2月(yue)21日,工業和信息化部辦公廳發布《關于工業領域(yu)碳達峰碳中和標準體系建設指南的通知》。
文件提出,在可再生能(neng)(neng)源利用方面,重點制(zhi)定太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、光熱(re)、地熱(re)、潮汐能(neng)(neng)、生物(wu)質能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源開(kai)發、輸送、儲(chu)能(neng)(neng)、利用以及(ji)分(fen)布(bu)式應用等相關技(ji)術和裝備標準(zhun)。
原文如下:
工業和信息化部辦公廳關于印發工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南的通知
各省、自治區、直轄市工業(ye)(ye)和信息(xi)化主管部門(men),有關(guan)行(xing)業(ye)(ye)協會、標準化技術組織和專業(ye)(ye)機構:
為切實(shi)發(fa)揮標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)對工業(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)的(de)支撐和(he)引領(ling)(ling)(ling)作用,工業(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)依據《新(xin)產(chan)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化領(ling)(ling)(ling)航工程實(shi)施(shi)方(fang)案(2023-2035年(nian))》《工業(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)碳(tan)達(da)(da)峰實(shi)施(shi)方(fang)案》《建立健全(quan)碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)計(ji)量體系(xi)實(shi)施(shi)方(fang)案》等,組織編(bian)制了《工業(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)建設指南(nan)》。現印發(fa)給你們(men),請結合(he)本地區、本行(xing)業(ye)(ye)、本領(ling)(ling)(ling)域(yu)實(shi)際,在(zai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作中(zhong)貫徹執行(xing)。
工業和信息(xi)化(hua)部辦公廳
2024年2月4日
工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南
前言
為積極(ji)應(ying)對全(quan)球氣候變化,我國(guo)(guo)提出二氧化碳(tan)排放(fang)力(li)爭2030年前達(da)到峰(feng)(feng)值,努力(li)爭取(qu)2060年前實(shi)(shi)現碳(tan)中(zhong)和。實(shi)(shi)現碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)和,是(shi)我國(guo)(guo)實(shi)(shi)現可持續發展(zhan)、高質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)內在要求,也是(shi)推動構建人類(lei)命運共同體的(de)(de)必然選擇(ze)。“十四(si)五”時(shi)(shi)期(qi)(qi)(qi)是(shi)落(luo)實(shi)(shi)我國(guo)(guo)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)目(mu)標的(de)(de)關鍵(jian)時(shi)(shi)期(qi)(qi)(qi),工業領域(yu)是(shi)實(shi)(shi)現我國(guo)(guo)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)目(mu)標的(de)(de)重(zhong)點(dian)對象(xiang),推進“十四(si)五”期(qi)(qi)(qi)間(jian)工業領域(yu)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)工作是(shi)確保我國(guo)(guo)如(ru)期(qi)(qi)(qi)實(shi)(shi)現碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)和目(mu)標的(de)(de)重(zhong)要保證。
為深入貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國務院關(guan)于碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)決策部署,充分發揮標(biao)準(zhun)在推進工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)的引領(ling)(ling)(ling)和(he)(he)規范作(zuo)用,工(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)信息化部組織有(you)關(guan)行(xing)業(ye)協會(hui)、科(ke)研(yan)機構(gou)和(he)(he)標(biao)準(zhun)化技術(shu)組織編制了《工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)建設指南》,提出工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)框架,規劃了重(zhong)點標(biao)準(zhun)的研(yan)制方向,注重(zhong)與現有(you)工(gong)(gong)業(ye)節(jie)能與綜合利用標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)、綠色制造標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)的有(you)效(xiao)銜接。希望通(tong)過加快標(biao)準(zhun)制定,持(chi)續完(wan)善標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi),推進工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)向低碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)發展模式轉變。
