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近日，內蒙(meng)古自治區人民政府印(yin)發《關(guan)于推(tui)動全(quan)區風(feng)電光伏新能源(yuan)產(chan)業高質量發展的意見》，文件指出，要統(tong)籌(chou)風(feng)光資(zi)源(yuan)科學配置，優先支持市場化(hua)并網消(xiao)納項目。包含以下(xia)相關(guan)方面：

源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷(he)儲一體(ti)化(hua)(hua)項目，支持建設新增負荷(he)源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷(he)儲一體(ti)化(hua)(hua)項目，充分發揮源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷(he)儲協(xie)調(diao)互濟能力，結合負荷(he)側調(diao)節響應能力、負荷(he)特(te)性、電源(yuan)(yuan)(yuan)結構和電網(wang)調(diao)節能力，按照自主調(diao)峰、自我(wo)消納的原則，確定新能源(yuan)(yuan)(yuan)合理規模與配比。

工(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)(ti)代(dai)項目。大力(li)實施可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)(ti)代(dai)，充分挖掘工(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)燃(ran)煤自(zi)(zi)備電(dian)(dian)廠靈活性(xing)調節能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)和負(fu)荷側響應能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，支持含有(you)燃(ran)煤自(zi)(zi)備電(dian)(dian)廠的(de)工(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)開展可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)(ti)代(dai)行動(dong)，配置新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)規(gui)模與園(yuan)(yuan)區(qu)內(nei)自(zi)(zi)備電(dian)(dian)廠調峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)相匹配。無(wu)燃(ran)煤自(zi)(zi)備電(dian)(dian)廠但有(you)新增負(fu)荷的(de)工(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)可(ke)(ke)以(yi)開展低碳(tan)（零碳(tan)）用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)示范，全額自(zi)(zi)發自(zi)(zi)用(yong)(yong)，不占用(yong)(yong)公(gong)用(yong)(yong)電(dian)(dian)網的(de)消(xiao)納(na)空間，按需配置新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)規(gui)模，新增負(fu)荷實現(xian)全清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供電(dian)(dian)。

火(huo)電(dian)靈(ling)活(huo)性改(gai)造促進(jin)新能源(yuan)消納(na)利用項目。支持燃煤機組實(shi)施靈(ling)活(huo)性制(zhi)造改(gai)造，提(ti)高電(dian)力系統(tong)調節能力，提(ti)升(sheng)自治區新能源(yuan)消納(na)水(shui)平。創新煤電(dian)機組靈(ling)活(huo)性改(gai)造激(ji)勵機制(zhi)，擁有(you)燃煤機組的發電(dian)企業在實(shi)施火(huo)電(dian)靈(ling)活(huo)性改(gai)造后，按照增加的調峰空間配置新能源(yuan)項目。

自建購買(mai)儲能(neng)(neng)(neng)或調(diao)峰能(neng)(neng)(neng)力(li)配建新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目。有新增(zeng)消納(na)空(kong)間(jian)的項目，可以采(cai)用自建、購買(mai)儲能(neng)(neng)(neng)或調(diao)峰能(neng)(neng)(neng)力(li)配建新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目。通過新增(zeng)抽(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)、化學儲能(neng)(neng)(neng)、空(kong)氣儲能(neng)(neng)(neng)、氣電、光熱電站等儲能(neng)(neng)(neng)或調(diao)峰能(neng)(neng)(neng)力(li)，多渠道增(zeng)加可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)并(bing)網規(gui)模。新增(zeng)負荷年用電量(liang)應不低于(yu)對(dui)應新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目年發電量(liang)的80%，剩余新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電量(liang)占用盟市保(bao)障性消納(na)空(kong)間(jian)。

原文如下：

內蒙古自治區人民政府辦公廳關于

推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見

各盟行政(zheng)公署、市人民政(zheng)府，自治區各委(wei)、辦、廳、局(ju)，各大企業、事業單位(wei)：

為深入(ru)貫徹(che)(che)落實《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務(wu)院(yuan)關于完整準確(que)全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)(che)新發展(zhan)理念做好碳達峰(feng)碳中(zhong)和工作的意見》（中(zhong)發〔2021〕36號）、《國(guo)務(wu)院(yuan)關于印發2030年前碳達峰(feng)行動方(fang)案的通(tong)知》（國(guo)發〔2021〕23號）精(jing)神，加快(kuai)優化調整能源結(jie)構，構建清(qing)潔(jie)低(di)碳安全(quan)(quan)高效(xiao)的能源體系，提升可(ke)再(zai)生能源開發水(shui)平和利用效(xiao)率，經(jing)自治區人民政府同意，現(xian)就推動全(quan)(quan)區風電(dian)、光伏(fu)新能源產業高質量發展(zhan)提出(chu)如(ru)下意見。

