近(jin)日,云南(nan)省人民(min)政府對外印(yin)發(fa)《云南(nan)省“十(shi)四五”制造業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)規劃》,其(qi)中在高(gao)(gao)原電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)裝備(bei)(bei)(bei)方面(mian)指出,將重點依托昆明(ming)(ming)高(gao)(gao)新區(qu)、嵩明(ming)(ming)楊林經開(kai)區(qu)、大(da)理經開(kai)區(qu)、通海產業(ye)(ye)園區(qu)等,布局發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)原電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)裝備(bei)(bei)(bei)產業(ye)(ye),圍(wei)繞云南(nan)及周邊(bian)地區(qu)能源基礎設(she)施建設(she)需求,發(fa)展(zhan)智能電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網及配(pei)套(tao)設(she)備(bei)(bei)(bei),風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏光熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)等高(gao)(gao)端電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)裝備(bei)(bei)(bei)。
下為通知全文:
各州(zhou)、市人(ren)民政府,省(sheng)直各委、辦、廳、局:
現將《云南省“十(shi)四五”制造(zao)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)規(gui)劃》印發(fa)給你(ni)們,請認(ren)真貫徹執行。
云南省人民政府
2022年4月(yue)20日(ri)
(本文有刪減)
制(zhi)造(zao)業是國民經濟發(fa)(fa)展的基(ji)石,是壯大實體經濟、構筑未來競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)的重要(yao)支(zhi)撐,也是云南強(qiang)省(sheng)之(zhi)基(ji)、興省(sheng)之(zhi)器(qi)。制(zhi)造(zao)業高(gao)質量發(fa)(fa)展,是主動應對內外部形(xing)勢(shi)變化(hua)、加快提升區域經濟競(jing)爭(zheng)力的戰略選擇(ze),是全面建設(she)產(chan)業強(qiang)省(sheng)的關(guan)鍵支(zhi)撐,是推動云南經濟社會高(gao)質量跨越(yue)式發(fa)(fa)展的重中之(zhi)重。
為加快推進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan),根(gen)據《云(yun)(yun)南省(sheng)(sheng)國民經(jing)濟和社會發展(zhan)第十(shi)四(si)(si)個五(wu)(wu)年規劃(hua)和二〇三五(wu)(wu)年遠景目標綱要》等文件,編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)云(yun)(yun)南省(sheng)(sheng)“十(shi)四(si)(si)五(wu)(wu)”制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)規劃(hua)。本規劃(hua)主要闡明全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu),明確“十(shi)四(si)(si)五(wu)(wu)”時(shi)期云(yun)(yun)南省(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)的(de)發展(zhan)目標、主要任務(wu)和重要舉(ju)措,是“十(shi)四(si)(si)五(wu)(wu)”時(shi)期乃至更長時(shi)期指導全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)行(xing)動綱領(ling)和實施藍圖(tu),是政(zheng)府部(bu)門履行(xing)職責和編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)有關規劃(hua)的(de)重要依據。
第一章 開啟制造業高質量發展新征程
一、發展基礎
“十三五”時期(qi),面對錯綜(zong)復雜(za)的(de)經濟形勢(shi)和艱巨繁重(zhong)的(de)改(gai)革(ge)任(ren)務,以及(ji)突如其(qi)來的(de)新(xin)(xin)冠肺炎疫情(qing),在(zai)省委、省政府的(de)堅(jian)強領(ling)導下,全省工業(ye)(ye)和信息(xi)化部門緊緊圍繞跨越(yue)式發展要求,突出(chu)開放型、創新(xin)(xin)型和綠色化、信息(xi)化、高端化發展方向,聚力(li)(li)打造八大重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)和“三張牌”,大力(li)(li)推進以制(zhi)造業(ye)(ye)為主體(ti)的(de)工業(ye)(ye)轉型升級,全省制(zhi)造業(ye)(ye)規模(mo)總量(liang)不斷增(zeng)長、產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構持續優化、綜(zong)合實(shi)力(li)(li)和競爭力(li)(li)進一步提升,為“十四五”時期(qi)制(zhi)造業(ye)(ye)高質量(liang)發展奠定了堅(jian)實(shi)基(ji)礎。
(一)取得成效
1.規(gui)(gui)模總(zong)量持續增長(chang)。全(quan)省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)經濟持續增長(chang),全(quan)部工(gong)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)從(cong)(cong)2015年(nian)的4044.54億元(yuan)(yuan)增長(chang)至2020年(nian)的5457.96億元(yuan)(yuan),工(gong)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)總(zong)量全(quan)國排名從(cong)(cong)第(di)23位上升至第(di)19位。規(gui)(gui)模以上工(gong)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)年(nian)均(jun)增速(su)達(da)到(dao)7.8%,位列全(quan)國第(di)一梯隊,有(you)力支(zhi)撐了全(quan)省(sheng)經濟社會快速(su)發展(zhan)。其中(zhong)規(gui)(gui)模以上制造業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)從(cong)(cong)“十二五(wu)”末(mo)的2919.81億元(yuan)(yuan)增長(chang)至“十三(san)五(wu)”末(mo)的4012.91億元(yuan)(yuan),年(nian)均(jun)增速(su)達(da)到(dao)6.6%。規(gui)(gui)模以上制造業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)從(cong)(cong)“十二五(wu)”末(mo)的7899.42億元(yuan)(yuan)增長(chang)至“十三(san)五(wu)”末(mo)的11816.90億元(yuan)(yuan),年(nian)均(jun)增速(su)達(da)到(dao)8.4%。
2.綜合(he)效益(yi)(yi)日益(yi)(yi)向好。全省(sheng)(sheng)規模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入(ru)從“十(shi)(shi)二(er)(er)五(wu)”末的(de)(de)(de)9829.69億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增長(chang)(chang)至“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”末的(de)(de)(de)14548.80億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長(chang)(chang)8.2%,其中(zhong)規模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入(ru)從“十(shi)(shi)二(er)(er)五(wu)”末的(de)(de)(de)7722.75億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增長(chang)(chang)至“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”末的(de)(de)(de)11836.65億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長(chang)(chang)8.9%。全省(sheng)(sheng)規模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)潤總(zong)額(e)從“十(shi)(shi)二(er)(er)五(wu)”末的(de)(de)(de)465.53億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增長(chang)(chang)至“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”末的(de)(de)(de)1005.44億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長(chang)(chang)16.6%。其中(zhong)規模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)潤總(zong)額(e)從“十(shi)(shi)二(er)(er)五(wu)”末的(de)(de)(de)322.91億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增長(chang)(chang)至“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”末的(de)(de)(de)820.86億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長(chang)(chang)20.5%。規模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全員勞動(dong)生產率從“十(shi)(shi)二(er)(er)五(wu)”末的(de)(de)(de)41.96萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/人增長(chang)(chang)至“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”末的(de)(de)(de)66.73萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/人,年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長(chang)(chang)9.7%。規模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)虧(kui)損(sun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)虧(kui)損(sun)總(zong)額(e)由2015年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)211.03億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)下降(jiang)至2020年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)89.28億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),虧(kui)損(sun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量占比(bi)下降(jiang)4.7個百(bai)分點,企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)虧(kui)損(sun)面及虧(kui)損(sun)總(zong)額(e)逐漸收(shou)窄。
3.工(gong)業(ye)(ye)(ye)結構更趨優化。全(quan)省(sheng)規模以上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)中(zhong)(zhong),三大工(gong)業(ye)(ye)(ye)門類比由“十二五”末的(de)8.1∶77.8∶14.1調整為“十三五”末的(de)6.5∶80.5∶13.0,制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)(zhan)比提(ti)高(gao)2.7個百分點。非煙制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)占(zhan)(zhan)規模以上(shang)(shang)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)比重從54.2%提(ti)高(gao)到(dao)63.5%,占(zhan)(zhan)比明(ming)顯(xian)提(ti)高(gao)。石(shi)油(you)化工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)取得(de)突(tu)(tu)破,中(zhong)(zhong)石(shi)油(you)云南煉油(you)項目(mu)建(jian)成投產(chan)(chan),填(tian)補省(sheng)內(nei)成品(pin)油(you)生產(chan)(chan)空白。電子信息產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展勢(shi)頭強勁,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規模大幅(fu)增(zeng)長,智能(neng)終端(duan)、平板電腦、柔性顯(xian)示器、機(ji)器人等實(shi)現(xian)(xian)“云南造(zao)(zao)(zao)”,航天(tian)科工(gong)、浪潮等國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)計算機(ji)相(xiang)繼在云南下(xia)線(xian),國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)計算機(ji)總(zong)產(chan)(chan)能(neng)突(tu)(tu)破百萬(wan)臺。裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)快(kuai)速發(fa)展,新能(neng)源乘用車實(shi)現(xian)(xian)“從無(wu)到(dao)有”的(de)標(biao)志性突(tu)(tu)破。生物(wu)醫藥(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)持續增(zeng)長,疫苗批(pi)簽(qian)量達到(dao)全(quan)國(guo)(guo)(guo)的(de)15%,位(wei)居全(quan)國(guo)(guo)(guo)第一,現(xian)(xian)代中(zhong)(zhong)藥(yao)及化學藥(yao)領域涌(yong)現(xian)(xian)出一批(pi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市場占(zhan)(zhan)有率(lv)前三位(wei)的(de)產(chan)(chan)品(pin)。綠色制(zhi)造(zao)(zao)(zao)取得(de)積極進展,綠色鋁、綠色硅工(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)突(tu)(tu)破900億元,逐(zhu)步成為云南制(zhi)造(zao)(zao)(zao)新優勢(shi)。
4.園(yuan)區(qu)(qu)(qu)實力(li)穩步(bu)提升。全(quan)省(sheng)新(xin)增(zeng)(zeng)國家級高新(xin)區(qu)(qu)(qu)1個、省(sheng)級高新(xin)區(qu)(qu)(qu)13個,累計建成國家級新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地9個,省(sheng)級新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地21個。全(quan)省(sheng)158個開發區(qu)(qu)(qu)優化(hua)提升為64個,其中(zhong),國家級開發區(qu)(qu)(qu)16個,省(sheng)級開發區(qu)(qu)(qu)48個。全(quan)省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)主營業(ye)(ye)(ye)務收(shou)入從“十二五”末的9078.43億元(yuan)增(zeng)(zeng)長至“十三(san)五”末的17961.31億元(yuan),年均增(zeng)(zeng)長11%。其中(zhong),五華科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、安寧產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)等5個園(yuan)區(qu)(qu)(qu)突(tu)破1000億元(yuan),昆明(ming)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、昆明(ming)經(jing)開區(qu)(qu)(qu)突(tu)破2000億元(yuan)。
5.創新(xin)(xin)能力不斷增(zeng)強(qiang)。全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)規模以(yi)上制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)建(jian)有研(yan)發機構(gou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)(liang)、高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)(liang)、高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)值、高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)值,分別從(cong)2016年(nian)(nian)的462家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、343家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、1645.81億元、465.03億元,增(zeng)至2020年(nian)(nian)的539家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、540家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、2587.71億元、1008.86億元,年(nian)(nian)均增(zeng)速分別達到3.9%、12%、12%、21.4%。截至2020年(nian)(nian),全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)成(cheng)省(sheng)(sheng)(sheng)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心464個(ge)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心20個(ge),省(sheng)(sheng)(sheng)級工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究中(zhong)心123個(ge)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究中(zhong)心4個(ge),省(sheng)(sheng)(sheng)級重點實(shi)驗室(shi)105個(ge)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)重點試驗室(shi)6個(ge),省(sheng)(sheng)(sheng)級制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)心4個(ge),國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)級專精特新(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)35家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)5家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)級制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)項(xiang)冠軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)3家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。云內動力柴(chai)油機缸體缸蓋(gai)智能制造(zao)(zao)項(xiang)目榮獲第五屆中(zhong)國(guo)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)大獎(jiang),中(zhong)國(guo)鐵建(jian)高(gao)(gao)新(xin)(xin)裝備“TX—100鐵路道(dao)床吸污車”榮獲西南(nan)地區首個(ge)中(zhong)國(guo)優秀工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)獎(jiang)金獎(jiang)。
6.智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)深入(ru)推進。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)以“兩(liang)化(hua)(hua)(hua)”融(rong)合(he)(工(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)和信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)融(rong)合(he))貫(guan)標、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、服務(wu)型(xing)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)國家級(ji)、省(sheng)(sheng)級(ji)試(shi)點(dian)示(shi)(shi)范項(xiang)目為引(yin)(yin)領(ling),推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)數(shu)(shu)字轉型(xing)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)升級(ji)取得(de)成效。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)參與“兩(liang)化(hua)(hua)(hua)”融(rong)合(he)評(ping)估診(zhen)斷和對標引(yin)(yin)導(dao)的(de)企(qi)業(ye)從75家增至(zhi)2629家,排名從全(quan)(quan)國第(di)31位躍至(zhi)第(di)16位。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)生(sheng)產設(she)備數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)率達(da)到40.8%,實(shi)現網絡(luo)化(hua)(hua)(hua)協同(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)企(qi)業(ye)比例達(da)到7.7%,智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)就緒(xu)率達(da)到4.9%,企(qi)業(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)融(rong)合(he)發展步伐逐步加快。昆(kun)鋼全(quan)(quan)流程智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)煉鋼、龍津藥(yao)業(ye)注射(she)用凍干粉針劑智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工(gong)廠建設(she)等(deng)73個項(xiang)目取得(de)省(sheng)(sheng)級(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)試(shi)點(dian)示(shi)(shi)范項(xiang)目認定,云(yun)內動(dong)力(li)柴油機缸(gang)體缸(gang)蓋智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、昆(kun)藥(yao)集團天然(ran)植物藥(yao)提取智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)項(xiang)目取得(de)國家智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)試(shi)點(dian)示(shi)(shi)范項(xiang)目認定。
7.綠色(se)集約成效顯現。全省單位工(gong)業(ye)增加(jia)值能(neng)(neng)耗(hao)累計(ji)下降13%,單位工(gong)業(ye)增加(jia)值用水量較2015年下降54.5%。培育形成云南(nan)省清(qing)潔生產(chan)合(he)格企(qi)業(ye)66家(jia)(jia)(jia),成功創建國家(jia)(jia)(jia)級綠色(se)設計(ji)產(chan)品42個(ge)(ge)、綠色(se)供(gong)應鏈示范(fan)企(qi)業(ye)3家(jia)(jia)(jia)、綠色(se)工(gong)廠(chang)25家(jia)(jia)(jia)、綠色(se)園(yuan)區(qu)5個(ge)(ge);神(shen)威施普瑞(rui)等5家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)取得國家(jia)(jia)(jia)綠色(se)制造(zao)系統集成項(xiang)目支(zhi)持,馳宏鋅鍺等10家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)入選全國重點(dian)用能(neng)(neng)行業(ye)能(neng)(neng)效“領(ling)跑者”企(qi)業(ye)名單。昆(kun)明經開(kai)區(qu)列入國家(jia)(jia)(jia)生態(tai)工(gong)業(ye)示范(fan)園(yuan)區(qu),安寧、東川、蘭坪、個(ge)(ge)舊列入國家(jia)(jia)(jia)工(gong)業(ye)固體(ti)廢(fei)物(wu)綜合(he)利用示范(fan)基地(di)。以水電(dian)、風電(dian)、太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)等為(wei)主的綠色(se)能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)發(fa)展勢頭強(qiang)勁,全省綠色(se)能(neng)(neng)源裝機占比達到84%、綠色(se)發(fa)電(dian)量占比達到92%、清(qing)潔能(neng)(neng)源交易(yi)電(dian)量占比達到97%、非化石能(neng)(neng)源消費占比達到46%,4項(xiang)指標均居(ju)全國第一。