一、總體要求
(一)指導思想
以習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義思(si)想(xiang)為指導,全(quan)面貫徹(che)(che)黨的(de)二十大精神,按照(zhao)《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院關(guan)于(yu)完(wan)整準(zhun)確全(quan)面貫徹(che)(che)新發(fa)(fa)展理念做好(hao)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)意見(jian)》《2030年(nian)前碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)行動方(fang)(fang)案》要求,深入貫徹(che)(che)習(xi)近平生態文(wen)明思(si)想(xiang),立(li)足新發(fa)(fa)展階段(duan)、貫徹(che)(che)新發(fa)(fa)展理念、構建新發(fa)(fa)展格局,加快推進(jin)(jin)新型工(gong)(gong)業化,緊密圍繞《新產業標(biao)(biao)準(zhun)化領航(hang)工(gong)(gong)程實施方(fang)(fang)案(2023-2035年(nian))》《工(gong)(gong)業領域(yu)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)實施方(fang)(fang)案》和(he)《建立(li)健全(quan)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)計(ji)量(liang)體系實施方(fang)(fang)案》等文(wen)件(jian)精神,加強標(biao)(biao)準(zhun)化工(gong)(gong)作(zuo)的(de)統(tong)籌規劃和(he)頂層設計(ji),大力構建適應工(gong)(gong)業發(fa)(fa)展的(de)標(biao)(biao)準(zhun)體系,加快推進(jin)(jin)工(gong)(gong)業領域(yu)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)急需標(biao)(biao)準(zhun)制定,積(ji)極(ji)參與國際標(biao)(biao)準(zhun)化活動,進(jin)(jin)一步提升標(biao)(biao)準(zhun)對工(gong)(gong)業領域(yu)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)引領、規范和(he)支撐(cheng)作(zuo)用。
(二)基本原則
——統籌規劃(hua)、協調(diao)(diao)配(pei)套。全面覆蓋工業(ye)(ye)低(di)碳(tan)轉型發展(zhan)各相關領域(yu),從制造流程、技術發展(zhan)、生命周期(qi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條等(deng)多(duo)個維(wei)度(du)統籌規劃(hua)工業(ye)(ye)領域(yu)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和標(biao)準體(ti)(ti)系,綜(zong)合考慮產(chan)(chan)品、企業(ye)(ye)、園(yuan)區、供應鏈(lian)等(deng)層面的(de)碳(tan)排放。注(zhu)重與(yu)現有的(de)節能與(yu)綜(zong)合利用、綠(lv)色制造等(deng)標(biao)準體(ti)(ti)系協調(diao)(diao)配(pei)套,推動國(guo)家標(biao)準、行業(ye)(ye)標(biao)準和團體(ti)(ti)標(biao)準協調(diao)(diao)發展(zhan)。
——穩步推(tui)進、急用先行。加(jia)強工業(ye)領域(yu)低碳(tan)轉(zhuan)型與保持(chi)制造業(ye)比重(zhong)基本穩定、產(chan)業(ye)鏈供應鏈安全協同(tong),穩步推(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中和相關標(biao)準化工作(zuo)。聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、石化、化工等碳(tan)排放重(zhong)點行業(ye),以及重(zhong)點產(chan)品(pin)降碳(tan)、工藝過(guo)程控(kong)碳(tan)、協同(tong)降碳(tan)等方面,加(jia)快急需標(biao)準的制定,及時修訂(ding)現有標(biao)準。
——創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)、數(shu)字(zi)(zi)賦(fu)(fu)能。鼓(gu)勵(li)工(gong)業領(ling)域(yu)的低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)和管理創(chuang)新(xin),推動(dong)將低(di)碳(tan)(tan)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)新(xin)工(gong)藝融入相關標準,加快(kuai)低(di)碳(tan)(tan)創(chuang)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的推廣應用。圍繞5G、工(gong)業互聯(lian)網、人工(gong)智能等新(xin)一代信息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)在工(gong)業低(di)碳(tan)(tan)領(ling)域(yu)的應用創(chuang)新(xin),加快(kuai)相關標準研(yan)制,以(yi)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)、智能化(hua)賦(fu)(fu)能綠色化(hua),培育壯大低(di)碳(tan)(tan)發展新(xin)動(dong)能。
