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黨的二十大報告提出，要深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。當前，煤電產業面臨現貨市場交易、實現“雙碳”目標任務和高煤價承受期三大嚴峻考驗，供熱機組調峰能力和靈活性受限，缺乏現貨市場競爭力；頻繁啟停造成設備損耗大，工況偏離；輔助服務收益低；高燃料成本缺乏市場疏導機制，煤電產業全行業嚴重虧損。

學習二十大報告(gao)精(jing)神要(yao)義，就(jiu)是(shi)要(yao)深(shen)刻領(ling)會到，實現碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和是(shi)一場(chang)廣(guang)泛而(er)深(shen)刻的(de)經濟(ji)社(she)會系統性變(bian)革，推(tui)動經濟(ji)社(she)會發展綠色化(hua)、低碳(tan)(tan)化(hua)是(shi)實現高質量(liang)發展的(de)關鍵環節(jie)，我們的(de)抓手就(jiu)是(shi)完(wan)善能源(yuan)消耗(hao)總量(liang)和強度調控，嚴格控制化(hua)石能源(yuan)消費，盡早(zao)適應(ying)碳(tan)(tan)排放總量(liang)和強度“雙控”制度要(yao)求。

進一步明晰煤電轉型的方向和任務

煤(mei)炭在我(wo)(wo)國一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應和消費中占比65%，自(zi)給率高(gao)(gao)達93%，表明我(wo)(wo)國在充分利用自(zi)身資源(yuan)(yuan)稟賦，確保(bao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的基本(ben)安(an)全(quan)。新時代(dai)，如何在一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)向二(er)次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)化(hua)中，提(ti)高(gao)(gao)效率、減(jian)少消耗總量、保(bao)障(zhang)(zhang)清(qing)潔電(dian)力供應，是(shi)實現高(gao)(gao)質量發(fa)展的關鍵。為(wei)此(ci)，“雙碳”目標下煤(mei)電(dian)轉(zhuan)型的方(fang)向和任務必須明晰：一是(shi)煤(mei)電(dian)生產的燃料加工轉(zhuan)化(hua)要(yao)進一步提(ti)高(gao)(gao)效率，減(jian)少消耗，減(jian)少廢棄物排放(fang)；二(er)是(shi)要(yao)為(wei)綠色清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大規模接(jie)入電(dian)網，安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)運行提(ti)供安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)和空間保(bao)障(zhang)(zhang)；三是(shi)堅持市場(chang)化(hua)改(gai)革，在改(gai)革中實現煤(mei)電(dian)產業升級。

充分認識完成“三改聯動”的艱巨挑戰

“三(san)改聯動(dong)”有(you)利于推(tui)動(dong)煤電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)清潔(jie)、高(gao)效和靈(ling)活性(xing)水平提高(gao)，是實(shi)現煤電(dian)(dian)高(gao)質量(liang)發展的(de)主要抓手。2021年(nian)10月，國家發改委、能(neng)源局印發《關(guan)于開展全國煤電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)改造(zao)(zao)(zao)升(sheng)級的(de)通知(zhi)》，正(zheng)式提出了節(jie)(jie)能(neng)提效、供熱(re)(re)(re)和靈(ling)活性(xing)改造(zao)(zao)(zao)三(san)方面目標要求。在(zai)靈(ling)活性(xing)改造(zao)(zao)(zao)方面，針對(dui)(dui)存(cun)量(liang)煤電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)，堅持應改盡改原則(ze)，預期改造(zao)(zao)(zao)規模(mo)2億千(qian)瓦(wa)(wa)，增加(jia)系統調節(jie)(jie)能(neng)力3000～4000萬千(qian)瓦(wa)(wa)。節(jie)(jie)能(neng)降耗方面，改造(zao)(zao)(zao)重點在(zai)供電(dian)(dian)煤耗300克/千(qian)瓦(wa)(wa)時以上的(de)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)，對(dui)(dui)無法改造(zao)(zao)(zao)的(de)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)逐步(bu)淘汰（含轉為應急(ji)備用電(dian)(dian)源），改造(zao)(zao)(zao)規模(mo)不低于3.5億千(qian)瓦(wa)(wa)；供熱(re)(re)(re)改造(zao)(zao)(zao)方面，針對(dui)(dui)具備供熱(re)(re)(re)條件的(de)純(chun)凝(ning)機(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)，在(zai)落實(shi)熱(re)(re)(re)負荷需求的(de)前提下，改造(zao)(zao)(zao)規模(mo)力爭達到5000萬千(qian)瓦(wa)(wa)。

