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8月23日，青海省(sheng)(sheng)發展(zhan)和改革(ge)委員會、青海省(sheng)(sheng)能(neng)源局聯合(he)印發《青海省(sheng)(sheng)能(neng)源領域碳(tan)達峰實施方案(an)》（以下簡稱“方案(an)”）并發布通知。

方案指(zhi)出，要(yao)提升多(duo)極(ji)支撐(cheng)清潔能(neng)源(yuan)供給(gei)能(neng)力。

集約化發展風電光伏部分明確，統籌推進風電、光伏發電規模化發展，采用多能互補開發模式，以沙漠、戈壁和荒漠化地區為重點，在符合國土空間規劃、用途管制要求和氣候可行性論證的基礎上，謀劃布局“三類一區”大基地，重點加快海南戈壁基地、柴達木沙漠基地建設，分階段適時推進源網荷儲一體化、光熱一體化等市場化項(xiang)目建設(she)。因(yin)地制宜推廣光伏治沙。

方案強調要穩妥發展光熱發電。發揮光熱發電靈活調節、電網支撐和促進新能源消納的優勢，推進光熱發電多元化開發建設。創新技術發展模式，示范推進光熱與光伏一體化友好型融合電站。加快建成多個十萬千瓦級的光熱發電項目，推動各類型光熱發電關鍵部件、熔融鹽等核心材料和系統集成技術開發，著力培育自主知識產權的光熱發電核心技術和產業鏈優勢。

據CSPPLAZA光(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)電網統計，目(mu)前位于青海(hai)的(de)三峽能源海(hai)西基(ji)地格(ge)爾木光(guang)(guang)(guang)伏光(guang)(guang)(guang)熱(re)項(xiang)目(mu)、三峽能源青海(hai)青豫直流(liu)1000MW光(guang)(guang)(guang)伏光(guang)(guang)(guang)熱(re)項(xiang)目(mu)、中(zhong)廣核(he)太陽能德(de)令哈100萬千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)伏光(guang)(guang)(guang)熱(re)項(xiang)目(mu)（80萬千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)伏+20萬千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)熱(re)）、中(zhong)電建共和100萬千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)伏光(guang)(guang)(guang)熱(re)項(xiang)目(mu)等多(duo)個(ge)含光(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)電系統的(de)新能源大基(ji)地項(xiang)目(mu)正(zheng)在積極推進建設，此外還有多(duo)個(ge)同類型項(xiang)目(mu)也在積極規(gui)劃或(huo)開(kai)展前期準備工(gong)作。

方案表示，提升多能互補儲能調峰能力可通過發展優質調峰電源實現，如開展太陽能熱發電參與系統調峰的聯調運行示范，提高電力系統安全穩定水平。

方案指出，要構建開放共享能源合作體系。舉辦“一帶一路”清潔能源發展論壇，建立國際合作機制，構建對外開放戰略通道，搭建能源資源領域投資合作平臺，培育“互聯網+展會”新模式，推進清潔能源開發和碳達峰碳中和一致行動，籍此推動光伏、熔融鹽、儲能等領域(yu)技術(shu)、裝備和(he)服務走出去，打(da)造“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”清潔能源建設合作新樣板。

方案原文如下：

青海省能源領域碳達峰實施方案

為深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院和(he)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府關于碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)中和(he)的(de)重大戰略決策和(he)總體部署，扎實(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)進青(qing)海省(sheng)能(neng)源領域碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)工(gong)作(zuo)，根(gen)據《國(guo)家發(fa)展改(gai)革委(wei)國(guo)家能(neng)源局關于印發(fa)〈推(tui)動(dong)能(neng)源綠色低碳(tan)轉型做好碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)工(gong)作(zuo)的(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)〉的(de)通知》(發(fa)改(gai)能(neng)源〔2022〕280號)、《青(qing)海省(sheng)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)》(青(qing)政〔2022〕65號)等要(yao)求，結合我(wo)省(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)際，制定本實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)。