——開(kai)放共享(xiang)、國際(ji)接軌。結合我國工(gong)(gong)業領域的(de)(de)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji),積(ji)極(ji)參(can)考和借鑒國際(ji)應(ying)對氣(qi)候(hou)變化(hua)(hua)等方面的(de)(de)標準(zhun)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作基(ji)礎和發(fa)展(zhan)趨勢,不斷提升我國低碳(tan)(tan)標準(zhun)的(de)(de)國際(ji)化(hua)(hua)水平。加(jia)強國內外碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和相關標準(zhun)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作的(de)(de)交流與合作,積(ji)極(ji)參(can)與全球低碳(tan)(tan)標準(zhun)制定(ding),貢(gong)獻中(zhong)國的(de)(de)技術方案和實(shi)踐經驗。
(三)建設目標
到2025年(nian),初步(bu)(bu)建立工(gong)(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)標(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系,制(zhi)定(ding)200項以上碳(tan)(tan)達(da)峰急需標(biao)準(zhun)(zhun),重(zhong)點制(zhi)定(ding)基礎通(tong)用(yong)、溫室氣體(ti)核算、低碳(tan)(tan)技術與裝備等領(ling)(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)(zhun),為(wei)工(gong)(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)開(kai)展碳(tan)(tan)評(ping)估、降低碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)等提供(gong)技術支(zhi)撐。到2030年(nian),形成較為(wei)完(wan)善的(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)標(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系,加快制(zhi)定(ding)協(xie)同降碳(tan)(tan)、碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)管理、低碳(tan)(tan)評(ping)價類標(biao)準(zhun)(zhun),實現重(zhong)點行業(ye)重(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)(zhun)全覆蓋,支(zhi)撐工(gong)(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)全面達(da)峰,標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)(gong)作重(zhong)點逐步(bu)(bu)向(xiang)碳(tan)(tan)中和(he)(he)目標(biao)轉變。
二、建設方案
(一)碳達峰碳中(zhong)和標準(zhun)體系框架(jia)
工業領域碳達峰碳中(zhong)和標準體系框架(jia)包括基礎通(tong)用(yong)、核算與(yu)核查、技(ji)術與(yu)裝備、監測(ce)、管理與(yu)評(ping)價(jia)等(deng)五大類標準,如圖(tu)1所示。
(二)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和標(biao)準制定(ding)重點領域
1.基礎通用標準
基礎通用標(biao)(biao)(biao)準(zhun)是指工業領域碳達峰(feng)碳中和(he)相關的基礎共性標(biao)(biao)(biao)準(zhun),包括術語定(ding)義(yi)、數據質量、標(biao)(biao)(biao)識標(biao)(biao)(biao)志(zhi)、報告聲明與信息披露等4類。
(1)術語定義標準
主要規范(fan)工業(ye)領域溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)體(ti)活(huo)動的相關概念,為其它各部分標準的制定提(ti)供支撐,包括溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)體(ti)有關基(ji)本概念、技(ji)術、方法(fa)、管理和(he)服務等相關的術語和(he)定義標準。
(2)數據質量標準
主(zhu)要(yao)規范溫室氣體(ti)(ti)數(shu)(shu)據(ju)源、數(shu)(shu)據(ju)庫(ku)、活動數(shu)(shu)據(ju)及排放因(yin)子等,為溫室氣體(ti)(ti)核算與(yu)核查、監測、評(ping)價和管理等相(xiang)關的數(shu)(shu)據(ju)統計分析提(ti)供支撐,包括數(shu)(shu)據(ju)統計方(fang)法、數(shu)(shu)據(ju)質(zhi)量管理、數(shu)(shu)據(ju)質(zhi)量評(ping)價等標準。
(3)標識標志標準
主要規范(fan)溫室氣體(ti)排放量(liang)或(huo)減排量(liang)相關的(de)標(biao)識(shi)標(biao)志(zhi)、產品碳標(biao)簽,以及低碳評價相關的(de)標(biao)識(shi)標(biao)志(zhi)等(deng)。
(4)報告聲明與信息披露標(biao)準
主要(yao)規范溫室氣體排(pai)放核(he)算、低碳評價(jia)等(deng)相關(guan)的(de)報告聲明(ming)與信息(xi)披(pi)露的(de)要(yao)求(qiu)和(he)程序(xu)等(deng),包括碳披(pi)露導則、環境聲明(ming)指(zhi)南(nan)、碳排(pai)放量及減排(pai)量報告聲明(ming)(信息(xi)披(pi)露)要(yao)求(qiu)與指(zhi)南(nan)等(deng)標(biao)準。
