国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

　   能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)與環境(jing)保護之(zhi)(zhi)間(jian)有著密切(qie)的(de)聯系。能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)和(he)環境(jing)問題之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)矛盾得(de)不到有效解決，不僅人類社會可(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)的(de)目標難以實現(xian)，而且人類的(de)生存環境(jing)和(he)生活(huo)質量也會受(shou)到嚴重(zhong)影響(xiang)。工業革命之(zhi)(zhi)后，隨著經濟的(de)高速增(zeng)長以及能(neng)源(yuan)消費的(de)不斷(duan)增(zeng)加(jia)，西(xi)方主(zhu)要(yao)發達(da)國家都(dou)曾出現(xian)嚴重(zhong)的(de)大氣污(wu)染和(he)水污(wu)染事(shi)件。近年來，二氧化(hua)碳排(pai)放和(he)氣候變化(hua)問題又(you)日益成為各國制(zhi)定國家能(neng)源(yuan)戰略(lve)的(de)重(zhong)要(yao)影響(xiang)因素。

　　美國作為世界上最大的發達國家，同時也是世界上能源消費總量最大的國家之一，在其經濟發展過程中同樣伴隨著能源發展與環境問題之間的矛盾，20世紀中期開始的洛杉磯光化學煙霧事件、多諾拉煙霧事件以及五大湖污染即為這種矛盾的集中體現。經過多方努力，美國主要污染物排放量明顯下降，環境質量得到明顯改善。從美國能源結構的演變來看，19世紀末20世紀初煤炭占美國一次能源總量的近80%，后來石油和天然氣的占比不斷增加，與煤炭一起構成美國的主要能源物質。近年來，隨著美國頁巖氣革命的發展，天然氣在美國能源結構中所占比例不斷增加，煤炭及石油占比開始出現下降，與此同時，新能源占比出現了一定程度的增長，核能在美國能源結構中所占比例相對穩定，核電占美國總發電量的比例保持在20%左右。

　　從發達國家的經驗來看，一個國家的整體環境質量和污染程度，會隨著經濟發展水平逐漸提高，呈現先惡化后改善的趨勢，即經濟增長和環境污染之間呈現先污染后治理的倒U形的庫茲涅茨曲線形狀。從美國經濟發展與環境之間的關系角度來看，其經歷了庫茲涅茨曲線上的每一部分。分析美國能源發展與環境問題的經驗，對制定我國能源發展及環境保護政策，治理我國日益嚴重的環境問題，具有很強的參考價值。

　　美國洛杉磯光化學煙霧事件的最初的治理過程中，人們認為化工廠排放的廢氣是洛杉磯光化學煙霧的主要因素，此后政府關停了市內主要的化工廠，并且禁止居民在市內焚燒垃圾。但這些措施并未改變當地日益嚴重的霧霾天氣。此后的調查發現大部分污染物來自汽車尾氣中未完全燃燒的汽油。20世紀40年代洛杉磯就擁有二百五十多萬輛汽車，每天消耗一千多噸汽油并排放大量的汽車尾氣。此后政府有針對地推行一系列措施，包括建議居民減少使用汽車出行、規定在汽車上安裝催化轉化器以解決汽油不完全燃燒的問題，鼓勵開發使用甲醇和天然氣替代汽油等。這些措施起到了很好的效果。

　　汽車尾氣同樣是我國大氣污染的重要原因。當前我國汽車保有量迅速增加，汽車尾氣對城市空氣的污染程度不斷增大，日益嚴重的交通擁堵將這一污染的程度進一步加深。與歐美國家相比，我國的油品質量確實較低，從長遠看政府有必要下定決心推動油品升級。與20世紀60、70年代相比，如今的技術十分成熟，不存在技術瓶頸，因此技術問題不是阻礙我國油品升級的關鍵，其關鍵是技術升級帶來的成本由誰來承擔。成本問題主要包括兩個方面：一是煉油成本提升導致煉油企業對技術升級消極對待;二是消費者對于油價非常敏感，油品升級帶來的油價上升可能會遭到消費者抵觸。

　　此外，作為發展中國家，環境的治理是一個過程，因此還需要考慮高油品標準投入與治理其他城市污染源投入的邊際收益平衡，即同樣的資金投入提升油品質量與治理工業污染，哪個收益最大的問題。總之，成品油升級的關鍵不在技術而在成本。

　　成品油質量升級已經提上日程表。2013年2月6日國務院常務會議決定加快油品質量升級，規定全國從2015年初開始啟用第四階段標準汽柴油，2018年初啟用第五階段標準汽柴油，并就最敏感的誰來買單的問題提出了基本原則，即按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格，這對緩解當前霧霾頻繁出現的情況可以起到良好的作用。

　　以洛杉磯的經驗來看，煉油設施的改進和催化式排氣凈化器的發明很好地治理了汽車尾氣，進而使當地的大氣污染得到了治理。但這種經驗并不一定適合中國。事實上，如今的發動機技術已經可以保證燃油更加充分的燃燒，并且北京早就開始推行高于其他地區質量的成品油，但京津冀地區仍然是我國霧霾最嚴重的地區之一。要想從根本上解決中國的霧霾問題，還需要進一步探究更深層次的原因。

　　中國能源結構以煤為主，2012年煤炭提供了69%的一次能源和79%的電量，相比之下，石油在一次能源中所占的比例就要小得多，這就決定了只解決汽車尾氣不能根治中國頻發的霧霾問題，而且中國正處在城市化和工業化程度不斷加深的過程中，這個過程必然伴隨著能源消費的迅速增加。因此對于中國，城市化和工業化進程中不斷增長的能源消費和以煤炭為主的能源結構才是霧霾天氣頻發的主要因素。

　　事實上自從2007年，美國的能源消費總量就一直保持下降趨勢，對比而來的是中國能源消費的高速增加。2011年中國的能源消費總量是2001年的兩倍多，十年間年均增長9.6%，并于2009年超過美國成為世界上最大的能源消費國。再來看能源結構，2010年美國的能源結構中，石油消耗占37%，天然氣占25%，煤炭占21%，而2010年中國石油消耗占能源消耗總量的17.6%，天然氣占4.0%，煤炭占70.5%。城市化和工業化進程中不斷增長的能源消費以及以煤炭為主的能源結構，導致我國嚴重霧霾天氣的出現是情理之中。

　　政府已經意識到這個問題，并在這兩方面采取了行動。國務院2013年1月份確定了控制能源消費總量的目標，9月份又發布《大氣污染防治行動計劃》，進一步從調整能源結構的角度對我國能源消費做出規定，要求降低京津冀等地區煤炭消耗的比例，大力發展清潔能源等。

　　如果控制能源總量和調整能源結構這兩個方面的目標都能順利實現，將會對我國大氣污染乃至整個環境治理起到重要作用，因為這才是我國霧霾現象頻發的根本原因。但短期之內兩方面的目標實行起來都要有一定的難度。道理很簡單，高速的經濟發展需要充足而廉價的能源，放棄煤炭采用更加清潔的能源必然要付出更高的成本。政府能否承擔經濟增速放緩或者發展成本增加帶來的后果，這就需要政府能夠下定決心，將目光放得長遠一些。