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日前，上(shang)海市政府發(fa)布已(yi)印(yin)發(fa)《上(shang)海市工業領域碳達峰實施方案(an)(an)》的通知，《方案(an)(an)》指出要：

推進工業綠色微電網建設。積極發展“源網荷儲”和多能互補，引導企業、園區加快分布式光伏、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推廣以分布式新能源加儲能為主體的綠色微電網建設，發展多能高效互補利用運行系統。積極探索應用新型儲能技術，推動新型儲能在可再生能源消納、電網調峰等場景應用示范。

打造前沿技術科技創新高地。推進開展電力多元轉換、人工光合作用等技術的研究。加快新一代核能技術，新型高效硅基光伏電池等超高效光伏光熱技術(shu)，深遠海漂浮(fu)式風(feng)電場、潮(chao)汐能等關鍵技術(shu)和核心裝(zhuang)備(bei)的突(tu)破。

開展低碳零碳技術應用示范。加大二氧化碳資源化利用研發力度，推進新一代相變型二氧化碳捕集技術應用，突破溶劑損耗、再生熱耗等關鍵指標，降低捕集成本。加快二氧化碳生物、化工、材料、礦化等轉化技術研究。推動碳捕集利用與封存(CCUS)應用場景向化工、鋼鐵等其他行業拓展，加快與儲能、氫能等技術的集成發展。

原文如下：

上海市經濟信息化委市發展改革委市科委市生態環境局關于印發《上海市工業領域碳達峰實施方案》的通知

有關單位：

為深入貫徹落實(shi)(shi)黨中央(yang)、國務院關(guan)于碳達(da)峰碳中和(he)的重大戰略部(bu)署，扎實(shi)(shi)推進(jin)本市(shi)(shi)(shi)碳達(da)峰工(gong)作，根據《中共上(shang)海(hai)市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)上(shang)海(hai)市(shi)(shi)(shi)人民政府關(guan)于完整準(zhun)確(que)全面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念做好碳達(da)峰碳中和(he)工(gong)作的實(shi)(shi)施意見》和(he)《上(shang)海(hai)市(shi)(shi)(shi)碳達(da)峰實(shi)(shi)施方案(an)》，參照工(gong)信(xin)部(bu)等三部(bu)門印(yin)發(fa)(fa)的《工(gong)業(ye)(ye)領(ling)域碳達(da)峰實(shi)(shi)施方案(an)》，結(jie)合上(shang)海(hai)實(shi)(shi)際，市(shi)(shi)(shi)經濟信(xin)息(xi)化委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)科委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)生態環境局(ju)共同(tong)研究制定了《上(shang)海(hai)市(shi)(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)領(ling)域碳達(da)峰實(shi)(shi)施方案(an)》。現印(yin)發(fa)(fa)給你們，請遵照執(zhi)行。

上海市經(jing)濟和信(xin)息化(hua)委員(yuan)會

上海市發展和改革委員會(hui)

上海市(shi)科學(xue)技術委員(yuan)會

上海市生態環境局

2022年12月8日

上海市工業領域碳達峰實施方案

為深入貫(guan)徹落實(shi)黨中央(yang)、國務院(yuan)關(guan)于(yu)碳達峰(feng)碳中和(he)的重大(da)戰(zhan)略決(jue)策，扎實(shi)推進本市工業領域(yu)(yu)碳達峰(feng)工作，根據《工業領域(yu)(yu)碳達峰(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案》《中共上海(hai)市委上海(hai)市人(ren)民政府關(guan)于(yu)完整準(zhun)確全面貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念(nian)做(zuo)好碳達峰(feng)碳中和(he)工作的實(shi)施(shi)意見》和(he)《上海(hai)市碳達峰(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案》，制定(ding)本實(shi)施(shi)方(fang)案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想(xiang)為指導，全面(mian)(mian)貫徹(che)落實黨的二十(shi)大、十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆(jie)歷次全會(hui)精神，完(wan)整準確全面(mian)(mian)把握碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和工作要求，圍繞(rao)建(jian)設(she)“五個(ge)中(zhong)心(xin)”和生態文(wen)明(ming)建(jian)設(she)目標，堅定不移(yi)追(zhui)求“上(shang)海(hai)制造(zao)”卓越發(fa)展(zhan)取(qu)向，推進上(shang)海(hai)先進制造(zao)業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)，確保工業(ye)碳(tan)(tan)達峰目標如(ru)期(qi)實現。

（二）基本原則

系(xi)統推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)，穩妥有序。以促(cu)進(jin)(jin)(jin)經濟社(she)會良性發展(zhan)為目標(biao)，在穩固先進(jin)(jin)(jin)制造業發展(zhan)、穩定產(chan)業鏈供應鏈安全的基礎上，深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)產(chan)業綠色(se)低碳轉型，實(shi)施全面(mian)節約(yue)戰略(lve)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)工業領域碳達峰(feng)。

市(shi)場(chang)主導，示范(fan)先行。發(fa)揮市(shi)場(chang)在綠(lv)色(se)低(di)碳技術創新、資源配置(zhi)中的主導作用(yong)，發(fa)揮政府(fu)在規劃和政策支持(chi)中的引(yin)導作用(yong)，優(you)化產(chan)業(ye)低(di)碳發(fa)展環境，樹立綠(lv)色(se)低(di)碳示范(fan)樣板，共同推動產(chan)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展。

