最(zui)終都(dou)指向(xiang)了(le)綜合能(neng)源(yuan)服務(wu)）。

同(tong)時很有(you)意思的(de)是(shi)，這(zhe)個主角并(bing)不是(shi)當年9號文“劇本”所賦予的(de)，而是(shi)在改(gai)(gai)革(ge)推進過(guo)程中“自然選(xuan)擇”的(de)結(jie)果。（在9號文中，綜(zong)合(he)(he)(he)能源(yuan)服(fu)務這(zhe)個概念甚至都沒(mei)有(you)完整地出現，僅僅在“建立(li)分(fen)布式(shi)電(dian)源(yuan)發展(zhan)新機制(zhi)”的(de)改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務最后提到“允許專業化能源(yuan)服(fu)務公司與用戶合(he)(he)(he)作或(huo)以合(he)(he)(he)同(tong)能源(yuan)管理(li)模式(shi)建設(she)分(fen)布式(shi)電(dian)源(yuan)”）那么(me)，我(wo)們(men)不禁要(yao)(yao)問(wen)，為什(shen)么(me)綜(zong)合(he)(he)(he)能源(yuan)服(fu)務就(jiu)被(bei)自然選(xuan)擇成了這(zhe)輪電(dian)改(gai)(gai)的(de)主角？在電(dian)力(li)(li)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)沒(mei)有(you)獲得實質性(xing)突(tu)破(po)的(de)情況下（需要(yao)(yao)國資國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)推進到電(dian)力(li)(li)行業），綜(zong)合(he)(he)(he)能源(yuan)服(fu)務在我(wo)國到底搞不搞得起(qi)來(lai)？第三個，要(yao)(yao)把綜(zong)合(he)(he)(he)能源(yuan)服(fu)務真(zhen)正搞起(qi)來(lai)，我(wo)們(men)的(de)電(dian)改(gai)(gai)和(he)國資國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)還要(yao)(yao)在哪(na)些方面(mian)必(bi)須突(tu)破(po)？

在回(hui)答這些問題之前，我想首先跟大家交流一個觀點，那(nei)就是，綜合能源(yuan)(yuan)服務對我國(guo)電力能源(yuan)(yuan)行業(ye)而言既是一個創新突破，更是一個回(hui)歸補課。要這樣(yang)來看(kan)待它。

什么是綜合能源服務？

綜合能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)至(zhi)今(jin)還沒有(you)在我(wo)國的改(gai)革政策(ce)文件(jian)中(zhong)給出過正式官方的定義（倒是有(you)企業和個人試圖(tu)定義過，國網(wang)南(nan)網(wang)都(dou)出了(le)內部文件(jian)，筆者早(zao)在5年前就(jiu)曾組織編(bian)寫過內部手冊《走進能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)》并給出了(le)定義），但(dan)這一(yi)(yi)點都(dou)不影響它不可阻擋的蓬(peng)勃發展(zhan)（如同“互聯網(wang)”至(zhi)今(jin)沒有(you)也(ye)不再需(xu)(xu)要(yao)定義一(yi)(yi)樣(yang)）。大致而言，我(wo)們可以(yi)這樣(yang)認為，綜合能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)的中(zhong)心詞應該是能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)，綜合只是特指其(qi)中(zhong)“一(yi)(yi)站式、打包式”服(fu)(fu)務(wu)的高級形態或(huo)高級階段。而所有(you)為滿足消費者在能(neng)源(yuan)(yuan)消費中(zhong)顯性或(huo)潛在的需(xu)(xu)求(qiu)所提供的一(yi)(yi)切專業化代理和服(fu)(fu)務(wu)都(dou)可以(yi)稱為能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)。