2.核算與核查標準
核(he)(he)(he)算(suan)與核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)標(biao)準(zhun)包括組織溫室(shi)(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量核(he)(he)(he)算(suan)與核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)、項目溫室(shi)(shi)氣體(ti)減排(pai)(pai)量核(he)(he)(he)算(suan)與核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)、產(chan)品碳(tan)足跡核(he)(he)(he)算(suan)與核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)、核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)機構/人員資質能力要(yao)求(qiu)等(deng)相關標(biao)準(zhun)。其中(zhong),核(he)(he)(he)算(suan)標(biao)準(zhun)是(shi)摸清工(gong)業領域各行業溫室(shi)(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)放(fang)(fang)底數(shu)的重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu),也是(shi)評(ping)估溫室(shi)(shi)氣體(ti)減排(pai)(pai)量和(he)評(ping)價(jia)行業、企(qi)業、產(chan)品碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)水平高低的依據(ju)。核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)標(biao)準(zhun)是(shi)為確保核(he)(he)(he)算(suan)數(shu)據(ju)的準(zhun)確性及真實(shi)性,對碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)核(he)(he)(he)算(suan)報告做(zuo)出統(tong)一(yi)規范的數(shu)據(ju)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)。
(1)溫(wen)室氣體核(he)算(suan)標準
根據核(he)算對象(xiang)和核(he)算邊界的不(bu)同,分為組(zu)織溫室氣(qi)體(ti)排放量(liang)核(he)算、項目溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排量(liang)核(he)算、產品碳(tan)足(zu)跡核(he)算等。
組織(zhi)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)核算(suan)標(biao)準(zhun)主要包括工序/單(dan)元、企業、園區(qu)等組織(zhi)層面的溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)核算(suan)標(biao)準(zhun)。其(qi)中,在工序/單(dan)元層面,重點針對(dui)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)占全流程排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)比例(li)較(jiao)高的工序或(huo)單(dan)元制定(ding)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)核算(suan)標(biao)準(zhun);在企業和(he)園區(qu)層面,重點針對(dui)工業生產中直接(jie)能(neng)源消(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)(liang)(liang)(liang)大、電(dian)力(li)熱力(li)等間接(jie)能(neng)源消(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)(liang)(liang)(liang)大、生產過程溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)大的企業和(he)園區(qu)制定(ding)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)核算(suan)標(biao)準(zhun)。
項(xiang)目(mu)溫(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)量核算(suan)(suan)標(biao)準(zhun)(zhun)主要規范(fan)(fan)(fan)項(xiang)目(mu)層面的(de)溫(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量的(de)基準(zhun)(zhun)選取、核算(suan)(suan)方(fang)法、核算(suan)(suan)范(fan)(fan)(fan)圍(wei)、排(pai)(pai)放(fang)因(yin)子等,包括溫(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)量評估(gu)(gu)通(tong)用要求、基于具體(ti)項(xiang)目(mu)的(de)溫(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)量評估(gu)(gu)技術規范(fan)(fan)(fan)等標(biao)準(zhun)(zhun)。重點(dian)針對儲能及余能回收利(li)用、資源綜合(he)利(li)用、原/燃料替代(dai)等具有顯著(zhu)節能降耗效果、能大幅(fu)減(jian)(jian)(jian)(jian)少溫(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量的(de)項(xiang)目(mu)制定溫(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)減(jian)(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)量核算(suan)(suan)標(biao)準(zhun)(zhun)。