一、總體要求

以習近平新(xin)(xin)(xin)時代(dai)中國特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導，立足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展階段，完整(zheng)、準(zhun)確、全(quan)面(mian)貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展理念(nian)，服務和融入(ru)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展格局，堅定不(bu)移走以生態優先(xian)、綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)(fa)展為(wei)導向(xiang)的(de)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)路(lu)子。深入(ru)貫徹“四個(ge)革命，一個(ge)合(he)作”能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)新(xin)(xin)(xin)戰略(lve)，全(quan)面(mian)落實(shi)自(zi)治區(qu)第十一次黨(dang)代(dai)會和全(quan)區(qu)工業(ye)經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展大(da)會精神，大(da)力發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，優化調整(zheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠(lv)色低碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，構建清潔低碳、安全(quan)高(gao)(gao)效的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)，通過新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)全(quan)產業(ye)鏈發(fa)(fa)(fa)(fa)展引(yin)領整(zheng)個(ge)產業(ye)體系(xi)結構優化和經(jing)濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)。堅持系(xi)統觀念(nian)，強化頂(ding)層設計(ji)，突出規劃引(yin)領，注重統籌兼顧，通過政府引(yin)導與市場機(ji)制相結合(he)，以新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)全(quan)產業(ye)鏈發(fa)(fa)(fa)(fa)展、多場景(jing)應用(yong)為(wei)牽引(yin)，推動(dong)全(quan)區(qu)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)大(da)規模、高(gao)(gao)比例、市場化、高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，努力實(shi)現自(zi)治區(qu)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)經(jing)濟(ji)“兩(liang)個(ge)率先(xian)、兩(liang)個(ge)超過”目標。

二、基本原則

（一）堅持新(xin)(xin)能(neng)源開發(fa)(fa)和高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)相融合的原則。堅持風(feng)電、光伏新(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)配置、高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)建設、高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)運行，帶(dai)動風(feng)光產(chan)業鏈(lian)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，健全(quan)新(xin)(xin)能(neng)源高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)支撐體系(xi)。建立(li)多(duo)元化(hua)并(bing)網機制，優(you)先支持全(quan)額自(zi)發(fa)(fa)自(zi)用(yong)和不占(zhan)用(yong)電網調(diao)峰空(kong)間(jian)的市(shi)場(chang)化(hua)并(bing)網消(xiao)納項目(mu)，有序組(zu)織保(bao)障(zhang)性并(bing)網消(xiao)納項目(mu)。高(gao)(gao)(gao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)推進新(xin)(xin)能(neng)源項目(mu)按期(qi)建設，嚴格(ge)準(zhun)(zhun)(zhun)入標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，強(qiang)化(hua)監(jian)管措(cuo)施(shi)。科學確(que)定風(feng)光保(bao)障(zhang)小時數(shu)，同(tong)時保(bao)障(zhang)用(yong)電負荷(he)、儲能(neng)與新(xin)(xin)能(neng)源項目(mu)全(quan)壽(shou)命周期(qi)安全(quan)穩定運行。堅持新(xin)(xin)能(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)和產(chan)業鏈(lian)構建融合發(fa)(fa)展(zhan)，推動自(zi)治區綠色能(neng)源轉型(xing)和產(chan)業結構優(you)化(hua)。加強(qiang)源網協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，完善配套政策機制，促(cu)進新(xin)(xin)能(neng)源電力消(xiao)納。

