近日,國網能源研究院發布《中國能源電力發展展望2018》,提出能源效率、能源結構、能源安全成為影響我國能源高質量發展的三大關鍵所在,并預測2050年后能源結構將發生質的變化,非化石能源將占據主導地位,清潔能源發電將成為電源主體。該報告預測,到2035年,我國電力需求將達到10.9-12.1萬億千瓦時,到2050年達到12.4-13.9萬億千瓦時,在當前水平上翻一番。
能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與經濟(ji)緊密相依(yi),能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)也是經濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)在要求。正如國(guo)網能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)研究院有(you)限公司(si)董事長(chang)(院長(chang))、黨委書記張(zhang)運(yun)洲(zhou)所指出(chu),盡管我(wo)國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型(xing)已邁出(chu)堅實步伐,我(wo)國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)稟賦(fu)特點和(he)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)對能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產和(he)消費(fei)的(de)要求越來越高(gao)(gao)。如何立足(zu)當前(qian)經濟(ji)運(yun)行情況(kuang),更(geng)好發(fa)揮能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力在高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)中的(de)作用,成(cheng)為(wei)國(guo)網能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)研究院2018年成(cheng)果(guo)發(fa)布(bu)暨能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型(xing)發(fa)展(zhan)研討會上與會專家的(de)關注熱(re)點。
經濟轉型中的能源變革方向
今年7月(yue)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局會議(yi)提出以“穩(wen)中(zhong)(zhong)求進”應對“穩(wen)中(zhong)(zhong)有(you)變”,成(cheng)為對我國當(dang)前經濟(ji)運行(xing)情況(kuang)的準確把握。經濟(ji)運行(xing)面臨下行(xing)壓力和周期(qi)性風險是與會專(zhuan)家的一致共識。
中國(guo)人民(min)大學經濟學院院長助理于澤教授認為,在(zai)以“物(wu)聯網”為代(dai)表(biao)的第四次工業革(ge)(ge)命浪潮中,能源結(jie)構和能源組織模式(shi)的改變成為全社(she)會生(sheng)產方式(shi)與(yu)流程變革(ge)(ge)的核心之一。
在(zai)這(zhe)種(zhong)背景下(xia),電力在(zai)生(sheng)產、生(sheng)活中正(zheng)在(zai)發(fa)揮更加重要(yao)的(de)基礎支(zhi)撐作用(yong),如何(he)做好(hao)以電為中心的(de)能源轉型成為與會專家(jia)的(de)討論焦點。
“從滿足人民美好生活需(xu)(xu)要的(de)(de)角度,落點應該在終(zhong)端(duan)(duan)需(xu)(xu)求,即從關注一(yi)次(ci)能源(yuan)(yuan)消(xiao)費結構向(xiang)優化終(zhong)端(duan)(duan)能源(yuan)(yuan)消(xiao)費結構轉(zhuan)變”,國家發展(zhan)和改革委員會(hui)能源(yuan)(yuan)研(yan)究(jiu)所(suo)副所(suo)長高世憲指出,在這一(yi)過渡(du)階段(duan),應更(geng)好發揮(hui)天然(ran)氣的(de)(de)作(zuo)用,明晰(xi)電力(li)系(xi)統(tong)中不同(tong)電源(yuan)(yuan)的(de)(de)定(ding)位,實現整個能源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)的(de)(de)一(yi)體化,加快(kuai)電力(li)和其他行業的(de)(de)融(rong)合。
技術(shu)(shu)創新成(cheng)為推動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)能源轉型(xing)的(de)重(zhong)要(yao)驅動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力。高世憲(xian)介(jie)(jie)紹,國家相關規劃中(zhong)對(dui)(dui)電(dian)(dian)(dian)力技術(shu)(shu)體系(xi)制定了明(ming)確(que)目標(biao),對(dui)(dui)于不同(tong)成(cheng)熟程(cheng)(cheng)度的(de)技術(shu)(shu)應用(yong)提(ti)出了明(ming)確(que)要(yao)求。以電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽車行(xing)業為例,國網(wang)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽車服務公司戰略投(tou)資(zi)部主任(ren)馮義介(jie)(jie)紹,在(zai)汽車行(xing)業加速新能源化的(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong),技術(shu)(shu)進步推動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力電(dian)(dian)(dian)池成(cheng)本下在(zai)四年(nian)間下降近一半,同(tong)時動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力水平不斷上升,在(zai)很大程(cheng)(cheng)度上解決了制約電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽車發展的(de)續航里程(cheng)(cheng)問題。未來,以更低的(de)成(cheng)本建成(cheng)充電(dian)(dian)(dian)基礎設施,完善配(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang),實現電(dian)(dian)(dian)網(wang)和(he)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽車的(de)雙向(xiang)互動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong),是電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽車走向(xiang)網(wang)聯化、智能化的(de)前提(ti)條件。