標(biao)準引(yin)領(ling)，創(chuang)新發(fa)展(zhan)。加快完善(shan)碳排放標(biao)準體系(xi)建設，引(yin)導綠色低碳生(sheng)產方式。堅(jian)持將創(chuang)新作為低碳發(fa)展(zhan)的第一(yi)動力，加快構建綠色低碳技術創(chuang)新體系(xi)，研究推廣核心關鍵綠色低碳工藝技術及裝(zhuang)備(bei)。

二、總體目標

“十四(si)五”期間，產(chan)業(ye)結構(gou)與用(yong)能(neng)(neng)結構(gou)明顯優化(hua)，能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)利用(yong)效率(lv)持續(xu)提升，工(gong)業(ye)綠(lv)色低碳(tan)(tan)發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)逐步(bu)完善(shan)，低碳(tan)(tan)生產(chan)方式普遍推行(xing)。推進產(chan)業(ye)結構(gou)調整，每年(nian)實(shi)施約500家企(qi)業(ye)結構(gou)調整；以能(neng)(neng)效提升為主要(yao)抓手，實(shi)施節能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)“百一”行(xing)動，力爭平均年(nian)節約1%用(yong)能(neng)(neng)量；推進鋼鐵、石化(hua)化(hua)工(gong)等(deng)重點行(xing)業(ye)碳(tan)(tan)達峰行(xing)動。到2025年(nian)，規模以上工(gong)業(ye)增加(jia)值能(neng)(neng)耗較2020年(nian)下降14%。

“十五五”期間，產業(ye)結構和能源結構優化(hua)升級取得(de)(de)重大進展，重點行業(ye)能源資源利用效率達到國際先進水平，節能低碳(tan)技術取得(de)(de)突破性進展，主要(yao)工(gong)業(ye)產品單位二氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)(pai)放量持續下降(jiang)，綠(lv)色低碳(tan)轉型發展取得(de)(de)顯(xian)著成效。到2030年(nian)，鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)噸(dun)鋼(gang)碳(tan)排(pai)(pai)放量強(qiang)(qiang)度較(jiao)2020年(nian)下降(jiang)15%，石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)行業(ye)碳(tan)排(pai)(pai)放總量不增加，力(li)爭有所減少，能耗強(qiang)(qiang)度持續下降(jiang)。確(que)保2030年(nian)前實現工(gong)業(ye)領域碳(tan)達峰(feng)。

三、實施產業(ye)結構升級

（一）打造(zao)先進(jin)高端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。發揮上海產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎和資(zi)源(yuan)稟賦優勢，打造(zao)具有(you)國際競爭力的高端(duan)(duan)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，實現(xian)在穩(wen)固經(jing)濟增(zeng)長的同時(shi)，碳(tan)排放(fang)強度持續下降。以集成電路、生物(wu)醫藥、人(ren)工智能(neng)三大先導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)為引(yin)領，大力發展電子信息、生命(ming)健康、汽車、高端(duan)(duan)裝(zhuang)備、先進(jin)材料、時(shi)尚消(xiao)費品六(liu)大重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，構(gou)建“3+6”新型產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系。促進(jin)數字經(jing)濟、綠色(se)低(di)碳(tan)、元(yuan)宇(yu)宙、智能(neng)終端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展，強化新賽道布局，謀劃未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)長點(dian)，培育壯大發展新動(dong)能(neng)。

（二）推(tui)動(dong)(dong)(dong)產業(ye)結(jie)構調整(zheng)。優化(hua)產業(ye)結(jie)構，推(tui)動(dong)(dong)(dong)重(zhong)點區域(yu)和落后產業(ye)轉型升級(ji)。圍繞(rao)各區重(zhong)大項目(mu)建設及重(zhong)點產業(ye)布局，推(tui)動(dong)(dong)(dong)低(di)效園區產業(ye)升級(ji)。加快(kuai)淘汰高(gao)(gao)能耗、高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)風險企業(ye)，壓減(jian)低(di)技術勞(lao)動(dong)(dong)(dong)密集型、低(di)端加工型、低(di)效用地型等制(zhi)造企業(ye)。進一步提(ti)(ti)升產業(ye)發展質(zhi)量(liang)，著力提(ti)(ti)高(gao)(gao)投入產出(chu)效率，推(tui)動(dong)(dong)(dong)產業(ye)低(di)碳(tan)、綠(lv)色(se)、高(gao)(gao)端優化(hua)升級(ji)。

（三）堅決遏制高耗能(neng)高排放低(di)水平(ping)項(xiang)目(mu)盲目(mu)發展。對“兩高一(yi)低(di)”項(xiang)目(mu)實行(xing)(xing)清單管(guan)理、分(fen)類處置、動(dong)態(tai)監控(kong)。全(quan)面(mian)排查在建項(xiang)目(mu)，推動(dong)能(neng)效水平(ping)應提盡(jin)提，力爭全(quan)面(mian)達到國內乃至國際先進水平(ping)。嚴(yan)格(ge)控(kong)制新(xin)增項(xiang)目(mu)，嚴(yan)禁新(xin)增行(xing)(xing)業(ye)產能(neng)已經飽和(he)(he)(he)的“兩高一(yi)低(di)”項(xiang)目(mu)，除(chu)涉及本市城市運行(xing)(xing)和(he)(he)(he)產業(ye)發展安全(quan)保(bao)(bao)(bao)障、環保(bao)(bao)(bao)改造、再生資源利用和(he)(he)(he)強(qiang)鏈補鏈延鏈等項(xiang)目(mu)，原(yuan)則(ze)上(shang)不得新(xin)建、擴建“兩高一(yi)低(di)”項(xiang)目(mu)。實施市級(ji)聯合評審機制，嚴(yan)把(ba)節(jie)能(neng)和(he)(he)(he)環保(bao)(bao)(bao)準入關。深入挖(wa)潛存量項(xiang)目(mu)，督促改造升(sheng)級(ji)。加強(qiang)節(jie)能(neng)環保(bao)(bao)(bao)監管(guan)工作，鞏固常(chang)態(tai)化工作機制。