在(zai)(zai)我(wo)國(guo)這一(yi)輪(lun)電(dian)(dian)改(gai)中(zhong)，進(jin)行或試圖進(jin)行了(le)互聯(lian)網+智(zhi)慧能(neng)(neng)源(yuan)、能(neng)(neng)源(yuan)互聯(lian)網、多(duo)能(neng)(neng)互補、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)微網、分布式交(jiao)易等(deng)多(duo)個(ge)新(xin)事(shi)物的(de)(de)試點（最近國(guo)家電(dian)(dian)網又提(ti)出(chu)了(le)泛在(zai)(zai)電(dian)(dian)力(li)物聯(lian)網，在(zai)(zai)資(zi)本市(shi)場(chang)引起軒然(ran)大(da)(da)波），這些新(xin)事(shi)物有一(yi)個(ge)共同特征，那就是它們都是手段和(he)(he)載體(ti)，其目(mu)的(de)(de)和(he)(he)內容都應該(gai)指向(xiang)綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)。因為和(he)(he)這么多(duo)新(xin)的(de)(de)手段、載體(ti)特別是“云大(da)(da)物智(zhi)移鏈”等(deng)高端(duan)、前(qian)瞻技(ji)術聯(lian)系(xi)在(zai)(zai)一(yi)起，使人(ren)們產生(sheng)一(yi)個(ge)認(ren)識(shi)，那就是，綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)是電(dian)(dian)力(li)能(neng)(neng)源(yuan)行業的(de)(de)一(yi)個(ge)嶄(zhan)新(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)階段，是因為有了(le)電(dian)(dian)改(gai)和(he)(he)眾多(duo)新(xin)技(ji)術的(de)(de)突(tu)破而共同孕育(yu)出(chu)來(lai)的(de)(de)。我(wo)們說，這一(yi)認(ren)識(shi)存在(zai)(zai)一(yi)定的(de)(de)誤(wu)解和(he)(he)誤(wu)導。而澄清這一(yi)認(ren)識(shi)，恰恰對我(wo)們的(de)(de)電(dian)(dian)改(gai)和(he)(he)綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)的(de)(de)健康推進(jin)非常重要。

從國際(ji)上來看，能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)其實(shi)是一(yi)個成(cheng)(cheng)熟的(de)事物(wu)，最早的(de)能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)公司（Energy Service Company,簡(jian)稱Ensco.）至今已至少有(you)(you)五(wu)十歲了(le)。而且有(you)(you)意思的(de)是，并(bing)不是我們大多(duo)數同(tong)志所理解的(de)，是電改(gai)(gai)形成(cheng)(cheng)了(le)能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)，在國際(ji)上真(zhen)實(shi)情況恰恰相反，是能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)催(cui)生了(le)電改(gai)(gai)，也就是說，能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)是“電改(gai)(gai)他(ta)爹(die)”，而不是相反。

一(yi)般而(er)言，國際上(shang)把能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)分(fen)(fen)為三(san)代(dai)(dai)(dai)也即(ji)三(san)類，第(di)(di)一(yi)代(dai)(dai)(dai)是(shi)基(ji)(ji)于(yu)合同(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)，第(di)(di)二代(dai)(dai)(dai)是(shi)基(ji)(ji)于(yu)分(fen)(fen)布式的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)，第(di)(di)三(san)代(dai)(dai)(dai)是(shi)基(ji)(ji)于(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互聯網的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)。第(di)(di)一(yi)代(dai)(dai)(dai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)產(chan)生于(yu)上(shang)世紀70年代(dai)(dai)(dai)初，石油危機使(shi)得整(zheng)個西方社會高度重(zhong)視能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)效率(lv)問題，學(xue)界政府和社會共同(tong)發力(li)逼迫電力(li)公(gong)(gong)用(yong)事業(ye)公(gong)(gong)司(si)大搞基(ji)(ji)于(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效的(de)(de)需求側管(guan)(guan)理(li)，同(tong)時產(chan)生了(le)很多(duo)專業(ye)化(hua)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)公(gong)(gong)司(si)，以(yi)合同(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)、效益分(fen)(fen)成的(de)(de)商業(ye)模式在(zai)用(yong)戶(hu)的(de)(de)存(cun)量資產(chan)上(shang)推行(xing)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)。但是(shi)第(di)(di)一(yi)代(dai)(dai)(dai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)推行(xing)的(de)(de)效果不很理(li)想(xiang)，因為它違反(fan)了(le)人性，一(yi)是(shi)讓公(gong)(gong)有(you)或私(si)有(you)壟(long)斷的(de)(de)電力(li)公(gong)(gong)司(si)自己為主(zhu)體、去(qu)強顏歡(huan)笑努力(li)做減(jian)少(shao)自己營收(shou)的(de)(de)事情，二是(shi)合同(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)效益首先(xian)完(wan)全落(luo)在(zai)了(le)用(yong)戶(hu)口袋然后硬生生的(de)(de)要人家效益分(fen)(fen)成讓用(yong)戶(hu)有(you)失去(qu)感而(er)不是(shi)獲得感。

