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記者獲悉，在經歷了近3年的集中化解鋼鐵煤炭行業過剩產能后，“十三五”期間壓減煤炭產能5億噸、粗鋼產能1.5億噸的上限目標有望提前兩年超額完成。在未來兩年，鋼鐵、煤炭行業供給側結構改革將重在結構優化。

國家發(fa)改委產業協(xie)調司巡視員夏農近日在(zai)全聯冶(ye)金商會2018年(nian)第二(er)次企業交(jiao)流(liu)大(da)會上(shang)透露，在(zai)鋼鐵領域，地(di)條鋼的去產能達到1億噸(dun)以上(shang)，截至7月(yue)份壓縮鋼鐵產能2470萬噸(dun)，完成今年(nian)全年(nian)任(ren)務超80%。

據國家能源(yuan)局發(fa)展規(gui)劃(hua)司司長李福龍介紹(shao)，前(qian)8個月累計化解煤炭(tan)(tan)過(guo)剩產(chan)(chan)能約1億(yi)噸(dun)，完成全年任務(wu)(wu)的(de)67%。煤炭(tan)(tan)優(you)質產(chan)(chan)能加(jia)快釋放，累計確認新建煤礦產(chan)(chan)能置換方(fang)案(an)60處、規(gui)模(mo)3.3億(yi)噸(dun)；在建煤礦承擔化解過(guo)剩產(chan)(chan)能任務(wu)(wu)73處、規(gui)模(mo)4.1億(yi)噸(dun)；核準具備條件的(de)煤礦17處、規(gui)模(mo)0.6億(yi)噸(dun)，煤炭(tan)(tan)供應(ying)和價格總體穩定。

“從目前(qian)來(lai)看，如各地區按計劃(hua)完成(cheng)今年任務。‘十三五’壓減(jian)粗鋼(gang)產能和煤炭(tan)(tan)減(jian)產量將(jiang)提(ti)前(qian)兩年超(chao)額完成(cheng)。”有關(guan)人(ren)士同時透(tou)露，除(chu)此前(qian)針(zhen)對鋼(gang)鐵、煤炭(tan)(tan)“去產能”外(wai)，煤電行業淘汰落(luo)后產能目標也將(jiang)提(ti)前(qian)收官。

李福龍表示，有關地方和(he)企業全面梳理30萬千瓦(wa)以下(xia)煤電機(ji)組(zu)，排查能(neng)效和(he)環保不(bu)達標機(ji)組(zu)，落(luo)實2018年(nian)煤電行業淘汰落(luo)后產能(neng)目標。“前(qian)三季(ji)度，全國新(xin)增(zeng)煤電裝機(ji)同(tong)比減少近(jin)4成(cheng)(cheng)，預計提前(qian)完成(cheng)(cheng)‘十三五(wu)’淘汰關停落(luo)后煤電機(ji)組(zu)的目標任務。”

據記者了解，臨近年(nian)底去產能(neng)加速沖刺，目前多地已(yi)(yi)陸續(xu)宣布完(wan)成(cheng)今年(nian)任務(wu)。近日福建(jian)(jian)省經信(xin)委(wei)發布消息(xi)稱(cheng)，截至(zhi)9月底，福建(jian)(jian)省計(ji)劃(hua)關閉退出的34處煤(mei)礦(去產能(neng)210萬噸/年(nian))已(yi)(yi)全部(bu)(bu)完(wan)成(cheng)關閉公示、停產停建(jian)(jian)，采(cai)礦許(xu)可證(zheng)和安全生產許(xu)可證(zheng)均已(yi)(yi)全部(bu)(bu)注銷，井(jing)口已(yi)(yi)封(feng)閉填實，地面生產設(she)施已(yi)(yi)全部(bu)(bu)拆除(chu)，完(wan)成(cheng)產能(neng)退出任務(wu)。

河北邢臺表(biao)示，今年已去煤(mei)炭(tan)產能189萬噸，超額完(wan)成(cheng)年初省(sheng)里下達的該市煤(mei)炭(tan)去產能66萬噸的計(ji)劃任務。邯鄲日(ri)前也召開(kai)去產能工作約談(tan)會議，對尚未完(wan)成(cheng)2018年壓減(jian)焦炭(tan)產能任務的涉縣進行公開(kai)約談(tan)，要求(qiu)立即采取扎實、有效、穩妥(tuo)的措(cuo)施(shi)，細化(hua)措(cuo)施(shi)方案，嚴把(ba)時間(jian)節點，確保10月底前壓減(jian)產能封(feng)存到位。