(二)存在問題
“十三五”以來,全省制造業發展雖然取得較大成效,但對標高質(zhi)量發展要求仍(reng)然有不(bu)小差(cha)距,主要體現(xian)在以下5個方面。
1.規模(mo)體量(liang)小(xiao)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)經濟總(zong)(zong)量(liang)處于(yu)全(quan)國中下(xia)游(you)水平(ping),整體規模(mo)偏小(xiao)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占地區生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)比(bi)重(zhong)偏低(di)且逐年(nian)下(xia)滑,由2015年(nian)的27%降(jiang)至(zhi)2020年(nian)的22.3%,低(di)于(yu)全(quan)國平(ping)均水平(ping)近10個百(bai)分點,低(di)于(yu)江蘇省14.4個百(bai)分點,低(di)于(yu)廣東省12.8個百(bai)分點。其中制造業(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占地區生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)比(bi)重(zhong),由2015年(nian)的21.3%降(jiang)至(zhi)2020年(nian)的16.4%。規模(mo)以上工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)數量(liang)僅(jin)有4447家(jia),位列全(quan)國第21位,約為(wei)浙江省的9.54%、福建省的23.91%、湖(hu)南省的25.34%,較重(zhong)慶市少2392家(jia),較貴州省少344家(jia)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)對(dui)經濟社會(hui)的支撐日漸弱化,做(zuo)大規模(mo)總(zong)(zong)量(liang)迫在眉睫。
2.產(chan)(chan)業(ye)(ye)層級低。制(zhi)造業(ye)(ye)仍以(yi)資(zi)源(yuan)型(xing)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)為主(zhu),煙草、有色金(jin)屬、食(shi)品、鋼鐵、建材(cai)五(wu)大傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)占比(bi)(bi)65.93%,新材(cai)料(liao)、電(dian)子信息、裝備(bei)制(zhi)造、生(sheng)物(wu)醫藥等新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展雖然較快(kuai),但(dan)占比(bi)(bi)僅(jin)有15%左右,對制(zhi)造業(ye)(ye)增長尚未形成有力支撐。除煙草制(zhi)品業(ye)(ye)形成完整產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條外,其他制(zhi)造業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)集中于產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)游粗加(jia)工(gong)(gong)環(huan)節(jie),資(zi)源(yuan)依(yi)附(fu)型(xing)、原(yuan)料(liao)輸出(chu)型(xing)的發展模式仍未根本改變,產(chan)(chan)業(ye)(ye)層次低、精深加(jia)工(gong)(gong)能力不足、產(chan)(chan)品附(fu)加(jia)值(zhi)低的問(wen)題仍然突出(chu)。
3.創新能力(li)(li)弱。制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技活動主要(yao)指標處于全(quan)國(guo)中下游水(shui)平(ping)(ping)。規模以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)中有(you)(you)研發(fa)(fa)活動的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)占比(bi)28.5%、有(you)(you)研發(fa)(fa)機構的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)占比(bi)12.3%、企業(ye)(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)經費(fei)投(tou)入強(qiang)度0.91%,分(fen)別低于全(quan)國(guo)平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)5.7、12.9、0.41個百分(fen)點。有(you)(you)研發(fa)(fa)活動的(de)規模以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)中,企業(ye)(ye)(ye)(ye)新產品(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)項目數(shu)平(ping)(ping)均(jun)值4.55項、新產品(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)經費(fei)支(zhi)出平(ping)(ping)均(jun)值0.1億(yi)元、新產品(pin)(pin)銷售(shou)收(shou)入平(ping)(ping)均(jun)值0.76億(yi)元,分(fen)別為全(quan)國(guo)平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)的(de)87.6%、75.1%、46.1%。規模以上(shang)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)每億(yi)元主營業(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入發(fa)(fa)明專利數(shu)僅(jin)為全(quan)國(guo)平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)1.2件的(de)48.5%。企業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技創新內生動力(li)(li)不(bu)(bu)夠,人才資源不(bu)(bu)足(zu),研發(fa)(fa)投(tou)入和成(cheng)果轉(zhuan)化水(shui)平(ping)(ping)不(bu)(bu)高的(de)問題較為突出。
4.集(ji)聚水平不(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)。制(zhi)(zhi)造業(ye)整體(ti)(ti)功能布局不(bu)(bu)(bu)(bu)盡合理(li),園區(qu)(qu)承載能力不(bu)(bu)(bu)(bu)足,專業(ye)化集(ji)聚水平不(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao),集(ji)群化進程緩慢(man),營業(ye)收入超千億元園區(qu)(qu)數量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)多,“小(xiao)散弱”問(wen)題(ti)仍然突(tu)出(chu)。園區(qu)(qu)管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)暢,投(tou)融(rong)資模式單(dan)一,管理(li)運營水平不(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)。園區(qu)(qu)之間缺(que)乏錯位(wei)發(fa)展和協調聯動機制(zhi)(zhi),同質化競爭問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)。園區(qu)(qu)內龍頭企(qi)業(ye)數量(liang)少(shao)、規模小(xiao)、帶動作(zuo)用不(bu)(bu)(bu)(bu)明顯,企(qi)業(ye)間分工(gong)協作(zuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)多,大中小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)通發(fa)展水平較低。
5.發展環境有待優化。營商環境競(jing)爭優勢不(bu)(bu)足,在軟環境、基礎設施、社會(hui)服務(wu)等方面存在明(ming)顯差(cha)距。民(min)營經濟支撐不(bu)(bu)足,全(quan)省(sheng)常住人口每千人擁(yong)有企業(ye)數、民(min)營制(zhi)造(zao)業(ye)占規模以(yi)上制(zhi)造(zao)業(ye)工業(ye)總產值比重等指標(biao)較(jiao)全(quan)國平(ping)均水平(ping)存在明(ming)顯差(cha)距。融資(zi)渠道單一(yi),企業(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴等問題仍然(ran)突出(chu)。物(wu)流運(yun)輸(shu)成本高(gao)(gao),貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)環節的物(wu)流成本明(ming)顯高(gao)(gao)于(yu)內陸平(ping)原地區。人才、技術、資(zi)本等生產要(yao)素基礎薄弱。
二、面臨形勢
當(dang)前和(he)今后一段時(shi)期(qi),全省制造業發(fa)展仍處于(yu)重要(yao)戰(zhan)略(lve)(lve)機(ji)(ji)遇(yu)期(qi),但機(ji)(ji)遇(yu)和(he)挑戰(zhan)都有了新(xin)的(de)發(fa)展和(he)變(bian)化(hua)。要(yao)深(shen)刻(ke)認識錯綜復雜的(de)國際環境帶來(lai)的(de)新(xin)矛盾新(xin)挑戰(zhan),深(shen)刻(ke)認識新(xin)發(fa)展階段新(xin)特征新(xin)要(yao)求,增強“窗(chuang)口期(qi)”意識,保(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)(lve)定力,奮發(fa)有為辦好自己的(de)事,以(yi)確定性措施應對不確定性形勢,善于(yu)化(hua)危為機(ji)(ji),在危機(ji)(ji)中育先機(ji)(ji)、于(yu)變(bian)局中開新(xin)局。
從國(guo)際形勢(shi)看(kan)。當今世界(jie)正經(jing)(jing)歷(li)百年未有(you)之大變局,國(guo)際環境日趨復雜,國(guo)際貿易(yi)和(he)(he)投(tou)資規則(ze)面(mian)臨重(zhong)塑,全球(qiu)經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan)不(bu)確(que)定性(xing)不(bu)穩定性(xing)增加;貿易(yi)和(he)(he)技術交(jiao)流(liu)(liu)受限(xian),全球(qiu)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全性(xing)風險加大;發達國(guo)家高端制造回(hui)流(liu)(liu)與(yu)東南(nan)(nan)(nan)亞(ya)國(guo)家中低端制造分(fen)流(liu)(liu)加劇,給國(guo)內制造業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)帶(dai)(dai)來(lai)諸多挑戰。但和(he)(he)平與(yu)發展(zhan)(zhan)仍是時代主題,新一輪科技革命和(he)(he)產業(ye)(ye)變革深入推進(jin),催(cui)生新產業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式不(bu)斷涌現(xian),帶(dai)(dai)動全球(qiu)產業(ye)(ye)組織(zhi)變革和(he)(he)國(guo)內外產業(ye)(ye)梯(ti)次轉移不(bu)斷加速(su),為(wei)云(yun)(yun)南(nan)(nan)(nan)制造業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)帶(dai)(dai)來(lai)新機遇。不(bu)僅如此,新冠肺(fei)炎疫情加速(su)全球(qiu)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)格局重(zhong)構,為(wei)云(yun)(yun)南(nan)(nan)(nan)制造業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)帶(dai)(dai)來(lai)難(nan)得的時間窗口。
從國內形(xing)勢看。當前,我國經濟已進(jin)入由高速發(fa)展(zhan)轉向高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)新階段,市(shi)場空間(jian)廣闊,發(fa)展(zhan)韌性強勁,仍然(ran)處于(yu)重要戰略機(ji)遇期。以國內大循環(huan)為(wei)主體、國內國際雙循環(huan)相互(hu)促進(jin)的(de)新發(fa)展(zhan)格局,已成為(wei)持(chi)續優化(hua)和(he)提(ti)升國內國際市(shi)場布局、產業(ye)結構、商品(pin)結構、貿易方式(shi)、現(xian)代流通體系的(de)戰略基點(dian)和(he)重要支撐(cheng),將為(wei)云南制(zhi)造業(ye)發(fa)展(zhan)帶來新的(de)契機(ji)。同時(shi),全國各(ge)地對(dui)(dui)發(fa)展(zhan)制(zhi)造業(ye)的(de)重視程度(du)不斷(duan)提(ti)升,周邊(bian)省份營商環(huan)境持(chi)續優化(hua),對(dui)(dui)我省承接國內外產業(ye)轉移、推動制(zhi)造業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)形(xing)成了(le)較大的(de)競爭壓力。
從省(sheng)內(nei)形(xing)勢(shi)看。全省(sheng)經濟繼續保持平穩較快發展勢(shi)頭,在(zai)西部地區(qu)的地位和影響力不斷(duan)提升,為(wei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展創造(zao)了(le)良好環境。全省(sheng)綜合交通運輸體系、現(xian)代物流樞紐(niu)體系、能源網絡、信息網絡等建(jian)設(she)加快推進,為(wei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展創造(zao)了(le)有利條件。省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)關于建(jian)設(she)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)強省(sheng)、加快構建(jian)現(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系、全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈重(zhong)塑卷煙工業(ye)(ye)(ye)(ye)和有色金屬產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新優勢(shi),打造(zao)中國(guo)綠色鋁谷、光伏之都等系列(lie)安排部署,為(wei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展帶來重(zhong)大(da)機(ji)遇(yu)。
三、總體要求
(一)指導思想
堅(jian)持(chi)以習近平(ping)新(xin)(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想為指導,全(quan)(quan)面貫徹黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆歷次全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神(shen),深(shen)(shen)入(ru)(ru)落實習近平(ping)總書記(ji)考察云南重要(yao)講話精(jing)神(shen),堅(jian)定不移貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念(nian),堅(jian)持(chi)穩(wen)中求(qiu)進工作(zuo)總基調,以加(jia)快(kuai)推動(dong)制造業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)為主(zhu)(zhu)題(ti),以深(shen)(shen)化(hua)(hua)供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革為主(zhu)(zhu)線,以主(zhu)(zhu)動(dong)服務和融(rong)入(ru)(ru)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局、著力構建現代(dai)(dai)制造業(ye)(ye)體系、全(quan)(quan)力支(zhi)撐打(da)造“三(san)張牌”為主(zhu)(zhu)要(yao)方向(xiang),以加(jia)快(kuai)推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎高(gao)級化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)為核(he)心(xin),著力培(pei)育壯大(da)市場主(zhu)(zhu)體,大(da)力提(ti)升(sheng)創新(xin)(xin)能力,全(quan)(quan)鏈(lian)條打(da)造特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye),深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan),加(jia)快(kuai)數(shu)字(zi)轉型和智能升(sheng)級,努力提(ti)升(sheng)云南制造業(ye)(ye)品牌影響力,不斷(duan)擴大(da)開放合(he)作(zuo)水平(ping)和成效,持(chi)續推進支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)“強(qiang)鏈(lian)”提(ti)升(sheng)、傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)“延鏈(lian)”突破、新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)“補鏈(lian)”發展(zhan)(zhan)、前沿產(chan)(chan)業(ye)(ye)“建鏈(lian)”融(rong)合(he),加(jia)快(kuai)形成特色(se)鮮明、技(ji)術先進、綠色(se)安全(quan)(quan)、動(dong)態迭代(dai)(dai)的(de)(de)現代(dai)(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系,聚力打(da)造百(bai)億(yi)級龍(long)頭企業(ye)(ye)引領、千億(yi)級主(zhu)(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶動(dong)、萬億(yi)級規模總量支(zhi)撐的(de)(de)先進制造業(ye)(ye)新(xin)(xin)高(gao)地,不斷(duan)提(ti)升(sheng)云南制造業(ye)(ye)在“大(da)循(xun)環、雙循(xun)環”中的(de)(de)嵌入(ru)(ru)度、貢獻度和價值鏈(lian)地位(wei),助推全(quan)(quan)省(sheng)經濟(ji)社會(hui)高(gao)質(zhi)量跨越式發展(zhan)(zhan)。
(二)基本原則
——堅持規劃(hua)引領、統籌(chou)發(fa)(fa)展。突出規劃(hua)引領重(zhong)要性(xing),加強(qiang)頂層設(she)計前瞻性(xing)、科學性(xing)、可操作性(xing)。以規劃(hua)引領區域協同發(fa)(fa)展,推動各(ge)地(di)制造業(ye)(ye)錯(cuo)位發(fa)(fa)展、優(you)勢(shi)互補(bu)、共享共贏。以規劃(hua)引領產(chan)業(ye)(ye)體系建設(she),統籌(chou)推進傳統優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)、戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)、未來前沿產(chan)業(ye)(ye)協調發(fa)(fa)展。以規劃(hua)引領產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級,著(zhu)力固根基、揚(yang)優(you)勢(shi)、補(bu)短板(ban)、強(qiang)弱(ruo)項(xiang)。加快(kuai)形成全省(sheng)制造業(ye)(ye)一(yi)張藍圖繪到底(di)、一(yi)以貫之抓落實的發(fa)(fa)展格局。
——堅持(chi)創新驅動(dong)(dong)、融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)。著力(li)(li)構建完(wan)善(shan)創新生態,推(tui)動(dong)(dong)產業(ye)鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深(shen)度(du)融(rong)合,以更(geng)完(wan)善(shan)的(de)要素市場化配置(zhi)體制(zhi)機制(zhi)支撐制(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升級。著力(li)(li)推(tui)進軍民融(rong)合,為制(zhi)造(zao)業(ye)創新發(fa)展(zhan)(zhan)注入強大(da)動(dong)(dong)力(li)(li)和(he)活力(li)(li)。著力(li)(li)推(tui)進數字轉(zhuan)型、智(zhi)能(neng)升級,深(shen)化制(zhi)造(zao)業(ye)與互聯網(wang)、實體經(jing)(jing)濟與數字經(jing)(jing)濟融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)。著力(li)(li)推(tui)進制(zhi)造(zao)業(ye)質(zhi)量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)(dong)力(li)(li)變革(ge),實現更(geng)高質(zhi)量、更(geng)有效率、更(geng)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)。
——堅持(chi)重(zhong)(zhong)點發(fa)力(li)、集(ji)群發(fa)展。堅持(chi)以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區為載體(ti),推(tui)動(dong)各地特(te)色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展,加(jia)(jia)快形成主業(ye)(ye)突(tu)出、特(te)色鮮明的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展新(xin)格局。堅持(chi)以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈為紐帶(dai),推(tui)進重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)配套協(xie)作(zuo)、互惠共生,加(jia)(jia)快形成根植于地方特(te)色的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。堅持(chi)以(yi)(yi)提升全要素(su)生產(chan)(chan)(chan)率(lv)為核心,加(jia)(jia)快培育(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)競爭實力(li)突(tu)出、協(xie)同創新(xin)能力(li)強、開(kai)放包容程(cheng)度高、治理能力(li)現代(dai)化的先(xian)進制造業(ye)(ye)集(ji)群。
——堅持(chi)生(sheng)態(tai)環保、綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。深入落實(shi)生(sheng)態(tai)文明建設和(he)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)要求,完善源(yuan)頭防控機制(zhi),筑牢生(sheng)態(tai)環保底線。深入實(shi)施可持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略,加快產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構優化,大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)循(xun)環經(jing)濟(ji),積極培(pei)育綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新動能(neng)。嚴控高耗能(neng)、高排放、低附加值的行業(ye)產(chan)(chan)(chan)能(neng)總量,遏制(zhi)“兩高”項目盲(mang)目發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規淘汰(tai)落后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。全面推(tui)行清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan),深入開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)節能(neng)降耗,加快傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)循(xun)環化改造。加快構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造體(ti)系,推(tui)動創建綠(lv)(lv)(lv)色(se)園區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)工廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)供(gong)應(ying)鏈企業(ye)和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)品,推(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造與綠(lv)(lv)(lv)色(se)能(neng)源(yuan)深度融(rong)合,打造綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造標桿。