靈活性(xing)改(gai)造的主要目標是降(jiang)低煤(mei)(mei)電機(ji)組(zu)最小出(chu)力、快速(su)啟停、快速(su)升降(jiang)負荷。目前，通過低負荷穩燃(ran)、熱(re)電解耦(ou)等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)造，可(ke)以將煤(mei)(mei)電機(ji)組(zu)的最小穩定出(chu)力降(jiang)至(zhi)20%～30%的額定容量，但存(cun)在(zai)(zai)增減出(chu)力響(xiang)應時間較長、爬坡速(su)率較慢等(deng)問(wen)題(ti)(ti)，同(tong)時還伴(ban)隨著(zhu)煤(mei)(mei)耗(hao)增加、機(ji)組(zu)損(sun)耗(hao)增加和運營成本增加等(deng)問(wen)題(ti)(ti)。此(ci)外，靈活性(xing)改(gai)造需(xu)要投入的資金多，沒有(you)回收機(ji)制，沒有(you)正(zheng)常(chang)盈利模式，加上近兩年燃(ran)料成本高，企業虧損(sun)嚴(yan)重(zhong)，部分企業持(chi)觀(guan)望(wang)心態(tai)，積(ji)極性(xing)不高。還有(you)煤(mei)(mei)質(zhi)問(wen)題(ti)(ti)，以及靈活性(xing)改(gai)造在(zai)(zai)鍋爐低負荷穩燃(ran)方面存(cun)在(zai)(zai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)性(xing)挑戰。

我(wo)國熱(re)(re)電(dian)聯(lian)產(chan)發展面臨的(de)挑戰，一(yi)是(shi)(shi)占(zhan)裝機容量近一(yi)半的(de)熱(re)(re)電(dian)聯(lian)產(chan)機組由于沒(mei)有(you)實現(xian)熱(re)(re)電(dian)解耦，調(diao)峰(feng)(feng)能(neng)力(li)(li)十分有(you)限(xian)，如果繼續按(an)照(zhao)“以(yi)(yi)熱(re)(re)定電(dian)”的(de)運行方式，熱(re)(re)電(dian)聯(lian)產(chan)機組上網(wang)電(dian)量壓減幅度很有(you)限(xian)，給抽凝(ning)(ning)機組帶來(lai)的(de)調(diao)峰(feng)(feng)壓力(li)(li)過大(da)。二(er)是(shi)(shi)大(da)型抽凝(ning)(ning)供(gong)熱(re)(re)機組比(bi)例(li)過大(da)，其熱(re)(re)電(dian)比(bi)通常(chang)較小，設(she)計性能(neng)決定了其難以(yi)(yi)全面參(can)與深度調(diao)峰(feng)(feng)。

節能(neng)改造(zao)(zao)方面(mian)，國家要求(qiu)2025年全國火(huo)電機組平均供電煤(mei)耗達(da)到300克/千瓦(wa)時(shi)以(yi)下(xia)，“十四(si)五”期間(jian)改造(zao)(zao)規模不低于3.5億(yi)千瓦(wa)。要完(wan)成上述目標，需要巨量資金和技術投入(ru)(ru)，從(cong)投入(ru)(ru)產(chan)出看，節能(neng)效果能(neng)否達(da)到測算(suan)預期是關(guan)鍵(jian)，存在著機組直至(zhi)關(guan)停時(shi)仍難以(yi)回收投資的(de)不確定性。

