10月12日,青(qing)海省能(neng)源局印發(fa)《2022年青(qing)海省新能(neng)源開發(fa)建(jian)設方案(an)》的(de)通知(zhi),規模總計14.558GW,包含(han)5大類38個項(xiang)目,其中光(guang)伏(fu)12.47GW,風電1.69GW,光(guang)熱(re)400MW【詳見下表(biao)】。
通知顯示,上(shang)述三(san)項目屬于青(qing)海(hai)第二批大型風(feng)電(dian)光(guang)伏基地項目。建設年(nian)限為2022年(nian)至2024年(nian),2022年(nian)全(quan)面開工,2024年(nian)底(di)前建成。
按照通知要(yao)求(qiu),未如期備(bei)(bei)案(an)、開工(gong)建(jian)設或投(tou)產(chan)發(fa)電(dian)的(de)(de)項(xiang)目,由市(州)能源主管(guan)部(bu)門(men)組織(zhi)核查備(bei)(bei)案(an)后2年(nian)內未開工(gong)建(jian)設或未辦理任何其(qi)他(ta)手續的(de)(de),及(ji)時廢(fei)止確實不具備(bei)(bei)建(jian)設條件的(de)(de)項(xiang)目。
同時(shi),要切實做(zuo)好(hao)并網保障(zhang)。國網青海(hai)省電力公司要簡化接(jie)網流(liu)程(cheng)、方便接(jie)網手續辦理(li),按照“能并盡并”的(de)原則,保障(zhang)配套電力送(song)出工程(cheng)與新能源(yuan)項(xiang)目同步規(gui)劃、同步核準、同步建設(she)、同步投運,確保項(xiang)目及時(shi)并網發揮效益。
項(xiang)目實(shi)施后(hou),運(yun)行期內若(ruo)用(yong)電(dian)負(fu)荷減少(shao)或中斷,新(xin)能源項(xiang)目業(ye)主需(xu)重(zhong)新(xin)引(yin)進用(yong)電(dian)負(fu)荷;調峰(feng)能力降低或停運(yun),需(xu)建設或購買調峰(feng)儲能能力,確保實(shi)施效果不低于項(xiang)目實(shi)施方案水平。
此外,由國家能源(yuan)(yuan)集團(tuan)龍源(yuan)(yuan)(青海(hai))新能源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)有限公司開(kai)發(fa)的高倍(bei)率熔鹽儲能供熱和發(fa)電(dian)示范項(xiang)目(mu)(mu)以“揭榜掛(gua)帥”新型儲能示范項(xiang)目(mu)(mu)配套(tao)新能源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)入選上述方案,裝(zhuang)機規模為(wei)5瓦千瓦,建設年限為(wei)2022-2023年。
下為通知全文:
關于印發《2022年青海省(sheng)新能源開發建設方案》的通知
各市(州)發展改革(ge)委(能源(yuan)局)、國網(wang)青海(hai)省電力(li)公司(si):
為深入貫徹(che)習近平(ping)總書記(ji)關于(yu)“打造國(guo)家清(qing)潔(jie)能源(yuan)產業(ye)高地”的重(zhong)大決(jue)策部署,積極(ji)落實(shi)省委省政府工作安(an)排,更好發揮新能源(yuan)在能源(yuan)保(bao)供增供方面的作用,助力扎實(shi)做好碳達(da)峰、碳中和工作,經(jing)研究(jiu)全省資(zi)源(yuan)分布和新能源(yuan)并網(wang)消納條件(jian),特(te)制定《2022年青海省新能源(yuan)開發建(jian)設方案》。
一、存量項(xiang)目(mu)的調(diao)整(zheng)優化
《2021年青(qing)(qing)海省(sheng)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)開發建(jian)設方(fang)案(an)》中(zhong),青(qing)(qing)海龍投盈信大柴(chai)旦2萬(wan)千瓦分散(san)式風(feng)電(dian)項目(mu)、青(qing)(qing)海尚(shang)能(neng)大柴(chai)旦2萬(wan)千瓦分散(san)式風(feng)電(dian)項目(mu)、海匯貴(gui)德3.8萬(wan)千瓦分散(san)式風(feng)電(dian)項目(mu)、青(qing)(qing)海新(xin)(xin)海時海晏1萬(wan)千瓦分散(san)式風(feng)電(dian)項目(mu)因未按期開工建(jian)設,已由原核準(備(bei)案(an))機(ji)關予以廢止,特(te)調整出《2021年青(qing)(qing)海省(sheng)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)開發建(jian)設方(fang)案(an)》。
《2021年青海(hai)省新(xin)能源開(kai)發建(jian)設方案》中,取消分(fen)布(bu)式光伏整縣(xian)推進開(kai)發試點縣(xian)規模要(yao)求,各地要(yao)按照“自愿(yuan)不(bu)強制、試點不(bu)審批、到(dao)位不(bu)越(yue)位、競(jing)爭(zheng)不(bu)壟斷、工作(zuo)不(bu)暫停(ting)”的(de)要(yao)求持(chi)續推動(dong)分(fen)布(bu)式光伏發展(zhan)。
二、2022年新(xin)能源建設計劃
2022年開工新能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)共5類(lei)、38個,規模(mo)合(he)計1455.8萬千瓦,分別是國家第二(er)批大型風電(dian)光伏基地(di)項(xiang)目(mu)(mu)、清潔取暖配套新能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)、“揭榜掛帥”新型儲能(neng)(neng)示范項(xiang)目(mu)(mu)配套新能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)、國家能(neng)(neng)源領域增量混合(he)所有制改革重點推進新能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)(mu)、普通市場化并(bing)網項(xiang)目(mu)(mu)。