——堅(jian)持內(nei)外聯動、開放(fang)發(fa)展。堅(jian)持引進(jin)來與走出(chu)去并(bing)重(zhong),高水平承接中(zhong)東(dong)部地(di)區(qu)產業(ye)(ye)轉移,積極吸(xi)引發(fa)達省(sheng)份與周邊國家生產要素在我(wo)(wo)省(sheng)集聚(ju),推動我(wo)(wo)省(sheng)成為(wei)強大國內(nei)市(shi)場(chang)與南亞(ya)東(dong)南亞(ya)國際市(shi)場(chang)間(jian)戰(zhan)略紐帶。不(bu)斷拓寬我(wo)(wo)省(sheng)制造業(ye)(ye)內(nei)聯外通的(de)渠道(dao),著力(li)打(da)通堵點、痛(tong)點和難點,努力(li)暢通產業(ye)(ye)循環、市(shi)場(chang)循環。高層次(ci)推進(jin)產能合作,充(chong)分利用“兩(liang)個市(shi)場(chang)”、“兩(liang)種資源”支(zhi)持企業(ye)(ye)走出(chu)去,深度參與國內(nei)國際分工(gong)。
四、發展目標
(一)“十四五”時期(qi)發展目標
到2025年(nian),全省(sheng)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)展取(qu)(qu)得(de)顯著成效(xiao),產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)和(he)(he)空(kong)間(jian)布局(ju)實現(xian)整體優化(hua)(hua),開發(fa)區優化(hua)(hua)提升和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)展取(qu)(qu)得(de)明(ming)顯成效(xiao),產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎高(gao)級化(hua)(hua)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈現(xian)代化(hua)(hua)取(qu)(qu)得(de)積極進展,產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模、質(zhi)量效(xiao)益、創新能力、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實力、綠(lv)色發(fa)展取(qu)(qu)得(de)較大進步,區域間(jian)優勢互補(bu)、合作(zuo)互促(cu)、聯動發(fa)展水平(ping)得(de)到明(ming)顯提升,基本建成面向南(nan)亞東南(nan)亞的高(gao)端(duan)化(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)地。
——產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模(mo)實現(xian)新跨越。到2025年,力(li)爭(zheng)全(quan)省工(gong)業(ye)增加值(zhi)占(zhan)地(di)區(qu)生產(chan)(chan)(chan)總值(zhi)比重達到30%,規模(mo)以上制造(zao)業(ye)工(gong)業(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)超(chao)過20000億元。打造(zao)形成有色(se)金(jin)屬1個4千(qian)億級(ji)(ji),綠色(se)食品(pin)加工(gong)、綠色(se)化工(gong)、綠色(se)鋼鐵(tie)3個3千(qian)億級(ji)(ji),煙草(cao)、電子信息(xi)制造(zao)、綠色(se)建材(cai)3個2千(qian)億級(ji)(ji),生物醫(yi)藥、新材(cai)料、先(xian)進裝(zhuang)備制造(zao)、特色(se)消費品(pin)4個1千(qian)億級(ji)(ji)特色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。
——質量(liang)效益取(qu)得(de)新(xin)(xin)躍升。全(quan)省制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)調結構、轉方式、促升級取(qu)得(de)明(ming)顯成效,質量(liang)效益不斷提(ti)升。到(dao)2025年,力(li)爭全(quan)省規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)中(zhong)高(gao)技(ji)術制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)占比(bi)(bi)達到(dao)12%,高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)占比(bi)(bi)達到(dao)30%。規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)主營業(ye)(ye)(ye)務(wu)利潤率(lv)達到(dao)7.2%,規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)全(quan)員勞(lao)動(dong)生產(chan)(chan)率(lv)達到(dao)80萬元/人,園區規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)占全(quan)省規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)比(bi)(bi)重提(ti)高(gao)10%。
——創新(xin)能力實現(xian)新(xin)突破(po)。制造業(ye)(ye)(ye)創新(xin)體系(xi)建設取得(de)重要進展,企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)、數字(zi)轉型和智(zhi)(zhi)能升級不斷加(jia)快,產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎高級化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)現(xian)代化(hua)取得(de)明顯成效。到(dao)2025年,力爭全(quan)省(sheng)制造業(ye)(ye)(ye)規模以(yi)上工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)中建有研(yan)發機構的企業(ye)(ye)(ye)占比(bi)達到(dao)50%,高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)占比(bi)達到(dao)25%,研(yan)發經費投入(ru)占主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務收(shou)入(ru)比(bi)重達到(dao)1.5%,每億元(yuan)主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務收(shou)入(ru)有效發明專利數達到(dao)0.6件,智(zhi)(zhi)能制造就(jiu)緒率(lv)達到(dao)10%。
——企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育(yu)(yu)獲(huo)得新(xin)(xin)成(cheng)效。制造(zao)(zao)業(ye)(ye)優(you)質企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育(yu)(yu)取得明顯成(cheng)效,涌(yong)現一批綜合效益(yi)好、創新(xin)(xin)能力強(qiang)、帶動作(zuo)用強(qiang)的領軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。到(dao)(dao)2025年,力爭(zheng)全省規模(mo)以上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)突(tu)破7500家,全省制造(zao)(zao)業(ye)(ye)規模(mo)以上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到(dao)(dao)6500家。其中(zhong),主營業(ye)(ye)務收入超過(guo)億元企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到(dao)(dao)1500家,超過(guo)10億元企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到(dao)(dao)260家,超過(guo)百億元企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到(dao)(dao)30家,培育(yu)(yu)形(xing)成(cheng)一批專精特新(xin)(xin)“小巨人”和制造(zao)(zao)業(ye)(ye)單項(xiang)冠軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。
——綠色(se)(se)發展邁上新臺(tai)(tai)階。綠色(se)(se)制造體系建設取(qu)得新的重(zhong)要進展,全(quan)省(sheng)制造業資(zi)源(yuan)能源(yuan)利用水平邁上新臺(tai)(tai)階。到(dao)2025年,力爭(zheng)全(quan)省(sheng)取(qu)得省(sheng)級及以上部(bu)門認定的綠色(se)(se)工廠、綠色(se)(se)園(yuan)區分(fen)別達到(dao)200家、50個,全(quan)面(mian)完成國家下達的單位工業增加值(zhi)能耗任務。
(二)二〇三(san)五年(nian)遠(yuan)景目(mu)標
到2035年(nian),全省(sheng)制(zhi)造業(ye)發展達到全國中等水平,制(zhi)造業(ye)工業(ye)總產值(zhi)在(zai)2025年(nian)基(ji)礎(chu)上翻一(yi)番,全面(mian)(mian)建成(cheng)現代(dai)制(zhi)造業(ye)體系(xi),全面(mian)(mian)推進(jin)產業(ye)基(ji)礎(chu)高級化和產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)現代(dai)化,全面(mian)(mian)融(rong)入全球產業(ye)鏈(lian)價值(zhi)鏈(lian),成(cheng)為我(wo)國面(mian)(mian)向南(nan)亞東南(nan)亞的先進(jin)制(zhi)造業(ye)高地。
——企業(ye)(ye)(ye)綜合實力(li)顯著(zhu)增強。全省各地培育形成(cheng)(cheng)大量市場前景好、成(cheng)(cheng)長活力(li)足(zu)、創新能(neng)力(li)強、制造水(shui)平(ping)高的中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)和一大批(pi)主營業(ye)(ye)(ye)務收入過10億元的工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye),持續涌現一批(pi)國家級專精(jing)特新“小(xiao)巨人”企業(ye)(ye)(ye)、全國工業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量標(biao)桿企業(ye)(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)(ye)單項冠(guan)軍企業(ye)(ye)(ye)和百億級標(biao)志(zhi)性企業(ye)(ye)(ye)。企業(ye)(ye)(ye)數字轉型、智(zhi)能(neng)升級普遍完成(cheng)(cheng),綠(lv)色(se)集(ji)約安全體(ti)系全面形成(cheng)(cheng),企業(ye)(ye)(ye)管理現代化水(shui)平(ping)實現全面提升。
——重(zhong)點產(chan)業發展取得較大(da)成效。圍繞綠色(se)食品加工、生(sheng)物醫藥、新(xin)材料(liao)、電子信息(xi)制造(zao)、先進裝(zhuang)備制造(zao)、綠色(se)化工、綠色(se)建材、特色(se)消費品等重(zhong)點產(chan)業,打造(zao)形成一批產(chan)業競(jing)爭力(li)突出(chu)、協同創新(xin)能(neng)力(li)強、開放包容程度高、治理能(neng)力(li)現代(dai)(dai)化的先進制造(zao)業集群,成為全(quan)省現代(dai)(dai)化經濟體系(xi)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)。
——科技創(chuang)新(xin)和人才資源(yuan)水平(ping)大(da)(da)幅(fu)提升。圍繞(rao)全省制(zhi)造業(ye)(ye)重點產(chan)業(ye)(ye)領(ling)域,培育形(xing)成(cheng)一(yi)大(da)(da)批(pi)國家(jia)科技型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)、高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)、技術創(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye),建成(cheng)多(duo)個(ge)制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)中心和新(xin)型研(yan)發機(ji)構,形(xing)成(cheng)一(yi)大(da)(da)批(pi)省級、國家(jia)級研(yan)發平(ping)臺,關鍵核心技術實現自主(zhu)可(ke)控,制(zhi)造業(ye)(ye)技術創(chuang)新(xin)與成(cheng)果(guo)轉化能力達到全國中等(deng)水平(ping),位列西部前5位。
第二章 主動服務和融入新發展格局
緊緊圍繞全省加(jia)快建設面向南(nan)(nan)亞東南(nan)(nan)亞國(guo)際交(jiao)通樞(shu)紐(niu)、國(guo)際數字樞(shu)紐(niu)、國(guo)際能源樞(shu)紐(niu)、國(guo)際物(wu)流樞(shu)紐(niu)、高(gao)質量(liang)開放合作平(ping)臺、全方位交(jiao)流合作機制(zhi),努力成為強(qiang)大(da)國(guo)內市(shi)(shi)場與南(nan)(nan)亞東南(nan)(nan)亞國(guo)際市(shi)(shi)場間戰略紐(niu)帶的(de)規劃部署,找(zhao)準切(qie)入(ru)點(dian)和突破口,優化全省制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)整體布局,強(qiang)化各(ge)州(zhou)、市(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)定(ding)位,提升園區產(chan)業(ye)(ye)(ye)承載能力,高(gao)質量(liang)構建開放合作平(ping)臺,高(gao)水平(ping)承接國(guo)內產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移,主動服務和融入(ru)新發展(zhan)格局。
一、優化全省制造業整體布局
緊扣(kou)“滇(dian)(dian)(dian)中崛起、沿邊(bian)開(kai)放、滇(dian)(dian)(dian)東北(bei)(bei)開(kai)發(fa)、滇(dian)(dian)(dian)西(xi)一體化”的區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域協調發(fa)展(zhan)布局,按(an)照“一核、一圈(quan)、一帶、多點(dian)”的產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)空間(jian)規劃,立足區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)位條(tiao)件、資源稟賦、產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu),以滇(dian)(dian)(dian)中地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)引領區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、沿邊(bian)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為開(kai)放合作示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、滇(dian)(dian)(dian)西(xi)和滇(dian)(dian)(dian)東北(bei)(bei)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為聯動(dong)發(fa)展(zhan)承載區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),優(you)化全(quan)省(sheng)制造業(ye)(ye)(ye)整體功能布局,推動(dong)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合作互助、協同創新(xin)、共享共贏(ying),促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)互聯、業(ye)(ye)(ye)務互通、配(pei)套成鏈。
(一)著力打造制(zhi)造業高(gao)質量發展引(yin)領區
充分發(fa)(fa)揮滇(dian)(dian)(dian)中地(di)區(qu)對全省高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的核(he)心帶(dai)動作用,以(yi)滇(dian)(dian)(dian)中城市群園(yuan)區(qu)為載體,以(yi)培育發(fa)(fa)展(zhan)具有(you)(you)國際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)(li)的先進(jin)制造業(ye)集(ji)群和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地(di)為核(he)心,以(yi)深化(hua)體制機(ji)制改革和(he)營造良好創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態為抓手,以(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群化(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)城一體化(hua)為著力(li)(li)(li)點,以(yi)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)群崛(jue)起為關鍵,重點發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)材料、生物(wu)醫藥、高端(duan)(duan)裝備制造、電子信息制造、綠色食品加(jia)工、煙草、有(you)(you)色金屬、綠色鋼(gang)鐵等產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)布局,著力(li)(li)(li)推進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)、人才鏈(lian)、資金鏈(lian)深度融合,努力(li)(li)(li)提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎(chu)高級化(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現代化(hua)水平(ping),打造制造業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)引(yin)領(ling)區(qu),帶(dai)動全省產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)向價值鏈(lian)中高端(duan)(duan)躍升(sheng)。到2025年,力(li)(li)(li)爭(zheng)滇(dian)(dian)(dian)中地(di)區(qu)制造業(ye)工業(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值突破16000億元,年均(jun)增速達到13.9%以(yi)上。
(二)加快構建沿邊開發開放示范區(qu)
充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)沿(yan)(yan)邊(bian)(bian)(bian)地區(qu)(qu)優勢,以沿(yan)(yan)邊(bian)(bian)(bian)州(zhou)、市的自由貿(mao)易試驗(yan)區(qu)(qu)、重點(dian)(dian)開(kai)發(fa)(fa)(fa)開(kai)放試驗(yan)區(qu)(qu)、邊(bian)(bian)(bian)境經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)區(qu)(qu)、跨(kua)(kua)(kua)境經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)區(qu)(qu)為(wei)引領(ling),以經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)等(deng)(deng)為(wei)支撐,以加(jia)快(kuai)構(gou)建暢通強大(da)國(guo)內市場與南(nan)亞(ya)東(dong)南(nan)亞(ya)國(guo)際市場的合作(zuo)平臺和戰(zhan)略(lve)紐帶(dai)為(wei)核心,以積極(ji)吸(xi)引發(fa)(fa)(fa)達(da)省份和周(zhou)邊(bian)(bian)(bian)國(guo)家(jia)生產(chan)(chan)(chan)要素集聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)突破口,著力(li)構(gou)建沿(yan)(yan)邊(bian)(bian)(bian)開(kai)發(fa)(fa)(fa)開(kai)放示范區(qu)(qu)。與滇中(zhong)地區(qu)(qu)協同,重點(dian)(dian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色硅(gui)、綠(lv)色鋁、綠(lv)色食品(pin)加(jia)工(gong)(gong)、特色消(xiao)費(fei)品(pin)、生物醫藥、電(dian)子信息制造(zao)、綠(lv)色建材等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。重點(dian)(dian)建設面向南(nan)亞(ya)東(dong)南(nan)亞(ya)及國(guo)內的農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、日(ri)用(yong)消(xiao)費(fei)品(pin)、新型建材、五金機電(dian)等(deng)(deng)特色產(chan)(chan)(chan)品(pin)專業(ye)(ye)市場、邊(bian)(bian)(bian)境貿(mao)易采購(gou)中(zhong)心和集散中(zhong)心,大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進出(chu)口加(jia)工(gong)(gong)、跨(kua)(kua)(kua)境貿(mao)易、跨(kua)(kua)(kua)境物流、跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)商等(deng)(deng)外向型產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),不斷提升“引進來(lai)”、“走(zou)出(chu)去(qu)”雙向開(kai)放水平。努力(li)將沿(yan)(yan)邊(bian)(bian)(bian)地區(qu)(qu)建設成為(wei)我省參與“一帶(dai)一路”建設、面向南(nan)亞(ya)東(dong)南(nan)亞(ya)開(kai)放合作(zuo)的核心紐帶(dai)和重要節點(dian)(dian)。到2025年(nian),力(li)爭沿(yan)(yan)邊(bian)(bian)(bian)開(kai)發(fa)(fa)(fa)開(kai)放示范區(qu)(qu)制造(zao)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值突破2800億元,年(nian)均增速達(da)到13.5%以上。
(三)加快建設制造業(ye)聯動發展承(cheng)載(zai)區
以(yi)昭通市、大(da)理(li)州(zhou)工(gong)(gong)業(ye)(ye)基礎較好的(de)開發區(qu)(qu)為(wei)(wei)引領,麗(li)江(jiang)市、迪慶州(zhou)的(de)開發區(qu)(qu)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian),建(jian)設(she)全省(sheng)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)聯動發展承載(zai)區(qu)(qu)。充分發揮滇(dian)(dian)(dian)東北地區(qu)(qu)地處滇(dian)(dian)(dian)川黔(qian)交界、長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶上游、陸海新通道和(he)緊鄰成渝地區(qu)(qu)雙城經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)圈的(de)區(qu)(qu)位優(you)勢,以(yi)昭陽經(jing)(jing)(jing)(jing)開區(qu)(qu)、水(shui)富(fu)經(jing)(jing)(jing)(jing)開區(qu)(qu)和(he)魯甸產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian),布局發展綠(lv)(lv)色(se)(se)硅、綠(lv)(lv)色(se)(se)鋁、綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)工(gong)(gong)、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)材(cai)、綠(lv)(lv)色(se)(se)食品加工(gong)(gong)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye),主動服務和(he)融入(ru)長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶發展、成渝地區(qu)(qu)雙城經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)圈建(jian)設(she),成為(wei)(wei)“滇(dian)(dian)(dian)東北開發”重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)撐。充分發揮滇(dian)(dian)(dian)西地區(qu)(qu)地處滇(dian)(dian)(dian)緬、滇(dian)(dian)(dian)川、滇(dian)(dian)(dian)藏通道,區(qu)(qu)位優(you)勢突出(chu),生(sheng)(sheng)態環境優(you)美,生(sheng)(sheng)物資(zi)(zi)(zi)源、水(shui)電資(zi)(zi)(zi)源、旅(lv)游資(zi)(zi)(zi)源、民族文化(hua)資(zi)(zi)(zi)源豐富(fu)等(deng)(deng)優(you)勢,以(yi)大(da)理(li)、祥云經(jing)(jing)(jing)(jing)開區(qu)(qu)和(he)洱源、鶴慶、彌(mi)渡(du)、華(hua)坪(ping)、香格里拉(la)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)等(deng)(deng)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian),布局發展綠(lv)(lv)色(se)(se)硅、綠(lv)(lv)色(se)(se)食品加工(gong)(gong)、旅(lv)游及(ji)特色(se)(se)消費(fei)品制(zhi)造(zao)、先(xian)進裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)、生(sheng)(sheng)物醫藥、有色(se)(se)金屬、新材(cai)料(liao)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye),成為(wei)(wei)“滇(dian)(dian)(dian)西一(yi)體化(hua)”重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)撐。到2025年,力(li)爭聯動發展承載(zai)區(qu)(qu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)值突破1200億元,年均增速(su)達到13%以(yi)上。