深刻認識提高輔助服務能力面臨的挑戰

筆者對(dui)2060年電力(li)供(gong)需(xu)(xu)平衡開展初步測算：在(zai)冬季晚(wan)高峰時段(duan)光(guang)伏發(fa)電出(chu)力(li)為零，風電有效容量系(xi)數取(qu)15%；氣電系(xi)數取(qu)60%，水(shui)電系(xi)數取(qu)50%，核電和抽水(shui)蓄(xu)能系(xi)數取(qu)100%，考慮10%的負荷備用率后，則系(xi)統(tong)所需(xu)(xu)的煤(mei)電和新型儲能容量約13.5億千瓦(wa)。隨著煤(mei)電上網電量比重的逐年減少(shao)，煤(mei)電增強維護(hu)電力(li)系(xi)統(tong)穩定功(gong)能，發(fa)揮調峰、調頻(pin)、調壓(ya)任務就越來(lai)越重。

當前，機組靈(ling)活性(xing)改造(zao)后，機組深(shen)調(diao)(diao)能(neng)力能(neng)夠達到(dao)30％以下，但降低了機組的安全(quan)性(xing)、經濟性(xing)。機組啟(qi)停調(diao)(diao)峰和(he)深(shen)度調(diao)(diao)峰主要風險有(you)：鍋爐部(bu)分(fen)，受熱面泄漏、低負荷燃燒不穩、主再熱氣(qi)溫偏(pian)低、氮氧化物和(he)氨逃逸超標、安全(quan)閥(fa)和(he)大口徑閥(fa)門(men)泄漏、磨運行風險性(xing)升高、輔機軸(zhou)振(zhen)增(zeng)大；汽機部(bu)分(fen)，無輔汽啟(qi)動(dong)安全(quan)性(xing)差(cha)、輔汽壓力不足、抽汽電動(dong)門(men)泄漏、末級(ji)葉(xie)片損(sun)傷、汽端空側密封油壓偏(pian)低、大機軸(zhou)振(zhen)增(zeng)加等。

深度調峰后，機(ji)(ji)組實(shi)際運行工況偏離設計(ji)工況較(jiao)大(da)，低(di)負(fu)荷運行時(shi)(shi)段增(zeng)(zeng)加，廠用電率升高，鍋爐效率降(jiang)(jiang)低(di)，汽(qi)輪機(ji)(ji)熱(re)耗(hao)(hao)增(zeng)(zeng)加，機(ji)(ji)組煤(mei)耗(hao)(hao)同步增(zeng)(zeng)大(da)。100萬、60萬、30萬千瓦(wa)等級機(ji)(ji)組，負(fu)荷分(fen)別降(jiang)(jiang)至40%、30%、20%額定(ding)出力時(shi)(shi)，供(gong)(gong)電煤(mei)耗(hao)(hao)分(fen)別接(jie)近增(zeng)(zeng)加40、60、80克/千瓦(wa)時(shi)(shi)。煤(mei)電機(ji)(ji)組爬坡能(neng)力普(pu)遍弱于其他電能(neng)機(ji)(ji)組，在高電價(jia)時(shi)(shi)出力上(shang)不(bu)去(qu)，低(di)電價(jia)時(shi)(shi)出力降(jiang)(jiang)不(bu)下來，特別是熱(re)電聯(lian)產機(ji)(ji)組，受(shou)供(gong)(gong)汽(qi)供(gong)(gong)熱(re)影響，能(neng)調節容量很有限。

深刻認識促進煤電清潔化面臨的挑戰

實現碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和目標愿景無疑將帶動生態環保(bao)產業面向綠(lv)色低碳(tan)(tan)循環發展體系全(quan)面升(sheng)級。煤電產業歷來是減排(pai)、治(zhi)污的重點監控目標，過去在脫硫、脫硝、除(chu)塵、除(chu)渣等(deng)方面已(yi)經采(cai)取很多措(cuo)施，取得良(liang)好成(cheng)效。