（二）堅(jian)持(chi)(chi)保障能(neng)源安全和實現“雙碳(tan)”目(mu)(mu)標相統一(yi)的原(yuan)則。立足資源稟賦和比(bi)(bi)較(jiao)優(you)勢，把保障國家能(neng)源安全作為首要任務，加快(kuai)構建清潔低碳(tan)、安全高效的能(neng)源體系。在(zai)(zai)確保能(neng)源安全穩定供應和能(neng)源結(jie)構調整平穩過渡的前提下，大力(li)推進以沙漠、戈(ge)壁、荒漠地(di)區為重點的國家大型風(feng)電、光(guang)伏發電基地(di)項目(mu)(mu)建設(she)，著力(li)提高外(wai)送通道中新(xin)能(neng)源電量占比(bi)(bi)，持(chi)(chi)續擴大本地(di)新(xin)能(neng)源消(xiao)納空間(jian)，進一(yi)步提升(sheng)新(xin)能(neng)源在(zai)(zai)能(neng)源消(xiao)費中的比(bi)(bi)重，助力(li)實現碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和目(mu)(mu)標。

（三）堅持(chi)生(sheng)態(tai)優先和科學布(bu)局相結合的原則。強(qiang)化國土空間規(gui)劃和用(yong)途管(guan)控，統籌新能源開(kai)發利(li)用(yong)、生(sheng)態(tai)環境保護和國土空間利(li)用(yong)。推進(jin)(jin)資(zi)源總量管(guan)理、科學規(gui)劃、合理布(bu)局、有(you)序開(kai)發、規(gui)模利(li)用(yong)，全面提高資(zi)源利(li)用(yong)效率(lv)。集中(zhong)式(shi)風(feng)電(dian)項(xiang)目重點布(bu)局在荒漠地區(qu)、邊境沿線(xian)，集中(zhong)式(shi)光伏(fu)發電(dian)項(xiang)目重點布(bu)局在沙漠地區(qu)、采煤沉陷區(qu)、露(lu)天煤礦(kuang)排土場等區(qu)域，風(feng)電(dian)、光伏(fu)項(xiang)目優先實行基地化、集約化、規(gui)模化開(kai)發。因地制宜推進(jin)(jin)分散式(shi)風(feng)電(dian)、分布(bu)式(shi)光伏(fu)多場景(jing)融合發展。

（四）堅持總體(ti)規劃(hua)和分步實(shi)施相銜(xian)接(jie)(jie)(jie)的(de)原則。規范風能(neng)(neng)、太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)秩序，科學安排總體(ti)規劃(hua)內各區塊開(kai)發(fa)時序，分步實(shi)施。盟市要(yao)(yao)編(bian)制風能(neng)(neng)、太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)開(kai)發(fa)總體(ti)規劃(hua)，統籌資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)條件(jian)、電源(yuan)送出通道和消(xiao)納(na)(na)空間，科學合(he)理布局(ju)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目。新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)規劃(hua)要(yao)(yao)與自(zi)治區電網(wang)規劃(hua)相銜(xian)接(jie)(jie)(jie)，結合(he)電網(wang)接(jie)(jie)(jie)入及消(xiao)納(na)(na)條件(jian)，同步開(kai)展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)送出工(gong)程(cheng)前期工(gong)作。

三、統籌風光資源科學配置

（一）建(jian)立多元(yuan)化并網(wang)機制。市場化并網(wang)消納的新(xin)能源項目要通過自(zi)建(jian)、合建(jian)共享調(diao)峰(feng)(feng)資源或(huo)購買(mai)服務等市場化方(fang)式落實并網(wang)條件，按照(zhao)負荷需求增加并網(wang)規模(mo)；保障性并網(wang)規模(mo)按照(zhao)年度非水(shui)電可(ke)再生能源電力最低(di)消納責任權重(zhong)確(que)定，重(zhong)點用(yong)于支(zhi)(zhi)持自(zi)治(zhi)區經濟社會高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的重(zhong)點工程(cheng)。廣泛拓展(zhan)新(xin)能源應用(yong)場景，優先支(zhi)(zhi)持全額(e)自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)和不占用(yong)電網(wang)調(diao)峰(feng)(feng)空間的市場化并網(wang)消納項目。