一、總體要求

(一)指導思想

以(yi)(yi)習近(jin)平新(xin)(xin)時代中國特色(se)社會主(zhu)義思想(xiang)為指導，全(quan)(quan)面貫徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的二(er)十大精(jing)神，深(shen)(shen)入貫徹(che)習近(jin)平生態文明思想(xiang)和(he)習近(jin)平總書記對青海工作系列重(zhong)要指示精(jing)神，落(luo)實(shi)“四(si)個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)源安全(quan)(quan)新(xin)(xin)戰(zhan)略，立足新(xin)(xin)發(fa)展階段，貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念，構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展格局，堅決(jue)落(luo)實(shi)省第十四(si)次黨(dang)代會決(jue)策部署(shu)，深(shen)(shen)入實(shi)施“一優(you)兩高(gao)(gao)”發(fa)展戰(zhan)略，以(yi)(yi)構(gou)建產(chan)業“四(si)地(di)”為主(zhu)體(ti)的綠色(se)低(di)碳循環發(fa)展經濟體(ti)系為重(zhong)點，以(yi)(yi)打造(zao)國家清潔(jie)能(neng)源產(chan)業高(gao)(gao)地(di)為抓手，以(yi)(yi)構(gou)建新(xin)(xin)型(xing)電力系統(tong)為突破口，加(jia)快(kuai)清潔(jie)能(neng)源高(gao)(gao)比例、高(gao)(gao)質量、市場(chang)化(hua)(hua)、基地(di)化(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)發(fa)展，積極推動清潔(jie)能(neng)源開發(fa)利用，加(jia)快(kuai)構(gou)建清潔(jie)低(di)碳安全(quan)(quan)高(gao)(gao)效的現代能(neng)源體(ti)系，支(zhi)撐(cheng)全(quan)(quan)省碳達(da)峰目標實(shi)現。

(二)基本原則

目標導向(xiang)、統籌(chou)推進。強化(hua)頂層設計，貫(guan)徹(che)我省碳(tan)達(da)峰實施方(fang)案，將碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和目標任務落實到能源(yuan)領域全(quan)過程。明確(que)目標路(lu)徑，合(he)理把握(wo)行(xing)動節奏(zou)，科學安排重(zhong)點任務，壓實各(ge)方(fang)責任，有力有序推進實施。

綠色低碳、保障(zhang)(zhang)安全(quan)。立足(zu)“三個最大”省情定位，以綠色低碳發(fa)展為引領，堅持就地消納(na)與外送并舉，充(chong)分挖掘清潔(jie)能(neng)源潛力(li)。優化基礎性、保障(zhang)(zhang)性支(zhi)撐電(dian)源布局，強化多(duo)能(neng)融合的電(dian)力(li)供應保障(zhang)(zhang)體(ti)系，打造安全(quan)可靠的新型電(dian)力(li)系統。

創新(xin)驅動、轉型升級(ji)。充分發(fa)揮科技創新(xin)對實現(xian)碳(tan)達峰碳(tan)中和目標的(de)關鍵支撐作用，加強(qiang)能源(yuan)關鍵技術研發(fa)，促進科研成(cheng)果轉化。以能源(yuan)電(dian)力低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)為重點，加快電(dian)能替代，減少煤炭等化石能源(yuan)消耗(hao)，促進能源(yuan)梯級(ji)綜合利(li)用。

開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)(zuo)、互利(li)共(gong)贏(ying)。充分利(li)用省內外(wai)要素資源(yuan)，深(shen)化省際能源(yuan)合(he)作(zuo)(zuo)，不斷擴大(da)省外(wai)能源(yuan)市場(chang)。積(ji)極(ji)引進(jin)先進(jin)技術(shu)和優秀人(ren)才，加(jia)強能源(yuan)技術(shu)聯合(he)攻(gong)關，搭建(jian)能源(yuan)開(kai)放(fang)共(gong)享平臺，打造清潔能源(yuan)合(he)作(zuo)(zuo)新樣板。

(三)總體目標

到(dao)(dao)2025年，國家(jia)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業高(gao)地初具(ju)規模，清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機容量(liang)達(da)到(dao)(dao)8400萬千瓦以上，清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機占比(bi)91%左右，清(qing)潔電力外送量(liang)超過512億千瓦時。打造以非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)的(de)“多極支撐、多能(neng)(neng)(neng)(neng)互補”能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產體系，建立安全高(gao)效的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)保(bao)障體系，探索構(gou)建新型電力系統。

到2030年，國家清潔(jie)能(neng)源產(chan)業高地基本(ben)建成，清潔(jie)能(neng)源裝(zhuang)機容量達(da)(da)到1.4億千瓦(wa)以上，清潔(jie)能(neng)源裝(zhuang)機占比達(da)(da)到全(quan)國領先(xian)水(shui)平。能(neng)源綠色(se)低碳(tan)(tan)技(ji)術創新能(neng)力顯著增強，能(neng)源轉型體制(zhi)機制(zhi)更(geng)加健全(quan)，清潔(jie)低碳(tan)(tan)安全(quan)高效的能(neng)源體系初步(bu)形成，如期實現碳(tan)(tan)達(da)(da)峰目標。