隨著煤(mei)電(dian)(dian)參與調峰、調頻(pin)的(de)增(zeng)加，出(chu)現低(di)(di)負荷運行(xing)狀態(tai)(tai)將成為(wei)常(chang)態(tai)(tai)，低(di)(di)溫(wen)(wen)煙(yan)氣(qi)(qi)對(dui)傳統脫(tuo)(tuo)硝提出(chu)挑戰，同時，環保標準的(de)提高(gao)對(dui)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)渣等超低(di)(di)排放(fang)也提出(chu)了更(geng)多改(gai)造(zao)需(xu)求(qiu)。現有絕大多數發電(dian)(dian)企業都(dou)要對(dui)原來(lai)沒有投入使用(yong)的(de)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)達標排放(fang)處理(li)設備進行(xing)恢復(fu)性改(gai)造(zao)。主要包括中水(shui)(shui)回用(yong)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)處理(li)和(he)脫(tuo)(tuo)硫廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)零排放(fang)工(gong)程改(gai)造(zao)等，尤其重(zhong)點整治(zhi)含鹽(yan)量(liang)及(ji)(ji)污(wu)染物(wu)濃度(du)最高(gao)的(de)脫(tuo)(tuo)硫廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)。根據(ju)推算，全(quan)國燃煤(mei)發電(dian)(dian)廠裝機(ji)10.2億千瓦，脫(tuo)(tuo)硫廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)約2.2~2.4億噸/小(xiao)時。此外，城市垃圾、工(gong)業廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄物(wu)、退役風(feng)機(ji)葉片高(gao)溫(wen)(wen)燃燒處理(li)，需(xu)要煤(mei)電(dian)(dian)鍋(guo)爐發揮(hui)作用(yong)。廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排放(fang)治(zhi)理(li)面(mian)臨五(wu)個難題：一是溫(wen)(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體排放(fang)量(liang)巨(ju)大，減(jian)排任務艱巨(ju)；二是環境改(gai)善需(xu)要進一步削減(jian)火電(dian)(dian)大氣(qi)(qi)污(wu)染物(wu)；三(san)是石(shi)灰石(shi)開采以及(ji)(ji)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄石(shi)膏的(de)堆存處置(zhi)對(dui)環境產生較嚴重(zhong)負面(mian)影響；四是廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄脫(tuo)(tuo)硝催化(hua)劑危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)處置(zhi)難；五(wu)是非常(chang)規污(wu)染物(wu)的(de)控(kong)(kong)制需(xu)要新的(de)技術突(tu)破，需(xu)要控(kong)(kong)制汞(gong)及(ji)(ji)其化(hua)合物(wu)等重(zhong)金屬、三(san)氧化(hua)硫等可凝結(jie)顆粒物(wu)、濕煙(yan)氣(qi)(qi)液態(tai)(tai)水(shui)(shui)中的(de)溶解鹽(yan)顆粒物(wu)等。

以創新思維促煤電轉型

黨的(de)(de)二十大報告指出，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是黨執政興國(guo)的(de)(de)第一要務，必須完整(zheng)、準確(que)、全面貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，堅持(chi)社(she)會主義市場(chang)經濟(ji)改革方(fang)向，加(jia)快構建(jian)(jian)以國(guo)內大循環為主體，國(guo)內國(guo)際雙循環相互促進(jin)的(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局。煤電(dian)市場(chang)化(hua)改革已進(jin)入關(guan)鍵(jian)期，在(zai)上游(you)燃料(liao)價格(ge)不斷(duan)攀升、高位運行階(jie)段，煤電(dian)企業(ye)的(de)(de)盈利能力被削弱，經營狀況堪憂，煤電(dian)產業(ye)健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)受到(dao)前所未(wei)有的(de)(de)挑戰(zhan)。只有堅定高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)信念，堅持(chi)服(fu)務全局的(de)(de)系(xi)統觀念，才能擺(bai)正在(zai)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)型工業(ye)化(hua)，加(jia)快建(jian)(jian)設制造(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)、質量強(qiang)(qiang)國(guo)、航天強(qiang)(qiang)國(guo)、交通(tong)強(qiang)(qiang)國(guo)、網(wang)絡(luo)強(qiang)(qiang)國(guo)、數(shu)字中國(guo)，推(tui)(tui)進(jin)國(guo)家安全體系(xi)和(he)能力現代化(hua)戰(zhan)略中的(de)(de)地位和(he)作用。