（市經濟信(xin)息化(hua)委(wei)(wei)、市發(fa)展改革委(wei)(wei)、市生態環境局、各區政府按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

四、推動(dong)重點行業降碳

（四）推進鋼(gang)鐵行業碳(tan)(tan)(tan)達峰。嚴禁鋼(gang)鐵行業新增(zeng)產(chan)能，確保粗鋼(gang)產(chan)量(liang)只減不增(zeng)。大(da)力推進鋼(gang)鐵生(sheng)產(chan)工藝從長流程(cheng)向(xiang)短流程(cheng)轉(zhuan)變，提高(gao)廢(fei)鋼(gang)回收利用水平。加快推進電爐(lu)項(xiang)目建設和(he)高(gao)爐(lu)調整，“十五(wu)五(wu)”推進高(gao)爐(lu)產(chan)能逐步(bu)轉(zhuan)向(xiang)電爐(lu)，到2030年(nian)廢(fei)鋼(gang)比提升(sheng)(sheng)至30%。推進煉(lian)鐵工藝和(he)自(zi)備電廠清潔能源替代(dai)，提升(sheng)(sheng)鋼(gang)鐵基(ji)地天然氣儲存和(he)供應能力。依(yi)托寶武（上海）碳(tan)(tan)(tan)中和(he)產(chan)業園(yuan)，加快研發應用新型爐(lu)料、天然氣替代(dai)噴吹(chui)煤、富(fu)氫碳(tan)(tan)(tan)循環高(gao)爐(lu)、微波燒(shao)結(jie)等(deng)節能低碳(tan)(tan)(tan)技術。探索(suo)開展氣基(ji)豎爐(lu)氫冶(ye)煉(lian)技術、二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)資(zi)源化(hua)利用、生(sheng)物質(zhi)固(gu)碳(tan)(tan)(tan)示范試點。持(chi)續推動(dong)產(chan)品升(sheng)(sheng)級，加大(da)高(gao)能效(xiao)變壓器用取向(xiang)硅鋼(gang)等(deng)高(gao)性能鋼(gang)材開發和(he)生(sheng)產(chan)力度。

（五(wu)）推(tui)進(jin)石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)(gong)行業碳(tan)達峰。“十四五(wu)”期(qi)間(jian)石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)(gong)行業煉(lian)油能力不增(zeng)(zeng)加，能耗強度(du)有所下(xia)降。“十五(wu)五(wu)”期(qi)間(jian)石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)(gong)行業碳(tan)排放(fang)總量(liang)不增(zeng)(zeng)加，并力爭有所減少(shao)。優化(hua)產能規模(mo)和布局，加快推(tui)進(jin)高橋、吳涇等重(zhong)點地區整體轉(zhuan)型。推(tui)廣應(ying)用原油直接(jie)裂(lie)解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術裝備，開發可(ke)再生(sheng)能源(yuan)制取高值化(hua)學品(pin)技術。推(tui)動(dong)原料(liao)輕質化(hua)、產品(pin)高端(duan)化(hua)、產業鏈(lian)協同增(zeng)(zeng)效(xiao)。推(tui)動(dong)化(hua)工(gong)(gong)園區能源(yuan)梯級(ji)利(li)用、物(wu)料(liao)循環利(li)用，推(tui)進(jin)重(zhong)點企業節(jie)能升級(ji)改造(zao)，加強煉(lian)廠干(gan)氣(qi)、液化(hua)氣(qi)等副產氣(qi)體高效(xiao)利(li)用。在上海(hai)化(hua)工(gong)(gong)區推(tui)進(jin)二(er)氧化(hua)碳(tan)資源(yuan)化(hua)利(li)用、碳(tan)中和關鍵新材(cai)料(liao)等產業為主的“園中園”建設。

（六）推進(jin)重點領域節(jie)能(neng)降(jiang)碳。推動(dong)鋼鐵、煉油(you)、乙烯等(deng)重點領域節(jie)能(neng)降(jiang)碳，建立重點企業、重點項目能(neng)效清(qing)單目錄(lu)和(he)能(neng)效臺帳，推動(dong)實(shi)施一批節(jie)能(neng)降(jiang)碳技(ji)術改造(zao)項目，重點行業整體能(neng)效水平明(ming)顯提升，碳排放強度(du)明(ming)顯下降(jiang)。圍繞汽車(che)、電(dian)子信(xin)息(xi)、船舶、航空(kong)、電(dian)力裝備等(deng)領域綠色(se)低碳需求，聚焦重點工(gong)序(xu)，加強先(xian)進(jin)鑄(zhu)造(zao)、鍛壓、焊(han)(han)接(jie)與(yu)熱(re)處(chu)理等(deng)基礎制造(zao)工(gong)藝(yi)(yi)與(yu)新技(ji)術融合發展，實(shi)施智(zhi)能(neng)化(hua)、綠色(se)化(hua)改造(zao)。推廣抗疲勞制造(zao)、輕量化(hua)制造(zao)等(deng)節(jie)能(neng)節(jie)材工(gong)藝(yi)(yi)，加快一體化(hua)壓鑄(zhu)成形、熔模精(jing)(jing)密(mi)鑄(zhu)造(zao)、無模鑄(zhu)造(zao)、真空(kong)壓鑄(zhu)、超高(gao)強鋼熱(re)成形、精(jing)(jing)密(mi)冷鍛、異質(zhi)材料(liao)焊(han)(han)接(jie)、輕質(zhi)高(gao)強合金(jin)輕量化(hua)、激光熱(re)處(chu)理、激光焊(han)(han)接(jie)等(deng)先(xian)進(jin)近(jin)凈成形工(gong)藝(yi)(yi)技(ji)術產業化(hua)應用(yong)。