（二）優先(xian)支持市場化并網消(xiao)納項目。

1.源(yuan)(yuan)網荷(he)(he)儲一體(ti)化(hua)項(xiang)(xiang)目。支持建(jian)設(she)新(xin)增負(fu)荷(he)(he)源(yuan)(yuan)網荷(he)(he)儲一體(ti)化(hua)項(xiang)(xiang)目，充(chong)分發揮(hui)源(yuan)(yuan)網荷(he)(he)儲協調互濟能力，結(jie)合負(fu)荷(he)(he)側(ce)調節響應能力、負(fu)荷(he)(he)特性、電源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和(he)電網調節能力，按照自(zi)主調峰、自(zi)我消納的原則(ze)，確定(ding)新(xin)能源(yuan)(yuan)合理規模與(yu)配比。

2.工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)可(ke)再生能(neng)源(yuan)替(ti)代項目(mu)。大力(li)實施可(ke)再生能(neng)源(yuan)替(ti)代，充分挖掘工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)燃煤自備(bei)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)靈活性調節能(neng)力(li)和負荷側響應能(neng)力(li)，支持含有燃煤自備(bei)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)開展可(ke)再生能(neng)源(yuan)替(ti)代行動(dong)，配置(zhi)(zhi)新(xin)能(neng)源(yuan)裝機規(gui)模與園(yuan)區(qu)內自備(bei)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)調峰能(neng)力(li)相匹配。無燃煤自備(bei)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)但(dan)有新(xin)增負荷的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)可(ke)以開展低碳(tan)（零碳(tan)）用(yong)(yong)能(neng)示范，全額自發自用(yong)(yong)，不占用(yong)(yong)公(gong)用(yong)(yong)電(dian)(dian)網(wang)的(de)消納空(kong)間，按需配置(zhi)(zhi)新(xin)能(neng)源(yuan)裝機規(gui)模，新(xin)增負荷實現全清(qing)潔能(neng)源(yuan)供電(dian)(dian)。

3.火電靈(ling)活(huo)性(xing)改造促進新(xin)(xin)能(neng)源消納利用項目。支持燃煤機組實施靈(ling)活(huo)性(xing)制(zhi)造改造，提(ti)高電力系統調(diao)節能(neng)力，提(ti)升自治區(qu)新(xin)(xin)能(neng)源消納水平。創新(xin)(xin)煤電機組靈(ling)活(huo)性(xing)改造激勵機制(zhi)，擁有燃煤機組的發電企業在實施火電靈(ling)活(huo)性(xing)改造后，按照增加的調(diao)峰空間配(pei)置新(xin)(xin)能(neng)源項目。

4.風(feng)光制(zhi)氫(qing)一體化示(shi)范項目(mu)(mu)。推動氫(qing)能與新能源(yuan)耦合(he)發(fa)展，促進氫(qing)能與交通、化工、冶金等行業(ye)有機融合(he)，以重點(dian)行業(ye)應用(yong)(yong)和(he)關鍵技(ji)術研發(fa)為突破口(kou)，在發(fa)展基礎(chu)和(he)應用(yong)(yong)場(chang)景相對較好的地區開(kai)展風(feng)光制(zhi)氫(qing)一體化示(shi)范應用(yong)(yong)。風(feng)光制(zhi)氫(qing)一體化示(shi)范配建(jian)的風(feng)電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)項目(mu)(mu)所發(fa)電(dian)量(liang)原則上自發(fa)自用(yong)(yong)，確(que)需電(dian)網(wang)支持的，上網(wang)電(dian)量(liang)不(bu)高于新能源(yuan)所發(fa)電(dian)量(liang)的20%，占用(yong)(yong)盟(meng)市(shi)保障性消納空間。

5.自建(jian)(jian)購(gou)買(mai)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力配建(jian)(jian)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)。有新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)消納空(kong)間的項(xiang)目(mu)，可以采用自建(jian)(jian)、購(gou)買(mai)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力配建(jian)(jian)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)。通過新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)、化學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、空(kong)氣儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、氣電、光熱電站等儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)(neng)力，多(duo)渠(qu)道增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)并(bing)網(wang)規模。新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)負荷年(nian)用電量(liang)應(ying)不低于對應(ying)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)年(nian)發電量(liang)的80%，剩余新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電量(liang)占用盟市(shi)保障性消納空(kong)間。