煤電產業發展(zhan)轉型成功，能(neng)源的自(zi)給自(zi)足才(cai)有基本保(bao)障，綠(lv)色低碳才(cai)有實現(xian)的基礎。在(zai)煤價高位運(yun)行時期，現(xian)貨交易(yi)市(shi)場、輔助服務市(shi)場的參與主體都面臨不同程度虧(kui)損，試圖(tu)通過局部改變某(mou)些為市(shi)場交易(yi)順利(li)實施而制(zhi)定的征收、補償(chang)規則或標準，對提高企業整(zheng)體經營水(shui)平(ping)，實現(xian)扭虧(kui)作用不大。因(yin)此，創新(xin)思(si)維尤(you)為關(guan)鍵，在(zai)促進傳統煤電轉型上(shang)，應給予更(geng)(geng)多更(geng)(geng)優(you)新(xin)能(neng)源資源配給，在(zai)綠(lv)色金融扶(fu)持上(shang)給予更(geng)(geng)多優(you)惠產品支持，才(cai)更(geng)(geng)能(neng)激發企業轉型動力。

先立后破，有計(ji)劃分步驟實施碳達峰行(xing)(xing)動，對煤電產業就是(shi)要(yao)堅(jian)(jian)持推(tui)進“三改(gai)聯動”，堅(jian)(jian)持電力商品(pin)交(jiao)易市場(chang)改(gai)革(ge)，建設完善(shan)輔助服務(wu)市場(chang)，加大“三廢”治理，減少污染(ran)物(wu)排(pai)放，實現煤電清潔(jie)化發(fa)展。面對“三改(gai)聯動”、輔助服務(wu)市場(chang)、污染(ran)物(wu)減排(pai)中遇到的困(kun)難和挑(tiao)戰，各大發(fa)電集團要(yao)統籌規劃，“一廠(chang)一策”加大技改(gai)投入和管理提升，提高調(diao)(diao)(diao)峰、調(diao)(diao)(diao)頻、調(diao)(diao)(diao)壓能力，發(fa)揮煤機(ji)在維護(hu)電網系(xi)統穩定(ding)運(yun)行(xing)(xing)中的壓艙石作用(yong)。

煤電轉型進一步的思考與建議對有關問題的認識

高(gao)(gao)煤(mei)價(jia)問題：當前(qian)煤(mei)價(jia)高(gao)(gao)位運(yun)行(xing)(xing)，是多種因(yin)素(su)疊加引(yin)(yin)起。少部分(fen)(fen)是成(cheng)本(ben)推動引(yin)(yin)起，大部分(fen)(fen)是市場(chang)供需矛盾引(yin)(yin)起，也存在一(yi)定資本(ben)炒作因(yin)素(su)，目前(qian)價(jia)位已偏離正常水平(ping)，是階段性高(gao)(gao)位運(yun)行(xing)(xing)，但仍(reng)屬周期漲落，是市場(chang)常態。