于(yu)是聰(cong)明的(de)(de)能源服務(wu)(wu)公(gong)司(si)(si)們(men)(men)很快找(zhao)到了(le)第二(er)種(zhong)(zhong)商業模式，他(ta)們(men)(men)拿著(zhu)剛剛軍轉(zhuan)民的(de)(de)CCHP（燃氣熱(re)電冷聯合(he)循環）技術(shu)和(he)余熱(re)余壓利用(yong)技術(shu)到用(yong)戶(hu)身邊投(tou)資建設分布式能源站，為用(yong)戶(hu)提(ti)供更(geng)加經濟可靠、更(geng)高質(zhi)量(liang)的(de)(de)熱(re)電冷水氣綜合(he)能源服務(wu)(wu)，而且(qie)普遍主動跟(gen)用(yong)戶(hu)效益分成返利，這讓用(yong)戶(hu)們(men)(men)很開心很有獲得感(gan)。但很快問題又來了(le)，那就(jiu)是已經都劃(hua)分好地盤的(de)(de)電力和(he)天然氣公(gong)用(yong)事業公(gong)司(si)(si)不(bu)干(gan)了(le)，他(ta)們(men)(men)認(ren)為第二(er)代(dai)(dai)能源服務(wu)(wu)公(gong)司(si)(si)比起第一代(dai)(dai)要可惡的(de)(de)多兇狠的(de)(de)多，搞搞節能還可以表示支持以秀社會責任、騙政策補貼(tie)，現在真刀(dao)實槍鬧革命造反搶地盤了(le)那堅決不(bu)能答應。于(yu)是各種(zhong)(zhong)法律(lv)安全(quan)質(zhi)量(liang)的(de)(de)理由和(he)技術(shu)標準的(de)(de)手段都用(yong)上了(le)來阻止(zhi)。

初生牛犢的(de)(de)能源服務公司(si)(si)們也(ye)不是吃素的(de)(de)，他們高舉能源效(xiao)率、能源安全的(de)(de)道義(yi)大(da)旗，挾著(zhu)石油危機的(de)(de)東風硬是說服了(le)美國國會于1978年通(tong)過了(le)劃時代的(de)(de)《公用事業(ye)管制政(zheng)策(ce)法案(an)》（Public Utility Regulatory Policy Act 1978,簡稱PURPA），要求天然氣(qi)和電(dian)力(li)公用事業(ye)公司(si)(si)必須公平(ping)無歧視地向合(he)格設(she)施（Qualified Facilities，簡稱QF）開放網絡接入(ru)（主要是城市配電(dian)和配氣(qi)網）。隨(sui)后歐洲多國也(ye)相(xiang)繼通(tong)過了(le)類(lei)似的(de)(de)第三(san)方開放（Third Party Access,簡稱TPA）政(zheng)策(ce)法案(an)。