據悉，在鋼(gang)(gang)鐵去產(chan)能方面，河北已經下(xia)發通知，堅決(jue)制止淘汰鋼(gang)(gang)企復(fu)產(chan)。

工信部原材(cai)料工業司鋼鐵(tie)處副處長文剛表示，鋼鐵(tie)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)已取得一(yi)定的(de)效果，下一(yi)階段(duan)我們(men)需鞏固去(qu)產(chan)(chan)能(neng)成果，嚴防(fang)“地條鋼”死灰(hui)復燃和已化解的(de)過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)復產(chan)(chan)，控新增(zeng)、嚴禁以任何名(ming)義備案新增(zeng)任何冶煉產(chan)(chan)能(neng)。

除(chu)了鞏固去產(chan)能成果外，未來產(chan)能重在(zai)優化結構。文剛(gang)表示，京(jing)津冀(ji)地區(qu)產(chan)能和(he)產(chan)量(liang)過度(du)集中，遠(yuan)超區(qu)域鋼(gang)鐵和(he)鋼(gang)材(cai)消費需求和(he)環境(jing)容量(liang)，鋼(gang)鐵和(he)生態環境(jing)保(bao)護問題日益突(tu)出(chu)，成為社(she)會各界關注的焦點。要推動京(jing)津冀(ji)及周邊地區(qu)鋼(gang)鐵產(chan)業調整，堅決打好藍(lan)天保(bao)衛戰。

文剛指出，未(wei)來京津冀地(di)區將(jiang)繼(ji)續(xu)壓(ya)減地(di)區內產業容量，京津冀地(di)區面積占(zhan)全(quan)國的22%，但是集中(zhong)了全(quan)國25%的鋼鐵產量，單(dan)位面積的鋼鐵產能(neng)強度遠超全(quan)國平均(jun)水平，且(qie)主(zhu)要集中(zhong)在河北省。

“雖然(ran)加(jia)大環保(bao)投入，但集(ji)中排放后，依然(ran)對環境有較大影響。”文剛說，繼續降低區域內產(chan)能(neng)總量，完成“十三(san)五”去產(chan)能(neng)任務，實行(xing)域外轉移，通(tong)過長(chang)流程向(xiang)短流程轉換，壓(ya)減(jian)煉鐵產(chan)能(neng)。

有(you)煤炭行業(ye)人士分析認為，在過去幾(ji)年中，煤炭行業(ye)一(yi)大批低端(duan)落后產(chan)能和僵尸企業(ye)已(yi)經退出市場，還剩下一(yi)些“硬骨(gu)頭(tou)”要啃。同時，也(ye)面臨著(zhu)(zhu)先進產(chan)能供給不足的問題。所以，明(ming)年去產(chan)能總(zong)量預計會有(you)所減少，主要是著(zhu)(zhu)力結構性優(you)化產(chan)能為主，通過先進產(chan)能有(you)序(xu)增(zeng)加，實現落后產(chan)能盡快退出。

夏農表(biao)示，明(ming)年(nian)將繼續加(jia)強對違(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)法(fa)行(xing)為的查(cha)處。例如，今年(nian)核查(cha)中(zhong)發現，有些企業(ye)以提高資源綜合利用、延長產(chan)(chan)業(ye)鏈等名義試圖突破嚴禁(jin)新增鋼鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng)政策底(di)線，有些企業(ye)未履行(xing)任何(he)手(shou)續違(wei)(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)(wei)規建設鋼鐵(tie)項目或新增產(chan)(chan)能(neng)。另外，對于(yu)鑄造中(zhong)頻爐違(wei)(wei)(wei)規轉產(chan)(chan)、違(wei)(wei)(wei)規生產(chan)(chan)法(fa)蘭盤和普(pu)碳鋼等現象(xiang)進行(xing)嚴查(cha)，嚴防“地條鋼”改頭換(huan)面。