產(chan)品碳足跡(ji)核算標(biao)準主要規(gui)范工業產(chan)品在其生(sheng)命周(zhou)期內直(zhi)接和間接排放的(de)溫室氣體總(zong)量的(de)核算,包括產(chan)品種類規(gui)則、碳足跡(ji)評估等標(biao)準。重點(dian)針(zhen)對量大面廣、或生(sheng)命周(zhou)期內碳排放強度(du)高的(de)典(dian)型工業產(chan)品制定碳足跡(ji)核算標(biao)準。
(2)溫室氣體核(he)查標準
主(zhu)要(yao)(yao)包括組織溫室(shi)(shi)氣體排(pai)放量(liang)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)、項目溫室(shi)(shi)氣體減(jian)(jian)排(pai)量(liang)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)、產(chan)品碳足跡核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha),以及溫室(shi)(shi)氣體機構(gou)/人員核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)能力要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)等。其中(zhong),組織溫室(shi)(shi)氣體排(pai)放量(liang)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)、項目溫室(shi)(shi)氣體減(jian)(jian)排(pai)量(liang)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)、產(chan)品碳足跡核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)標準主(zhu)要(yao)(yao)規范對(dui)相關溫室(shi)(shi)氣體核(he)(he)(he)算結(jie)果的(de)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)原則、核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)依據、核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)程(cheng)序、核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)報告要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)等內容。溫室(shi)(shi)氣體機構(gou)/人員核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)能力要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)主(zhu)要(yao)(yao)規范核(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)機構(gou)、團隊和人員的(de)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)和能力要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)等。
3.技術與裝備標準
主要指能夠有效降(jiang)低工業領域溫室氣體排(pai)放的相(xiang)關技(ji)術和裝備標準(zhun),包括溫室氣體的源(yuan)頭控(kong)制、生產過程(cheng)控(kong)制、末端治理以(yi)及協(xie)同降(jiang)碳等4類。
(1)源頭控制標準
主要是指從源頭(tou)上預防、避免和減少溫室氣(qi)體排放的(de)相關技(ji)術與裝備,包括原(yuan)/燃料(liao)替代(dai)與可再(zai)生(sheng)能源利用、化石能源清潔低(di)碳(tan)利用、低(di)碳(tan)設計等標準(zhun)。
原(yuan)/燃料(liao)替代(dai)(dai)與可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)利用標(biao)準主要包括低碳、無碳原(yuan)料(liao)的(de)使用和(he)替代(dai)(dai)、可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)及新能(neng)源(yuan)的(de)使用和(he)替代(dai)(dai)等方(fang)(fang)面(mian)。其中,在原(yuan)料(liao)替代(dai)(dai)方(fang)(fang)面(mian),重點制定氫氯氟烴(HCFCs)、氫氟烴(HFCs)類制冷劑替代(dai)(dai),非碳酸鹽(yan)原(yuan)料(liao)替代(dai)(dai),再(zai)(zai)生(sheng)鋼鐵原(yuan)料(liao)、再(zai)(zai)生(sheng)銅鋁(lv)原(yuan)料(liao)、再(zai)(zai)生(sheng)鉛、風(feng)電葉片等再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)利用,冶(ye)煉渣(zha)、焦油渣(zha)、電石渣(zha)、鋁(lv)灰渣(zha)、赤泥、尾礦、煤矸(gan)石、廢(fei)塑料(liao)、廢(fei)橡膠等工業廢(fei)物再(zai)(zai)利用等技術和(he)裝(zhuang)備(bei)標(biao)準。
在燃(ran)料替代(dai)方面(mian),重點制定(ding)生物質燃(ran)料替代(dai)技術,氫(qing)(qing)冶金,爐(lu)窯氫(qing)(qing)燃(ran)料替代(dai),玻(bo)璃熔窯窯爐(lu)氫(qing)(qing)能煅燒(shao)、水泥(ni)窯窯爐(lu)氫(qing)(qing)能煅燒(shao)、燃(ran)氫(qing)(qing)燃(ran)氣輪(lun)機(ji)(ji)、氫(qing)(qing)燃(ran)料內(nei)燃(ran)機(ji)(ji)等(deng)氫(qing)(qing)能替代(dai),高排(pai)放(fang)非道路(lu)移(yi)動機(ji)(ji)械(如工程機(ji)(ji)械、農業(ye)(ye)機(ji)(ji)械等(deng))原燃(ran)料結構優化,工業(ye)(ye)電(dian)(dian)加熱爐(lu)、工業(ye)(ye)汽輪(lun)機(ji)(ji)、空氣源熱泵采暖等(deng)電(dian)(dian)氣化替代(dai)等(deng)技術和裝備標準。