PURPA1978這部并不(bu)是(shi)專門針對(dui)電(dian)力(li)行(xing)業的(de)法案，由(you)此被公認為(wei)全(quan)球電(dian)力(li)市場(chang)化改革的(de)起(qi)點，而第二代能源服(fu)務公司在(zai)其中(zhong)是(shi)打頭(tou)陣的(de)，所以我(wo)們(men)說(shuo)，能源服(fu)務是(shi)電(dian)改他爹(die)，而不(bu)是(shi)相反。再(zai)隨后(hou)，獨立(li)發(fa)電(dian)商(shang)們(men)（Independent Power Provider,簡稱IPP）搭上這趟便(bian)車，推(tui)動美國國會于1992年通(tong)過《能源政策(ce)法案》(Energy Policy Actof 1992)，要求大幅取消合格設施的(de)限制，向所有發(fa)電(dian)商(shang)完(wan)全(quan)開放輸電(dian)網，進而打通(tong)了(le)轟轟烈烈的(de)現代電(dian)力(li)市場(chang)體系建設通(tong)道。

在(zai)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體系(xi)建設過程中(zhong)，隨著酷炫的(de)(de)(de)電(dian)力(li)(li)(li)現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、期貨市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、容量市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、輔助服務(wu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)各(ge)類金融工具的(de)(de)(de)引入(ru)，剛剛通過能(neng)源服務(wu)公(gong)司(si)(si)們(men)辛辛苦苦和(he)(he)用(yong)戶(hu)拉近(jin)距離的(de)(de)(de)電(dian)力(li)(li)(li)行業瞬(shun)間又高(gao)逼格起來(lai)，把用(yong)戶(hu)擋在(zai)了(le)(le)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)高(gao)門檻之(zhi)外。這(zhe)(zhe)一(yi)裝逼的(de)(de)(de)后(hou)果就是市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)濫用(yong)和(he)(he)各(ge)種市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)不穩定(ding)，最后(hou)集中(zhong)體現(xian)在(zai)加(jia)州電(dian)力(li)(li)(li)危機。于是業界學(xue)界和(he)(he)政府又痛(tong)定(ding)思痛(tong)：一(yi)定(ding)要有專業的(de)(de)(de)能(neng)源服務(wu)公(gong)司(si)(si)來(lai)幫助用(yong)戶(hu)參與市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、推(tui)行需(xu)求響應(ying)以平(ping)衡供需(xu)力(li)(li)(li)量，這(zhe)(zhe)樣基于能(neng)源互聯網(wang)的(de)(de)(de)第三(san)代能(neng)源服務(wu)應(ying)運而生，它們(men)在(zai)更多的(de)(de)(de)分布式能(neng)源、智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)和(he)(he)儲能(neng)技術(shu)的(de)(de)(de)基礎上，運用(yong)各(ge)種信(xin)通和(he)(he)工控(kong)技術(shu)幫助用(yong)戶(hu)在(zai)實現(xian)就地平(ping)衡和(he)(he)優化之(zhi)后(hou)、又廣泛深入(ru)地參與各(ge)類市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)各(ge)種需(xu)求響應(ying)項目，既在(zai)更大范圍幫助用(yong)戶(hu)優化、省錢(qian)、賺錢(qian)，又為電(dian)力(li)(li)(li)批發市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)提供了(le)(le)強大的(de)(de)(de)平(ping)衡力(li)(li)(li)量。

除了上(shang)述(shu)三代能(neng)源(yuan)服務(wu)，其(qi)實(shi)還有一(yi)類最基礎的(de)(de)，那就是(shi)為(wei)用(yong)戶(hu)能(neng)源(yuan)系統(tong)包(bao)括配電(dian)(dian)系統(tong)提供基本(ben)的(de)(de)建(jian)設和(he)運維(wei)服務(wu)，我們姑且稱之為(wei)第零(ling)代能(neng)源(yuan)服務(wu)。這一(yi)類能(neng)源(yuan)服務(wu)本(ben)來天(tian)然就應是(shi)開(kai)放競爭的(de)(de)，但由于各(ge)種原因(yin)，在很多(duo)場合“用(yong)戶(hu)工程”往(wang)往(wang)成為(wei)了供電(dian)(dian)企(qi)業(ye)的(de)(de)多(duo)經(jing)三產集體企(qi)業(ye)的(de)(de)壟斷生意，以(yi)前電(dian)(dian)監會進行過整頓“三指定”專項治理但效果有限(xian)，在這一(yi)輪(lun)電(dian)(dian)改中，這一(yi)類業(ye)務(wu)作為(wei)售電(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)業(ye)務(wu)延(yan)伸和(he)能(neng)源(yuan)服務(wu)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)業(ye)務(wu)入口再次引起(qi)各(ge)方重視。