6.全額(e)(e)自(zi)發(fa)自(zi)用新能(neng)(neng)源項目(mu)。偏遠地區生產生活供電(dian)、可中斷工業用戶(hu)供電(dian)的微電(dian)網(wang)等(deng)其他類新增(zeng)用電(dian)負荷，可按照(zhao)實(shi)際供電(dian)需要配置(zhi)新能(neng)(neng)源規模，實(shi)現(xian)全額(e)(e)自(zi)發(fa)自(zi)用。對于替代燃(ran)煤(mei)(mei)電(dian)廠(chang)廠(chang)用電(dian)的新能(neng)(neng)源項目(mu)，可以(yi)直(zhi)接接入到(dao)燃(ran)煤(mei)(mei)電(dian)廠(chang)升壓站。積(ji)極支持利(li)用工商業屋頂、空(kong)地發(fa)展分散式風電(dian)、分布(bu)式光(guang)伏，實(shi)現(xian)全額(e)(e)自(zi)發(fa)自(zi)用，按需配置(zhi)新能(neng)(neng)源規模。

（三）有序(xu)組織保(bao)(bao)障性并(bing)網(wang)消納(na)(na)項目(mu)。自治區能源(yuan)(yuan)主管(guan)部門會同(tong)電網(wang)企(qi)業，結合各盟市(shi)新能源(yuan)(yuan)消納(na)(na)空(kong)間以及(ji)并(bing)網(wang)條件等因素，確定各盟市(shi)保(bao)(bao)障性并(bing)網(wang)消納(na)(na)項目(mu)規模(mo)，重點支持以下幾類項目(mu)：

1.風光(guang)氫儲(chu)產業(ye)鏈(lian)等重點項(xiang)目(mu)(mu)。對推動內蒙古經濟高(gao)質(zhi)量發展、符合(he)自治區(qu)戰略性新興產業(ye)發展定位、產業(ye)鏈(lian)配(pei)套的重大示范項(xiang)目(mu)(mu)，支持建設(she)一定規模的保障性并網項(xiang)目(mu)(mu)。綜合(he)考慮各(ge)盟市實際情況(kuang)，適度探索新能源項(xiang)目(mu)(mu)異(yi)地(di)配(pei)置。

2.配套生(sheng)態綜合治(zhi)理(li)的項目。按照自治(zhi)區(qu)全地域全方位(wei)加強(qiang)生(sheng)態環境保(bao)護(hu)要(yao)求(qiu)，為光伏(fu)治(zhi)沙(sha)、采煤沉陷(xian)區(qu)治(zhi)理(li)、礦區(qu)治(zhi)理(li)等生(sheng)態保(bao)護(hu)修(xiu)復項目配置保(bao)障性新(xin)能源建設規(gui)模。

3.國家(jia)試點示范(fan)及(ji)鄉村振興等項(xiang)目。按照國家(jia)及(ji)自治(zhi)區有關要求，安排一定的新能(neng)源開(kai)發建設規(gui)模，用于(yu)支持國家(jia)試點示范(fan)及(ji)鄉村振興等項(xiang)目。

4.分散(san)式風(feng)電(dian)及分布式光伏(fu)發電(dian)項目。結合(he)電(dian)網條件，由自(zi)治區能源主(zhu)管部門(men)組(zu)織電(dian)網企(qi)業統一測算(suan)各盟(meng)市的消納空間，由各盟(meng)市組(zu)織實施。

（四）規范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)秩(zhi)序。自治區能源主管部門要(yao)按照(zhao)國家和自治區的相(xiang)關要(yao)求組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)好保(bao)障性并網消(xiao)(xiao)納(na)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)各類(lei)(lei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化并網消(xiao)(xiao)納(na)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的管理辦法或實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則，分(fen)類(lei)(lei)有序推進(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設。各類(lei)(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)工作由自治區統一(yi)組織(zhi)，每年(nian)四季度(du)組織(zhi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)評估(gu)，盟市(shi)(shi)按相(xiang)應(ying)要(yao)求組織(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)，根據自治區評估(gu)方案組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。每年(nian)一(yi)季度(du)制(zhi)定(ding)保(bao)障性并網消(xiao)(xiao)納(na)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開發(fa)計劃，盟市(shi)(shi)按照(zhao)相(xiang)應(ying)要(yao)求組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。分(fen)散式風電、分(fen)布式光伏發(fa)電項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按照(zhao)自治區確(que)定(ding)的年(nian)度(du)滾動(dong)開發(fa)計劃，由各盟市(shi)(shi)組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。外(wai)送項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)由自治區統一(yi)規劃實(shi)(shi)施(shi)(shi)。