（市(shi)經濟(ji)信息(xi)化委、市(shi)發展改革(ge)委、市(shi)科委、寶武集(ji)團、上(shang)海化工區管(guan)委會、各區政府按職(zhi)責分工負責）

五、加(jia)快工藝技術(shu)創新

（七）推動低(di)(di)碳技(ji)術重大突破(po)。實(shi)施低(di)(di)碳零碳工(gong)(gong)業流程(cheng)(cheng)再造工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。圍(wei)繞基礎零部件(jian)、基礎工(gong)(gong)藝、關(guan)鍵基礎材料(liao)攻關(guan)一批關(guan)鍵核心技(ji)術。在鋼(gang)鐵、石化化工(gong)(gong)等(deng)重點行業，聚焦(jiao)低(di)(di)碳原料(liao)替代、短流程(cheng)(cheng)制造等(deng)關(guan)鍵技(ji)術，實(shi)施生產工(gong)(gong)藝深度(du)脫碳、低(di)(di)碳流程(cheng)(cheng)再造、電氣化改造、二(er)氧化碳回收循環利用等(deng)示(shi)范工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。鼓勵(li)龍頭(tou)企業發揮(hui)引(yin)領作(zuo)用，整合產業鏈上下(xia)游創(chuang)新(xin)資源，形成一批可復(fu)制可推廣的(de)技(ji)術經驗和行業方案。

（八）豐富低(di)(di)碳技術(shu)產品(pin)供給。加大節能(neng)、環保、資(zi)源綜合利用(yong)(yong)等(deng)低(di)(di)碳技術(shu)產品(pin)的(de)評審及推(tui)廣(guang)力(li)度(du)，圍繞本市(shi)工業綠(lv)色低(di)(di)碳發展實際，定期發布(bu)綠(lv)色技術(shu)目(mu)錄，組(zu)織技術(shu)推(tui)廣(guang)和供需對接，促進(jin)先進(jin)適用(yong)(yong)的(de)工業低(di)(di)碳新(xin)技術(shu)、新(xin)工藝、新(xin)材料、新(xin)裝備、新(xin)能(neng)源推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)，探索(suo)綠(lv)色低(di)(di)碳技術(shu)推(tui)廣(guang)新(xin)機(ji)制。

（市經濟信息(xi)化委(wei)、市發展改革(ge)委(wei)、市科(ke)委(wei)、各區政(zheng)府按職責分工負責）

六(liu)、促進供用能系統降碳

（九）完善工(gong)(gong)業(ye)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)結(jie)構(gou)(gou)。合(he)理控制能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費總量增(zeng)長(chang)，持續優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費結(jie)構(gou)(gou)，加(jia)(jia)強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統優化(hua)和梯級利用(yong)(yong)，構(gou)(gou)建電、氣、熱、冷等多能(neng)(neng)(neng)高效互補的(de)工(gong)(gong)業(ye)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)結(jie)構(gou)(gou)。2022年起新建工(gong)(gong)業(ye)廠(chang)房至少(shao)使用(yong)(yong)一種可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，屋頂面(mian)積安(an)(an)裝(zhuang)光伏(fu)不少(shao)于(yu)50%；推動(dong)既有工(gong)(gong)業(ye)廠(chang)房屋頂可(ke)(ke)利用(yong)(yong)面(mian)積安(an)(an)裝(zhuang)光伏(fu)，到2025年安(an)(an)裝(zhuang)不少(shao)于(yu)1GW，到2030年實現應裝(zhuang)盡裝(zhuang)。加(jia)(jia)快可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)對常規化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)替(ti)代(dai)，加(jia)(jia)速(su)布(bu)(bu)局氫能(neng)(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)、生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)等，推動(dong)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)、園區分(fen)布(bu)(bu)式光伏(fu)應裝(zhuang)盡裝(zhuang)。

（十）推(tui)進工業(ye)綠色微(wei)電網(wang)建設。積極發展“源(yuan)網(wang)荷儲”和多能(neng)(neng)互補，引導企業(ye)、園區加快分(fen)布(bu)(bu)式(shi)光伏、多元儲能(neng)(neng)、高(gao)效熱泵、余(yu)熱余(yu)壓(ya)利用、智慧能(neng)(neng)源(yuan)管控等(deng)一體(ti)(ti)化系(xi)統開發運(yun)行(xing)，推(tui)廣以分(fen)布(bu)(bu)式(shi)新能(neng)(neng)源(yuan)加儲能(neng)(neng)為(wei)主體(ti)(ti)的綠色微(wei)電網(wang)建設，發展多能(neng)(neng)高(gao)效互補利用運(yun)行(xing)系(xi)統。積極探索應用新型儲能(neng)(neng)技術(shu)，推(tui)動新型儲能(neng)(neng)在可再生能(neng)(neng)源(yuan)消納、電網(wang)調峰等(deng)場景應用示范。

