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日前，內蒙古(gu)自治區能源局發布關于內蒙古(gu)自治區工業園(yuan)區綠色供電項目(mu)實(shi)施(shi)細則(ze)（2022年版(ban)）的解讀(du)方案。《解讀(du)》中進一步明確指出：

關于申報條(tiao)件：針(zhen)對工(gong)(gong)業園區(qu)、配套(tao)產(chan)業、新增負(fu)荷、增量配網、儲能(neng)配置(zhi)(zhi)、前期工(gong)(gong)作、承諾出具等(deng)提出要(yao)求(qiu)。提出新增負(fu)荷定義及年用電量要(yao)求(qiu)，明確(que)配套(tao)產(chan)業范疇。配置(zhi)(zhi)的(de)新能(neng)源項(xiang)目(mu)配建儲能(neng)比例(li)不低于新能(neng)源配置(zhi)(zhi)規模(mo)的(de)15%（4小時）。新能(neng)源項(xiang)目(mu)及接入工(gong)(gong)程(cheng)需取得相(xiang)關限制(zhi)性(xing)排查文件，項(xiang)目(mu)主體(ti)自行承擔因負(fu)荷或調峰能(neng)力不足(zu)造成的(de)棄風(feng)棄光(guang)風(feng)險；

關于運(yun)行(xing)管理，要求新(xin)增(zeng)負荷、儲能設(she)施(shi)與新(xin)能源(yuan)項目須同步建成投產，運(yun)行(xing)周期匹配。提出(chu)新(xin)能源(yuan)接(jie)入要求，明確接(jie)入工程(cheng)建設(she)主體(ti)要求；

關于監(jian)督監(jian)管，盟市(shi)要加強項(xiang)目(mu)建設運(yun)營監(jian)管，按月向自治區(qu)能源局報送建設運(yun)行情況。項(xiang)目(mu)不得擅自變更項(xiang)目(mu)投資主(zhu)體、股權比例。投資主(zhu)體須提前制定(ding)負(fu)荷不足、調峰能力降低或停(ting)運(yun)的處(chu)置預案(an)。

原文如下：

關于內蒙古自治區工業園區綠色供電項目實施細則（2022年版）

解讀方案

一、解讀提綱

解讀內容分三個(ge)部分：

（一(yi)）《實施(shi)細則(ze)》出臺的背景是什么；

（二(er)）《實施細則》主要內容包括(kuo)什么；

（三）《實施細(xi)則》的重(zhong)點和難點有哪些。

二、解讀形式

主(zhu)要以圖表圖解（圖表圖解/在線(xian)訪(fang)(fang)談/媒體專訪(fang)(fang)/新(xin)聞發布會/答記(ji)者問/政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)吹風會）形式進行政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)解讀，重點對政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)背(bei)景、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)依據(ju)、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)主(zhu)要內容和(he)新(xin)舊(jiu)政(zheng)(zheng)差異進行解讀。

三、解讀渠道

政策解讀以(yi)內蒙古自(zi)治區能源局門戶網站為第一發布平(ping)臺，在政務微博（政務微博/移動客戶端(duan)）新媒體平(ping)臺同時發布。

四、解讀時間

政策解讀(du)方案與(yu)(yu)政策文件(jian)同步(bu)組織、同步(bu)審簽、同步(bu)部署，政策解讀(du)內容(rong)與(yu)(yu)文件(jian)同步(bu)門戶(hu)網站發(fa)布。

附件：政策解讀內容

2022年7月18日(ri)

（聯(lian)系(xi)人：劉揚(yang)，聯(lian)系(xi)方式：0471-6623060,13664749986）

附件

政策解讀內容

一、《實施細則》出臺的(de)背景是什么？

按照國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳(ting)轉發(fa)(fa)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改革委(wei)、國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)《關于促進新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的實施(shi)方案》（國(guo)辦(ban)函〔2022〕39號）、內蒙(meng)古自(zi)(zi)(zi)治(zhi)區(qu)人民政府辦(ban)公廳(ting)《關于推(tui)動全區(qu)風電光伏新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的意見》（內政辦(ban)發(fa)(fa)〔2022〕19號）的有關要求(qiu)，結合(he)自(zi)(zi)(zi)治(zhi)區(qu)實際，自(zi)(zi)(zi)治(zhi)區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)對2021年印發(fa)(fa)的《內蒙(meng)古自(zi)(zi)(zi)治(zhi)區(qu)工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)工程實施(shi)管理辦(ban)法(fa)（試行(xing)(xing)）》（內能(neng)新(xin)(xin)能(neng)字(zi)〔2021〕668號）（以(yi)下簡(jian)稱《管理辦(ban)法(fa)》）進行(xing)(xing)了細(xi)分修訂，針對具備新(xin)(xin)增(zeng)負荷的園(yuan)區(qu)配建新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目，組織編(bian)制了《內蒙(meng)古自(zi)(zi)(zi)治(zhi)區(qu)工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)綠色供(gong)電項目實施(shi)細(xi)則(ze)（2022年版）》（以(yi)下簡(jian)稱《實施(shi)細(xi)則(ze)》），原(yuan)《管理辦(ban)法(fa)》廢止。《實施(shi)細(xi)則(ze)》旨在保障工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)綠色供(gong)電項目高質(zhi)(zhi)量(liang)建設，推(tui)進工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)。