在可再生(sheng)能源(yuan)利(li)用(yong)(yong)方面(mian),重(zhong)點制定太(tai)陽能、風能、光熱、地熱、潮汐能、生(sheng)物質能等可再生(sheng)能源(yuan)開發(fa)、輸送、儲存(cun)、利(li)用(yong)(yong)以(yi)及分布式(shi)應用(yong)(yong)等相關技(ji)術和裝(zhuang)備標準。
化(hua)石能源(yuan)清潔(jie)(jie)低碳(tan)利(li)用標(biao)準(zhun)主要包括(kuo)煤炭、石油(you)、天然氣(qi)等(deng)化(hua)石能源(yuan)的清潔(jie)(jie)高效(xiao)(xiao)燃燒(shao),煤基產品的清潔(jie)(jie)低碳(tan)高效(xiao)(xiao)利(li)用,煤炭廢棄物(wu)及(ji)資源(yuan)綜合利(li)用,石油(you)天然氣(qi)清潔(jie)(jie)低碳(tan)運(yun)輸,汽(qi)油(you)、航煤、柴(chai)油(you)等(deng)石化(hua)產品的低碳(tan)高效(xiao)(xiao)利(li)用等(deng)方面。
低(di)(di)碳(tan)設計(ji)(ji)標準(zhun)主要指在設計(ji)(ji)階段從全生命周(zhou)期角度對工業產品(pin)及(ji)其生產過程進(jin)行低(di)(di)碳(tan)設計(ji)(ji),包括產品(pin)、工藝、裝備、企(qi)業、園(yuan)區等層面的低(di)(di)碳(tan)設計(ji)(ji)標準(zhun)。重點圍繞碳(tan)屬性突出的產品(pin)和工藝制定低(di)(di)碳(tan)設計(ji)(ji)標準(zhun)。
(2)生產過程控制標準
主要是指(zhi)工業產品在生(sheng)產過程中有(you)關溫室(shi)氣體排(pai)放控制的技術與裝備,包括節能提效降碳、生(sheng)產工藝優(you)化等標準(zhun)。
節(jie)能(neng)(neng)提(ti)效(xiao)降碳標準(zhun)主要(yao)是指通過能(neng)(neng)源(yuan)的(de)高效(xiao)利(li)用或降低能(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao),以(yi)減(jian)少二氧(yang)化(hua)碳排放為特(te)征的(de)技(ji)(ji)術與裝(zhuang)備(bei)標準(zhun)。重點制定能(neng)(neng)量系(xi)統(tong)(tong)優化(hua)、能(neng)(neng)源(yuan)梯級(ji)利(li)用、儲能(neng)(neng)及余(yu)能(neng)(neng)回收利(li)用、多效(xiao)精餾系(xi)統(tong)(tong)提(ti)升(sheng)、全(quan)/富氧(yang)燃燒、用能(neng)(neng)設(she)備(bei)系(xi)統(tong)(tong)能(neng)(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)等相關技(ji)(ji)術與裝(zhuang)備(bei)標準(zhun)。
生(sheng)(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)(yi)優化(hua)(hua)標準(zhun)(zhun)主(zhu)要是指通過改變傳(chuan)統生(sheng)(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)(yi)流程(cheng)(cheng),或優化(hua)(hua)現有(you)生(sheng)(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)(yi)實(shi)現降碳(tan)的技(ji)(ji)術(shu)(shu)與(yu)(yu)裝備標準(zhun)(zhun)。重點(dian)制(zhi)定(ding)氫冶金、熔融還(huan)原煉(lian)(lian)鐵、氧氣(qi)高爐、短流程(cheng)(cheng)電弧(hu)爐煉(lian)(lian)鋼(gang)、連(lian)鑄連(lian)軋工(gong)藝(yi)(yi)(yi)、石化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)過程(cheng)(cheng)副產氫氣(qi)高值利用(yong)、原油直接裂(lie)解制(zhi)乙烯(xi)、低(di)碳(tan)煉(lian)(lian)化(hua)(hua)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、合成氣(qi)一(yi)步法制(zhi)烯(xi)烴、銅锍(liu)連(lian)續吹(chui)煉(lian)(lian)、液(ye)態高鉛渣直接還(huan)原、高效(xiao)水泥熟料蓖冷(leng)機工(gong)藝(yi)(yi)(yi)、浮法玻(bo)璃一(yi)窯多(duo)線技(ji)(ji)術(shu)(shu)、陶(tao)瓷干法制(zhi)粉工(gong)藝(yi)(yi)(yi)、低(di)能耗高效(xiao)加氫裂(lie)化(hua)(hua)(改質(zhi))技(ji)(ji)術(shu)(shu)、可再生(sheng)(sheng)能源低(di)成本制(zhi)氫等技(ji)(ji)術(shu)(shu)與(yu)(yu)裝備標準(zhun)(zhun)。
(3)末端治理標準
主(zhu)要是指(zhi)溫室氣(qi)體捕(bu)集(ji)、利用與(yu)(yu)封(feng)存相(xiang)關的技(ji)術與(yu)(yu)裝備(bei),包括(kuo)碳(tan)捕(bu)集(ji)利用與(yu)(yu)封(feng)存(CCUS)、直接(jie)空氣(qi)碳(tan)捕(bu)集(ji)(DACS)等(deng)方面。重點制定工業領(ling)域二(er)氧化碳(tan)捕(bu)集(ji)、分離、資源化利用、封(feng)存等(deng)技(ji)術與(yu)(yu)裝備(bei)標(biao)準。
(4)協同降碳標準