二、強化各州、市產業發展定位
圍繞全省(sheng)制(zhi)造業(ye)整體功能布局,進一步(bu)強化(hua)各州、市產業(ye)定位,推動全省(sheng)各地各部門凝聚(ju)共識、匯聚(ju)力(li)量,引(yin)導(dao)各州、市聚(ju)焦(jiao)主責主業(ye)、強化(hua)擔當作為,推進制(zhi)造業(ye)高質量發展(zhan)。
(一)制造業高質量發(fa)展引領(ling)區產業發(fa)展定位
昆明(ming)市。重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)以有(you)色金屬新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、稀(xi)貴金屬新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、光電子微(wei)電子及半導體(ti)新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、化(hua)工新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)材(cai)料等(deng)為代表的(de)新(xin)(xin)(xin)材(cai)料產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),打造(zao)千(qian)億(yi)(yi)級新(xin)(xin)(xin)材(cai)料產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群;重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)生物醫藥、生命(ming)科(ke)學、新(xin)(xin)(xin)一代營養及保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),打造(zao)“國際醫療(liao)健(jian)康城”;重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)數字經(jing)濟,推動電子信息(xi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高速發(fa)(fa)展(zhan),實現(xian)“換(huan)道(dao)超車”;重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)先進裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),打造(zao)全(quan)省高端裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)核心區;加快推進食(shi)品(pin)、有(you)色金屬、鋼鐵、化(hua)工、建(jian)材(cai)等(deng)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級;著力發(fa)(fa)展(zhan)總(zong)部經(jing)濟,加快匯聚(ju)全(quan)球創新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan),形成服務全(quan)省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區域創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。將昆明(ming)市打造(zao)成為全(quan)省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)高地、云南經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)排頭兵(bing)和火車頭,形成“滇中崛起”和輻射帶動全(quan)省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)核心支撐。到2025年,力爭全(quan)市制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值達到7300億(yi)(yi)元。
曲(qu)靖市。重(zhong)點發展以(yi)綠(lv)色(se)(se)(se)硅精深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)、綠(lv)色(se)(se)(se)鋁精深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源材(cai)(cai)(cai)料精深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)、稀(xi)貴金(jin)屬(shu)精深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)和液態金(jin)屬(shu)為(wei)(wei)代表的(de)(de)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料產業,以(yi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源電池、汽(qi)車輪(lun)轂、農機裝備等為(wei)(wei)代表的(de)(de)先(xian)進裝備制造(zao)(zao)業,以(yi)食用植物油、特色(se)(se)(se)肉制品、釀酒、果蔬(shu)等為(wei)(wei)代表的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)食品加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)產業,以(yi)新(xin)(xin)型煤化(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)、硅化(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)代表的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)化(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)產業。加(jia)(jia)(jia)(jia)快推動鋼鐵(tie)、有色(se)(se)(se)金(jin)屬(shu)、化(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)、建材(cai)(cai)(cai)等傳統產業綠(lv)色(se)(se)(se)轉型,加(jia)(jia)(jia)(jia)大淘(tao)汰落后產能(neng)(neng)力度。將曲(qu)靖市打(da)造(zao)(zao)成為(wei)(wei)國(guo)內重(zhong)要的(de)(de)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料產業基地、高端綠(lv)色(se)(se)(se)食品產業基地、區域性現代制造(zao)(zao)業中心和名(ming)副(fu)其實(shi)的(de)(de)云南副(fu)中心城市。到2025年,力爭全(quan)市制造(zao)(zao)業工(gong)(gong)(gong)(gong)業總產值達(da)到2500億元。
玉溪市(shi)。重點發(fa)展煙草及配套產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)新(xin)型(xing)疫苗(miao)、現代(dai)中藥(yao)及民族藥(yao)等為(wei)代(dai)表(biao)(biao)的(de)生物(wu)醫藥(yao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)高檔數控機床、高端鑄(zhu)造(zao)(zao)(zao)、高原電(dian)力裝備為(wei)代(dai)表(biao)(biao)的(de)先(xian)進裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)糧油、果蔬、食用菌(jun)、水產(chan)(chan)(chan)品等為(wei)代(dai)表(biao)(biao)的(de)綠色(se)食品加(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)快(kuai)發(fa)展以(yi)新(xin)型(xing)顯示器件、智能消費電(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)品等為(wei)代(dai)表(biao)(biao)的(de)電(dian)子(zi)(zi)信息制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)新(xin)能源材(cai)(cai)(cai)料為(wei)代(dai)表(biao)(biao)的(de)新(xin)材(cai)(cai)(cai)料產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)快(kuai)鋼(gang)鐵、有色(se)金屬、建材(cai)(cai)(cai)、化工(gong)等傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)轉型(xing),加(jia)大淘汰(tai)落后產(chan)(chan)(chan)能力度。將玉溪市(shi)打造(zao)(zao)(zao)成(cheng)為(wei)國內煙草及配套產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)重要聚集地、全省先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)基地、生物(wu)醫藥(yao)高地、滇中崛(jue)起(qi)增長(chang)極和全省共(gong)同(tong)富裕示范區。到(dao)2025年,力爭全市(shi)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值達到(dao)2300億元。
楚雄州。重點發展(zhan)以(yi)(yi)綠(lv)色(se)硅精深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、鈦基(ji)(ji)金屬(shu)新(xin)材料、先進(jin)釩鈦鋼(gang)鐵材料深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)等(deng)(deng)為(wei)代表(biao)的(de)新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye),以(yi)(yi)現(xian)代中藥(yao)及民族藥(yao)等(deng)(deng)為(wei)代表(biao)的(de)生(sheng)物醫藥(yao)產(chan)業(ye)(ye),以(yi)(yi)核桃、野(ye)生(sheng)菌、冬早(zao)蔬菜等(deng)(deng)特色(se)農產(chan)品加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)為(wei)代表(biao)的(de)綠(lv)色(se)食品加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye),以(yi)(yi)高(gao)檔數控機床為(wei)代表(biao)的(de)先進(jin)裝備制造(zao)業(ye)(ye);加(jia)(jia)快推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵、有色(se)金屬(shu)、建(jian)材、化工(gong)(gong)(gong)等(deng)(deng)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)轉型升級,加(jia)(jia)大淘汰落后產(chan)能(neng)力度。將楚雄州打(da)造(zao)成為(wei)國(guo)(guo)內重要的(de)新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地、綠(lv)色(se)能(neng)源與(yu)綠(lv)色(se)制造(zao)融合發展(zhan)示(shi)范區、全國(guo)(guo)一流的(de)中藥(yao)配方顆(ke)粒產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地、滇(dian)中崛起增長極(ji)。到2025年,力爭全州制造(zao)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值達(da)到2000億元。
紅河州(zhou)。重(zhong)點(dian)發展以(yi)有(you)色(se)金(jin)屬材(cai)料(liao)(liao)、半(ban)導體材(cai)料(liao)(liao)為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)新(xin)材(cai)料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye),以(yi)電(dian)子(zi)(zi)元器件及智能(neng)消費電(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)電(dian)子(zi)(zi)信息(xi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye),以(yi)新(xin)型(xing)煤(mei)化工(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)綠色(se)化工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye),以(yi)肉制(zhi)(zhi)品、蔬菜、豆(dou)制(zhi)(zhi)品等為(wei)(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)綠色(se)食(shi)品加(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye),以(yi)新(xin)型(xing)中藥飲片為(wei)(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)生物醫(yi)藥產(chan)(chan)業(ye)。加(jia)快有(you)色(se)金(jin)屬、化工(gong)(gong)(gong)等傳統產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級,加(jia)大淘(tao)汰落后產(chan)(chan)能(neng)力(li)度。發展外向型(xing)加(jia)工(gong)(gong)(gong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye),成為(wei)(wei)(wei)泛(fan)亞鐵路東線重(zhong)要的(de)(de)(de)進出(chu)口(kou)加(jia)工(gong)(gong)(gong)基地。將紅河州(zhou)打(da)造(zao)成為(wei)(wei)(wei)全省有(you)色(se)金(jin)屬全產(chan)(chan)業(ye)鏈示(shi)范(fan)區(qu)、高(gao)水平滇南中心城市(shi)和沿邊開放示(shi)范(fan)區(qu)。到2025年,力(li)爭全州(zhou)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)總產(chan)(chan)值達到2000億元。
(二)沿(yan)邊(bian)開(kai)發(fa)開(kai)放示(shi)范(fan)區(qu)產(chan)業發(fa)展定位(wei)
保山市。重點發展以(yi)綠(lv)色(se)(se)硅精(jing)(jing)深加(jia)(jia)工等為代(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)新材料(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),以(yi)精(jing)(jing)制(zhi)茶、核桃、果蔬等為代(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),以(yi)現(xian)代(dai)(dai)中藥及民族藥為代(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)生物醫藥產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),以(yi)珠寶(bao)玉(yu)器等工藝品(pin)(pin)為代(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)特色(se)(se)消費(fei)品(pin)(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)快鋼鐵、化工、建(jian)材等傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)轉型(xing)。將保山市打造成為全省重要的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)硅精(jing)(jing)深加(jia)(jia)工基(ji)(ji)地(di)、綠(lv)色(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工基(ji)(ji)地(di)、“三(san)張(zhang)牌”示范區。到2025年,力(li)爭(zheng)全市制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)達到1000億元。
文(wen)山州。重點發(fa)展以綠(lv)色(se)(se)(se)(se)鋁精深加(jia)工(gong)、銦基(ji)材(cai)(cai)料為(wei)(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)新(xin)材(cai)(cai)料產(chan)(chan)(chan)業(ye),以特(te)色(se)(se)(se)(se)農產(chan)(chan)(chan)品、制(zhi)(zhi)糖、水產(chan)(chan)(chan)品等(deng)(deng)為(wei)(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)食品加(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye),以三(san)七(qi)等(deng)(deng)現代(dai)中藥及民族藥為(wei)(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)生物醫藥產(chan)(chan)(chan)業(ye),以智能消(xiao)費電子產(chan)(chan)(chan)品為(wei)(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)電子信息制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)。加(jia)快發(fa)展外(wai)向型加(jia)工(gong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)、特(te)色(se)(se)(se)(se)消(xiao)費品制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye),加(jia)快推動建材(cai)(cai)、鋼鐵、化工(gong)等(deng)(deng)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)轉型。將文(wen)山州打造(zao)成為(wei)(wei)全(quan)省“三(san)張牌(pai)”示范區、中國綠(lv)色(se)(se)(se)(se)鋁谷(gu)核(he)心(xin)區、世(shi)界“三(san)七(qi)之都”。到2025年,力(li)爭全(quan)州制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)工(gong)業(ye)總產(chan)(chan)(chan)值達到600億(yi)元。
臨滄(cang)市(shi)。重點發(fa)展以(yi)(yi)制(zhi)(zhi)糖、精制(zhi)(zhi)茶(cha)、堅果、釀酒、咖啡等(deng)為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)綠色(se)食品加工(gong)產業(ye),以(yi)(yi)橡膠制(zhi)(zhi)品、木(mu)制(zhi)(zhi)品、造(zao)(zao)紙(zhi)等(deng)為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)特色(se)消費品制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)。加快(kuai)發(fa)展以(yi)(yi)鍺為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)新材料產業(ye),以(yi)(yi)新型(xing)中藥(yao)飲片、醫療(liao)器械為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)生物醫藥(yao)產業(ye),以(yi)(yi)進口農產品加工(gong)、出口裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)外(wai)向型(xing)加工(gong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)。推動有色(se)金屬(shu)、建材等(deng)傳統產業(ye)加快(kuai)綠色(se)轉(zhuan)型(xing)升級。將臨滄(cang)市(shi)打造(zao)(zao)成為全省綠色(se)食品加工(gong)基(ji)地、國(guo)家(jia)可持續發(fa)展示范區。到(dao)2025年,力爭全市(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)工(gong)業(ye)總產值達到(dao)400億元。
德(de)宏州。重點發(fa)展以制(zhi)(zhi)(zhi)糖、咖啡、糧油(you)、肉制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)為代(dai)表的(de)綠色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工產業(ye)(ye),以紡(fang)織(zhi)服(fu)裝(zhuang)、珠寶(bao)玉器、橡膠制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)、塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)、木制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)等(deng)為代(dai)表的(de)特色(se)消費(fei)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye),以摩托車等(deng)為代(dai)表的(de)先進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。加(jia)快發(fa)展以現(xian)代(dai)中藥及民族(zu)藥為代(dai)表的(de)生物醫(yi)藥產業(ye)(ye),以智能消費(fei)電子(zi)產品(pin)(pin)(pin)為代(dai)表的(de)電子(zi)信息制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye),以紡(fang)織(zhi)服(fu)裝(zhuang)、五金(jin)機(ji)電、新型建(jian)材(cai)(cai)等(deng)為代(dai)表的(de)外向型加(jia)工制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。加(jia)快有色(se)金(jin)屬、建(jian)材(cai)(cai)等(deng)傳統產業(ye)(ye)綠色(se)轉型。將德(de)宏州打造(zao)成為全(quan)省(sheng)綠色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工基(ji)地、沿邊開放示(shi)范區。到2025年,力(li)爭(zheng)全(quan)州制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產值達到300億元。
普洱(er)市(shi)。重點發展以精(jing)制(zhi)(zhi)茶、制(zhi)(zhi)糖(tang)、咖(ka)啡(fei)為代表的(de)綠(lv)(lv)色(se)食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)產業(ye)(ye)(ye)(ye),以橡膠制(zhi)(zhi)品(pin)、木制(zhi)(zhi)品(pin)、造(zao)(zao)紙(zhi)等為代表的(de)特色(se)消費(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)。積極發展以現代中藥為重點的(de)生物(wu)醫藥產業(ye)(ye)(ye)(ye),加(jia)快推(tui)動建材、化工(gong)(gong)等傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)轉型。將普洱(er)市(shi)打造(zao)(zao)成為全省綠(lv)(lv)色(se)食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)基地(di),建設綠(lv)(lv)色(se)經(jing)濟試(shi)驗(yan)示范區。到(dao)2025年,力爭全市(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產值(zhi)達到(dao)160億元。