綜合能源服務關鍵點在哪里？

梳理到這里，我想我們大致可(ke)以有這么幾個結論(lun)、體(ti)會和建議(yi)，同(tong)時也(ye)是作為對前面幾個問題的回答(da)：

第一點，能源服(fu)務(wu)是我(wo)國電力(li)(li)能源行業一直(zhi)缺失(shi)或者薄弱的(de)(de)環節(jie)，所以有這(zhe)么一句話(hua)“我(wo)國電力(li)(li)行業最(zui)大的(de)(de)不(bu)(bu)平衡是前一千公里(li)和最(zui)后一公里(li)之間(jian)的(de)(de)不(bu)(bu)平衡，最(zui)大的(de)(de)不(bu)(bu)充(chong)分是用戶選擇和用戶服(fu)務(wu)的(de)(de)不(bu)(bu)充(chong)分”。我(wo)們有一個“一竿子插(cha)到底”的(de)(de)電力(li)(li)系(xi)統，但“獨木不(bu)(bu)成(cheng)林”，我(wo)們還需要(yao)一個為(wei)各行各業能源用戶提供各類服(fu)務(wu)的(de)(de)業態系(xi)統，需要(yao)十幾個大的(de)(de)能源服(fu)務(wu)巨頭帶著數以萬計的(de)(de)能源服(fu)務(wu)公司，“百花(hua)齊放才是春(chun)”。這(zhe)個課(ke)要(yao)補，什么時候都不(bu)(bu)晚，這(zhe)一輪電改(gai)以能源服(fu)務(wu)為(wei)主角，大力(li)(li)培育能源服(fu)務(wu)新業務(wu)新業態，非(fei)常正確非(fei)常及時。

第(di)(di)二(er)點，第(di)(di)零代(dai)和第(di)(di)一代(dai)能源(yuan)服務在現有體制下(xia)就可以(yi)(yi)(yi)做，所以(yi)(yi)(yi)可以(yi)(yi)(yi)作(zuo)為新生的能源(yuan)服務公司們進入這一業態(tai)的入口，但政府部門需要加強市場秩(zhi)序(xu)維護。

第(di)三(san)點(dian)，現在(zai)回(hui)過頭來(lai)(lai)(lai)通讀9號文(wen)可(ke)以發現，9號文(wen)的(de)重點(dian)其實就(jiu)是大力(li)培育(yu)推進第(di)二代也就(jiu)是基(ji)于分(fen)布式的(de)能(neng)(neng)源服務(wu)(wu)(wu)，因(yin)為競(jing)爭性售電(dian)和增量配(pei)電(dian)的(de)歸(gui)屬也是能(neng)(neng)源服務(wu)(wu)(wu)。但(dan)是第(di)二代能(neng)(neng)源服務(wu)(wu)(wu)要培育(yu)起來(lai)(lai)(lai)，最重要的(de)就(jiu)是配(pei)電(dian)網的(de)公平無(wu)歧視接入(ru)，這(zhe)一點(dian)雖然在(zai)9號文(wen)及其配(pei)套文(wen)件中(zhong)有描述，但(dan)缺(que)少剛性約束(shu)的(de)手段。所以我們(men)可(ke)能(neng)(neng)需(xu)要一個(ge)中(zhong)國版的(de)“公用事(shi)業管(guan)制(zhi)政策法(fa)”，真正(zheng)實現配(pei)電(dian)的(de)公平無(wu)歧視接入(ru)。同時，能(neng)(neng)源監管(guan)機構(gou)需(xu)要加強力(li)量跟(gen)上(shang)形勢，不(bu)要一心等(deng)著電(dian)力(li)市場建起來(lai)(lai)(lai)才作為，而是現在(zai)就(jiu)要把(ba)監管(guan)的(de)重中(zhong)之重放到“公平無(wu)歧視接入(ru)”上(shang)來(lai)(lai)(lai)，這(zhe)是所有國家(jia)能(neng)(neng)源監管(guan)部門的(de)職責重點(dian)。