二、提升多極支撐清潔能源供給能力

(四)持續(xu)推(tui)(tui)進常規(gui)(gui)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)開發。科學有序推(tui)(tui)進黃(huang)河(he)上游水(shui)(shui)(shui)(shui)能資源保護性開發，積極推(tui)(tui)進規(gui)(gui)劃內(nei)大中型水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站(zhan)有序建設，以及后(hou)續(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)前(qian)期(qi)研(yan)究論證工(gong)作。全力推(tui)(tui)進瑪爾(er)擋(dang)、羊曲水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站(zhan)建成投產，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進茨(ci)哈峽(xia)、爾(er)多(duo)等(deng)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站(zhan)的(de)前(qian)期(qi)工(gong)作。深化(hua)利用黃(huang)河(he)上游水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進黃(huang)河(he)上游已(yi)建水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站(zhan)擴機(ji)改造(zao)。有序實施寧木特等(deng)黃(huang)河(he)上游水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站(zhan)開發建設規(gui)(gui)劃。適時推(tui)(tui)進小水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)退(tui)出工(gong)作，升(sheng)級改造(zao)符合政策要求的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)機(ji)組，進一(yi)步提高水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站(zhan)效率。

(五)集(ji)約(yue)化(hua)(hua)發(fa)展風(feng)電光(guang)伏(fu)。統籌推(tui)(tui)進風(feng)電、光(guang)伏(fu)發(fa)電規模(mo)化(hua)(hua)發(fa)展，采用多能互補開發(fa)模(mo)式，以(yi)沙(sha)漠(mo)、戈(ge)壁(bi)和(he)荒漠(mo)化(hua)(hua)地區為重點，在符合(he)國土(tu)空間規劃(hua)(hua)、用途管制要求和(he)氣候(hou)可(ke)行(xing)性論證的基(ji)(ji)礎上，謀劃(hua)(hua)布局“三類一區”大(da)基(ji)(ji)地，重點加快海南戈(ge)壁(bi)基(ji)(ji)地、柴達木(mu)沙(sha)漠(mo)基(ji)(ji)地建設(she)，分階段適時推(tui)(tui)進源網荷儲一體化(hua)(hua)、光(guang)熱一體化(hua)(hua)等(deng)市場化(hua)(hua)項目建設(she)。因地制宜(yi)推(tui)(tui)廣光(guang)伏(fu)治沙(sha)。

(六)因地制宜(yi)發展分(fen)(fen)布(bu)式新能源。加快分(fen)(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)在(zai)各領(ling)域應(ying)用(yong)，創新實(shi)施分(fen)(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)+工(gong)業(ye)、商業(ye)、校園、社區、交通(tong)等(deng)“光(guang)伏(fu)(fu)+”工(gong)程(cheng)，積極(ji)推(tui)動光(guang)伏(fu)(fu)建筑一體(ti)化(hua)開(kai)發。重(zhong)點在(zai)西寧、海東、海西等(deng)地利(li)用(yong)大型(xing)工(gong)業(ye)園區、經濟開(kai)發區、公共設施、居民住宅，推(tui)動分(fen)(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)等(deng)發電(dian)應(ying)用(yong)。積極(ji)發展分(fen)(fen)散(san)式風電(dian)。

(七)穩妥發(fa)展光熱發(fa)電(dian)。發(fa)揮光熱發(fa)電(dian)靈活調節、電(dian)網支(zhi)撐和促(cu)進(jin)新能源消納的優勢(shi)，推(tui)進(jin)光熱發(fa)電(dian)多元(yuan)化開(kai)發(fa)建設。創新技(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)展模式，示范推(tui)進(jin)光熱與光伏一體(ti)化友(you)好(hao)型融合電(dian)站。加快建成多個(ge)十萬千瓦級(ji)的光熱發(fa)電(dian)項目(mu)，推(tui)動各類(lei)型光熱發(fa)電(dian)關鍵部件、熔(rong)融鹽(yan)等核(he)心材料(liao)和系統集(ji)成技(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)發(fa)，著力培育自主(zhu)知(zhi)識產權的光熱發(fa)電(dian)核(he)心技(ji)(ji)術(shu)(shu)和產業鏈優勢(shi)。