支持在(zai)區(qu)內注冊法人實體(ti)(ti)的能(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)參與各類項(xiang)目建設，鼓勵中央駐區(qu)企(qi)業(ye)、自(zi)治區(qu)國(guo)有能(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)與裝備制造企(qi)業(ye)組成多(duo)種(zhong)形式的聯合(he)體(ti)(ti)進行新能(neng)源(yuan)項(xiang)目開發。

四、推進項(xiang)目高標準(zhun)建設

（一(yi)）嚴格準(zhun)入標準(zhun)。風電、光伏(fu)發(fa)電項(xiang)目(mu)要采(cai)用先(xian)進高效的設備(bei)，風電機組單(dan)機容量不(bu)(bu)小(xiao)于(yu)4兆瓦；多(duo)晶硅(gui)電池組件和單(dan)晶硅(gui)電池組件的光電轉換效率分(fen)別不(bu)(bu)低于(yu)18%和20.5%。新(xin)(xin)建(jian)市場化(hua)并網(wang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)，配建(jian)儲能(neng)(neng)規(gui)模原則上(shang)不(bu)(bu)低于(yu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)裝機容量的15%，儲能(neng)(neng)時長(chang)4小(xiao)時以上(shang)；新(xin)(xin)建(jian)保障性并網(wang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)，配建(jian)儲能(neng)(neng)規(gui)模原則上(shang)不(bu)(bu)低于(yu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)裝機容量的15%，儲能(neng)(neng)時長(chang)2小(xiao)時以上(shang)。

（二(er)）強化(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)措施(shi)。自治區能(neng)源(yuan)主管(guan)(guan)部門要建立(li)對(dui)盟市(shi)(shi)和(he)(he)企業的(de)(de)(de)獎(jiang)懲(cheng)、評估和(he)(he)監(jian)管(guan)(guan)機制，引導(dao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)有序按(an)(an)期建成并(bing)良好運行。新能(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)應嚴(yan)格(ge)按(an)(an)照(zhao)(zhao)申(shen)報方(fang)案實(shi)施(shi)，對(dui)于(yu)保障性(xing)并(bing)網項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不能(neng)按(an)(an)照(zhao)(zhao)承諾并(bing)網的(de)(de)(de)，將轉為市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，在(zai)落實(shi)消(xiao)納和(he)(he)調(diao)(diao)峰的(de)(de)(de)基礎上，按(an)(an)照(zhao)(zhao)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)消(xiao)納方(fang)式運行。對(dui)于(yu)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)并(bing)網項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承諾的(de)(de)(de)新增負荷、火電靈活(huo)性(xing)改造、儲能(neng)調(diao)(diao)峰等(deng)關(guan)鍵(jian)要求未(wei)達標的(de)(de)(de)，不予并(bing)網。未(wei)按(an)(an)照(zhao)(zhao)要求完(wan)成項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)盟市(shi)(shi)將采取(qu)“區域限批”等(deng)措施(shi)，取(qu)消(xiao)或(huo)壓減下一(yi)年度的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規模。

五(wu)、保障(zhang)安全穩定(ding)運行

（一(yi)）科學(xue)確定風(feng)(feng)光保障小(xiao)時數(shu)。在確保電(dian)(dian)(dian)網安全(quan)的條件下(xia)，優(you)先安排新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項目上網發電(dian)(dian)(dian)，按照新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就(jiu)近(jin)消納(na)原(yuan)則，科學(xue)確定風(feng)(feng)光保障小(xiao)時數(shu)，保障小(xiao)時數(shu)之外的電(dian)(dian)(dian)量(liang)參(can)與(yu)市(shi)場(chang)競(jing)價交易(yi)，按照基數(shu)保障電(dian)(dian)(dian)量(liang)和市(shi)場(chang)交易(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)合理安排新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)(dian)量(liang)，確保新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項目合理收(shou)益。