二、《實(shi)施細則》主要內(nei)容包括什么？

《實施細則(ze)》共(gong)包括7章(zhang)，19個(ge)條款。

第一章為總則(ze)，主要包括目的(de)(de)依(yi)據、定義，提出兩類工業園區綠色供電項(xiang)目，需堅持自我(wo)消納、自主調峰的(de)(de)原則(ze)。

第二(er)章為申報(bao)條(tiao)件，針對工(gong)業(ye)園區、配(pei)(pei)套產(chan)業(ye)、新增(zeng)負荷、增(zeng)量配(pei)(pei)網、儲(chu)(chu)能(neng)(neng)配(pei)(pei)置、前期(qi)工(gong)作、承諾出(chu)具等提出(chu)要求(qiu)。提出(chu)新增(zeng)負荷定義及年用電量要求(qiu)，明(ming)確配(pei)(pei)套產(chan)業(ye)范疇。配(pei)(pei)置的新能(neng)(neng)源項目配(pei)(pei)建儲(chu)(chu)能(neng)(neng)比例不低于新能(neng)(neng)源配(pei)(pei)置規模的15%（4小時）。新能(neng)(neng)源項目及接入工(gong)程需取得相關限制性排查文件，項目主(zhu)體(ti)自行承擔因(yin)負荷或調(diao)峰能(neng)(neng)力不足造成的棄(qi)風(feng)棄(qi)光風(feng)險。

第三(san)章為運行管理，要求(qiu)新增負荷(he)、儲(chu)能(neng)(neng)設施(shi)與新能(neng)(neng)源(yuan)項目須同(tong)步建成投產，運行周期匹配。提出新能(neng)(neng)源(yuan)接入要求(qiu)，明確接入工程建設主體要求(qiu)。

第四章為申報(bao)審(shen)批，提出申報(bao)、評(ping)估(gu)和批復等環節的要求。由盟市能源主(zhu)管部門組織(zhi)企業(ye)編制實(shi)施方案，將申報(bao)材(cai)料以(yi)正式文件報(bao)送自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)能源局。自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)能源局會同(tong)相關部門及時(shi)進行評(ping)估(gu)，提出評(ping)估(gu)建議(yi)。自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)人(ren)民政府(fu)審(shen)定評(ping)估(gu)建議(yi)，同(tong)意后(hou)批復實(shi)施方案。

第五章為(wei)組織實(shi)施，盟市能源主(zhu)管(guan)部門負責根(gen)據(ju)自(zi)治區批(pi)復的實(shi)施方(fang)案(an)，及時(shi)核準（備案(an)）項(xiang)(xiang)目(mu)。項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)發主(zhu)體嚴格按(an)照(zhao)印發后的實(shi)施方(fang)案(an)進(jin)行項(xiang)(xiang)目(mu)建設，不得(de)擅自(zi)增加(jia)或變(bian)更建設內容(rong)。盟市能源主(zhu)管(guan)部門負責組織有(you)關單位，根(gen)據(ju)批(pi)復的實(shi)施方(fang)案(an)和(he)相關規(gui)定進(jin)行驗收。

第六章為監(jian)(jian)督(du)監(jian)(jian)管，盟(meng)市要(yao)加強項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)運營監(jian)(jian)管，按月(yue)向自治區能源局報送(song)建(jian)(jian)設(she)(she)運行情況。項目(mu)(mu)不得(de)擅自變更(geng)項目(mu)(mu)投資(zi)主(zhu)體(ti)、股權比例。投資(zi)主(zhu)體(ti)須提前制定(ding)負荷不足、調峰能力降低或停運的處置預案。

第七章為附則，本(ben)辦法由內蒙古自治區(qu)(qu)能(neng)源局負(fu)責解釋，自公布之(zhi)日(ri)起施(shi)行，原出臺(tai)的《內蒙古自治區(qu)(qu)工(gong)業園區(qu)(qu)可再生能(neng)源替代工(gong)程(cheng)實施(shi)管理辦法（試行）》廢止。

三(san)、《實施細則》的(de)重點和(he)難點有哪些？

一是(shi)提出(chu)兩類工業園區(qu)綠(lv)色(se)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，包(bao)括園區(qu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)負(fu)(fu)荷(he)綠(lv)色(se)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)和增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)綠(lv)色(se)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)；二是(shi)明(ming)確(que)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)負(fu)(fu)荷(he)定(ding)義，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)負(fu)(fu)荷(he)需(xu)符(fu)合(he)國(guo)家和自(zi)治區(qu)相(xiang)關(guan)產(chan)業政策，并取得相(xiang)關(guan)主管(guan)(guan)部門的(de)核準(zhun)（備(bei)案）文件，且要求未(wei)向電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業報(bao)裝，或(huo)已(yi)報(bao)裝但未(wei)確(que)定(ding)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)方(fang)案（施工電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)除(chu)外），原則上園區(qu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)年用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)均不少于(yu)5億度(du)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)；三是(shi)明(ming)確(que)提出(chu)接入要求，對(dui)于(yu)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)配(pei)(pei)套(tao)建設的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)直(zhi)接接入增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)，對(dui)于(yu)園區(qu)綠(lv)色(se)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)需(xu)直(zhi)接接入園區(qu)變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站；四是(shi)運(yun)(yun)行管(guan)(guan)理方(fang)面，要求新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)負(fu)(fu)荷(he)、儲能設施與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)同步建成投(tou)產(chan)，運(yun)(yun)行周期匹(pi)配(pei)(pei)，投(tou)資主體自(zi)行承擔因負(fu)(fu)荷(he)停(ting)運(yun)(yun)、檢修或(huo)調峰能力不足造成棄風棄光風險。

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