(八)加快培育能(neng)(neng)源(yuan)新品種。把握能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展新方向(xiang)，科(ke)學布局地(di)(di)熱(re)、氫(qing)能(neng)(neng)、核能(neng)(neng)等(deng)能(neng)(neng)源(yuan)供給新品種，形成未來能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展新支撐。加快泛(fan)共(gong)和盆(pen)地(di)(di)及(ji)周邊地(di)(di)熱(re)資源(yuan)勘查開發(fa)(fa)利用步(bu)(bu)伐，探索建設兆瓦級干(gan)熱(re)巖(yan)發(fa)(fa)電示范項目。創新氫(qing)能(neng)(neng)與光伏、儲能(neng)(neng)等(deng)協(xie)同發(fa)(fa)展模式，在西寧、海(hai)西、海(hai)南(nan)等(deng)地(di)(di)區開展可再生能(neng)(neng)源(yuan)制氫(qing)示范項目。積極(ji)推進青海(hai)核電場址普選、保(bao)護和初步(bu)(bu)可行性(xing)研究分析等(deng)前期工作。

三、加快推動清潔化供熱

(九)提高燃(ran)煤(mei)供(gong)熱(re)(re)清潔化水平(ping)。深度挖掘工(gong)業、電力(li)等(deng)領域低品位余熱(re)(re)資源，充分(fen)利用(yong)既有熱(re)(re)電聯產機組的供(gong)暖(nuan)(nuan)能力(li)，有序推進燃(ran)煤(mei)熱(re)(re)電聯產項目建(jian)設(she)。在西寧等(deng)人(ren)口集(ji)中(zhong)區延伸集(ji)中(zhong)供(gong)暖(nuan)(nuan)覆蓋范圍，逐步開展燃(ran)煤(mei)供(gong)暖(nuan)(nuan)鍋爐環保達標改造或分(fen)散燃(ran)煤(mei)鍋爐清潔化替(ti)代工(gong)作。

(十)提升可(ke)再生能(neng)源(yuan)供熱(re)能(neng)力。采(cai)用電能(neng)替代方(fang)式進行清(qing)潔供暖(nuan)(nuan)改造，實(shi)施三(san)江源(yuan)地區清(qing)潔取暖(nuan)(nuan)工程(cheng)，加快推(tui)進海西州、西寧市清(qing)潔取暖(nuan)(nuan)試(shi)點城市建(jian)設。因地制(zhi)宜開展農(nong)牧區被動式太陽能(neng)暖(nuan)(nuan)房改造試(shi)點，建(jian)設分布式太陽能(neng)供熱(re)供暖(nuan)(nuan)系統，推(tui)廣低溫空氣(qi)源(yuan)熱(re)泵(beng)采(cai)暖(nuan)(nuan)，鼓(gu)勵地熱(re)資源(yuan)豐(feng)富(fu)地區開發(fa)水熱(re)型(xing)和干(gan)熱(re)巖型(xing)地熱(re)能(neng)供熱(re)項目(mu)。

四、提升新型電力系統資源配置能力

(十一)加快(kuai)推進特高(gao)壓(ya)外送(song)(song)通(tong)道(dao)建設。積極擴大(da)綠色電(dian)(dian)力跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)(qu)外送(song)(song)規模，支撐清潔(jie)能源(yuan)(yuan)基地建設，實(shi)現(xian)青海清潔(jie)能源(yuan)(yuan)在全國范圍內優(you)化(hua)配置，服(fu)務全國碳達峰(feng)目(mu)標實(shi)現(xian)。加快(kuai)青豫特高(gao)壓(ya)直(zhi)流外送(song)(song)通(tong)道(dao)配套電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)建設，實(shi)現(xian)滿負荷送(song)(song)電(dian)(dian)。推進第二條特高(gao)壓(ya)外送(song)(song)通(tong)道(dao)工程及配套電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)建設，研究論證后續(xu)跨(kua)區(qu)(qu)特高(gao)壓(ya)外送(song)(song)輸電(dian)(dian)通(tong)道(dao)和配套清潔(jie)能源(yuan)(yuan)基地。

(十(shi)二)加快構建(jian)省(sheng)內堅強(qiang)骨干(gan)電(dian)(dian)網。重點(dian)圍繞清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)開(kai)發和輸(shu)送、負荷中心地(di)區電(dian)(dian)力(li)需(xu)求增長(chang)、省(sheng)內大(da)型(xing)清潔電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)接(jie)入需(xu)求，建(jian)設(she)各(ge)電(dian)(dian)壓等級協調發展的(de)堅強(qiang)智能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網。加強(qiang)750千伏(fu)骨干(gan)電(dian)(dian)網建(jian)設(she)，提(ti)升東西部(bu)電(dian)(dian)網斷面輸(shu)電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)，滿足(zu)海西、海南兩大(da)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)互濟需(xu)求。加強(qiang)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)匯(hui)集(ji)的(de)330千伏(fu)輸(shu)變(bian)電(dian)(dian)工程建(jian)設(she)，為新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大(da)規模開(kai)發創造條件。優化(hua)調整(zheng)330千伏(fu)電(dian)(dian)網結構，提(ti)高供電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)可(ke)靠性。