(一)統籌推進保障性并網項目
一(yi)是加快實施第(di)二批大型(xing)風電光伏基(ji)地(di)(di)(di)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。按照國家關于以沙漠、戈壁、荒漠地(di)(di)(di)區為(wei)重點的大型(xing)風電光伏基(ji)地(di)(di)(di)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設要求(qiu),在實施第(di)一(yi)批大型(xing)風電光伏基(ji)地(di)(di)(di)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設的同時(shi),開工(gong)建(jian)(jian)設第(di)二批大型(xing)風電光伏基(ji)地(di)(di)(di)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)業主簽訂項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)利用率承諾書后,在落實不涉及生態紅線、就近就網就負荷消(xiao)納、依托(tuo)已(yi)有(you)輸配電線路等要素基(ji)礎上,開工(gong)建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)7個、新能源規模(mo)700萬千瓦。建(jian)(jian)設年(nian)限為(wei)2022年(nian)至(zhi)2024年(nian),2022年(nian)全面開工(gong),2024年(nian)底前建(jian)(jian)成。
二是重(zhong)點支持清(qing)潔取(qu)(qu)(qu)暖配套(tao)新(xin)能源項目(mu)。加快落實北方地(di)區清(qing)潔取(qu)(qu)(qu)暖工(gong)作部署,積極推進海西州、共和縣(xian)、同德(de)縣(xian)、貴南(nan)縣(xian)、河南(nan)縣(xian)等地(di)區清(qing)潔取(qu)(qu)(qu)暖項目(mu)建(jian)設(she)(she),助力高標準創建(jian)“潔凈青海”。統籌考(kao)慮清(qing)潔取(qu)(qu)(qu)暖改造新(xin)增用(yong)電(dian)負荷(he)和用(yong)電(dian)量(liang),按(an)(an)照“源網荷(he)儲”一體化(hua)模(mo)式有序安排配套(tao)新(xin)能源項目(mu),開工(gong)建(jian)設(she)(she)項目(mu)5個、新(xin)能源規(gui)模(mo)100萬千瓦。項目(mu)2022年全面(mian)開工(gong),履行清(qing)潔取(qu)(qu)(qu)暖建(jian)設(she)(she)承(cheng)諾(nuo)后適時并(bing)網。項目(mu)可不配套(tao)儲能設(she)(she)施,確(que)保按(an)(an)期完成(cheng)清(qing)潔取(qu)(qu)(qu)暖示范建(jian)設(she)(she)任務。
三是試點推進(jin)“揭榜(bang)(bang)掛帥(shuai)”新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)示范(fan)項目配(pei)套(tao)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目。為(wei)(wei)吸引更(geng)多社會資源(yuan)(yuan)參與儲(chu)(chu)能(neng)技(ji)術研究和產業創(chuang)新(xin)(xin),加快打造國家儲(chu)(chu)能(neng)發展先行(xing)示范(fan)區,開工建設(she)(she)“揭榜(bang)(bang)掛帥(shuai)”新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)示范(fan)項目配(pei)套(tao)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目10個、合計新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)427萬千瓦。項目建設(she)(she)年(nian)限為(wei)(wei)2022年(nian)至2023年(nian),2022年(nian)全面開工、2023年(nian)底前實現全容量(liang)(liang)并網。項目建設(she)(she)以推動多元化技(ji)術開發示范(fan)應用為(wei)(wei)目的(de)(de)(de),其中(zhong)壓縮空氣儲(chu)(chu)能(neng)和制氫示范(fan)項目配(pei)套(tao)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目,電網公司收購電量(liang)(liang)按照(zhao)“揭榜(bang)(bang)掛帥(shuai)”項目業主申報承(cheng)諾履(lv)行(xing),配(pei)套(tao)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目和儲(chu)(chu)能(neng)項目需(xu)同步投產。嚴禁只建設(she)(she)風光項目,配(pei)套(tao)儲(chu)(chu)能(neng)項目不投產。
(二(er))有序(xu)實(shi)施市場化項目