（二）保障荷(he)儲全壽命(ming)穩定運(yun)行。新能(neng)源(yuan)開發企業應(ying)確(que)保新增負荷(he)需求周期、調峰措施(shi)的(de)運(yun)行周期不低(di)于新能(neng)源(yuan)的(de)全壽命(ming)周期。運(yun)行期內若用電(dian)負荷(he)減少或(huo)中斷，新能(neng)源(yuan)開發企業需重新引進用電(dian)負荷(he)；調峰能(neng)力(li)降低(di)或(huo)停運(yun)，需建設或(huo)購買調峰儲能(neng)能(neng)力(li)，確(que)保實施(shi)效(xiao)果(guo)不低(di)于項(xiang)(xiang)目申報(bao)水平。無(wu)法完成上述要求的(de)項(xiang)(xiang)目，配套新能(neng)源(yuan)應(ying)同步實施(shi)退(tui)坡運(yun)行。

（三）提高儲(chu)能安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)運行(xing)水平(ping)。配套(tao)儲(chu)能系統(tong)要(yao)做好全(quan)(quan)(quan)生命(ming)周期安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理要(yao)求，全(quan)(quan)(quan)面提升儲(chu)能電(dian)站(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理工(gong)作的規范化、科學化水平(ping)。自治(zhi)區要(yao)建立健全(quan)(quan)(quan)儲(chu)能系統(tong)運行(xing)評(ping)估(gu)(gu)和監管(guan)機(ji)制，對(dui)儲(chu)能系統(tong)運行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)性定期開展(zhan)全(quan)(quan)(quan)面評(ping)估(gu)(gu)。儲(chu)能系統(tong)達到設計壽命(ming)后，要(yao)采取(qu)強制退役措施，解決超(chao)期服役的問題。

六、帶動產業鏈發展

（一）新能源(yuan)(yuan)開發與產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)相融(rong)合(he)(he)。將新能源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)(ye)作為全(quan)區產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)和(he)結構調整的(de)重要(yao)抓手，深(shen)入實施延鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)行(xing)動(dong)和(he)質量(liang)提升(sheng)行(xing)動(dong)，依托區內(nei)風(feng)(feng)光(guang)資源(yuan)(yuan)富(fu)集優(you)勢，吸引并帶動(dong)風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏行(xing)業(ye)(ye)創新研發平臺和(he)高端制造產(chan)業(ye)(ye)的(de)構建與入駐。充分調動(dong)各類市場主體帶動(dong)高質量(liang)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)積極性，集中力量(liang)打造新能源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)集群，支持(chi)區內(nei)大型風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)與高精尖裝備制造企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)深(shen)度合(he)(he)作，全(quan)面保障風(feng)(feng)光(guang)產(chan)業(ye)(ye)“產(chan)、供、銷、用”一體化發展(zhan)，形成以負荷帶動(dong)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)、創新鏈(lian)(lian)(lian)帶動(dong)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)循環互(hu)促模(mo)式(shi)。

（二）優(you)(you)化風(feng)光產業(ye)布局(ju)。結(jie)合風(feng)光資源富(fu)集優(you)(you)勢、市場需(xu)求和區位輻射等特(te)點(dian)，加強(qiang)頂層設計，優(you)(you)化風(feng)光產業(ye)布局(ju)，科學(xue)有序推進風(feng)光產業(ye)鏈(lian)一體化發(fa)展(zhan)，加快新(xin)能(neng)源裝備制造(zao)(zao)業(ye)高(gao)端化、智能(neng)化、綠(lv)色化改造(zao)(zao)，依托(tuo)有產業(ye)鏈(lian)核心技(ji)術和聚集實力的“鏈(lian)主”企(qi)業(ye)，帶(dai)動上下游產業(ye)系統集群式發(fa)展(zhan)，打(da)造(zao)(zao)“自主研(yan)發(fa)—裝備制造(zao)(zao)—部件(jian)配套—基(ji)地(di)試驗—批量生(sheng)產—高(gao)效運(yun)維”的產業(ye)鏈(lian)集群，帶(dai)動整個產業(ye)鏈(lian)聯動發(fa)展(zhan)、全面(mian)提升。