(十(shi)(shi)三(san))加(jia)強省際(ji)電(dian)網互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通。發(fa)揮(hui)青海與周邊省區之間資源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)補、調(diao)節能(neng)力互(hu)(hu)補、系統特性互(hu)(hu)補的優勢，加(jia)強省間電(dian)網互(hu)(hu)聯(lian)，擴大資源(yuan)(yuan)優化配置范圍(wei)。“十(shi)(shi)四五”期間，建(jian)成郭(guo)隆(long)至(zhi)武(wu)勝第三(san)回750千(qian)伏線(xian)路。根據海西(xi)特高壓外(wai)送通道構建(jian)方(fang)案和建(jian)設時序，適時推進羚羊至(zhi)若羌(qiang)雙回750千(qian)伏線(xian)路，實現青海與新疆電(dian)網互(hu)(hu)聯(lian)。

(十四(si))打造(zao)清潔(jie)低碳的(de)新(xin)型配電(dian)(dian)(dian)系統。高起(qi)點高標準建設中(zhong)心城(cheng)市(shi)(區(qu))配電(dian)(dian)(dian)網(wang)，供(gong)電(dian)(dian)(dian)質量達(da)到國內先進水(shui)平，城(cheng)鎮(zhen)地(di)區(qu)適度超前建設配電(dian)(dian)(dian)網(wang)，支撐新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)下的(de)清潔(jie)用能需求。以清潔(jie)能源產(chan)業發展支撐鄉村(cun)(cun)(cun)振興，加(jia)快推進新(xin)一輪農(nong)村(cun)(cun)(cun)電(dian)(dian)(dian)網(wang)鞏固提升(sheng)，重點推進新(xin)型小鎮(zhen)、中(zhong)心村(cun)(cun)(cun)電(dian)(dian)(dian)網(wang)和農(nong)業生產(chan)供(gong)電(dian)(dian)(dian)設施改造(zao)升(sheng)級。實施涉藏(zang)地(di)區(qu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)延伸工(gong)程，采用微(wei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)等方式，解(jie)決(jue)離(li)網(wang)供(gong)電(dian)(dian)(dian)區(qu)供(gong)電(dian)(dian)(dian)問題。

五、提升多能互補儲能調峰能力

(十五(wu))發(fa)(fa)展優質調(diao)峰電(dian)(dian)(dian)(dian)源。持續推(tui)進實施(shi)新一(yi)輪抽水蓄能(neng)(neng)中長期規劃，積(ji)極推(tui)動抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站建設(she)。開工(gong)建設(she)貴南(nan)哇讓、同德、南(nan)山口(kou)等抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站，開展瑪沁、龍羊峽儲能(neng)(neng)(一(yi)期)等項(xiang)目前期和(he)研究(jiu)論證工(gong)作，力(li)(li)(li)爭“十五(wu)五(wu)”建成(cheng)投產(chan)一(yi)批抽水蓄能(neng)(neng)項(xiang)目。開展太陽能(neng)(neng)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)參與(yu)系(xi)統調(diao)峰的(de)聯調(diao)運行示范，提高電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統安全穩定(ding)水平。建設(she)一(yi)定(ding)規模(mo)的(de)清(qing)潔高效煤電(dian)(dian)(dian)(dian)，有序推(tui)動煤電(dian)(dian)(dian)(dian)向(xiang)基礎保障性和(he)系(xi)統調(diao)節性電(dian)(dian)(dian)(dian)源并重轉型。發(fa)(fa)揮燃氣(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)站深(shen)度應急調(diao)峰和(he)快速(su)啟停等優勢，結合天然氣(qi)供應能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統發(fa)(fa)展需求，因地制宜合理布(bu)局一(yi)定(ding)規模(mo)的(de)燃氣(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)站。

(十(shi)六)推進新型儲(chu)能(neng)設施建設。積極推廣(guang)“新能(neng)源+儲(chu)能(neng)”模式(shi)，合理布局一定規模電(dian)(dian)化(hua)學儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)站，推動電(dian)(dian)源側(ce)、電(dian)(dian)網側(ce)百(bai)萬(wan)千瓦(wa)級化(hua)學儲(chu)能(neng)示范基地建設，提(ti)升電(dian)(dian)力系統靈活性，提(ti)高(gao)電(dian)(dian)力系統安全穩定水平，實現(xian)電(dian)(dian)力系統中短周期儲(chu)能(neng)調(diao)節。開展壓縮空氣儲(chu)能(neng)等新型儲(chu)能(neng)試點，探索發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)、第(di)三(san)方儲(chu)能(neng)運(yun)營企(qi)業(ye)聯合投資電(dian)(dian)網側(ce)共享儲(chu)能(neng)運(yun)行模式(shi)，推進商業(ye)化(hua)發展。