現行(xing)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)制(zhi)問題：現貨市場(chang)三部(bu)(bu)制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)制(zhi)目前(qian)(qian)在(zai)一些地方屬于試行(xing)階(jie)段，作為(wei)市場(chang)微觀(guan)(guan)主體的基層(ceng)煤電(dian)企業對(dui)電(dian)量電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)、容(rong)量電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)和輔(fu)助(zhu)服務(wu)(wu)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)都不(bu)同程度表達(da)不(bu)滿。認為(wei)日前(qian)(qian)電(dian)量電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)不(bu)能報高，容(rong)量電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)對(dui)大機(ji)組不(bu)公(gong)，輔(fu)助(zhu)服務(wu)(wu)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)無法(fa)補(bu)償成(cheng)本等(deng)。研究認為(wei)，試行(xing)階(jie)段需(xu)要(yao)觀(guan)(guan)察期，長期看(kan)只要(yao)堅持經濟折(zhe)舊(jiu)與(yu)物理(li)折(zhe)舊(jiu)相匹配(pei)，補(bu)償收益與(yu)輔(fu)助(zhu)服務(wu)(wu)質量相匹配(pei)，容(rong)量電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)、輔(fu)助(zhu)服務(wu)(wu)定(ding)價(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)制(zhi)就會越(yue)來越(yue)合(he)理(li)；電(dian)量電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)是在(zai)限價(jia)(jia)(jia)(jia)下(xia)的市場(chang)競爭，部(bu)(bu)分成(cheng)本沒有傳導到下(xia)游，這是火(huo)電(dian)企業對(dui)全社會的貢獻。

儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)問(wen)(wen)題(ti)：儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)是實現新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源大規(gui)模(mo)開發(fa)(fa)，高比例接入(ru)，支持(chi)新(xin)(xin)(xin)(xin)型電(dian)(dian)力系統建設(she)的(de)關鍵。由(you)于(yu)(yu)困擾儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)目(mu)規(gui)模(mo)化發(fa)(fa)展的(de)價格(ge)機制和安全問(wen)(wen)題(ti)都(dou)有(you)待解決，火電(dian)(dian)企(qi)(qi)業開發(fa)(fa)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)存觀望心態。近期一些(xie)地方出臺的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)按(an)不低(di)于(yu)(yu)10%比例（時(shi)長不低(di)于(yu)(yu)2小(xiao)時(shi)）配建或租賃儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)施(shi)；以及電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業要(yao)(yao)求(qiu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)不得低(di)于(yu)(yu)項(xiang)目(mu)容量的(de)20%（時(shi)長2小(xiao)時(shi)）配建儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)要(yao)(yao)求(qiu)，將儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)建設(she)問(wen)(wen)題(ti)變成了(le)發(fa)(fa)電(dian)(dian)集團在當地發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源的(de)前置問(wen)(wen)題(ti)，同時(shi)也給希(xi)望自我轉(zhuan)型的(de)基層火電(dian)(dian)企(qi)(qi)業增加了(le)很(hen)大困難(nan)。研(yan)究認(ren)為(wei)，開發(fa)(fa)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源需要(yao)(yao)上一定規(gui)模(mo)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，但選擇何種技術路線，給予(yu)哪些(xie)政策(ce)扶持(chi)，需要(yao)(yao)政府(fu)及時(shi)出臺政策(ce)指導。

當前工作的建議

抓長(chang)協(xie)煤(mei)(mei)(mei)(mei)供應。長(chang)協(xie)煤(mei)(mei)(mei)(mei)占火(huo)電(dian)企業現有燃料來源(yuan)(yuan)的70%，是(shi)電(dian)廠最可靠、最低(di)成本(ben)的燃料來源(yuan)(yuan)，穩住長(chang)協(xie)煤(mei)(mei)(mei)(mei)，就保(bao)證了基本(ben)安(an)全和利益。發電(dian)集團要(yao)組織力(li)量加強長(chang)協(xie)煤(mei)(mei)(mei)(mei)兌(dui)現監管，確保(bao)質、量、價(jia)兌(dui)現；開展多種方式(shi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)合作，為(wei)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭生(sheng)產企業實(shi)現“雙(shuang)碳”目標轉型發展出(chu)謀劃(hua)策(ce)，在新(xin)時(shi)代共謀新(xin)發展。