七、強化支撐體系

（一）加強組織(zhi)領導(dao)。建立自治區推進新能(neng)源發展(zhan)工(gong)作(zuo)機制，統(tong)籌解決重大問題。自治區發展(zhan)改革、工(gong)業和信息化(hua)、能(neng)源、自然資源、林草(cao)、生態(tai)環(huan)境等相(xiang)關部門(men)要(yao)加強協調配合，優化(hua)精簡審批流程(cheng)，為新能(neng)源項目落(luo)地創造有利條件。各(ge)盟(meng)市(shi)要(yao)組織(zhi)實(shi)施好各(ge)類新能(neng)源項目，切(qie)實(shi)承擔監督管(guan)理主體責任，配合電網(wang)企(qi)業做好送出工(gong)程(cheng)各(ge)項前期(qi)工(gong)作(zuo)。

（二）完(wan)善(shan)(shan)配套政策機(ji)(ji)制(zhi)。針(zhen)對新(xin)(xin)能(neng)源隨機(ji)(ji)性(xing)強(qiang)、波(bo)動(dong)較大(da)和(he)高比例融合的(de)特點(dian)，開展新(xin)(xin)型電(dian)力系(xi)統(tong)風(feng)險防(fang)范(fan)的(de)分(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)類管(guan)理(li)，完(wan)善(shan)(shan)網內互濟和(he)旋轉備(bei)用共享機(ji)(ji)制(zhi)，提高新(xin)(xin)能(neng)源消(xiao)納多(duo)級(ji)調度協(xie)同快速響(xiang)應能(neng)力。深化(hua)電(dian)力現貨市場(chang)(chang)建設，采用靈(ling)活(huo)價格機(ji)(ji)制(zhi)促進新(xin)(xin)能(neng)源參(can)與(yu)現貨交易。健全輔助服務市場(chang)(chang)交易機(ji)(ji)制(zhi)，引(yin)導火電(dian)機(ji)(ji)組主(zhu)動(dong)參(can)與(yu)系(xi)統(tong)調節。完(wan)善(shan)(shan)抽水蓄(xu)能(neng)電(dian)價形成和(he)容量電(dian)費分(fen)(fen)攤機(ji)(ji)制(zhi)，建立儲能(neng)電(dian)站投資回報機(ji)(ji)制(zhi)。通(tong)過價格機(ji)(ji)制(zhi)，調動(dong)用戶節能(neng)降耗和(he)參(can)與(yu)需(xu)求側響(xiang)應的(de)積極性(xing)。

（三）加(jia)強源(yuan)網(wang)協同。結合自(zi)(zi)治區新(xin)能(neng)源(yuan)開發，提前安排(pai)電網(wang)規劃項目及接(jie)網(wang)工程(cheng)建(jian)設，保障(zhang)源(yuan)網(wang)同步投產。對電網(wang)企(qi)業建(jian)設有困難或規劃建(jian)設時序(xu)不匹(pi)配的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)配套送出(chu)工程(cheng)，允(yun)許發電企(qi)業在自(zi)(zi)愿的(de)前提下投資建(jian)設，經與電網(wang)企(qi)業協商同意，可(ke)在新(xin)能(neng)源(yuan)項目并網(wang)后適當時機由(you)電網(wang)企(qi)業依法依規回購配套送出(chu)工程(cheng)。

（四）保障新(xin)能(neng)源(yuan)消納(na)。電(dian)網企業結(jie)合網內公用(yong)負荷情況，統籌(chou)做好市場化(hua)并網的各(ge)類資源(yuan)優化(hua)配置(zhi)，承擔保障性(xing)并網消納(na)主體責任(ren)，統籌(chou)調(diao)峰(feng)能(neng)力建設，制(zhi)定并網管理辦法，做好各(ge)類項(xiang)目接入(ru)(ru)及消納(na)研究論證工作。加快區(qu)內輸電(dian)通道和配電(dian)網的建設投入(ru)(ru)，優化(hua)新(xin)能(neng)源(yuan)配置(zhi)，同(tong)步提(ti)高清潔能(neng)源(yuan)網內和網間(jian)輸送(song)能(neng)力。加強風光功率預測(ce)與電(dian)力調(diao)度(du)平臺聯動，優化(hua)調(diao)度(du)方式，提(ti)升電(dian)力系(xi)統韌性(xing)。加快建設抽水蓄能(neng)和新(xin)型規模化(hua)儲(chu)能(neng)，推進火電(dian)靈活性(xing)改造，提(ti)升系(xi)統靈活性(xing)水平，促(cu)進新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)力消納(na)。