(十(shi)七)提高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)需(xu)求側(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)能(neng)(neng)(neng)力(li)。加(jia)強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)需(xu)統籌協調，通過市場化(hua)手段，推動(dong)實施需(xu)求側(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)，引(yin)導電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶及新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)等(deng)(deng)(deng)需(xu)求側(ce)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自主(zhu)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)調節，提高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系統經濟性和(he)(he)運行(xing)效率。加(jia)快推動(dong)工(gong)業(ye)領域(yu)負荷參(can)與電(dian)(dian)力(li)需(xu)求側(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)，加(jia)強蓄(xu)熱電(dian)(dian)鍋爐、5G基站以及鹽(yan)湖化(hua)工(gong)、有色等(deng)(deng)(deng)高載(zai)能(neng)(neng)(neng)行(xing)業(ye)中(zhong)間歇性負荷的需(xu)求側(ce)管理。積極推進需(xu)求側(ce)終(zhong)端設(she)備智能(neng)(neng)(neng)化(hua)改造(zao)和(he)(he)需(xu)求側(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)管理平臺建設(she)。探索電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)有序充放(fang)電(dian)(dian)運營模式(shi)，挖掘(jue)電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)等(deng)(deng)(deng)生產生活充放(fang)電(dian)(dian)設(she)施在調峰方面的潛力(li)，提升清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)本地(di)消納能(neng)(neng)(neng)力(li)。

六、加強能源技術研發與創新

(十(shi)八)推進清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術創新。加快(kuai)高(gao)效(xiao)率低(di)成本光伏(fu)電(dian)池技術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，提(ti)(ti)高(gao)光伏(fu)轉換效(xiao)率。開展高(gao)海拔、低(di)風(feng)(feng)速(su)高(gao)原(yuan)型風(feng)(feng)機研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，提(ti)(ti)升風(feng)(feng)電(dian)效(xiao)率。促(cu)進新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)涉網性能(neng)(neng)改進升級(ji)，提(ti)(ti)高(gao)主動支(zhi)撐能(neng)(neng)力和快(kuai)速(su)響(xiang)應能(neng)(neng)力，具備參與(yu)系(xi)統(tong)高(gao)頻、低(di)頻擾動快(kuai)速(su)調整能(neng)(neng)力，加強高(gao)比例(li)清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力系(xi)統(tong)穩定性可靠性技術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，支(zhi)撐清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)比例(li)消納和大規(gui)模外送。探索化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)碳(tan)捕集、利用(yong)與(yu)封(feng)存技術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，積極參與(yu)投入(ru)碳(tan)捕捉、儲存以及利用(yong)(CCUS)項目。加強廢(fei)棄光伏(fu)組件(jian)資(zi)源(yuan)(yuan)回收研(yan)(yan)(yan)究(jiu)。

(十九(jiu))推動(dong)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)技(ji)術(shu)示范(fan)。圍繞儲(chu)(chu)(chu)能(neng)關鍵技(ji)術(shu)、關鍵材料，開(kai)展技(ji)術(shu)研(yan)發，建(jian)立(li)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)相關標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系。積極籌建(jian)先進儲(chu)(chu)(chu)能(neng)技(ji)術(shu)國家(jia)重點實(shi)驗室，謀劃建(jian)立(li)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)實(shi)證基地。開(kai)展光儲(chu)(chu)(chu)一體(ti)(ti)化(hua)電站實(shi)證基地建(jian)設，建(jian)立(li)具有(you)光儲(chu)(chu)(chu)融合發展綜合效能(neng)評價方法和(he)檢測手段，逐步完(wan)善(shan)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系。開(kai)展儲(chu)(chu)(chu)能(neng)并(bing)網(wang)性能(neng)研(yan)究(jiu)，研(yan)究(jiu)制定規模化(hua)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)集(ji)群智(zhi)慧(hui)調控系統，支撐高比例清潔電力的安(an)全可(ke)靠運行(xing)。

