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全國兩會即將召開 期待光熱之聲
發布者：本網評論員 | 來源：CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 6386查看 | 2014-02-20 18:31:00    
　　CSPPLAZA光熱發電網評論：2014年全國兩會即全國人大和全國政協十二屆二次會議將分別于3月5日和3月3日起在北京(jing)召(zhao)開。一(yi)(yi)年(nian)(nian)一(yi)(yi)度的(de)全國兩會(hui)，一(yi)(yi)年(nian)(nian)又一(yi)(yi)年(nian)(nian)的(de)執著堅持，我們光熱人今年(nian)(nian)是否該期待些什么？

　　兩會的主要意義在于通過“兩會”代表發聲，向政府高層反饋社會公眾的呼聲，每年的兩會也因之成為產業經濟各個領域的代表們競相發聲，維護和爭取自身所處行業利益的平臺。兩會的一大優勢在于她能夠足夠地吸引媒體的關注，從而通過多種傳播渠道向社會傳播某種聲音。

　　在可再生能源產業在我國興起并逐步發展壯大的近幾年，兩會各階層代表對該領域的關注在逐年增大，相關提案的數量在逐年增加，社會層面也通過兩會對可再生能源產業有了更廣泛地認識。

圖：2013年兩會


　　對于某一行業來說，沒有人比業內中人更關心這個行業的發展。光熱行業亦是如此，我們這個行業中的每個人每時每刻都在關注我們賴以為生計的這一行業的發展并為之努力，但要清楚地認識到的是，只有我們自己在關注是遠遠不夠的，我們需要社會大眾對這一產業的廣泛認知，只有有了社會基礎，這個行業才能走的更快更穩。

　　本網此前就曾有觀點指出，當前推廣太陽能光熱利用技術，無論在中溫熱利用領域還是在光熱發電領域，都不具備社會基礎。社會層面對我們這個行業的認識太少，就難以產生足量的市場空間。這一點在我國壟斷性的電力市場表現的可能并不太明顯，在工業民用市場領域則很好理解，試想，如果社會大眾對太陽能熱利用取代燃煤鍋爐本身缺乏一個普遍的認識，社會上就不會自發地產生這樣的市場空間，他不會想到“我這個工廠政府不允許我燒煤，是不是能燒太陽能呢”這一層面上來。這從某一角度上來看就等于扼殺了自發性市場的發展，致使我們不得不艱難地點著燈籠去找市場，并一家家地去給潛在客戶灌輸光熱的利用理念。

　　我們當前的產業難在哪里？難在我們的產業事實上還沒有自發性市場，我們必須自己投入大量成本去創造市場，特別是在中溫熱利用領域，表現尤為突出。而解決之道在于我們要變被動為主動，停止自我創造市場，讓客戶來主動為我們創造市場。

　　兩會為在社會范圍內推廣光熱產業提供了一個很好的平臺，如果有足夠多的提案建議國家大力推廣光熱產業的全面利用，勢必將產生巨大的輿論效益，社會層面也能因此對光熱產業有一個粗淺的了解，政策層面則很可能對相關扶持政策的出臺起到極大地推動作用。

　　但不幸的是，要通過兩會發聲，前提是你必須是兩會代表，而光熱產業即便算上太陽能熱水器的大盤子，其中的兩會代表也寥寥無幾。加上幾乎沒有多好的社會基礎，愿意為光熱代言的行業外代表更是難尋。

　　皇明太陽能董事長黃鳴曾任第十屆、十一屆全國人大代表，他在任期間曾提案建議支持光熱產業發展。在2011年全國兩會上，黃鳴建言國家給予光熱發電上網電價補貼、促進光熱發電產業發展。彼時，皇明太陽能和大唐新能源剛剛聯合中標國內首個特許權招標項目鄂爾多斯50兆瓦光熱發電項目，黃鳴在兩會上也通過媒體表示，“在這個價格基礎上，兩方面都會承擔一些虧損，九毛三一度電，我們的壓力非常大”。

　　而在2012年的全國兩會上，國內主要光熱行業人士通過全國工商聯提交了一份團體提案。其在提案中建議，“國家發改委盡快制定針對第一批大型光熱電站的重點扶持性電價政策，綜合考慮各種情況，光熱發電電價應在1.6~1.7元/度之間，通過4-5年的發展，光熱發電的電價預計將降到0.8-1.0元/度，并在20年內有望實現平價上網。”該提案在當時引發了多路媒體的報道，對光熱發電行業形成了一定的宣傳推廣效應。

　　而2013年的全國兩會，沒有一個代表，沒有任何提案，光熱行業整體失聲。

　　反觀光伏行業，在并不景氣的2013年，光伏行業也獲得提案無數。來自社會基層的全國政協委員王永忠第四次提案吁破電網壟斷促居民光伏發電發展；全國政協委員、四川通威集團董事局主席劉漢元建議放寬行政審批啟動太陽能光伏市場；青海省委書記強衛建言把青海建設成國家光伏產業發展基地；兩會代表李小鵬提案盡快在大同建光伏一體化產業……，無論是光伏行業人士，還是社會基層代表，政府高官，都在多方面建言推動光伏產業發展。與之相比，光熱行業的社會基礎幾乎可以忽略。

　　今年，我們期待我們的光熱行業能有一些聲音。如果您是光熱行業的從業者，如果您認識一些身為兩會代表的朋友，我們希望您能做些什么。如果我們每一個光熱人都能認識到這一點并行動起來，光熱的聲音在兩會上就能傳的更廣、更遠。
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