（十(shi)一）提升工業電(dian)(dian)(dian)(dian)氣化水平。以先進用電(dian)(dian)(dian)(dian)生(sheng)產工藝替(ti)代(dai)傳統生(sheng)產工藝，開展高(gao)溫熱泵、大功(gong)率電(dian)(dian)(dian)(dian)熱儲能(neng)鍋爐等(deng)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)替(ti)代(dai)示范，提高(gao)電(dian)(dian)(dian)(dian)氣化終(zhong)端用能(neng)設備(bei)使用比(bi)例，持續提升重點行業領(ling)域電(dian)(dian)(dian)(dian)氣化水平。加強電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)需求側管理，開展工業領(ling)域電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)需求側管理示范企業（園區）創建，優化電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)資(zi)源配置。

（十二）推進(jin)重(zhong)點用能系統能效提(ti)(ti)升。實施(shi)電(dian)機(ji)、變壓(ya)器等(deng)能效提(ti)(ti)升計(ji)劃，開展重(zhong)點用能系統匹(pi)配性(xing)節能改造和運行控制(zhi)(zhi)優化，加快應用低速大轉(zhuan)矩直(zhi)驅、高速直(zhi)驅、伺(si)服驅動等(deng)技術，提(ti)(ti)高風(feng)機(ji)、泵、壓(ya)縮機(ji)等(deng)電(dian)機(ji)系統效率(lv)。重(zhong)點推廣稀(xi)土永磁、磁懸浮、變頻等(deng)新型節能機(ji)電(dian)設(she)備(bei)。推動鋼鐵、石化化工、發(fa)電(dian)等(deng)行業中低品位(wei)余(yu)熱(re)梯(ti)級利用，探索區域內企(qi)業之間余(yu)熱(re)資源共(gong)享模式(shi)，推進(jin)熱(re)泵、低溫(wen)余(yu)熱(re)發(fa)電(dian)、廢熱(re)資源制(zhi)(zhi)冷、相變儲熱(re)等(deng)技術應用。

（市(shi)經濟信(xin)息化委、市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)科委、各區政府(fu)按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)）

七、深化(hua)資源綜合利用(yong)

（十三）提升資源化利(li)用(yong)(yong)(yong)水平。加快固廢綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)和技術創新，推(tui)動冶煉廢渣、脫(tuo)硫石膏等大宗工業(ye)固廢的(de)高水平全量(liang)利(li)用(yong)(yong)(yong)。強化本市動力(li)(li)電(dian)池(chi)全產業(ye)鏈溯源和管理回(hui)收利(li)用(yong)(yong)(yong)網絡體系建設(she)，促進退役(yi)動力(li)(li)電(dian)池(chi)循環梯次利(li)用(yong)(yong)(yong)。推(tui)動廢鋼資源化利(li)用(yong)(yong)(yong)，創建無廢企業(ye)。開展塑料制品(pin)綠(lv)色設(she)計、生產、再利(li)用(yong)(yong)(yong)研究，降低廢棄塑料制品(pin)對環境的(de)污(wu)染。

（十四(si)）強化(hua)行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)區域協同處(chu)置能(neng)力。推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)窯爐、工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)間(jian)點對點協同處(chu)置固(gu)廢(fei)，開(kai)展燃(ran)煤電廠、生(sheng)活垃圾焚燒設(she)施對市政污泥(ni)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢(fei)、建筑垃圾等的協同處(chu)置，試點示范(fan)有機污泥(ni)、餐廚垃圾等在(zai)生(sheng)物質能(neng)上(shang)的應用。探索建立(li)(li)長三角區域固(gu)體(ti)廢(fei)物利用處(chu)置設(she)施白名單制(zhi)(zhi)度，建立(li)(li)供需信(xin)息共享(xiang)機制(zhi)(zhi)，以(yi)(yi)廢(fei)酸等危險廢(fei)物和(he)(he)焚燒爐渣為重點，推動建立(li)(li)長期穩(wen)定的協同處(chu)理(li)機制(zhi)(zhi)和(he)(he)設(she)施共建共享(xiang)機制(zhi)(zhi)。到(dao)2025年大宗工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物綜合利用率達(da)到(dao)98%以(yi)(yi)上(shang)，一般工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物綜合利用率達(da)到(dao)95%以(yi)(yi)上(shang)。

（十(shi)五）推進再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業發展(zhan)(zhan)。加強高(gao)端(duan)(duan)智能再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)標準化工作，鼓勵(li)研(yan)(yan)制(zhi)高(gao)端(duan)(duan)智能再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)基礎通用、技術、管理、檢測、評價等共性標準。培(pei)育(yu)高(gao)端(duan)(duan)智能再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)技術研(yan)(yan)發中心，開展(zhan)(zhan)綠色(se)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)設計，進一步提升再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)品綜合性能。推進臨(lin)港(gang)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)示范基地的產(chan)業集聚(ju)，重點(dian)發展(zhan)(zhan)汽車(che)零部件、航空發動機、船舶機械、醫療器械、精(jing)密儀器等再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)。