(二十)探索示范氫(qing)能(neng)綠(lv)(lv)色開(kai)(kai)發技(ji)術(shu)利(li)(li)用。開(kai)(kai)展可再生能(neng)源(yuan)制(zhi)(zhi)氫(qing)技(ji)術(shu)研究(jiu)，建立氫(qing)氣儲(chu)運(yun)網絡(luo)，推進槽車(che)、管道等運(yun)輸(shu)方式試(shi)(shi)點，形成(cheng)規模化(hua)(hua)綠(lv)(lv)色氫(qing)氣供(gong)給能(neng)力(li)。開(kai)(kai)展氫(qing)能(neng)綠(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)取、安全儲(chu)輸(shu)、高效利(li)(li)用及(ji)氫(qing)電(dian)耦合技(ji)術(shu)研究(jiu)，實現綠(lv)(lv)電(dian)制(zhi)(zhi)氫(qing)、儲(chu)氫(qing)、運(yun)氫(qing)、氫(qing)能(neng)高效利(li)(li)用及(ji)氫(qing)電(dian)耦合系統安全運(yun)行技(ji)術(shu)的突破(po)和(he)創新。探索氫(qing)能(neng)多元(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)用場(chang)景，推進氫(qing)能(neng)在(zai)(zai)鹽(yan)湖化(hua)(hua)工、能(neng)源(yuan)化(hua)(hua)工領域(yu)替代煤炭等化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)的試(shi)(shi)點示范。在(zai)(zai)西(xi)寧(ning)、海東、海南等地區開(kai)(kai)展氫(qing)燃(ran)料電(dian)池(chi)公(gong)交車(che)、物流配送車(che)試(shi)(shi)點，配套(tao)建設加氫(qing)站和(he)氫(qing)氣儲(chu)運(yun)等基礎設施。

七、深入推進體制機制改革

(二十一)促進電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)業市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)建(jian)(jian)立(li)。推(tui)動電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)機(ji)構獨立(li)規(gui)范運行(xing)，優(you)化(hua)調(diao)度交易(yi)機(ji)制(zhi)。加快(kuai)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)建(jian)(jian)設，完善(shan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)運行(xing)規(gui)則，豐富市(shi)場(chang)(chang)(chang)交易(yi)品(pin)種(zhong)，不斷擴(kuo)大交易(yi)規(gui)模(mo)和范圍。探索(suo)后補貼(tie)時代適應新能源發展(zhan)的市(shi)場(chang)(chang)(chang)模(mo)式，健全電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)中長期交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)、輔助服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)(chang)、現貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)，推(tui)動電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)規(gui)范運行(xing)。穩妥(tuo)有序開展(zhan)新一輪監管周期輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)成本監審和輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)核定工作(zuo)，合理核定輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)。完善(shan)差別電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)、階梯電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)和懲罰性(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)政策，建(jian)(jian)立(li)峰(feng)谷電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)動態調(diao)整機(ji)制(zhi)，進一步擴(kuo)大銷售(shou)側峰(feng)谷電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)執行(xing)范圍，積極探索(suo)多種(zhong)清(qing)潔(jie)能源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)打(da)捆后參與跨省(sheng)區(qu)替(ti)代交易(yi)。鼓勵清(qing)潔(jie)能源發電(dian)(dian)(dian)(dian)企業通過出(chu)售(shou)綠(lv)證等方式，助力(li)(li)完成消納責任(ren)權重考核，實現清(qing)潔(jie)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)綠(lv)色價(jia)(jia)值(zhi)。

(二(er)十二(er))健全保障能源安全的(de)(de)風險管(guan)控機制(zhi)。強化煤炭(tan)煤電(dian)兜底保障作(zuo)用，建立健全以(yi)企(qi)業社會責任儲(chu)備(bei)為主體、地方政府(fu)儲(chu)備(bei)為補充，產品儲(chu)備(bei)與產能儲(chu)備(bei)有機結合的(de)(de)煤炭(tan)儲(chu)備(bei)體系。提升電(dian)網負荷預測和管(guan)理(li)調度水平，增強電(dian)力(li)供應(ying)安全和應(ying)急保障能力(li)。完善能源預警(jing)機制(zhi)和應(ying)急預案(an)，加強應(ying)急備(bei)用電(dian)源建設(she)和能源氣(qi)象保障服務，提升應(ying)對極端天氣(qi)和突發情況的(de)(de)應(ying)急處置與事后(hou)快速恢復的(de)(de)能力(li)。加強重要能源設(she)施、能源網絡安全防(fang)護，構(gou)建新型電(dian)力(li)系統(tong)網絡安全防(fang)護體系。

八、構建開放共享能源合作體系

(二十三(san))積(ji)極推進省際(ji)能(neng)(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)(zuo)。充(chong)分利用對口幫扶政策優(you)勢，加強(qiang)與(yu)長三(san)角、京津(jin)冀等區域和對口援(yuan)青(qing)省(市)的銜接(jie)，爭取援(yuan)青(qing)省份電力(li)市場缺口。依托特高壓直(zhi)流外送通(tong)道，加強(qiang)與(yu)其他省份合(he)作(zuo)(zuo)，實現省際(ji)間資源(yuan)優(you)勢互補，推動清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)在更大(da)范圍(wei)內消納。建立與(yu)央(yang)企長效(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，充(chong)分發揮央(yang)企社會責任，推進清(qing)潔(jie)取暖(nuan)等能(neng)(neng)源(yuan)民生工(gong)程建設。