西雙版納州。重點發展以精制(zhi)茶、制(zhi)糖、果蔬(shu)等(deng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye),以橡(xiang)膠制(zhi)品(pin)、木制(zhi)品(pin)等(deng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)特(te)色消費品(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye),以現代(dai)中藥及民族(zu)藥為(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)物醫藥產(chan)業(ye)(ye)(ye),以進口(kou)農產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)、日用(yong)消費品(pin)制(zhi)造(zao)等(deng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)外向型加(jia)工(gong)(gong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)快建材等(deng)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色轉型。將西雙版納州打造(zao)成為(wei)全省綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)基地、天(tian)然橡(xiang)膠全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈基地、沿邊(bian)開放示范區。到(dao)2025年,力爭全州制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值達到(dao)150億(yi)元。
怒(nu)江州(zhou)。重(zhong)點發展(zhan)以(yi)(yi)(yi)天然食(shi)(shi)用香料、木(mu)本油料、特色(se)果蔬、特色(se)畜禽為(wei)重(zhong)點的(de)綠色(se)食(shi)(shi)品(pin)加(jia)工(gong)產業(ye),以(yi)(yi)(yi)新型中藥(yao)飲片為(wei)重(zhong)點的(de)生(sheng)物(wu)醫藥(yao)產業(ye),以(yi)(yi)(yi)新型墻體材料等為(wei)代表(biao)的(de)綠色(se)建(jian)材產業(ye)。加(jia)快發展(zhan)以(yi)(yi)(yi)旅游紀念品(pin)、紡織服裝及皮(pi)革(ge)制品(pin)、林(lin)產品(pin)加(jia)工(gong)等為(wei)代表(biao)的(de)特色(se)消費品(pin)制造(zao)業(ye)。有序發展(zhan)以(yi)(yi)(yi)鉛、鋅、錫、鎢、銀、銻等高純金屬制造(zao)為(wei)核(he)心(xin)的(de)新材料產業(ye)。將怒(nu)江州(zhou)打造(zao)成(cheng)為(wei)全(quan)省(sheng)綠色(se)食(shi)(shi)品(pin)加(jia)工(gong)基地、生(sheng)物(wu)多樣(yang)性保護(hu)核(he)心(xin)區。到2025年,力爭全(quan)州(zhou)制造(zao)業(ye)工(gong)業(ye)總產值達到50億元。
(三)制造(zao)業聯動發展(zhan)(zhan)承(cheng)載區(qu)產業發展(zhan)(zhan)定位
大(da)理州。重點發(fa)展(zhan)以(yi)乳制(zhi)(zhi)品(pin)、堅果、果蔬、釀酒、飲料和(he)精(jing)(jing)制(zhi)(zhi)茶等為(wei)(wei)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)綠色(se)食品(pin)加(jia)(jia)工產(chan)業(ye)(ye),以(yi)工藝(yi)美術品(pin)、紡織服裝(zhuang)等為(wei)(wei)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)特色(se)消費(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)。加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)以(yi)現代(dai)(dai)(dai)(dai)中藥(yao)及民族藥(yao)為(wei)(wei)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)生物醫藥(yao)產(chan)業(ye)(ye),以(yi)先進金(jin)屬制(zhi)(zhi)品(pin)、汽車零部件、農機(ji)裝(zhuang)備、節能(neng)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備等為(wei)(wei)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)先進裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)。有(you)序發(fa)展(zhan)以(yi)綠色(se)鋁精(jing)(jing)深加(jia)(jia)工,以(yi)及鉛、鋅、銅、金(jin)、銀、鈀(ba)等金(jin)屬再生及精(jing)(jing)深加(jia)(jia)工為(wei)(wei)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)有(you)色(se)金(jin)屬產(chan)業(ye)(ye)。加(jia)(jia)快(kuai)有(you)色(se)金(jin)屬、建材、化工、鋼鐵等傳統產(chan)業(ye)(ye)綠色(se)轉型,加(jia)(jia)大(da)淘汰落后產(chan)能(neng)力(li)度。將大(da)理州打造(zao)(zao)成為(wei)(wei)世界級綠色(se)食品(pin)產(chan)業(ye)(ye)基地(di)、“綠色(se)食品(pin)牌(pai)”示范區。到2025年,力(li)爭全(quan)州制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產(chan)值達到700億元。
昭(zhao)通市。重(zhong)點發展以綠(lv)(lv)(lv)色鋁、綠(lv)(lv)(lv)色硅精深加(jia)(jia)工(gong)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)新材(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye),以蘋(pin)果、天麻、肉制品(pin)等特色農產(chan)(chan)(chan)品(pin)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色食品(pin)加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye),以精細化(hua)工(gong)、硅化(hua)工(gong)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。加(jia)(jia)快發展以石墨烯基(ji)(ji)新材(cai)料(liao)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)前沿(yan)材(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye),以天麻等新型中藥飲(yin)片為(wei)代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)生(sheng)物醫(yi)藥產(chan)(chan)(chan)業(ye)。加(jia)(jia)快推(tui)動有色金(jin)屬、化(hua)工(gong)、建材(cai)等傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色轉型升級。將昭(zhao)通市打造成為(wei)全(quan)省綠(lv)(lv)(lv)色食品(pin)加(jia)(jia)工(gong)基(ji)(ji)地(di)、綠(lv)(lv)(lv)色化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)地(di)、滇東北(bei)開發開放新高地(di)。到2025年,力(li)爭全(quan)市制造業(ye)工(gong)業(ye)總產(chan)(chan)(chan)值達(da)到500億(yi)元。
麗(li)江市(shi)。重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)(yi)綠色(se)(se)(se)硅精(jing)深加(jia)工(gong)(gong)(gong)為代(dai)(dai)(dai)表的(de)(de)新材(cai)料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),以(yi)(yi)木本油料(liao)(liao)、食(shi)(shi)(shi)用菌、肉制品等為代(dai)(dai)(dai)表的(de)(de)綠色(se)(se)(se)食(shi)(shi)(shi)品加(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),以(yi)(yi)新型墻體(ti)(ti)材(cai)料(liao)(liao)為代(dai)(dai)(dai)表的(de)(de)綠色(se)(se)(se)建材(cai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)(yi)民族(zu)民間工(gong)(gong)(gong)藝美術品等為代(dai)(dai)(dai)表的(de)(de)特色(se)(se)(se)消費品制造業(ye)(ye)(ye),以(yi)(yi)新型中藥飲(yin)片為代(dai)(dai)(dai)表的(de)(de)生(sheng)物醫藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。將麗(li)江市(shi)打造成為全(quan)省綠色(se)(se)(se)食(shi)(shi)(shi)品加(jia)工(gong)(gong)(gong)基(ji)地(di)、風光水儲(chu)一體(ti)(ti)化綠色(se)(se)(se)能源基(ji)地(di)。到2025年,力爭全(quan)市(shi)制造業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)達到200億元(yuan)。
迪慶(qing)州。重點發展(zhan)以(yi)特色(se)畜禽、乳制品、木本油料(liao)、食(shi)(shi)用菌、釀酒等(deng)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)綠(lv)色(se)食(shi)(shi)品加工(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye),以(yi)新(xin)型中藥飲片為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)生物醫藥產(chan)(chan)業(ye)。加快發展(zhan)以(yi)新(xin)型墻體材料(liao)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)綠(lv)色(se)建材產(chan)(chan)業(ye),以(yi)鈹、鎢、鉬、銻(ti)等(deng)高純材料(liao)精(jing)深加工(gong)(gong)為(wei)(wei)主的(de)新(xin)材料(liao)產(chan)(chan)業(ye),以(yi)民(min)族(zu)民(min)間工(gong)(gong)藝美術(shu)品等(deng)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)特色(se)消費(fei)品制造(zao)業(ye)。將迪慶(qing)州打(da)造(zao)成為(wei)(wei)全(quan)省綠(lv)色(se)食(shi)(shi)品加工(gong)(gong)基地、民(min)族(zu)團結進步示(shi)范(fan)區的(de)標桿。到2025年,力(li)爭(zheng)全(quan)州制造(zao)業(ye)工(gong)(gong)業(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)達到50億元。
三、提升園區產業承載能力
緊扣全(quan)省制造業整(zheng)體(ti)布局和(he)各州、市產業發(fa)展定(ding)位,推(tui)動園區優(you)化提升(sheng)和(he)提質增效,著力(li)優(you)化園區產業布局、完善園區管理機制、提升(sheng)園區功能配套、加強(qiang)園區創新載(zai)體(ti)建設、推(tui)動園區綠色低碳(tan)發(fa)展,全(quan)面(mian)提升(sheng)園區產業承載(zai)能力(li)。
(一)優化園區產業(ye)布(bu)局
堅(jian)持(chi)全省“一盤(pan)棋”統籌產(chan)(chan)業規(gui)劃(hua)(hua),推動各地制造業錯位(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢(shi)互(hu)補、共享共贏(ying)。堅(jian)持(chi)“一張藍圖(tu)繪到(dao)底”,圍繞“一核、一圈、一帶、多點(dian)”產(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)空間(jian)規(gui)劃(hua)(hua),緊扣各州、市(shi)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)定位(wei),建立健全以園(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)為(wei)統領,國土(tu)空間(jian)規(gui)劃(hua)(hua)為(wei)基(ji)礎,產(chan)(chan)業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)、招商(shang)引資規(gui)劃(hua)(hua)、投融資方(fang)案(an)和(he)片區(qu)控制性(xing)詳細規(gui)劃(hua)(hua)等為(wei)支(zhi)撐的“1+1+N”的開發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)規(gui)劃(hua)(hua)體(ti)系(xi),指導(dao)園(yuan)(yuan)區(qu)特色(se)化、差異化發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。堅(jian)持(chi)“一以貫之(zhi)抓落(luo)實”,以園(yuan)(yuan)區(qu)為(wei)載體(ti),以產(chan)(chan)業鏈(lian)為(wei)紐(niu)帶,以培育優勢(shi)產(chan)(chan)業集(ji)群(qun)為(wei)方(fang)向,整(zheng)合資源、集(ji)中力(li)(li)量,深(shen)入推進園(yuan)(yuan)區(qu)產(chan)(chan)業布局優化提升(sheng),加快構建主業突出、特色(se)鮮明、集(ji)聚效應(ying)明顯、治理能(neng)力(li)(li)現代化的園(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局。到(dao)2025年(nian),力(li)(li)爭打造形成營(ying)業收入超(chao)1000億(yi)元園(yuan)(yuan)區(qu)12個、超(chao)2000億(yi)元園(yuan)(yuan)區(qu)5個、超(chao)5000億(yi)元園(yuan)(yuan)區(qu)2個。
(二)完(wan)善園區管理機制
以(yi)提(ti)升園(yuan)區的綜合效能為核心,以(yi)健(jian)全園(yuan)區管理機(ji)制(zhi)、創新園(yuan)區運營(ying)模式(shi)、完(wan)善(shan)園(yuan)區監測考核體系為主線,推(tui)進園(yuan)區管理機(ji)制(zhi)提(ti)升,推(tui)動各部門分(fen)工合作、高效協(xie)同。探索園(yuan)區多元化開發(fa)模式(shi),創新園(yuan)區投融資機(ji)制(zhi),鼓(gu)勵社(she)會資本(ben)參(can)與園(yuan)區建設(she)和(he)公共服務。建立完(wan)善(shan)全省統一的園(yuan)區統計體系和(he)報(bao)送制(zhi)度,加強(qiang)(qiang)園(yuan)區產業發(fa)展情況監測分(fen)析(xi),加強(qiang)(qiang)園(yuan)區的分(fen)類考核評價(jia)與動態管理。
(三)提升園區功能配(pei)套(tao)
按照統籌(chou)規劃、合(he)(he)理布局(ju)、適度超前(qian)的(de)(de)原則,統籌(chou)園區(qu)與周邊區(qu)域基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建設(she),加(jia)快構(gou)建與園區(qu)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)適應配套(tao)的(de)(de)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)和公(gong)共服務支撐體系。加(jia)快推(tui)進數字園區(qu)建設(she),支持園區(qu)圍繞產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)需求打造(zao)5G精品示范網絡和“5G+”應用場景,加(jia)快推(tui)動園區(qu)骨干通(tong)信(xin)網絡、數據中心、計(ji)算平(ping)臺等(deng)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)水平(ping)提升。加(jia)快推(tui)動產(chan)城融合(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan),加(jia)強(qiang)園區(qu)交通(tong)、能(neng)源、電(dian)力、信(xin)息(xi)、物流等(deng)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)與城市的(de)(de)銜(xian)接配套(tao)、共建共享。
(四)加強(qiang)園區創新載體建(jian)設
圍(wei)繞產業(ye)(ye)(ye)鏈部署創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈,構(gou)建(jian)完善園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系,提升(sheng)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)集聚創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素能力,著力打造(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動引領區(qu)(qu)(qu)(qu)。加(jia)快(kuai)在(zai)合金(jin)(jin)鋁、稀貴金(jin)(jin)屬新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)、節能減排、綠色食品、生(sheng)物醫藥等(deng)(deng)領域(yu)高(gao)(gao)水平(ping)建(jian)設(she)云(yun)南實(shi)驗室。圍(wei)繞新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)、生(sheng)物醫藥、卷煙及配套、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源汽車、智能制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)等(deng)(deng)領域(yu)加(jia)快(kuai)布局省(sheng)重點實(shi)驗室、省(sheng)級工程研(yan)究(jiu)中心(xin)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)(jia)級和省(sheng)級“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”示范(fan)基地,積極培(pei)育眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)、孵化器、加(jia)速器。推(tui)(tui)動園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)成果轉移轉化平(ping)臺(tai)(tai)(tai)、技(ji)術(shu)產權交(jiao)易平(ping)臺(tai)(tai)(tai)、研(yan)發設(she)計(ji)服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)、知識產權服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)等(deng)(deng)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)公共服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)。引導園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與高(gao)(gao)等(deng)(deng)院校、科(ke)(ke)研(yan)院所加(jia)強合作(zuo),共建(jian)科(ke)(ke)研(yan)基地,共同承擔國(guo)家(jia)(jia)級和省(sheng)級重大科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃項目,推(tui)(tui)動產教融合。著力提升(sheng)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)量和質(zhi)量,建(jian)立健全(quan)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)據庫(ku)和培(pei)育后備庫(ku),打造(zao)一(yi)批龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、專精特新(xin)(xin)(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和細分領域(yu)單項冠軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓勵園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)實(shi)施“瞪羚”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、“獨角獸”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)高(gao)(gao)成長性(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育計(ji)劃。引導金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)在(zai)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)設(she)立科(ke)(ke)技(ji)金(jin)(jin)融分支機(ji)構(gou)。鼓勵有條(tiao)件的園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)設(she)立科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)管理部門、申報國(guo)家(jia)(jia)知識產權試點示范(fan)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、建(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)金(jin)(jin)融創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)。加(jia)快(kuai)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)昆曲玉楚(chu)國(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。
(五)推(tui)動園區綠色低碳(tan)發展(zhan)
堅持生態優(you)先、綠(lv)色發展(zhan)(zhan),強(qiang)化(hua)“三(san)線一(yi)單”約束,完(wan)善綠(lv)色發展(zhan)(zhan)機制,推(tui)動(dong)園(yuan)區向綠(lv)色化(hua)、低碳(tan)(tan)(tan)化(hua)、循環(huan)化(hua)轉型,支撐構(gou)(gou)建(jian)全(quan)省綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)循環(huan)發展(zhan)(zhan)經濟體系。推(tui)動(dong)園(yuan)區加(jia)(jia)快(kuai)傳統(tong)產業綠(lv)色化(hua)改造(zao),著力(li)構(gou)(gou)建(jian)科技含量(liang)高、資源消(xiao)耗低、環(huan)境(jing)污染(ran)少的產業結(jie)構(gou)(gou)。加(jia)(jia)快(kuai)“散(san)亂污”企業處置,依(yi)法依(yi)規(gui)采取關停(ting)取締、限期搬遷、停(ting)產整治(zhi)等方式分類施治(zhi)。優(you)化(hua)產品結(jie)構(gou)(gou),引(yin)導企業開(kai)發高性能、高附加(jia)(jia)值、綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)的新產品。促進園(yuan)區資源綜合(he)(he)利用,加(jia)(jia)強(qiang)園(yuan)區水(shui)資源循環(huan)利用和工業廢水(shui)處理回用,強(qiang)化(hua)工業固體廢物污染(ran)防控(kong)和綜合(he)(he)利用,提(ti)高固體廢物綜合(he)(he)利用能力(li)。創(chuang)建(jian)一(yi)批綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)示范園(yuan)區。
四、高質量構建開放合作平臺
以中國(guo)(云南)自(zi)由(you)貿易試(shi)驗區(qu)(qu)為引領,滇中新(xin)區(qu)(qu)、瑞(rui)麗國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)開(kai)發(fa)開(kai)放試(shi)驗區(qu)(qu)、勐臘(磨憨)重(zhong)點(dian)開(kai)發(fa)開(kai)放試(shi)驗區(qu)(qu)、中老磨憨—磨丁經(jing)濟合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)為重(zhong)點(dian),國(guo)家(jia)級(ji)經(jing)開(kai)區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)級(ji)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)、綜合保稅(shui)區(qu)(qu)、邊境(jing)經(jing)濟合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)為支撐(cheng),南博會、商洽會等會展(zhan)平臺為紐帶,國(guo)家(jia)級(ji)口岸(an)為窗(chuang)口,構(gou)建優勢(shi)互補、協同發(fa)展(zhan)的高(gao)質量開(kai)放合作(zuo)(zuo)新(xin)平臺。