一(yi)是創新(xin)(xin)推(tui)進增量(liang)(liang)混(hun)(hun)改(gai)新(xin)(xin)能源(yuan)項目(mu)(mu)。為(wei)推(tui)動形成我省新(xin)(xin)能源(yuan)領(ling)域國(guo)企(qi)和民企(qi)合(he)作(zuo)新(xin)(xin)模式,探索(suo)形成可(ke)復(fu)制(zhi)推(tui)廣的增量(liang)(liang)混(hun)(hun)改(gai)實施路(lu)徑,按照國(guo)家關于做好(hao)新(xin)(xin)能源(yuan)領(ling)域增量(liang)(liang)混(hun)(hun)合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)革工作(zuo)部署(shu),結合(he)項目(mu)(mu)用地、接網(wang)消納等(deng)建設條件(jian)落實情況(kuang),試點推(tui)進增量(liang)(liang)混(hun)(hun)改(gai)新(xin)(xin)能源(yuan)項目(mu)(mu)建設,開(kai)工建設項目(mu)(mu)4個、合(he)計40萬千瓦,項目(mu)(mu)建設年(nian)(nian)限(xian)為(wei)2022年(nian)(nian)至2025年(nian)(nian),2022年(nian)(nian)全面(mian)開(kai)工、2025年(nian)(nian)底前(qian)實現(xian)全容量(liang)(liang)并網(wang)。
二是(shi)有序安排普通市(shi)場(chang)(chang)化(hua)并網項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。根據國家關(guan)于(yu)進一步加強新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)并網項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理的(de)要求,堅持“新(xin)(xin)(xin)(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)新(xin)(xin)(xin)(xin)辦(ban)法、老(lao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)老(lao)辦(ban)法”的(de)原則,做好各市(shi)(州(zhou))州(zhou)核準(zhun)(備案(an))市(shi)場(chang)(chang)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)善(shan)后(hou)管(guan)理工作(zuo),優先消化(hua)的(de)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)并網項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),重點(dian)支(zhi)持前(qian)期工作(zuo)成(cheng)熟項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。結合各市(shi)(州(zhou))并網消納條(tiao)件,開(kai)工建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)12個、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)188.8萬千(qian)瓦,項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)年限為2022年至2023年,2022年全(quan)面開(kai)工、2023年底(di)前(qian)建(jian)成(cheng)。35千(qian)伏以內消納的(de)分(fen)散式風電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)可(ke)不(bu)配置儲能(neng)(neng)設(she)施,其余(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)需配置15%、2小(xiao)時儲能(neng)(neng)設(she)施。
三、工作要求
(一(yi))加(jia)快前期(qi)(qi)工作(zuo)進度(du)。各投(tou)資(zi)企業要切(qie)實履(lv)行好開(kai)發(fa)建設(she)主(zhu)體(ti)責任,抓緊完成項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前期(qi)(qi)手續。各市(州)能(neng)源(yuan)主(zhu)管部門(men)要加(jia)大與地方自然資(zi)源(yuan)、生態(tai)環境(jing)、林草、水(shui)利、電力(li)、文(wen)物等部門(men)的協調力(li)度(du),協同(tong)青海油(you)田公司(si)解(jie)決項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)壓(ya)覆(fu)礦等問題(ti),督促投(tou)資(zi)企業加(jia)快辦理項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前期(qi)(qi)手續。要認真(zhen)落實生態(tai)保護(hu)各項(xiang)(xiang)措施,嚴格(ge)避讓永(yong)久基本農田、生態(tai)保護(hu)紅線,確(que)保符合(he)國土空間規劃要求。要規范簡化一(yi)體(ti)化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)核準(zhun)(備案(an))程序,按照年度(du)新能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)建設(she)方案(an)開(kai)展(zhan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)核準(zhun)(備案(an))工作(zuo)。