（市(shi)經濟信息化委(wei)、市(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)綠化市(shi)容局(ju)、市(shi)水務(wu)局(ju)、各(ge)區政府(fu)按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

八、推(tui)行綠色制造(zao)體(ti)系

（十六）夯實綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)制(zhi)(zhi)造(zao)基礎(chu)。完(wan)善(shan)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)造(zao)和綠(lv)(lv)(lv)色供應鏈體系。培育綠(lv)(lv)(lv)色工(gong)廠(chang)，開展綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)造(zao)技術創新(xin)及集(ji)成應用，鼓勵(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)編制(zhi)(zhi)綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)年度發(fa)展報告。支持汽(qi)車、石化(hua)化(hua)工(gong)、高端(duan)裝備、電子(zi)等行業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)，在供應鏈整(zheng)合、低碳(tan)管(guan)理(li)創新(xin)等關(guan)鍵領域發(fa)揮引領作用，鼓勵(li)(li)“一鏈一策”制(zhi)(zhi)定低碳(tan)發(fa)展方案，發(fa)布核(he)心(xin)供應商碳(tan)減排成效報告。通過“橫向耦合、縱向延伸”，構(gou)建(jian)園(yuan)區(qu)內綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)產業(ye)(ye)鏈條，促進園(yuan)區(qu)內企(qi)業(ye)(ye)采用能源(yuan)資源(yuan)綜合利用生產模式。實施綠(lv)(lv)(lv)色工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色供應鏈、綠(lv)(lv)(lv)色園(yuan)區(qu)等動(dong)態(tai)化(hua)管(guan)理(li)，強化(hua)對第三(san)方評價機構(gou)監督管(guan)理(li)，完(wan)善(shan)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)造(zao)公共(gong)服務(wu)平(ping)臺。

（十七）打(da)(da)造(zao)重點(dian)領(ling)域綠(lv)色(se)低(di)(di)碳示范(fan)。在(zai)集成電(dian)(dian)路、生物醫藥(yao)(yao)、人工(gong)(gong)智能產業(ye)打(da)(da)造(zao)10家(jia)標(biao)桿綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠，在(zai)電(dian)(dian)子信息、生命(ming)健康、汽車、高端裝(zhuang)備、先進(jin)(jin)材(cai)料、時尚(shang)消費品等(deng)產業(ye)，形成10條具有代表(biao)性的(de)綠(lv)色(se)供應鏈，在(zai)汽車、醫藥(yao)(yao)、化(hua)工(gong)(gong)等(deng)領(ling)域打(da)(da)造(zao)一批(pi)具有領(ling)軍作用(yong)綠(lv)色(se)企業(ye)，在(zai)電(dian)(dian)氣(qi)電(dian)(dian)子、機(ji)械裝(zhuang)備、再制造(zao)等(deng)行業(ye)培育(yu)10家(jia)綠(lv)色(se)設(she)計(ji)示范(fan)企業(ye)，對(dui)標(biao)國際(ji)先進(jin)(jin)水平，建設(she)一批(pi)“超(chao)級能效”和(he)“零碳”工(gong)(gong)廠。持續推(tui)進(jin)(jin)園(yuan)區綠(lv)色(se)低(di)(di)碳升(sheng)級改造(zao)，推(tui)動(dong)設(she)施(shi)共建共享、能源(yuan)(yuan)梯級利用(yong)、資源(yuan)(yuan)循環(huan)再利用(yong)，推(tui)進(jin)(jin)上下游(you)協同(tong)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳轉型，推(tui)進(jin)(jin)零碳園(yuan)區試點(dian)建設(she)。

（十八）全面提(ti)(ti)升(sheng)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產水(shui)平。深入開(kai)(kai)展清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產審核，開(kai)(kai)展源頭(tou)控制(zhi)與過程削減協(xie)同，對(dui)重點(dian)行業(ye)實施節(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)水(shui)、節(jie)(jie)材、減污(wu)、降碳等系(xi)統性清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產改造；針對(dui)重點(dian)污(wu)染(ran)物排放量大的工(gong)藝(yi)環節(jie)(jie)，研發推廣減污(wu)工(gong)藝(yi)和設備，開(kai)(kai)展應用(yong)示范。實施清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產水(shui)平提(ti)(ti)升(sheng)工(gong)程，全面提(ti)(ti)升(sheng)先進制(zhi)造業(ye)和重點(dian)產業(ye)的清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產水(shui)平，推進集(ji)成電路、醫藥(yao)、化工(gong)等行業(ye)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產全覆蓋。

（市(shi)經(jing)濟信息化委、市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)生態環境局、各區政府按職責分工負責）

九、實施(shi)數字賦能降碳

（十九）推(tui)(tui)(tui)動數字(zi)賦(fu)能(neng)(neng)低碳制造。開展資源(yuan)調度、監(jian)測(ce)(ce)管(guan)(guan)理(li)、深入分析等關鍵共性技術(shu)(shu)攻關突破(po)，推(tui)(tui)(tui)動物聯網(wang)、人工智(zhi)能(neng)(neng)、區塊鏈、大(da)數據、邊緣計算、數字(zi)孿生等信息技術(shu)(shu)與能(neng)(neng)源(yuan)行業(ye)的(de)融(rong)合，賦(fu)能(neng)(neng)工業(ye)領域節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳提效。加快工業(ye)互聯網(wang)創新發展，加強(qiang)龍頭(tou)企業(ye)牽引，促進(jin)產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈數字(zi)化(hua)(hua)增智(zhi)降(jiang)碳，大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)中心建設(she)，推(tui)(tui)(tui)動重點用能(neng)(neng)單位和重點行業(ye)企業(ye)能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)中心建設(she)全覆蓋，實(shi)現能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)的(de)實(shi)時采集、分析和運行監(jian)控(kong)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)生產過程能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)的(de)監(jian)測(ce)(ce)和精細化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)。