以(yi)制(zhi)度創新為核(he)心,以(yi)產業發(fa)展(zhan)為關鍵(jian),以(yi)探索可(ke)復制(zhi)可(ke)推廣經驗為基本要求,統(tong)(tong)籌推進中國(云南)自由(you)貿易(yi)試驗區(qu)昆明(ming)(ming)、紅(hong)河(he)、德宏(hong)3個(ge)片(pian)(pian)區(qu)建設。持(chi)續完善3個(ge)片(pian)(pian)區(qu)的(de)功(gong)能布局,發(fa)揮(hui)昆明(ming)(ming)片(pian)(pian)區(qu)的(de)整(zheng)體(ti)性、系統(tong)(tong)性和示范性效(xiao)應,突(tu)出(chu)紅(hong)河(he)、德宏(hong)片(pian)(pian)區(qu)沿邊(bian)特(te)色(se)優勢,形成3個(ge)片(pian)(pian)區(qu)各具特(te)色(se)、協同發(fa)展(zhan)的(de)局面(mian)。推動(dong)自由(you)貿易(yi)試驗區(qu)在產業發(fa)展(zhan)、業態培育、招商(shang)引資(zi)、金融開放等方(fang)面(mian)實現重大突(tu)破(po)。
加(jia)強中(zhong)國(云南(nan))自由(you)貿易試驗區(qu)(qu)與滇中(zhong)新區(qu)(qu)、國家(jia)級(ji)經開(kai)(kai)區(qu)(qu)、國家(jia)級(ji)高新區(qu)(qu)、國家(jia)重點開(kai)(kai)發(fa)(fa)開(kai)(kai)放(fang)試驗區(qu)(qu)等(deng)各類(lei)開(kai)(kai)放(fang)平臺的協(xie)同發(fa)(fa)展,加(jia)快(kuai)推進(jin)各類(lei)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)優(you)化提(ti)升,堅持優(you)勢(shi)互補、開(kai)(kai)放(fang)發(fa)(fa)展,深化行政管理、金融、土地、人才開(kai)(kai)發(fa)(fa)等(deng)體制機制改(gai)革,大力(li)發(fa)(fa)展進(jin)出(chu)口加(jia)工型(xing)產業,推動區(qu)(qu)域產業合作。
五、高水平承接國內產業轉移
緊抓全(quan)球新一輪產業(ye)組織變革和國內外產業(ye)梯度轉移不斷加速(su)所帶(dai)來(lai)的機遇,充分(fen)發揮我省區(qu)位優勢及各類開放(fang)合作平臺的作用(yong),加快(kuai)推進與發達地區(qu)的產業(ye)對接(jie),全(quan)面提升與粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)、長三角城(cheng)市群、成渝城(cheng)市群等區(qu)域的產業(ye)合作水平,加快(kuai)融入長江(jiang)經濟帶(dai)建(jian)設。
推動各地以更(geng)大力度開展招商引資(zi)、承(cheng)接產(chan)業轉(zhuan)(zhuan)移,以更(geng)大范圍、更(geng)深層次和(he)更(geng)廣領域(yu)參(can)與(yu)國(guo)內分工(gong)和(he)國(guo)際合作。推動產(chan)業園區(qu)在嚴守生態保護底線,嚴防跨區(qu)域(yu)污染(ran)轉(zhuan)(zhuan)移和(he)落后產(chan)能轉(zhuan)(zhuan)移的(de)同時,綜合考量能源資(zi)源、環境(jing)容(rong)量、市(shi)場(chang)空間等情(qing)況,因地制(zhi)宜打造加工(gong)貿易(yi)梯度轉(zhuan)(zhuan)移重點承(cheng)接地,著(zhu)力改善投(tou)資(zi)環境(jing)與(yu)配(pei)套(tao)服務,著(zhu)力構建區(qu)域(yu)良(liang)性互動、優勢互補、分工(gong)合理、特色鮮(xian)明的(de)協同發展格局。
(一)深化(hua)(hua)與(yu)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。依(yi)托汕昆(kun)、廣昆(kun)高速(su)主通(tong)(tong)道(dao),粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)至昆(kun)明高鐵經(jing)濟(ji)圈,粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)至瑞麗、河(he)口、磨(mo)憨、孟定(清水河(he))等通(tong)(tong)道(dao)建(jian)設(she),深化(hua)(hua)與(yu)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),加快構建(jian)與(yu)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)無(wu)縫對(dui)(dui)接的(de)物流網絡,合(he)力推(tui)進(jin)(jin)中國—東(dong)盟信(xin)息港建(jian)設(she),合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開展先進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)、戰略性新興產業(ye)(ye)、現代(dai)服務業(ye)(ye)等產業(ye)(ye)轉移對(dui)(dui)接,合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)動優勢產業(ye)(ye)互補發展,培育發展先進(jin)(jin)的(de)生(sheng)(sheng)物醫藥、健(jian)康養生(sheng)(sheng)、旅游(you)等產業(ye)(ye)集(ji)群,合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)(jin)“一帶(dai)一路”建(jian)設(she),協(xie)(xie)力打造我(wo)國對(dui)(dui)外開放新高地,促(cu)進(jin)(jin)區(qu)(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟(ji)協(xie)(xie)調(diao)發展。
(二)加強與長(chang)三角(jiao)城市群(qun)的合(he)作。依托滬昆通道和(he)長(chang)江水(shui)運通道建(jian)設(she)和(he)完善(shan),加強滇滬、滇浙、滇蘇等(deng)合(he)作,完善(shan)滬滇對口幫扶合(he)作機制,深(shen)化產業轉移(yi)與承接、園區共建(jian)、科技創新、人(ren)才培養(yang)等(deng)方面合(he)作。
(三)加強(qiang)與(yu)成(cheng)渝城市(shi)(shi)群的外向型經(jing)濟合作。依托渝昆、成(cheng)昆通道建設,加強(qiang)與(yu)成(cheng)渝城市(shi)(shi)群在外向型經(jing)濟上的合作,共同(tong)開拓南亞東(dong)南亞市(shi)(shi)場,提升(sheng)國(guo)際競爭力。
第三章 著力構建云南現代制造業體系
深入貫徹全省(sheng)(sheng)(sheng)加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)體系、全力打造(zao)(zao)“三(san)張牌”和大力推(tui)進“數字(zi)云(yun)南”建設的戰略規(gui)劃(hua),認真落(luo)實產(chan)業(ye)強省(sheng)(sheng)(sheng)建設工作部署,在全省(sheng)(sheng)(sheng)統一構建萬億級、千(qian)億級現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)體系框架下(xia),找(zhao)準制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)方向和定位,通過持續壯大支柱產(chan)業(ye)、優(you)化(hua)升級傳統產(chan)業(ye)、加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)戰略性新興產(chan)業(ye)、謀劃(hua)布局(ju)一批未來產(chan)業(ye),著(zhu)力構建云(yun)南現(xian)(xian)代制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)體系,不斷增強全省(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)和核心(xin)競爭力。
一、持續壯大支柱產業
圍(wei)繞全(quan)省制(zhi)造(zao)業整體功(gong)能布局,以調優存(cun)量(liang)、做強增(zeng)量(liang)、提升質(zhi)量(liang)、擴大(da)總量(liang)為主線,推動(dong)支柱(zhu)產業加快轉型升級和量(liang)質(zhi)齊升。重塑(su)煙草產業、有色金屬產業新優勢,做大(da)綠色食品(pin)(pin)工業品(pin)(pin)牌,支撐全(quan)省產業高(gao)質(zhi)量(liang)跨越式發(fa)展。
(一(yi))重塑煙草產業新(xin)優(you)勢
以鞏固提升(sheng)(sheng)云(yun)南(nan)(nan)煙(yan)(yan)(yan)草行(xing)業的(de)核心競爭力和綜合效(xiao)益為重點,推動煙(yan)(yan)(yan)葉提質升(sheng)(sheng)級,推進卷(juan)煙(yan)(yan)(yan)品牌結構優(you)化,精(jing)心打造優(you)強品牌體(ti)系,加快(kuai)數字煙(yan)(yan)(yan)草建設,鞏固拓展(zhan)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場,積極發展(zhan)煙(yan)(yan)(yan)草配套產業,全(quan)產業鏈(lian)重塑(su)云(yun)南(nan)(nan)煙(yan)(yan)(yan)草行(xing)業新優(you)勢。努力保持云(yun)南(nan)(nan)卷(juan)煙(yan)(yan)(yan)國(guo)內(nei)市(shi)場規模、國(guo)際市(shi)場規模、稅利總(zong)額(e)、一(yi)類煙(yan)(yan)(yan)規模和優(you)質煙(yan)(yan)(yan)葉規模“五個第一(yi)”,不斷夯實云(yun)南(nan)(nan)煙(yan)(yan)(yan)草在全(quan)國(guo)的(de)領頭羊地位。
1.推(tui)動煙(yan)(yan)(yan)葉生(sheng)產(chan)(chan)提(ti)質升級。以曲靖市、玉溪市、昭通市、楚雄州(zhou)(zhou)(zhou)、大理州(zhou)(zhou)(zhou)、昆明市、紅河州(zhou)(zhou)(zhou)、保山市等(deng)州(zhou)(zhou)(zhou)、市為重點優(you)化(hua)煙(yan)(yan)(yan)葉生(sheng)產(chan)(chan)布(bu)局(ju),穩定發(fa)展核心煙(yan)(yan)(yan)區(qu)。以提(ti)質為核心,把好質量源頭,建優(you)煙(yan)(yan)(yan)葉生(sheng)產(chan)(chan)“第一車間(jian)”。圍繞云(yun)產(chan)(chan)高端卷(juan)煙(yan)(yan)(yan)配方需(xu)求(qiu),實施新(xin)一輪(lun)高端優(you)質煙(yan)(yan)(yan)葉開發(fa),強(qiang)化(hua)特色優(you)質高端煙(yan)(yan)(yan)葉供給。以國(guo)內(nei)卷(juan)煙(yan)(yan)(yan)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)需(xu)求(qiu)為導(dao)向,著力優(you)化(hua)煙(yan)(yan)(yan)葉種植布(bu)局(ju),全面滿足和適應工(gong)業(ye)技術創新(xin)和品牌升級等(deng)發(fa)展需(xu)要。優(you)化(hua)復烤加(jia)工(gong)布(bu)局(ju),全面推(tui)進(jin)個性化(hua)服務和定制化(hua)加(jia)工(gong)。加(jia)快硃(zhu)(zhu)砂及雪茄(qie)煙(yan)(yan)(yan)原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)研發(fa)、試種與推(tui)廣,探索建設(she)國(guo)內(nei)硃(zhu)(zhu)砂及雪茄(qie)煙(yan)(yan)(yan)原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)基地(di),力爭硃(zhu)(zhu)砂及雪茄(qie)煙(yan)(yan)(yan)原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)國(guo)產(chan)(chan)化(hua)取得突破。不(bu)斷增強(qiang)云(yun)南煙(yan)(yan)(yan)草的原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)優(you)勢,助推(tui)云(yun)南煙(yan)(yan)(yan)草產(chan)(chan)業(ye)高質量發(fa)展。
2.推(tui)進卷(juan)煙品(pin)(pin)(pin)(pin)牌結構(gou)優化(hua)。以滿足(zu)和適應消費結構(gou)升級與個性化(hua)、多樣(yang)化(hua)需求(qiu)為導向,推(tui)動云(yun)南卷(juan)煙產品(pin)(pin)(pin)(pin)傳統(tong)品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)穩量提(ti)檔,新興品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)增(zeng)量進位,合力推(tui)進產品(pin)(pin)(pin)(pin)結構(gou)優化(hua)提(ti)升。加(jia)快(kuai)一(yi)類(lei)煙擴量升級,加(jia)速高端煙強影響、擴規(gui)模(mo)。加(jia)強細(xi)支(zhi)、中(zhong)支(zhi)、爆珠等創新品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)改造提(ti)升,提(ti)高研發(fa)培育(yu)成(cheng)功(gong)率。
3.精心打(da)(da)造(zao)優(you)(you)強品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)體(ti)系(xi)。按(an)照再(zai)造(zao)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)形(xing)象、再(zai)塑品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)優(you)(you)勢、重振品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)雄風(feng)的(de)(de)工作思路,堅持(chi)做(zuo)優(you)(you)“大(da)重九”,做(zuo)強“云煙(yan)”,做(zuo)精“玉溪”,做(zuo)穩“紅塔山”,做(zuo)特“紅河”。精心打(da)(da)造(zao)以“大(da)重九”為(wei)(wei)引領,四大(da)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)為(wei)(wei)核(he)心,其(qi)他品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)為(wei)(wei)補(bu)充(chong)的(de)(de)“1+4+X”品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)體(ti)系(xi)。以穩總量、提結構為(wei)(wei)發展主線,從品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)、品(pin)(pin)(pin)(pin)系(xi)、品(pin)(pin)(pin)(pin)類、品(pin)(pin)(pin)(pin)規、價位、市(shi)(shi)場、文化等多(duo)個維度系(xi)統優(you)(you)化品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)戰略(lve),著力打(da)(da)造(zao)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)形(xing)象定位清(qing)晰(xi)、風(feng)格(ge)特征(zheng)突出鮮明、市(shi)(shi)場布局科學合理、錯(cuo)位互補(bu)進位升級的(de)(de)優(you)(you)勢品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)體(ti)系(xi),努力打(da)(da)好品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)穩固提升持(chi)久戰。
4.加(jia)快(kuai)(kuai)數(shu)字(zi)煙草建設(she)。加(jia)快(kuai)(kuai)數(shu)字(zi)煙草農業建設(she),著力打造“一部手機種好煙”煙農服(fu)(fu)務(wu)平臺,推動(dong)煙葉育種、種植、收購、調(diao)撥(bo)、復(fu)烤加(jia)工(gong)(gong)、物(wu)流、營(ying)(ying)銷(xiao)全(quan)(quan)過程(cheng)數(shu)字(zi)化(hua)。加(jia)快(kuai)(kuai)煙草企業數(shu)字(zi)化(hua)改造,建設(she)“數(shu)字(zi)生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)”、“數(shu)字(zi)車(che)間”、“數(shu)字(zi)工(gong)(gong)廠”,推動(dong)卷(juan)煙生(sheng)產(chan)(chan)、研(yan)發、營(ying)(ying)銷(xiao)、物(wu)流全(quan)(quan)過程(cheng)數(shu)字(zi)化(hua),發展(zhan)智能制(zhi)造、個性化(hua)定制(zhi)、網絡化(hua)協(xie)同制(zhi)造和服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)造。加(jia)快(kuai)(kuai)卷(juan)煙營(ying)(ying)銷(xiao)大數(shu)據平臺建設(she),實現精準卷(juan)煙營(ying)(ying)銷(xiao)、智能專賣管(guan)理和高效工(gong)(gong)商市(shi)場(chang)信息互通。
5.鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)國(guo)內外市(shi)場(chang)(chang)(chang)。堅持分類(lei)施策(ce),鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)國(guo)內市(shi)場(chang)(chang)(chang),鞏(gong)固(gu)西(xi)南、東(dong)北(bei)、西(xi)北(bei)傳統主銷市(shi)場(chang)(chang)(chang),重點突破華東(dong)、華南、華北(bei)潛力市(shi)場(chang)(chang)(chang)。緊抓“一帶一路”建(jian)設機遇,推(tui)動境外辦廠、卷煙(yan)和(he)煙(yan)葉出(chu)口,加快拓(tuo)展(zhan)國(guo)際市(shi)場(chang)(chang)(chang),提高云南煙(yan)草的(de)國(guo)際市(shi)場(chang)(chang)(chang)份額和(he)影響(xiang)力。加快構建(jian)新(xin)型營銷體系(xi)和(he)創新(xin)營銷模式(shi),全(quan)面提升市(shi)場(chang)(chang)(chang)營銷能力和(he)水平(ping)。
6.積極發(fa)展(zhan)(zhan)配套(tao)產(chan)業。聚焦傳統卷(juan)煙(yan)優勢產(chan)品(pin)(pin)(pin)、創新品(pin)(pin)(pin)類和新型煙(yan)草發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要,推動(dong)水松紙、濾嘴棒、印刷(shua)(shua)包(bao)裝、包(bao)裝材(cai)料(liao)等(deng)配套(tao)企業向“專特精(jing)(jing)深”方(fang)向發(fa)展(zhan)(zhan),實現產(chan)品(pin)(pin)(pin)由低端向中高端邁進(jin)。促(cu)進(jin)產(chan)業鏈延伸,推動(dong)香精(jing)(jing)香料(liao)和印刷(shua)(shua)包(bao)裝等(deng)產(chan)業,積極向日用、食用、藥(yao)用領域拓展(zhan)(zhan)和延伸。
(二)重塑有色(se)金屬產業新(xin)優勢
以(yi)提(ti)升有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)的(de)綠色(se)(se)發展水(shui)平(ping)和(he)綜(zong)合競爭力(li)為(wei)核心,以(yi)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)結構(gou)、做(zuo)(zuo)(zuo)長鏈(lian)條、做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)集(ji)群(qun)、做(zuo)(zuo)(zuo)響(xiang)品牌為(wei)主(zhu)線(xian),優(you)(you)化(hua)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)布局,深入推進資源綜(zong)合利用與(yu)節能(neng)減排(pai),做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)長有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)精(jing)深加工產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian),著力(li)培育大(da)型企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)和(he)先(xian)進制造業(ye)(ye)集(ji)群(qun),不斷(duan)提(ti)升資源儲備和(he)要(yao)素保障水(shui)平(ping),加快推動(dong)重點行(xing)業(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)數字化(hua)賦能(neng),全鏈(lian)條重塑云南(nan)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)優(you)(you)勢。到(dao)2025年(nian),力(li)爭全省(sheng)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產(chan)值達(da)到(dao)4000億元,年(nian)均增速保持(chi)在14%以(yi)上;培育形成3—5家(jia)國內領先(xian)的(de)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)集(ji)團(tuan),打造形成一批(pi)國內領先(xian)、國際(ji)一流的(de)有(you)(you)色(se)(se)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)先(xian)進制造業(ye)(ye)集(ji)群(qun)。
1.全面優化有色金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局。完(wan)善有色金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換政策(ce),嚴控嚴管新增冶(ye)煉產(chan)(chan)能(neng),避免低水平無序擴張。加大淘汰落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)及工藝(yi)技術裝備(bei)力度(du),加快(kuai)低效冶(ye)煉產(chan)(chan)能(neng)退(tui)出(chu)步伐(fa)。推進冶(ye)煉項目(mu)退(tui)城入園(yuan),推動銅(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向安寧產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、蒙自(zi)經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)、易(yi)門產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu),錫(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向蒙自(zi)經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)、昆明高(gao)新區(qu)(qu),鈦產(chan)(chan)業(ye)(ye)向祿(lu)豐產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、武定(ding)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu),鉛鋅(xin)金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向蒙自(zi)經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu),鍺銦鎢金(jin)屬(shu)材料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向昆明高(gao)新區(qu)(qu)、曲靖經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)、臨滄(cang)高(gao)新區(qu)(qu),鉑鈀銠(lao)稀貴金(jin)屬(shu)材料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向昆明高(gao)新區(qu)(qu)、易(yi)門產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu),液態(tai)金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向宣威經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)聚集發展。
2.深入推進(jin)資源綜(zong)合利用(yong)(yong)與(yu)節(jie)能(neng)減排(pai)。推動資源循環(huan)利用(yong)(yong),提(ti)高尾礦(kuang)(kuang)、熔煉渣、廢氣、廢液(ye)和余熱余壓(ya)等資源能(neng)源綜(zong)合利用(yong)(yong)水平。積極引導支持企業(ye)加(jia)快發展(zhan)有(you)(you)色(se)(se)金屬(shu)資源綜(zong)合回收利用(yong)(yong)產(chan)(chan)(chan)業(ye),重(zhong)點(dian)突破廢舊有(you)(you)色(se)(se)金屬(shu)及(ji)二次資源預(yu)處理、熔煉、節(jie)能(neng)環(huan)保領域技(ji)術(shu)(shu)和裝備研發;積極研究廢舊電(dian)子設備及(ji)電(dian)子消費品(pin)中有(you)(you)色(se)(se)金屬(shu)回收利用(yong)(yong)技(ji)術(shu)(shu),以及(ji)有(you)(you)色(se)(se)金屬(shu)全社會(hui)循環(huan)利用(yong)(yong)管理和技(ji)術(shu)(shu)體系(xi),逐漸減少原(yuan)礦(kuang)(kuang)采選和冶煉規模。深入推進(jin)有(you)(you)色(se)(se)金屬(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)循環(huan)化改造,積極推廣(guang)節(jie)能(neng)減排(pai)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)和產(chan)(chan)(chan)品(pin),加(jia)強循環(huan)經濟(ji)試(shi)點(dian)示范(fan)項目建(jian)(jian)設,著力(li)創建(jian)(jian)一(yi)批綠(lv)色(se)(se)礦(kuang)(kuang)山、綠(lv)色(se)(se)園區、綠(lv)色(se)(se)工廠、綠(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。