積(ji)極推動(dong)“三改聯動(dong)”，實現煤電(dian)產業向數字經濟轉型。要加(jia)快靈活性改造(zao)，優先(xian)安排(pai)低負荷(he)穩(wen)燃、寬負荷(he)脫(tuo)硝、機組控制系統(tong)優化等；全面推動(dong)供(gong)(gong)(gong)熱機組高背壓供(gong)(gong)(gong)熱、低壓缸微出(chu)力(li)改造(zao)，對工(gong)業蒸汽(qi)(qi)機組開(kai)展多臺(tai)機聯動(dong)供(gong)(gong)(gong)汽(qi)(qi)改造(zao)；根據經濟實用性，開(kai)展通流及運行優化調節、煙風系統(tong)改造(zao)、熱力(li)系統(tong)優化等。爭取(qu)通過改造(zao)挖掘20%~30%的調節潛力(li)，釋放出(chu)巨(ju)大的調峰容量，加(jia)大對新能源的接(jie)納能力(li)。

要利用“三改聯動”機會，盡可能在改造部位安裝傳感設(she)(she)備，實(shi)時采集煙氣(qi)、蒸汽等介質壓力(li)、溫(wen)度變化數據；建立工業互聯網平臺，分(fen)析(xi)、加工、處理介質參(can)數，優化設(she)(she)計操作(zuo)工藝流程，形成標(biao)準化工業操作(zuo)軟件和智(zhi)能調(diao)節(jie)控制軟件，推(tui)動煤電產業智(zhi)能運(yun)營(ying)。

加快研究煤(mei)電企(qi)業新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)(neng)(neng)建設問題(ti)(ti)。卡諾(nuo)電池是一種(zhong)新(xin)(xin)興的(de)(de)技術(shu)，被(bei)稱為“抽水蓄電”，用于廉價的(de)(de)、獨立(li)于場(chang)地的(de)(de)中(zhong)大規(gui)模電能(neng)(neng)(neng)儲存。它將電能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)化(hua)為熱(re)能(neng)(neng)(neng)，將熱(re)能(neng)(neng)(neng)儲存在廉價的(de)(de)儲存介質中(zhong)，如(ru)水或熔(rong)鹽(yan)，并根據(ju)需要將熱(re)能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)化(hua)為電能(neng)(neng)(neng)，容量(liang)可達(da)100兆瓦/1000兆瓦時。業界認為比起(qi)傳統(tong)儲能(neng)(neng)(neng)電池，其(qi)可更(geng)經濟、更(geng)環保地解決全球可再生電力的(de)(de)存儲問題(ti)(ti)。儲能(neng)(neng)(neng)產業的(de)(de)立(li)，有利(li)于實現熱(re)電解耦，有利(li)于大規(gui)模新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源接入，有利(li)于新(xin)(xin)型(xing)(xing)電力系統(tong)建設。儲能(neng)(neng)(neng)建設要盡早規(gui)劃，各級政(zheng)府、科研機構、國有資本責無旁(pang)貸。

勇(yong)于管理創新，激發基層企業(ye)(ye)活力。發電(dian)集團(tuan)既有(you)(you)的(de)管理制(zhi)(zhi)度體系適用于將基層煤(mei)電(dian)企業(ye)(ye)視為(wei)電(dian)力生(sheng)產單元(yuan)進行管理，而(er)沒有(you)(you)形成一套適應向新能源轉型的(de)放權(quan)、激勵、風控(kong)和考(kao)核機制(zhi)(zhi)，勢必(bi)束縛火(huo)電(dian)企業(ye)(ye)轉型發展的(de)內生(sheng)動(dong)能。煤(mei)電(dian)企業(ye)(ye)深耕地方，有(you)(you)自(zi)(zi)身的(de)資源稟賦，有(you)(you)自(zi)(zi)我轉型的(de)破局需求(qiu)。新時代(dai)需要新觀念，要通過制(zhi)(zhi)度創新和管理創新解放生(sheng)產力。

注：本文刊載于《中國電力企業管理》2023年02期，作者單位：華能能源研究院。