（二十）加快數(shu)字(zi)賦能(neng)(neng)節能(neng)(neng)服務(wu)(wu)(wu)。開發(fa)綠色低碳數(shu)字(zi)化(hua)服務(wu)(wu)(wu)平臺，提供在線(xian)能(neng)(neng)源審(shen)計、產品(pin)能(neng)(neng)耗對(dui)標、設備(bei)能(neng)(neng)效對(dui)標等(deng)低碳服務(wu)(wu)(wu)。以智(zhi)能(neng)(neng)微網、智(zhi)能(neng)(neng)調度、AI分析、云端(duan)智(zhi)控、遠程運維等(deng)為方向(xiang)，培(pei)育10家(jia)以上具(ju)有影響(xiang)力的(de)能(neng)(neng)源領域(yu)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型專(zhuan)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)商。推(tui)動集(ji)成(cheng)電路、生物醫(yi)藥(yao)、鋼鐵、石化(hua)化(hua)工、汽車等(deng)行業(ye)(ye)開展(zhan)能(neng)(neng)源領域(yu)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型標桿企(qi)業(ye)(ye)創建，打造30個(ge)以上能(neng)(neng)源領域(yu)數(shu)字(zi)化(hua)應用(yong)場景。

（市經(jing)濟信(xin)息化委、市發展改革委、各(ge)區政府(fu)按(an)職責分工負責）

十、強化重大科(ke)技攻關

（二十(shi)一）打(da)(da)造(zao)(zao)前沿(yan)技術科技創新(xin)(xin)(xin)高地。推進開(kai)展(zhan)電力多(duo)元轉換、人工光(guang)合作(zuo)用(yong)等(deng)技術的研(yan)究。加快新(xin)(xin)(xin)一代核能技術，新(xin)(xin)(xin)型(xing)高效硅基光(guang)伏(fu)電池等(deng)超高效光(guang)伏(fu)光(guang)熱(re)技術，深(shen)遠海漂浮(fu)式風(feng)電場、潮汐能等(deng)關鍵技術和核心(xin)(xin)裝備的突破。開(kai)展(zhan)機械儲(chu)能、電化(hua)學儲(chu)能等(deng)的研(yan)究。搭建綠色低碳科技創新(xin)(xin)(xin)和產業化(hua)平(ping)臺(tai)，發(fa)揮高校院所原始創新(xin)(xin)(xin)作(zuo)用(yong)，圍繞(rao)共(gong)性(xing)技術、前沿(yan)技術和顛覆(fu)性(xing)技術，打(da)(da)造(zao)(zao)“碳捕集利用(yong)封(feng)存技術研(yan)究中(zhong)心(xin)(xin)”、“低碳冶(ye)金技術創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)”等(deng)平(ping)臺(tai)。促進科技創新(xin)(xin)(xin)與實(shi)體經濟(ji)深(shen)度融合，發(fa)揮“制(zhi)造(zao)(zao)業創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)”等(deng)功(gong)能平(ping)臺(tai)作(zuo)用(yong)。

（二(er)十二(er)）開展(zhan)低碳(tan)零碳(tan)技術(shu)應(ying)用(yong)示范。加大二(er)氧化碳(tan)資(zi)源化利(li)用(yong)研發(fa)力(li)(li)度，推進新(xin)一代(dai)相變型(xing)二(er)氧化碳(tan)捕(bu)集(ji)技術(shu)應(ying)用(yong)，突破(po)溶劑損耗(hao)、再(zai)生熱耗(hao)等關(guan)鍵指標(biao)，降低捕(bu)集(ji)成(cheng)本。加快二(er)氧化碳(tan)生物、化工、材料、礦(kuang)化等轉化技術(shu)研究。推動碳(tan)捕(bu)集(ji)利(li)用(yong)與(yu)封(feng)存(CCUS)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)向化工、鋼鐵(tie)等其他行業(ye)(ye)拓(tuo)展(zhan)，加快與(yu)儲(chu)能、氫(qing)(qing)能等技術(shu)的集(ji)成(cheng)發(fa)展(zhan)。大力(li)(li)推進氫(qing)(qing)能應(ying)用(yong)研究，研發(fa)清(qing)潔、高(gao)效、經濟的工業(ye)(ye)副產氫(qing)(qing)提(ti)純制(zhi)氫(qing)(qing)技術(shu)，突破(po)高(gao)能效氫(qing)(qing)燃料電(dian)池系統(tong)、長壽命電(dian)堆、質子交換膜等關(guan)鍵技術(shu)。推動高(gao)壓供氫(qing)(qing)加氫(qing)(qing)設備(bei)、70兆帕儲(chu)氫(qing)(qing)瓶等多重儲(chu)運技術(shu)的應(ying)用(yong)。開展(zhan)兆瓦級風力(li)(li)、光伏等新(xin)能源電(dian)解水制(zhi)氫(qing)(qing)集(ji)成(cheng)及應(ying)用(yong)示范。

