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       與世界電力發展整體趨勢一致，低碳化、清潔化也是“一帶一路”沿線國家能源發展的方向。中國作為世界新能源發展第一大國，在“一帶一路”新能源合作中具有重要優勢，面臨巨大機遇。

　　大部分“一帶一路”沿線國家制定了能源電力領域低碳轉型相關政策，出臺了鼓勵措施推動新能源發展。根據國際能源署預測，2017~2040年“一帶一路”沿線國家預計新增可再生能源發電投資約1.81萬億美元，比化石能源發電投資多37%。從行業細分結構來看，風電、太陽能等新能源比水電等傳統可再生能源發展速度更快。鑒于風電和太陽能成本快速下降，而水電開發受到環境保護、移民等問題約束較大，國際能源署預測未來“一帶一路”沿線國家太陽能和風電新增裝機規模將大于水電。預計2017~2040年，“一帶一路”沿線國家新增可再生能源裝機規模約8.8億千瓦，其中太陽能新增3.0億千瓦，風電新增2.7億千瓦，水電新增2.2億千瓦。印度是“一帶一路”沿線新能源發展的重要力量。印度制定了宏大的新能源發展規劃和一系列激勵措施，預計2017~2040年印度新增太陽能裝機1億千瓦，新增風電裝機0.8億千瓦，僅印度一國就占“一帶一路”沿線增量的三分之一左右。

　　中國與“一帶一路”沿線國家在新能源領域具有明顯的互補效應，中國新能源發展所積累的技術、管理、產能十分契合“一帶一路”沿線國家的需求。中國的風電和光伏發電裝機規模已經連續多年穩居世界第一，開發和運行經驗豐富。中國已經形成了涵蓋研發、制造、設計、施工等各環節的新能源全產業鏈，風機設備、多晶硅、硅片、光伏電池生產規模均居世界第一。

　　“一帶一路”新能源合作前景廣闊，經過多年的發展，中國新能源企業在沿線國家已經積累了一定市場份額和影響力。展望未來，“一帶一路”新能源合作面臨的主要問題主要包括標準不統一帶來的技術壁壘問題，供需不平衡帶來的消納問題，以及投資環境不健全帶來的風險問題，需要中國新能源企業超前謀劃、妥善應對。

　　“一帶一路”沿線國家存在新能源標準不統一、技術標準整體落后、標準協調機制不完善等問題，不利于新能源投資、工程建設和裝備供貨業務的開展。中國新能源領域已經形成了比較健全的技術標準體系，并且在國際標準化組織中具有重要影響力，有能力在“一帶一路”標準聯通中發揮更重要作用。

　　為了推進新能源領域標準聯通，相關政府部門和行業協會需要進一步提升中國標準的國際化水平，引導和支持“一帶一路”沿線國家使用中國的新能源標準。加強與沿線國家新能源技術標準的對接和互認，發揮我國在IEC、IEEE等國際標準組織中的影響力，推動“一帶一路”沿線國家共同制定新能源國際標準，提升沿線國家在國際標準舞臺上的影響力和話語權。

　　部分“一帶一路”沿線國家風力、太陽能等可再生能源豐富，但是短期內國內無法完全消納新開發的可再生能源，限制了可再生能源的大規模開發。消納困難的原因是多方面的，包括國內電力需求有限，可再生能源儲量和開發量遠大于國內需求；可再生能源基地遠離國內骨干網架，本國消納成本較高，需要跨國消納；本國電力系統規模較小，靈活性不足，系統調峰能力不足等。

　　推進“一帶一路”沿線國家跨國電網互聯、擴大電力貿易，是解決新能源消納問題的重要舉措。目前“一帶一路”沿線國家電網互聯互通已經初具規模，截至2016年底，“一帶一路”沿線64個國家中50個國家建有跨國輸電線路，占比為78%。適應未來“一帶一路”沿線國家新能源大規模開發和消納的要求，需要加快電網互聯互通的進程，促進能源資源跨國大范圍優化配置。

　　鑒于電網互聯互通問題與政治問題交織，推進電網互聯互通面臨地緣政治壓力，需要加強各國戰略的對接，擴大利益匯合點，形成各國能源戰略良性互動的格局；充分發揮聯合國、上海合作組織、G20等多邊外交平臺作用，加強在電網基礎設施互聯互通問題上的溝通交流，擴大共識。同時需要完善跨國電網建設的配套政策，加強“一帶一路”沿線各國對跨國電網項目的支持力度，提升跨國電網項目的經濟性。

　　部分“一帶一路”沿線國家投資法律體系不夠健全，對外國投資者保護力度不足，投資環境有待于進一步提升。從新能源的行業特點以及中國新能源企業在“一帶一路”沿線國家開展業務實踐來看，主要風險在于政治風險和監管風險。

　　在政治風險方面，電力行業作為重要基礎設施行業，關系到國計民生，電力行業投資容易受到政治因素干擾，從而影響到投資的安全性。針對政治風險，需要新能源企業加強沿線國家主權風險評估，審慎選擇目標市場，從源頭上防范風險。與當地企業合資經營也能夠降低政治風險，當地合作伙伴信息更為全面，可以更好地評估政治風險。此外，中國新能源企業在“一帶一路”沿線國家還應當積極履行海外社會責任，保持良好的公司形象有利于降低政治風險。

　　在監管風險方面，電力行業作為自然壟斷行業受到嚴格監管，監管政策對于新能源企業經營具有重要影響，要求新能源企業深入研究各國電力行業監管制度，以及不同電力行業監管制度下投資回收方式，了解國內外電力監管制度差異，并且制定不同電力監管體系下資產運營規則。

　　新能源合作是構建“綠色絲綢之路”的重要舉措，中國與“一帶一路”沿線國家開展新能源合作，順應了全球綠色發展的大勢，將為世界可持續發展注入新動力。