3.做(zuo)優做(zuo)長有色金(jin)(jin)(jin)(jin)屬精(jing)深(shen)加工產(chan)業(ye)鏈。立足產(chan)業(ye)基(ji)礎和資(zi)源優勢,著力抓好高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)產(chan)品(pin)(pin)(pin)、尖(jian)端(duan)技術(shu)、末端(duan)產(chan)業(ye)鏈。大力發展鍺、鎵、銦、鈦等稀貴(gui)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬材(cai)料(liao),超前部署鍺光伏、氮化鎵、高(gao)(gao)(gao)(gao)純(chun)銦、海綿(mian)鈦、液態金(jin)(jin)(jin)(jin)屬等前沿材(cai)料(liao)基(ji)礎研究和產(chan)品(pin)(pin)(pin)研發,加快推(tui)進(jin)有色金(jin)(jin)(jin)(jin)屬產(chan)業(ye)向(xiang)下游末端(duan)精(jing)深(shen)加工領(ling)域延伸和拓展。圍繞汽車、輸變(bian)電、軌道交(jiao)通、建筑、5G通信等領(ling)域應用需(xu)求(qiu)(qiu),重點(dian)發展5G高(gao)(gao)(gao)(gao)頻高(gao)(gao)(gao)(gao)速銅(tong)(tong)基(ji)應用材(cai)料(liao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)精(jing)度(du)銅(tong)(tong)板帶(dai)箔、高(gao)(gao)(gao)(gao)強高(gao)(gao)(gao)(gao)導引(yin)線材(cai)料(liao)、超細銅(tong)(tong)錫合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)線材(cai)、銅(tong)(tong)鎂(mei)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)接觸線功(gong)能元器件(jian)、超細毛細管等銅(tong)(tong)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)材(cai)料(liao),以及汽車輕量化結(jie)構件(jian)、軌道交(jiao)通用大型(xing)鎂(mei)鋁(lv)(lv)(lv)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)型(xing)材(cai)、太陽(yang)能發電用鋁(lv)(lv)(lv)材(cai)等高(gao)(gao)(gao)(gao)性能鋁(lv)(lv)(lv)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)。圍繞醫療設備、電子信息、航空(kong)航天等新興(xing)領(ling)域對鈦合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)植(zhi)入體、高(gao)(gao)(gao)(gao)強度(du)鋁(lv)(lv)(lv)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)結(jie)構材(cai)料(liao)的需(xu)求(qiu)(qiu),重點(dian)發展高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備用特種鎂(mei)、鋁(lv)(lv)(lv)、鈦合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)品(pin)(pin)(pin),完成(cheng)第三代(dai)(dai)、第四代(dai)(dai)鋁(lv)(lv)(lv)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)升級換代(dai)(dai),重點(dian)發展高(gao)(gao)(gao)(gao)純(chun)高(gao)(gao)(gao)(gao)壓電子鋁(lv)(lv)(lv)箔,新一代(dai)(dai)高(gao)(gao)(gao)(gao)強、高(gao)(gao)(gao)(gao)韌(ren)、耐蝕鋁(lv)(lv)(lv)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)品(pin)(pin)(pin),耐高(gao)(gao)(gao)(gao)溫、高(gao)(gao)(gao)(gao)強韌(ren)、低成(cheng)本(ben)高(gao)(gao)(gao)(gao)性能鈦合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)及纖(xian)維增強鈦基(ji)復合(he)(he)(he)(he)材(cai)料(liao)等產(chan)品(pin)(pin)(pin)。
4.著(zhu)力打造大(da)(da)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)和(he)(he)先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)。鼓勵優勢大(da)(da)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)法依(yi)規開展兼并重(zhong)組(zu),積極培育具(ju)(ju)有(you)資源(yuan)控制(zhi)力和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)主導力的世(shi)界(jie)一(yi)流大(da)(da)型有(you)色金屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)。充分發揮(hui)大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)和(he)(he)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)的輻射帶動(dong)作用,積極吸(xi)引帶動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)約發展,提升省(sheng)內(nei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)配(pei)套能力和(he)(he)整體規模效益,圍繞綠色鋁、銅、鉛、鋅和(he)(he)鈦等有(you)色金屬(shu)產(chan)品深加工,打造千(qian)億(yi)級產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun),逐步形成具(ju)(ju)有(you)綜合競爭(zheng)力和(he)(he)世(shi)界(jie)影響力的有(you)色金屬(shu)研發生產(chan)一(yi)體化(hua)基地。
5.不(bu)斷提(ti)升資源儲備和要素保(bao)障水平。在(zai)守(shou)住生態環(huan)境保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)的前提(ti)下(xia),主動加(jia)大(da)礦產勘查(cha)與開發力(li)度(du),提(ti)高自有富(fu)礦資源的保(bao)障能(neng)力(li)。大(da)力(li)支(zhi)持有色金屬(shu)企業(ye)“走出去(qu)”,通過控股(gu)(gu)或參股(gu)(gu)、簽訂長期購銷協(xie)議、投資辦礦等多種方(fang)式,建立穩定的資源供給基地。進一步(bu)優化調整運輸結構,加(jia)快(kuai)推進大(da)型(xing)工礦企業(ye)和物流(liu)園區鐵路專線(xian)建設(she),解決好鐵路運輸“最后(hou)一公里”問題,促進多式聯運,降低物流(liu)成本。
(三)做大(da)綠色食品工業品牌
貫徹落(luo)實省(sheng)委、省(sheng)政府關于打(da)造“綠色(se)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌”的(de)決策(ce)部(bu)署,圍繞“中國最優”的(de)發展目標,以(yi)優質農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為(wei)基礎,以(yi)育(yu)龍(long)頭(tou)、抓有機、創(chuang)名牌、建(jian)平(ping)(ping)臺、占市場為(wei)主線(xian),以(yi)有機化(hua)(hua)(hua)、商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)化(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)、名牌化(hua)(hua)(hua)為(wei)抓手,以(yi)大力培育(yu)龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群發展為(wei)突(tu)破口,加(jia)(jia)快(kuai)農(nong)副食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)現代化(hua)(hua)(hua)發展步(bu)伐,加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動重點行業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)(hua)賦能(neng),提升(sheng)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈現代化(hua)(hua)(hua)水平(ping)(ping),推(tui)動酒、飲料(liao)和(he)精(jing)制(zhi)茶制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)高端化(hua)(hua)(hua)發展,著(zhu)力提升(sheng)高原特色(se)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)精(jing)深加(jia)(jia)工水平(ping)(ping)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)附加(jia)(jia)值、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌影響力和(he)市場占有率,打(da)造全(quan)國綠色(se)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新高地(di),做強云南食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌。到(dao)2025年(nian)(nian),力爭(zheng)全(quan)省(sheng)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值突(tu)破3000億元,年(nian)(nian)均增速保持在13.5%以(yi)上。
1.加(jia)(jia)(jia)快農副(fu)食品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)業(ye)(ye)現代(dai)化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)步(bu)(bu)伐。結合“一縣一業(ye)(ye)”、“一村一品(pin)(pin)(pin)(pin)”,深(shen)入推進(jin)農副(fu)產品(pin)(pin)(pin)(pin)精深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan),密(mi)切農工(gong)聯結機制(zhi),強化(hua)(hua)原料基地建設,推動產業(ye)(ye)由(you)資源加(jia)(jia)(jia)工(gong)型向科學(xue)開發型轉變,有效提高產品(pin)(pin)(pin)(pin)附加(jia)(jia)(jia)值和副(fu)產物綜合利(li)用水平。重點發展(zhan)(zhan)制(zhi)糖(tang)工(gong)業(ye)(ye)、果(guo)蔬(shu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)、肉類加(jia)(jia)(jia)工(gong)、堅果(guo)及(ji)油料加(jia)(jia)(jia)工(gong)業(ye)(ye),加(jia)(jia)(jia)快打造綠色糖(tang)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)和特(te)色牛肉制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai),促進(jin)谷物磨制(zhi)、魔芋(yu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)、淀粉及(ji)淀粉制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)造、飼料工(gong)業(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)逐步(bu)(bu)由(you)“小而(er)全”向特(te)色化(hua)(hua)、創新化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)。
2.提(ti)升食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)現代(dai)化水(shui)平(ping)。深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)基礎再造(zao)(zao),加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)基礎高級化和(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)現代(dai)化發(fa)(fa)展(zhan),提(ti)升產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)附加(jia)值、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌美譽度(du)和(he)市場競爭力(li)。深(shen)(shen)入(ru)實施“云餅(bing)”戰略,深(shen)(shen)化云南(nan)綠色休閑食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)消費(fei)印(yin)象,發(fa)(fa)展(zhan)具(ju)有獨特飲食(shi)文化的(de)多元化、差(cha)異化產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)。提(ti)高優質乳(ru)產(chan)能,打造(zao)(zao)西南(nan)地區特色乳(ru)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)精(jing)深(shen)(shen)加(jia)工產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。充(chong)分挖(wa)掘(jue)高原(yuan)特色生物資(zi)源利(li)用(yong)價值,加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)營養及保健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye),大力(li)開(kai)發(fa)(fa)面(mian)向(xiang)不同(tong)人群(qun)的(de)功能性食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)。依托(tuo)特色農副(fu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工業(ye)(ye),發(fa)(fa)展(zhan)下游糖果巧克力(li)及蜜餞制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、方(fang)便食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、罐頭食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、調味品(pin)(pin)(pin)(pin)、發(fa)(fa)酵(jiao)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等行業(ye)(ye)。
3.推動(dong)酒(jiu)(jiu)、飲(yin)(yin)料和(he)精(jing)制(zhi)茶(cha)制(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)端(duan)(duan)化(hua)(hua)發展。以(yi)品牌建設為核心,以(yi)重(zhong)點企(qi)業(ye)為龍頭(tou),以(yi)資(zi)源(yuan)整合為抓手,大力(li)發展“云(yun)茶(cha)”、“云(yun)酒(jiu)(jiu)”、“云(yun)咖(ka)(ka)”制(zhi)造(zao)業(ye),推動(dong)產業(ye)向高(gao)端(duan)(duan)化(hua)(hua)、品牌化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)發展,向特(te)色文旅商品加(jia)工(gong)(gong)和(he)銷售領域延(yan)伸。重(zhong)點發展普洱茶(cha),穩步發展綠(lv)茶(cha),加(jia)快發展紅茶(cha),著力(li)提升(sheng)產品精(jing)深(shen)(shen)加(jia)工(gong)(gong)、品牌推廣和(he)營銷水平,推動(dong)高(gao)端(duan)(duan)茶(cha)做精(jing)、中端(duan)(duan)茶(cha)做大,鼓勵延(yan)伸發展茶(cha)飲(yin)(yin)料產業(ye)。穩步發展小(xiao)曲清香型白酒(jiu)(jiu),加(jia)快發展中高(gao)端(duan)(duan)啤酒(jiu)(jiu),提質發展葡萄酒(jiu)(jiu),創新發展露酒(jiu)(jiu),以(yi)配制(zhi)酒(jiu)(jiu)、果酒(jiu)(jiu)、功能酒(jiu)(jiu)等特(te)色酒(jiu)(jiu)品為重(zhong)點,提升(sheng)云(yun)南(nan)白酒(jiu)(jiu)、葡萄酒(jiu)(jiu)產業(ye)競爭(zheng)力(li)。著力(li)培育(yu)高(gao)品質咖(ka)(ka)啡(fei)(fei)(fei)豆,著力(li)發展烘焙咖(ka)(ka)啡(fei)(fei)(fei)、即飲(yin)(yin)咖(ka)(ka)啡(fei)(fei)(fei)、速溶(rong)咖(ka)(ka)啡(fei)(fei)(fei)等深(shen)(shen)加(jia)工(gong)(gong)產品,著力(li)提升(sheng)咖(ka)(ka)啡(fei)(fei)(fei)產品工(gong)(gong)業(ye)設計、智能化(hua)(hua)生(sheng)產及物流配送水平,打造(zao)全(quan)國最大的咖(ka)(ka)啡(fei)(fei)(fei)精(jing)深(shen)(shen)加(jia)工(gong)(gong)生(sheng)產基地。
二、優化升級傳統產業
圍繞(rao)全(quan)省制(zhi)造業整(zheng)體布局,堅(jian)持以(yi)供給側結構性改革(ge)為(wei)主(zhu)線,以(yi)加快(kuai)構建完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)(se)制(zhi)造體系、智能制(zhi)造體系、產(chan)業創新生(sheng)態體系為(wei)重點,推(tui)動(dong)化工產(chan)業綠(lv)色(se)(se)安全(quan)發展,推(tui)進鋼鐵產(chan)業綠(lv)色(se)(se)低碳轉(zhuan)(zhuan)型、加快(kuai)建材產(chan)業綠(lv)色(se)(se)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級(ji),提升(sheng)特色(se)(se)消費(fei)品(pin)制(zhi)造業發展質量,整(zheng)體推(tui)動(dong)傳統制(zhi)造業加快(kuai)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級(ji),向全(quan)球產(chan)業鏈、價值鏈、供應鏈中(zhong)高(gao)端邁進。
(一(yi))推動(dong)化(hua)工產業綠色安全發展
堅持(chi)(chi)綠色安全(quan)發展總(zong)基調,突出高(gao)科技、高(gao)效(xiao)益、低排(pai)放、低風險產(chan)(chan)業(ye)(ye)導向,優(you)化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局,提升(sheng)園區(qu)安全(quan)水平,加(jia)強清潔生產(chan)(chan)改(gai)造(zao)(zao),推(tui)動企業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)改(gai)造(zao)(zao),加(jia)快產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji),著力(li)(li)打造(zao)(zao)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。到2025年,力(li)(li)爭全(quan)省(sheng)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠色安全(quan)發展和(he)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)取得(de)明(ming)顯(xian)成效(xiao),化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)達到3000億(yi)元,年均增(zeng)速保持(chi)(chi)在13.8%以上;打造(zao)(zao)形成一(yi)(yi)批布局合理化(hua)(hua)、管(guan)理規范化(hua)(hua)、產(chan)(chan)品高(gao)端(duan)化(hua)(hua)、資源(yuan)節(jie)約(yue)化(hua)(hua)、生產(chan)(chan)清潔化(hua)(hua)的(de)綠色化(hua)(hua)工(gong)園區(qu),培(pei)育形成一(yi)(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚效(xiao)應明(ming)顯(xian)、鏈(lian)條清晰、國內外具有(you)較(jiao)強影響力(li)(li)和(he)競爭力(li)(li)的(de)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。
1.優(you)化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。依(yi)據主(zhu)體(ti)功能區規(gui)劃、城(cheng)鄉規(gui)劃、生(sheng)態(tai)環(huan)境保護規(gui)劃、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區規(gui)劃和化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區認定辦法等,科學規(gui)劃、合理布(bu)局(ju)化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區。推(tui)動化(hua)(hua)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、推(tui)進危化(hua)(hua)品生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)搬遷(qian)進入化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區發展。依(yi)托化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區集聚小散企業(ye)(ye)(ye)(ye)、消減(jian)(jian)危重企業(ye)(ye)(ye)(ye)、培育示(shi)范企業(ye)(ye)(ye)(ye),優(you)化(hua)(hua)全省(sheng)化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。嚴格項(xiang)目(mu)(mu)審批,禁止新建淘(tao)汰(tai)(tai)類(lei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)(mu),禁止在(zai)化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區外(wai)新建、擴建化(hua)(hua)工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)(mu),依(yi)法依(yi)規(gui)推(tui)動化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)淘(tao)汰(tai)(tai)落后(hou)產(chan)(chan)(chan)能、壓(ya)減(jian)(jian)低端低效產(chan)(chan)(chan)能、化(hua)(hua)解(jie)過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能。2025年底前,全面(mian)完成(cheng)城(cheng)鎮(zhen)人口(kou)密集區危險化(hua)(hua)學品生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)搬遷(qian)改造(zao)。
2.提升(sheng)園(yuan)(yuan)區(qu)安(an)(an)(an)全水平。全面落實化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)安(an)(an)(an)全風險排(pai)查和(he)安(an)(an)(an)全整(zheng)(zheng)治提升(sheng)工(gong)作,突(tu)出(chu)對系統性安(an)(an)(an)全風險的整(zheng)(zheng)治,提升(sheng)本質安(an)(an)(an)全水平,防范重(zhong)大(da)安(an)(an)(an)全事故。實施園(yuan)(yuan)區(qu)安(an)(an)(an)全風險指數管(guan)理,清理整(zheng)(zheng)治高風險和(he)較(jiao)高風險化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu),實現化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)整(zheng)(zheng)體安(an)(an)(an)全風險可控(kong)。結合實際制(zhi)定禁止、限制(zhi)和(he)控(kong)制(zhi)危(wei)化品(pin)目錄,嚴格(ge)化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)項(xiang)目準(zhun)入(ru)(ru)標準(zhun)和(he)準(zhun)入(ru)(ru)程序(xu),從(cong)源頭上(shang)提高新引進和(he)新上(shang)項(xiang)目的質量。推(tui)動建立集日常管(guan)理、監測(ce)監控(kong)、預測(ce)預警、應(ying)急聯(lian)動等(deng)功能為一體的化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)安(an)(an)(an)全生產管(guan)理和(he)應(ying)急指揮信息平臺(tai),提升(sheng)化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)安(an)(an)(an)全生產管(guan)理水平。