（市(shi)(shi)科委、市(shi)(shi)經濟信息(xi)化(hua)委、市(shi)(shi)發展(zhan)改革委、各區政府按職責分工負(fu)責）

十一、深(shen)耕減(jian)碳能力建(jian)設

（二十三）強化綠色低(di)碳人才隊伍建設。培(pei)育一批(pi)節能(neng)診(zhen)斷服務隊伍，分行業(ye)實(shi)施管家式一對(dui)一技(ji)術(shu)支撐和專業(ye)服務。培(pei)養一批(pi)從事低(di)碳零碳負碳技(ji)術(shu)開發、應用和推(tui)廣(guang)的雙碳工(gong)作人才。分層次對(dui)本市(shi)各區領(ling)導干部(bu)，各重(zhong)點用能(neng)單位領(ling)導、能(neng)源(yuan)管理(li)員開展(zhan)培(pei)訓。

（二十(shi)四）完(wan)善綠色低碳(tan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系建設(she)。完(wan)善本市能(neng)(neng)源(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系架(jia)構設(she)計，積(ji)極謀(mou)劃本市工業和通信(xin)業碳(tan)排放管理(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。加快制修訂一批能(neng)(neng)耗限額(e)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，提(ti)升重點產品能(neng)(neng)耗限額(e)要求，擴大(da)能(neng)(neng)耗限額(e)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)覆(fu)蓋(gai)范圍(wei)，定期更新產業能(neng)(neng)效(xiao)指南(nan)。鼓勵相關行業協會(hui)研究(jiu)制定發布和推動實(shi)施高于國(guo)家(jia)和地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的團體標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

（二十(shi)五）發(fa)揮(hui)金(jin)融(rong)降碳(tan)潛(qian)能。在依法合規、風險可控前提下，鼓勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構擴(kuo)大(da)綠色(se)信貸規模，服務(wu)制(zhi)造業綠色(se)低碳(tan)改造，在鋼(gang)鐵、石化化工、汽車(che)、裝備、電子等(deng)行業支持(chi)一批低碳(tan)技改項(xiang)目。規范(fan)發(fa)展供(gong)應鏈金(jin)融(rong)產品(pin)，有序推(tui)進碳(tan)回(hui)購、碳(tan)遠期等(deng)碳(tan)金(jin)融(rong)產品(pin)創新。鼓勵(li)發(fa)展重大(da)節(jie)能低碳(tan)環保裝備融(rong)資租賃業務(wu)。積極(ji)參(can)與國際碳(tan)市場交(jiao)易(yi)標準的研究制(zhi)定，建立和(he)完善碳(tan)交(jiao)易(yi)標準規則體系。

（市經濟(ji)信息化委、市發展改革委、市生(sheng)態環(huan)境局(ju)市市場監督管理局(ju)、市地方金融(rong)監管局(ju)、各區政(zheng)府按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

十二、保障措施

（二十六）強(qiang)化統籌協調(diao)。市區(qu)聯動加強(qiang)協同配合，形成工(gong)(gong)作(zuo)合力，扎實推進(jin)相關工(gong)(gong)作(zuo)。各(ge)區(qu)、各(ge)有關單位(wei)著力抓好(hao)各(ge)項任務落實，確(que)保政策到位(wei)、措(cuo)施(shi)到位(wei)、成效到位(wei)。加強(qiang)目(mu)標(biao)指標(biao)管(guan)理，明確(que)企(qi)業責任，督(du)促(cu)各(ge)項目(mu)標(biao)任務落實落細。

（二十七）鼓勵政(zheng)策支(zhi)持(chi)。落實國家綠(lv)色(se)低碳發展政(zheng)策，構建支(zhi)持(chi)本(ben)市(shi)產業綠(lv)色(se)低碳發展的政(zheng)策體(ti)系，綜(zong)合運(yun)用財政(zheng)、金(jin)融、投(tou)資、土(tu)地等政(zheng)策，充分利用國家和本(ben)市(shi)節能減排(pai)、促進產業高質(zhi)量發展、戰略性新興產業等專項資金(jin),支(zhi)持(chi)本(ben)市(shi)綠(lv)色(se)低碳技術突(tu)破、支(zhi)持(chi)企業低碳升級。

（二(er)十(shi)八）加強綠(lv)色(se)低碳(tan)引(yin)導。以全國(guo)節(jie)能宣(xuan)傳(chuan)周、低碳(tan)日、碳(tan)博會(hui)等為契機，傳(chuan)播(bo)綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展理念(nian)。通過專題論(lun)壇、技術展示(shi)、交流(liu)會(hui)等多層次、多形(xing)式(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)，為綠(lv)色(se)低碳(tan)產業發(fa)(fa)展營造良好氛圍。

（二十九）加(jia)(jia)大(da)國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。持續加(jia)(jia)大(da)在技(ji)術(shu)(shu)(shu)、資金(jin)、人才(cai)等方面的國(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)力度，積極參(can)與國(guo)(guo)(guo)際城市(shi)間合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)對(dui)話，共(gong)同推進(jin)綠色(se)低碳和(he)應(ying)對(dui)氣候(hou)變化技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新攻關和(he)制度規則制定，不斷深化與長三角區域、其他省市(shi)的科研合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)技(ji)術(shu)(shu)(shu)交(jiao)流(liu)，加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)內外技(ji)術(shu)(shu)(shu)交(jiao)流(liu)、產品(pin)展示(shi)與成果宣(xuan)傳。