主(zhu)要(yao)是(shi)指通過企業(ye)(ye)內(nei)部協(xie)(xie)同、上(shang)下游協(xie)(xie)同、產業(ye)(ye)鏈(lian)協(xie)(xie)同等方(fang)式(shi)實現協(xie)(xie)同降碳(tan)的相關(guan)技術與裝備(bei),包括數字化(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)協(xie)(xie)同、減污(wu)降碳(tan)協(xie)(xie)同、產業(ye)(ye)鏈(lian)協(xie)(xie)同等標準。
數(shu)(shu)字化綠(lv)色(se)化協同標(biao)準主要(yao)是指5G、工(gong)(gong)業互聯網(wang)、大數(shu)(shu)據等新一代信息技術在(zai)工(gong)(gong)業綠(lv)色(se)化生產中的應用標(biao)準,包括智(zhi)慧能(neng)源管控、數(shu)(shu)字化碳排(pai)放管理平臺、“工(gong)(gong)業互聯網(wang)+能(neng)效(xiao)管理”、智(zhi)能(neng)分析檢測等。
減污降碳協同(tong)標準主要是指工(gong)業生產過程中(zhong)污染物(wu)與溫室氣體協同(tong)減排(pai)相關(guan)的技術與裝備標準,包括工(gong)業尾氣、廢氣、廢水、固廢、危廢等污染物(wu)與溫室氣體的協同(tong)控制、綜合治(zhi)(zhi)理、系統治(zhi)(zhi)理等。
產(chan)(chan)業鏈協(xie)同標準主要(yao)是(shi)指(zhi)不同產(chan)(chan)業間強化(hua)資(zi)源協(xie)同利用的相關技術與(yu)裝備(bei)標準,包括液態冶煉渣直接生(sheng)產(chan)(chan)巖(yan)礦棉,工(gong)業副產(chan)(chan)石膏(gao)、鋁灰渣、赤泥(ni)、大(da)修(xiu)渣等深(shen)度處(chu)(chu)理(li)用于(yu)建材(cai),高固(gu)廢摻量的低碳水泥(ni),全固(gu)廢膠凝(ning)材(cai)料(liao),工(gong)業爐窯協(xie)同處(chu)(chu)置(zhi)垃圾衍生(sheng)燃料(liao)、危險廢物(wu)、污泥(ni),煤氣化(hua)裝置(zhi)協(xie)同處(chu)(chu)理(li)化(hua)工(gong)廢物(wu),鋼化(hua)聯產(chan)(chan),煉化(hua)集成,產(chan)(chan)城融合等。
4.監測標準
監(jian)測(ce)(ce)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)要是指能夠(gou)量化(hua)溫(wen)室(shi)氣體排放濃(nong)度(du)、強(qiang)度(du)以及(ji)其(qi)對環境(jing)影響(xiang)的相關(guan)檢測(ce)(ce)和監(jian)測(ce)(ce)標(biao)準(zhun)(zhun),包括(kuo)監(jian)測(ce)(ce)技術、監(jian)測(ce)(ce)分析方法、監(jian)測(ce)(ce)設備及(ji)系統(tong)等3類。
(1)監測技術標準
主要規范不(bu)同層面(mian)溫室(shi)氣體的監(jian)(jian)測(ce)(ce)方案、布點采樣、監(jian)(jian)測(ce)(ce)項(xiang)目與(yu)分析方法、量(liang)值傳遞、質(zhi)量(liang)控制、數據處理等內容,包括(kuo)固(gu)定源溫室(shi)氣體監(jian)(jian)測(ce)(ce)技術、無組(zu)織溫室(shi)氣體監(jian)(jian)測(ce)(ce)技術等標準。
(2)監測分析方法(fa)標準
主(zhu)要規范(fan)各溫(wen)室(shi)氣(qi)體監(jian)(jian)測(ce)分(fen)(fen)析方法所涉及的(de)試劑材(cai)料、儀器與(yu)設備要求、分(fen)(fen)析測(ce)試條件、測(ce)定(ding)操作步驟、結果表示等(deng)內容,包(bao)括原(yuan)/燃料碳含量測(ce)定(ding)、溫(wen)室(shi)氣(qi)體采樣/檢(jian)測(ce)、溫(wen)室(shi)氣(qi)體在線監(jian)(jian)測(ce)等(deng)方法標(biao)準。
(3)監(jian)測設備及系統標準
主要規(gui)范(fan)溫室(shi)氣(qi)體(ti)測定范(fan)圍、性能要求(qiu)、檢驗及操作方法、校驗設備及系(xi)統等(deng)內容,包括碳含量(liang)測定設備、溫室(shi)氣(qi)體(ti)采樣/檢測設備、溫室(shi)氣(qi)體(ti)在線監測設備及系(xi)統等(deng)標準。
5.管理與評價標準
管(guan)理(li)與評(ping)(ping)價主(zhu)要指為實現減(jian)碳(tan)(tan)目(mu)標(biao)而進行的(de)一系列(lie)管(guan)理(li)活動與評(ping)(ping)價。管(guan)理(li)與評(ping)(ping)價標(biao)準(zhun)包(bao)括低碳(tan)(tan)評(ping)(ping)價、碳(tan)(tan)排放管(guan)理(li)、碳(tan)(tan)資產(chan)管(guan)理(li)等(deng)3類。
(1)低碳評價標準
低(di)(di)(di)(di)碳評價(jia)主(zhu)要是依據(ju)特定的評價(jia)指標(biao)體系和評價(jia)方(fang)法,對(dui)工業產品、企(qi)業、園區(qu)(qu)以及供應鏈的溫(wen)室(shi)氣(qi)體排放(fang)(fang)水平進行的綜合評價(jia)。主(zhu)要包(bao)括低(di)(di)(di)(di)碳產品評價(jia)、低(di)(di)(di)(di)碳企(qi)業評價(jia)、低(di)(di)(di)(di)碳園區(qu)(qu)評價(jia),以及低(di)(di)(di)(di)碳供應鏈評價(jia)等標(biao)準。重點制定量大(da)面廣、能源屬性突出的工業產品低(di)(di)(di)(di)碳評價(jia)標(biao)準,以及鋼(gang)鐵、建(jian)材(cai)、有色金屬、石化、化工等重點碳排放(fang)(fang)行業的低(di)(di)(di)(di)碳企(qi)業評價(jia)導則、評價(jia)指標(biao)體系等標(biao)準。
(2)碳排放(fang)管(guan)理標準