(二)加快推進項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設。項(xiang)(xiang)目核(he)準(zhun)(備案(an)(an))完成后(hou)(hou),項(xiang)(xiang)目單位要抓(zhua)緊落實各(ge)(ge)項(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)設條件(jian)。已經完成核(he)準(zhun)(備案(an)(an))并納入年(nian)度開發建(jian)(jian)(jian)設方案(an)(an)的(de)項(xiang)(xiang)目,在辦理完成相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規要求的(de)各(ge)(ge)項(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)設手續(xu)后(hou)(hou)應及時(shi)開工建(jian)(jian)(jian)設,并與(yu)電(dian)網企(qi)業做好配(pei)套(tao)電(dian)力(li)送出工程(cheng)的(de)銜接。未如期備案(an)(an)、開工建(jian)(jian)(jian)設或投(tou)產發電(dian)的(de)項(xiang)(xiang)目,由市(州)能源主管(guan)部門組織核(he)查備案(an)(an)后(hou)(hou)2年(nian)內未開工建(jian)(jian)(jian)設或未辦理任(ren)何其他手續(xu)的(de),及時(shi)廢止確(que)實不具(ju)備建(jian)(jian)(jian)設條件(jian)的(de)項(xiang)(xiang)目。
(三)強化(hua)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設管(guan)理(li)。各市(州(zhou))能源主管(guan)部門要(yao)認真貫徹落(luo)實(shi)國(guo)務院穩(wen)經濟“一攬子”政策措(cuo)施(shi),切實(shi)承擔監(jian)督管(guan)理(li)主體(ti)責(ze)任(ren),對項目(mu)(mu)核(he)準(備案)、開工、建(jian)(jian)設、并網(wang)、投(tou)運(yun)進(jin)(jin)行全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)調(diao)度,持續抓好項目(mu)(mu)質量、進(jin)(jin)度、投(tou)資工作。要(yao)強化(hua)落(luo)實(shi)項目(mu)(mu)法(fa)人在(zai)工程(cheng)建(jian)(jian)設和(he)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)主體(ti)責(ze)任(ren),加(jia)強項目(mu)(mu)工程(cheng)質量管(guan)控(kong),確(que)保質量安(an)全(quan)(quan)和(he)生(sheng)產安(an)全(quan)(quan)。要(yao)實(shi)時(shi)監(jian)測(ce)項目(mu)(mu)進(jin)(jin)度,定期(qi)匯總(zong)上(shang)報項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設進(jin)(jin)展、投(tou)資完成情況。項目(mu)(mu)建(jian)(jian)成并網(wang)后,及時(shi)督促項目(mu)(mu)單位向(xiang)國(guo)家可再(zai)生(sheng)能源信(xin)息管(guan)理(li)中(zhong)心報送相關信(xin)息,填寫、更新項目(mu)(mu)建(jian)(jian)檔(dang)立(li)卡內容。
(四)切(qie)實做好(hao)并網(wang)保障(zhang)。國網(wang)青海省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司要簡化接(jie)網(wang)流程(cheng)、方便接(jie)網(wang)手(shou)續(xu)辦理,按照“能并盡并”的原則(ze),保障(zhang)配(pei)(pei)套(tao)電(dian)(dian)力(li)送(song)出工程(cheng)與新能源(yuan)項目同(tong)步(bu)規劃、同(tong)步(bu)核準、同(tong)步(bu)建設、同(tong)步(bu)投運(yun),確保項目及時(shi)(shi)并網(wang)發(fa)(fa)揮效益。對電(dian)(dian)網(wang)企業建設有困難或(huo)(huo)規劃建設時(shi)(shi)序不匹配(pei)(pei)的新能源(yuan)配(pei)(pei)套(tao)送(song)出工程(cheng),可由發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業充分論證(zheng)后(hou),按獨建自用或(huo)(huo)合建共用形(xing)式建設。
(五)確(que)保(bao)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)效果(guo)。源網荷(he)儲一體(ti)化項(xiang)目(mu)新(xin)增負荷(he)需(xu)(xu)求(qiu)周(zhou)期(qi)、調(diao)峰措施(shi)運行周(zhou)期(qi)不(bu)得低于新(xin)能源全壽命周(zhou)期(qi)。運行期(qi)內若用電負荷(he)減少或(huo)中斷,新(xin)能源項(xiang)目(mu)業(ye)主(zhu)需(xu)(xu)重(zhong)新(xin)引(yin)進用電負荷(he);調(diao)峰能力降(jiang)低或(huo)停運,需(xu)(xu)建設(she)或(huo)購買調(diao)峰儲能能力,確(que)保(bao)實(shi)施(shi)效果(guo)不(bu)低于項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)方案(an)水(shui)平。無法(fa)完成(cheng)上述(shu)要求(qiu)的項(xiang)目(mu),省級(ji)、市(shi)(州)能源主(zhu)管部門將(jiang)根(gen)據(ju)電網公司監(jian)測數(shu)據(ju),按照負荷(he)與調(diao)峰能力變(bian)動情況,對配套新(xin)能源規模同(tong)步等比(bi)例退坡(po)或(huo)解列。
附(fu)件:2022年青(qing)海省新(xin)能源開發建設方案項(xiang)目計劃表(biao)
青海省能源局
2022年10月11日