(二十四)深化(hua)(hua)國(guo)際開放交流。舉(ju)辦“一(yi)帶(dai)一(yi)路”清潔能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展論壇，建(jian)立國(guo)際合(he)作(zuo)機制，構(gou)建(jian)對外開放戰略通道，搭建(jian)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)領(ling)(ling)域(yu)投資(zi)合(he)作(zuo)平臺，培育“互聯網(wang)+展會(hui)”新(xin)模(mo)式，推進(jin)清潔能(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)和碳達峰碳中和一(yi)致行動。對接有關國(guo)際化(hua)(hua)平臺及國(guo)內高端論壇平臺，謀(mou)劃與(yu)能(neng)源(yuan)基金會(hui)等(deng)國(guo)際相關機構(gou)開展常態化(hua)(hua)合(he)作(zuo)。推動光伏、熔融(rong)鹽、儲(chu)能(neng)等(deng)領(ling)(ling)域(yu)技術、裝備和服務(wu)走出去(qu)，打造“一(yi)帶(dai)一(yi)路”清潔能(neng)源(yuan)建(jian)設合(he)作(zuo)新(xin)樣板。

九、加強組織實施

(二十五)加(jia)強(qiang)組織領導(dao)。各(ge)(ge)地區碳達峰(feng)碳中和(he)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組統籌規劃、組織協調本(ben)地能源(yuan)領域(yu)(yu)碳達峰(feng)工(gong)作(zuo)任(ren)務。健全(quan)部門、市州(zhou)聯(lian)動協調工(gong)作(zuo)機制，各(ge)(ge)相關部門按照職責分工(gong)，定期(qi)對各(ge)(ge)市州(zhou)和(he)重(zhong)點(dian)行業能源(yuan)領域(yu)(yu)碳達峰(feng)工(gong)作(zuo)進展進行調度，開展效(xiao)果評(ping)估(gu)，督促(cu)各(ge)(ge)項目標任(ren)務落(luo)實落(luo)細。

(二十六)強(qiang)(qiang)化協(xie)調(diao)聯動(dong)。堅持系(xi)統思(si)維，增強(qiang)(qiang)能源領(ling)域與工(gong)業(ye)、建筑、交通等其(qi)他重(zhong)點(dian)領(ling)域、重(zhong)點(dian)行業(ye)的(de)(de)碳達峰實(shi)施方案之(zhi)間的(de)(de)銜(xian)接，確(que)保(bao)(bao)各領(ling)域、各行業(ye)碳達峰工(gong)作協(xie)調(diao)配套、協(xie)同(tong)推進，科學有序、按時保(bao)(bao)質完成能源領(ling)域碳達峰工(gong)作任務。

(二十(shi)七(qi))加(jia)大(da)資(zi)金(jin)支(zhi)持。加(jia)大(da)財政資(zi)金(jin)投入，統籌低碳領域建設資(zi)金(jin)，對可再(zai)生(sheng)能源開發利用、資(zi)源節(jie)約和循環利用先(xian)進適用技術研發示范等給予支(zhi)持。創新投融(rong)資(zi)政策，鼓勵各(ge)銀行(xing)業金(jin)融(rong)機構(gou)利用綠(lv)色發展基金(jin)、綠(lv)色保(bao)險、碳金(jin)融(rong)等金(jin)融(rong)工具和相關政策為能源低碳發展服務。

(二十八)夯實數(shu)字支(zhi)(zhi)撐(cheng)。充分(fen)依(yi)托(tuo)青海省(sheng)(sheng)能源(yuan)大(da)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)、青海省(sheng)(sheng)智(zhi)慧雙碳(tan)大(da)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)等(deng)平臺，實現全省(sheng)(sheng)能源(yuan)領(ling)域碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)數(shu)據(ju)匯集，為碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)監測、碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)分(fen)析、碳(tan)核查評估(gu)、碳(tan)峰(feng)值預測等(deng)提(ti)供有力支(zhi)(zhi)撐(cheng)，構建具(ju)有創新、高(gao)效、開(kai)放(fang)的青海特色能源(yuan)數(shu)字“雙碳(tan)”服務支(zhi)(zhi)撐(cheng)體系(xi)生態圈。