主(zhu)要指與(yu)碳排(pai)(pai)放(fang)活動相關的(de)(de)管(guan)理標準(zhun),包括碳排(pai)(pai)放(fang)管(guan)理體系(xi)、碳排(pai)(pai)放(fang)限(xian)額等(deng)標準(zhun)。碳排(pai)(pai)放(fang)管(guan)理體系(xi)標準(zhun)主(zhu)要規范工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在溫室(shi)氣體管(guan)理機(ji)制(zhi)、策(ce)劃設計、系(xi)統配備(bei)、實(shi)施運行、績(ji)效改進等(deng)方面的(de)(de)內容,包括管(guan)理體系(xi)通用要求(qiu)、分(fen)行業(ye)(ye)的(de)(de)實(shi)施指南(nan)等(deng)標準(zhun)。碳排(pai)(pai)放(fang)限(xian)額標準(zhun)主(zhu)要規范工(gong)業(ye)(ye)生產過程或典型工(gong)業(ye)(ye)產品的(de)(de)碳排(pai)(pai)放(fang)限(xian)額,是(shi)約束工(gong)業(ye)(ye)領域碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang)的(de)(de)重要手段。
(3)碳資產管理標準
主(zhu)要用于指導企業(ye)對配(pei)額排放權、減(jian)排信用額、國(guo)家核證(zheng)自(zi)愿減(jian)排量及(ji)相關活(huo)動的管(guan)(guan)理,包括碳資產管(guan)(guan)理體(ti)系、碳資產管(guan)(guan)理平臺等(deng)標(biao)準。
三、組織實施
加強組(zu)織(zhi)(zhi)協(xie)調。加強相關標準(zhun)(zhun)(zhun)化技(ji)術組(zu)織(zhi)(zhi)建設,強化產業(ye)鏈上中下游(you)標準(zhun)(zhun)(zhun)之間的(de)有效銜接,國家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)業(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)和團體標準(zhun)(zhun)(zhun)之間的(de)協(xie)調配套。引導行(xing)業(ye)內的(de)龍頭企(qi)(qi)業(ye)、科研院所、社會團體、檢測認證機構(gou)、行(xing)業(ye)低碳(tan)標準(zhun)(zhun)(zhun)化技(ji)術組(zu)織(zhi)(zhi)、地(di)方(fang)工(gong)業(ye)和信息化主管部門等積(ji)極(ji)參與標準(zhun)(zhun)(zhun)化工(gong)作,鼓勵企(qi)(qi)業(ye)制定嚴于國家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)和行(xing)業(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)企(qi)(qi)業(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun),推動企(qi)(qi)業(ye)加快實(shi)現低碳(tan)轉型。
推進宣貫(guan)實施。做好工(gong)業(ye)領(ling)域碳達峰(feng)碳中(zhong)和標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)建設指南的(de)(de)宣傳(chuan)解讀(du)工(gong)作。支持各行(xing)業(ye)協(xie)會、標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化技(ji)術委員會和標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化專業(ye)機構等組織開展工(gong)業(ye)綠色低碳標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)宣傳(chuan)培訓,引導和幫(bang)助企業(ye)執行(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。地方工(gong)業(ye)和信息化主管部門應組織本地區(qu)企業(ye)宣貫(guan)并(bing)實施標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。建立標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實施效果(guo)評估制度(du),及時(shi)修訂相關標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),保證標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)實用性和時(shi)效性。
加強國(guo)際(ji)(ji)合作。積極參(can)與(yu)(yu)(yu)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)組(zu)織(ISO)、國(guo)際(ji)(ji)電工(gong)委員會(IEC)和(he)國(guo)際(ji)(ji)電信聯盟(ITU)等(deng)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)組(zu)織的(de)(de)綠色低碳(tan)(tan)(tan)標(biao)準(zhun)化(hua)活動(dong)。參(can)與(yu)(yu)(yu)基礎通用、溫(wen)室(shi)氣體(ti)排放(fang)核算與(yu)(yu)(yu)核查(cha)、低碳(tan)(tan)(tan)技術與(yu)(yu)(yu)裝備(bei)、溫(wen)室(shi)氣體(ti)監測、碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)管(guan)理與(yu)(yu)(yu)評(ping)價等(deng)重點領域標(biao)準(zhun)的(de)(de)研究與(yu)(yu)(yu)制修訂,適時提(ti)出(chu)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)提(ti)案,分享(xiang)中國(guo)在(zai)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)方面(mian)的(de)(de)標(biao)準(zhun)化(hua)實踐經驗。