二產用電增速高導致用電量與經濟增長“脫鉤”
用(yong)電量是評價(jia)經濟增長的(de)晴雨(yu)表,但今年(nian)我國(guo)出(chu)(chu)現(xian)(xian)了經濟下行與用(yong)電量大幅上漲的(de)“脫鉤”現(xian)(xian)象,反映(ying)出(chu)(chu)我國(guo)產業結構調整(zheng)、新(xin)舊動(dong)能轉換(huan)的(de)成效逐漸顯現(xian)(xian)。
國網(wang)能源(yuan)研(yan)(yan)究院有限公司經(jing)濟(ji)與(yu)能源(yuan)供需研(yan)(yan)究所(suo)副所(suo)長譚顯(xian)東(dong)分(fen)析認為,從長期(qi)看,用(yong)電量(liang)與(yu)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)(su)的趨勢基本保持一致,今年兩者在(zai)一定(ding)程度(du)上的背離主(zhu)要由第(di)二(er)產(chan)業用(yong)電增(zeng)速(su)(su)高于經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)(su)而引起。
“從(cong)產業(ye)層面看(kan),2012年(nian)以來,二產電力(li)彈(dan)(dan)性(xing)系(xi)數主導(dao)(dao)了(le)總體(ti)電力(li)彈(dan)(dan)性(xing)系(xi)數的(de)變化趨勢,而(er)今(jin)年(nian)二產電力(li)彈(dan)(dan)性(xing)系(xi)數從(cong)過去幾年(nian)1以下(xia)首次(ci)上升1以上,達(da)(da)到1.26,非常高(gao),也直(zhi)接(jie)帶動了(le)總的(de)彈(dan)(dan)性(xing)系(xi)數達(da)(da)到較高(gao)水(shui)平,導(dao)(dao)致了(le)全社會(hui)用電量增(zeng)長(chang)與經濟增(zeng)長(chang)直(zhi)接(jie)的(de)差距(ju)”,譚(tan)顯東介紹,“從(cong)行(xing)業(ye)層面看(kan),工業(ye)的(de)40個細分行(xing)業(ye)中(zhong),有(you)一大半(ban)行(xing)業(ye)的(de)用電量增(zeng)速(su)都比增(zeng)加值增(zeng)速(su)高(gao),其中(zhong)有(you)傳(chuan)統的(de)高(gao)耗能行(xing)業(ye),也有(you)一些(xie)其他的(de)行(xing)業(ye),往(wang)上累加到全社會(hui),基本就造(zao)成了(le)今(jin)年(nian)這種差距(ju)比較大的(de)情況(kuang)。”
回顧(gu)今年以來用電(dian)量的增長,譚顯東指(zhi)出,第二產業扔發揮基礎(chu)和主導作用,第三產業、居民(min)生活用電(dian)的協(xie)調拉(la)動也(ye)為用電(dian)量的增長提供了(le)穩定支撐。
從第二產業(ye)(ye)的(de)(de)內部結(jie)構看,拉動(dong)工(gong)業(ye)(ye)用(yong)電(dian)(dian)(dian)增(zeng)長(chang)的(de)(de)新(xin)動(dong)能(neng)逐步形成(cheng)。“以前工(gong)業(ye)(ye)用(yong)電(dian)(dian)(dian)主要(yao)靠高耗能(neng)拉動(dong),”十三五“以來(lai)基本靠非(fei)高耗能(neng)拉動(dong),尤(you)其是一些高端的(de)(de)裝備制造(zao)業(ye)(ye)、高技術產業(ye)(ye)的(de)(de)拉動(dong)。今年非(fei)高耗能(neng)行業(ye)(ye)的(de)(de)貢獻比高耗能(neng)多,這種工(gong)業(ye)(ye)內部的(de)(de)用(yong)電(dian)(dian)(dian)增(zeng)長(chang)新(xin)動(dong)能(neng)與整(zheng)體動(dong)能(neng)轉(zhuan)換是一致(zhi)的(de)(de)”,譚(tan)顯東介紹,受互聯網+、大數(shu)據、云計算(suan)等(deng)的(de)(de)快(kuai)速發展影響(xiang),第三產業(ye)(ye)中的(de)(de)信息傳輸(shu)、軟件和信息技術服務業(ye)(ye)用(yong)電(dian)(dian)(dian)保(bao)持高速增(zeng)長(chang)態勢。農(nong)網改造(zao)升級、打贏脫(tuo)貧攻堅戰等(deng)釋放鄉(xiang)村用(yong)電(dian)(dian)(dian)需求,鄉(xiang)村用(yong)電(dian)(dian)(dian)量快(kuai)速增(zeng)長(chang)。總(zong)的(de)(de)來(lai)看,用(yong)電(dian)(dian)(dian)量增(zeng)長(chang)背后,反映出供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革、新(xin)動(dong)能(neng)培育(yu)和電(dian)(dian)(dian)能(neng)替代的(de)(de)顯著成(cheng)效。
對于2019年(nian)全國(guo)(guo)電力需求(qiu)的研判,譚(tan)顯(xian)東認為,考慮(lv)到中美貿易(yi)摩擦(ca)等因素影響,電力需求(qiu)增速(su)將放緩,預計(ji)增速(su)在(zai)7%左右(you)的概率較大,2019年(nian)全國(guo)(guo)用電總規模(mo)預計(ji)在(zai)7.4萬億千瓦時左右(you),超(chao)過國(guo)(guo)家電力發展(zhan)“十三五”規劃的用電目標。