第(di)四點(dian)，第(di)三代也(ye)就是(shi)基于能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務雖然現在(zai)說(shuo)的(de)(de)最熱鬧，但(dan)(dan)它的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個重要的(de)(de)前提也(ye)就是(shi)“電(dian)(dian)力市場(chang)體系的(de)(de)建立”現在(zai)是(shi)缺失或(huo)者說(shuo)很不(bu)(bu)完(wan)整(zheng)的(de)(de)。這么說(shuo)來(lai)，是(shi)不(bu)(bu)是(shi)現在(zai)就完(wan)全不(bu)(bu)能(neng)(neng)做了呢？也(ye)不(bu)(bu)是(shi)。大(da)市場(chang)的(de)(de)到(dao)位(wei)只是(shi)為用戶提供更大(da)范圍(wei)更多領(ling)域(yu)的(de)(de)優(you)化手段，沒(mei)有也(ye)沒(mei)關(guan)系，我(wo)們可以認真(zhen)做好局(ju)域(yu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網，做好內部優(you)化或(huo)者稍微(wei)突(tu)破一(yi)(yi)(yi)點(dian)做好身(shen)邊(bian)的(de)(de)優(you)化，這里面仍然大(da)有作(zuo)(zuo)為大(da)有文章。這一(yi)(yi)(yi)次關(guan)于轉(zhuan)供電(dian)(dian)的(de)(de)情(qing)況(kuang)摸查(cha)表(biao)明，中國至(zhi)少(shao)有40萬(wan)個轉(zhuan)供電(dian)(dian)主體沒(mei)有供電(dian)(dian)牌照但(dan)(dan)事實在(zai)從事供電(dian)(dian)業務，如(ru)果我(wo)們的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務公(gong)司們能(neng)(neng)夠(gou)和(he)這些轉(zhuan)供電(dian)(dian)主體合作(zuo)(zuo)，帶著先(xian)進的(de)(de)技術(shu)與和(he)解決方(fang)案，將(jiang)這些轉(zhuan)供電(dian)(dian)區(qu)域(yu)跨(kua)(kua)越式提升為基于能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務區(qu)域(yu)（在(zai)這里推行不(bu)(bu)觸(chu)動(dong)電(dian)(dian)網企業的(de)(de)既(ji)有利益格局(ju)），這將(jiang)是(shi)我(wo)國電(dian)(dian)力能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行業改革發展的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個驚(jing)喜。這是(shi)完(wan)全有可能(neng)(neng)的(de)(de)，就如(ru)我(wo)國廣(guang)大(da)落(luo)后山村(cun)直接跨(kua)(kua)越進入移動(dong)互(hu)(hu)聯(lian)時代一(yi)(yi)(yi)樣。

第五點(dian)，以現貨市場為主要(yao)內容的(de)(de)(de)電(dian)力(li)市場體系(xi)建(jian)設是電(dian)改回(hui)避不了的(de)(de)(de)問題，但由于(yu)眾(zhong)所周知的(de)(de)(de)原因，這些(xie)年的(de)(de)(de)推進很不樂(le)觀。強(qiang)行在現有(you)路徑(jing)上推進，無論(lun)搞(gao)省級的(de)(de)(de)、區域(yu)級的(de)(de)(de)還是國家級的(de)(de)(de)，其實都有(you)難以克(ke)服的(de)(de)(de)硬(ying)傷。我們不妨調整一下(xia)思路，按照電(dian)力(li)市場建(jian)設服務(wu)(wu)綜合能(neng)源服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)定位，將基于(yu)配電(dian)網的(de)(de)(de)現貨市場建(jian)設作為突破(po)點(dian)，或許可(ke)以得到又(you)一個(ge)驚喜(xi)。