3.加(jia)(jia)(jia)強清潔(jie)生產改造。推動(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產業(ye)實施(shi)(shi)(shi)清潔(jie)生產改造,引導(dao)企(qi)業(ye)積(ji)極開發(fa)和(he)(he)(he)(he)運用環(huan)境友好的(de)(de)原料(liao)(liao)、溶(rong)劑(ji)和(he)(he)(he)(he)催化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)劑(ji)替代(dai)技(ji)術,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)有毒有害(hai)物(wu)(wu)質和(he)(he)(he)(he)環(huan)境敏感溶(rong)劑(ji)的(de)(de)替代(dai),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)原料(liao)(liao)和(he)(he)(he)(he)反(fan)(fan)應(ying)介(jie)質、合(he)成工(gong)(gong)藝(yi)和(he)(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)造過(guo)程綠色化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),從(cong)源頭上(shang)控制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)減少污染。鼓勵企(qi)業(ye)采用先(xian)(xian)進(jin)的(de)(de)危化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)品輸送、投料(liao)(liao)、反(fan)(fan)應(ying)、分(fen)離和(he)(he)(he)(he)干燥(zao)等設備(bei)(bei)以(yi)及先(xian)(xian)進(jin)智(zhi)能控制(zhi)(zhi)系統,達(da)到全生產過(guo)程的(de)(de)密閉化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、管(guan)道化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、連續化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、自動(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),實現生產過(guo)程智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),生產環(huan)境清潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。加(jia)(jia)(jia)強揮發(fa)性(xing)(xing)有機(ji)物(wu)(wu)排(pai)放控制(zhi)(zhi),鼓勵化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)、化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園區建設設備(bei)(bei)管(guan)線泄漏(lou)檢測(ce)與(yu)修復管(guan)理平臺,做好揮發(fa)性(xing)(xing)有機(ji)物(wu)(wu)物(wu)(wu)料(liao)(liao)儲存、轉移和(he)(he)(he)(he)輸送、設備(bei)(bei)與(yu)管(guan)線組件(jian)泄漏(lou)、敞開液(ye)面(mian)逸散以(yi)及工(gong)(gong)藝(yi)過(guo)程等無(wu)組織排(pai)放環(huan)節的(de)(de)管(guan)理。嚴(yan)格廢(fei)(fei)水(shui)排(pai)放,加(jia)(jia)(jia)強固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)綠色化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)處置,加(jia)(jia)(jia)強污染物(wu)(wu)在線監測(ce)和(he)(he)(he)(he)聯網(wang)管(guan)理。針對高鹽(yan)、高氨氮、含酸、稀鹽(yan)酸、稀硫酸、難降解(jie)廢(fei)(fei)水(shui)開展先(xian)(xian)進(jin)技(ji)術示范。推進(jin)廢(fei)(fei)酸、廢(fei)(fei)鹽(yan)、廢(fei)(fei)催化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)劑(ji)、精(jing)餾殘(can)液(ye)等固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)資(zi)(zi)源化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)利用,實施(shi)(shi)(shi)固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)差異化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)處理措施(shi)(shi)(shi)。加(jia)(jia)(jia)強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產品生產、利用和(he)(he)(he)(he)回收體(ti)(ti)系建設,實現資(zi)(zi)源的(de)(de)高效循環(huan)利用。
4.加快(kuai)產(chan)業轉型升級。以調結構、轉方(fang)式(shi)、換動能、補短板、強鏈條(tiao)為主線,深(shen)入推進化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業轉型升級,做強石(shi)油化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、做優鹽(yan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、做精(jing)磷化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、全(quan)鏈條(tiao)打造硅化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、加快(kuai)煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)轉型升級、著力(li)發展高(gao)端精(jing)細化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong),全(quan)面(mian)提升我省化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業的綜合效(xiao)益(yi)和可持續(xu)發展能力(li)。
——做強石(shi)油化(hua)(hua)工(gong)(gong)。依托安寧產業(ye)(ye)園區,構建(jian)(jian)形成(cheng)煉(lian)(lian)化(hua)(hua)、基礎(chu)化(hua)(hua)工(gong)(gong)、合(he)(he)(he)成(cheng)材料(liao)、精細化(hua)(hua)工(gong)(gong)等(deng)(deng)產業(ye)(ye)鏈一(yi)(yi)體化(hua)(hua)發展格(ge)局,打造(zao)全(quan)國重(zhong)要的煉(lian)(lian)化(hua)(hua)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)石(shi)油化(hua)(hua)工(gong)(gong)基地。不斷(duan)豐富石(shi)化(hua)(hua)產品(pin)的門類,進一(yi)(yi)步延伸上(shang)下游產業(ye)(ye)鏈。鼓勵煉(lian)(lian)油芳烴一(yi)(yi)體化(hua)(hua)、烯烴一(yi)(yi)體化(hua)(hua)布(bu)局建(jian)(jian)設,推進煉(lian)(lian)油副產品(pin)綜(zong)合(he)(he)(he)利用,發展合(he)(he)(he)成(cheng)塑(su)料(liao)、合(he)(he)(he)成(cheng)纖(xian)維和合(he)(he)(he)成(cheng)橡(xiang)膠(jiao)等(deng)(deng)化(hua)(hua)工(gong)(gong)新材料(liao)。
——做(zuo)優鹽(yan)化(hua)工(gong)(gong)(gong)。依托昆明(ming)市(shi)、楚雄(xiong)州(zhou)、大理州(zhou)、普洱市(shi)等州(zhou)、市(shi),推動鹽(yan)化(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)鏈做(zuo)精做(zuo)長。鼓勵鹽(yan)化(hua)工(gong)(gong)(gong)企業(ye)結(jie)合(he)省內安寧市(shi)、昭通市(shi)等地較為(wei)豐富的(de)乙烯、乙炔(gui)等石化(hua)、煤化(hua)工(gong)(gong)(gong)資源(yuan),發(fa)展(zhan)聚氯(lv)乙烯及(ji)下(xia)游產(chan)品(pin),研制(zhi)開(kai)發(fa)制(zhi)藥、日化(hua)等化(hua)工(gong)(gong)(gong)中間體及(ji)精細(xi)化(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品(pin),形成“原鹵(lu)—原鹽(yan)—兩堿—精細(xi)化(hua)工(gong)(gong)(gong)—鹽(yan)化(hua)工(gong)(gong)(gong)新材料”產(chan)業(ye)鏈,實現(xian)基(ji)礎產(chan)品(pin)和高(gao)端產(chan)品(pin)的(de)有機結(jie)合(he),拓寬鹽(yan)化(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品(pin)在汽車、電(dian)子、建材等領(ling)域的(de)應用。
——做精(jing)磷(lin)化(hua)(hua)工(gong)。依托安寧產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區、祿(lu)豐(feng)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區等推動磷(lin)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中發(fa)展(zhan)。重點發(fa)展(zhan)醫藥級(ji)、電(dian)子級(ji)、食品級(ji)精(jing)細磷(lin)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)品,加(jia)大新型肥料、新材料領域的磷(lin)化(hua)(hua)物、磷(lin)酸鹽產(chan)品研究開發(fa)和(he)生產(chan),不斷提升產(chan)品的精(jing)深加(jia)工(gong)水平和(he)附加(jia)值(zhi)。
——全鏈條(tiao)打造硅(gui)(gui)(gui)化工(gong)。依(yi)托曲靖(jing)高新區(qu)、昭陽(yang)經開區(qu)、保山產業園(yuan)區(qu)、祿(lu)豐產業園(yuan)區(qu)等(deng),加(jia)快(kuai)發展以有機(ji)硅(gui)(gui)(gui)單體為(wei)(wei)基礎(chu),硅(gui)(gui)(gui)烷(wan)、硅(gui)(gui)(gui)油、硅(gui)(gui)(gui)橡(xiang)膠(jiao)、硅(gui)(gui)(gui)樹脂等(deng)為(wei)(wei)延伸的硅(gui)(gui)(gui)化工(gong)產業鏈,積極(ji)引進(jin)有機(ji)硅(gui)(gui)(gui)下游粘合劑(ji)、密(mi)封劑(ji)、防護涂(tu)料、絕緣漆浸漬等(deng)生產企(qi)業,打造有機(ji)硅(gui)(gui)(gui)產業集群。
——加快煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。依托蒙自經(jing)開區、曲靖高新(xin)區、富(fu)源產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區、師宗產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區、瀘西產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區等已有產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎,積極(ji)引進國(guo)內外(wai)先進工(gong)(gong)(gong)藝(yi)技術及企業(ye)(ye),構(gou)建(jian)完善煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)材料產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,推(tui)動(dong)(dong)煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向價值鏈高端延伸(shen)。鼓勵發展以(yi)甲(jia)醇為原料,以(yi)甲(jia)醛為中間介質的(de)聚甲(jia)氧基(ji)二(er)(er)甲(jia)醚(mi)、聚甲(jia)醛、甲(jia)基(ji)丙(bing)烯(xi)酸(suan)甲(jia)酯(zhi)、丙(bing)烯(xi)酯(zhi)甲(jia)酯(zhi)、對(dui)二(er)(er)甲(jia)苯(ben)、不飽和聚酯(zhi)和醇酸(suan)樹脂等產(chan)(chan)品;以(yi)焦(jiao)化(hua)(hua)粗苯(ben)為原料的(de)乙(yi)炔、己二(er)(er)酸(suan)、己二(er)(er)胺(an)(an)等產(chan)(chan)品;以(yi)焦(jiao)油為原料的(de)對(dui)苯(ben)二(er)(er)酚(fen)、高間位比混(hun)甲(jia)酚(fen)、純間/對(dui)甲(jia)酚(fen)、萘(nai)二(er)(er)甲(jia)酸(suan)、鄰苯(ben)二(er)(er)甲(jia)酰亞胺(an)(an)等產(chan)(chan)品,推(tui)動(dong)(dong)全省煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。
——著力發展精細化(hua)工。依(yi)托(tuo)水富經開區(qu)、蒙自經開區(qu)、安寧產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)、祿(lu)豐產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)、硯山產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)、華坪產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)等(deng),布局發展精細化(hua)工產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。大力發展生物(wu)化(hua)工產(chan)(chan)(chan)品(pin)、汽車(che)領(ling)域精細化(hua)學品(pin)、涂料(liao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、植(zhi)物(wu)提取物(wu)、醫藥中(zhong)間(jian)體、化(hua)妝品(pin)、食品(pin)添加劑等(deng)精細化(hua)工產(chan)(chan)(chan)品(pin)。
5.著力(li)打造綠色化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。加強(qiang)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)的節能環保(bao)、數(shu)字轉型、安全生產(chan)(chan)等(deng)基礎配套設施建設,努(nu)力(li)培(pei)育、創建和(he)(he)提升一批新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地(di)和(he)(he)綠色園(yuan)區(qu)、綠色工(gong)廠。充分(fen)發揮行業(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)輻射帶動作用,吸引(yin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游(you)企業(ye)(ye)(ye)集聚發展,促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新鏈(lian)和(he)(he)供應鏈(lian)深(shen)度融合(he),重點(dian)打造石油化(hua)工(gong)、磷化(hua)工(gong)、煤化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。
(二)推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵產業綠色低碳轉型
在鞏固鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)去產(chan)(chan)(chan)(chan)能成(cheng)果基(ji)礎上,以提升質量效益為核心,以進(jin)一步(bu)調結構(gou)、轉方(fang)式、提質量、增效益、強后(hou)勁為主線(xian),優(you)(you)化(hua)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)整體布(bu)局(ju),深化(hua)綠色低碳循環化(hua)改(gai)造(zao)(zao),加(jia)快企業(ye)數字化(hua)改(gai)造(zao)(zao),增強鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)創新(xin)能力(li),推(tui)動鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)優(you)(you)化(hua),延伸鋼(gang)(gang)材(cai)深加(jia)工產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao),支持(chi)鋼(gang)(gang)鐵行業(ye)加(jia)大產(chan)(chan)(chan)(chan)能合作。推(tui)動全省(sheng)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)向企業(ye)大型化(hua)、裝備現代(dai)化(hua)、下游(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)多元化(hua)方(fang)向發展,構(gou)建(jian)規模適度(du)、布(bu)局(ju)合理、技術先進(jin)、環保一流的現代(dai)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)體系。到(dao)2025年,力(li)爭全省(sheng)前(qian)5位鋼(gang)(gang)鐵企業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)中度(du)達到(dao)65%以上;力(li)爭全省(sheng)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)綠色低碳循環化(hua)改(gai)造(zao)(zao)取得較大進(jin)展,推(tui)動80%以上鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)能完成(cheng)超(chao)低排放改(gai)造(zao)(zao);形成(cheng)特優(you)(you)普產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)全覆蓋,并(bing)向裝備配套、綠色建(jian)筑(zhu)、消費(fei)用鋼(gang)(gang)延伸拓展的鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)。
1.優(you)(you)化(hua)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體布局。嚴格落實鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)能(neng)置換政策(ce)及“兩高”產(chan)業(ye)(ye)相關規定,嚴格執行(xing)環(huan)(huan)保、能(neng)耗(hao)、質量、安全(quan)、技術等法(fa)律法(fa)規,利用(yong)(yong)綜(zong)合(he)標(biao)準(zhun)依(yi)法(fa)依(yi)規推(tui)動落后產(chan)能(neng)退(tui)出。分(fen)類處置僵尸產(chan)能(neng),做到(dao)“應退(tui)盡退(tui)、應退(tui)早退(tui)”。有序引導鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)摒棄(qi)以(yi)量取勝的粗放(fang)(fang)發展方式,建立以(yi)碳排放(fang)(fang)、污染物排放(fang)(fang)、能(neng)耗(hao)、產(chan)能(neng)利用(yong)(yong)率等為依(yi)據(ju)的約束機制(zhi)。引導支持省內大型(xing)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過參(can)股(gu)、控股(gu)、并購(gou)等形式整(zheng)(zheng)合(he)同類企(qi)(qi)業(ye)(ye),實現原材(cai)料采購(gou)與(yu)(yu)供應、技術研(yan)發與(yu)(yu)生(sheng)產(chan)加(jia)工、產(chan)品銷售與(yu)(yu)供應鏈(lian)管理(li)等環(huan)(huan)節的優(you)(you)化(hua)重組,不斷擴大企(qi)(qi)業(ye)(ye)規模效(xiao)益,提升(sheng)鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)(ye)集(ji)中度,優(you)(you)化(hua)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)能(neng)布局。支持鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施混改(gai),推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)解放(fang)(fang)思想、創新機制(zhi),提升(sheng)現代化(hua)管理(li)水平。鼓勵鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)強與(yu)(yu)上(shang)下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)協(xie)作,提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)整(zheng)(zheng)體競(jing)爭優(you)(you)勢。
2.深(shen)化(hua)綠色低(di)(di)碳循環(huan)(huan)化(hua)改(gai)造(zao)。推進(jin)鋼(gang)鐵(tie)全產業(ye)鏈綠色低(di)(di)碳循環(huan)(huan)化(hua)改(gai)造(zao)。提高(gao)煉(lian)鐵(tie)系統工(gong)藝水平,進(jin)一步(bu)優化(hua)爐料結(jie)構,增加球團礦(kuang)(kuang)比例,提高(gao)入爐礦(kuang)(kuang)品,提升(sheng)資(zi)源能(neng)源利(li)(li)(li)用(yong)效率(lv);推廣高(gao)爐綜合長壽、熱風爐高(gao)溫送風、非高(gao)爐煉(lian)鐵(tie)等(deng)(deng)先進(jin)冶(ye)煉(lian)工(gong)藝和技術,降低(di)(di)燃料消耗(hao)和原輔(fu)料消耗(hao);推進(jin)電弧(hu)爐煉(lian)鋼(gang)短流程(cheng)工(gong)藝發展,從源頭減少(shao)進(jin)入生產流程(cheng)的資(zi)源,減少(shao)廢(fei)棄物(wu)產生;加強生產過程(cheng)的節能(neng)減排,推進(jin)高(gao)爐余壓回收利(li)(li)(li)用(yong)、燒結(jie)煙(yan)氣循環(huan)(huan)、鋼(gang)渣綜合回收利(li)(li)(li)用(yong)、水資(zi)源循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)等(deng)(deng)改(gai)造(zao),加強無組織排放治理,減少(shao)污染物(wu)排放;完善資(zi)源回收循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)機(ji)制,提升(sheng)固體(ti)廢(fei)棄物(wu)消納和資(zi)源再生利(li)(li)(li)用(yong)水平;力爭全省噸(dun)鋼(gang)綜合能(neng)耗(hao)、工(gong)序能(neng)耗(hao)等(deng)(deng)主要指(zhi)標持續(xu)優于全國平均水平,鋼(gang)渣、高(gao)爐渣、塵泥等(deng)(deng)固體(ti)廢(fei)物(wu)利(li)(li)(li)用(yong)和處(chu)置(zhi)率(lv)達100%。
3.增強鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業創新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力。強化企業創新(xin)(xin)(xin)(xin)主體地位(wei),充分調動(dong)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業鏈上下游創新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan),營造(zao)產(chan)學研用為(wei)一體的協(xie)(xie)同創新(xin)(xin)(xin)(xin)生態(tai)。搭建重點用鋼(gang)領域創新(xin)(xin)(xin)(xin)聯盟,重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼(gang)冶煉、高(gao)效軋制(zhi)、基于大數據(ju)的流程管控、節能(neng)環保(bao)等(deng)關鍵共(gong)性技(ji)術,以及先進電弧爐、特種冶煉、高(gao)端檢測等(deng)通用專用裝備和零部件,加大創新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)投入,鼓勵關鍵裝備技(ji)術集成創新(xin)(xin)(xin)(xin),實現技(ji)術突破和引領。鼓勵企業從以產(chan)品為(wei)中(zhong)心(xin)(xin)向以客戶(hu)為(wei)中(zhong)心(xin)(xin)轉變,積極探索(suo)規模化定制(zhi)、遠程運維服(fu)務、網絡(luo)化協(xie)(xie)同制(zhi)造(zao)、電子(zi)商務等(deng)制(zhi)造(zao)業新(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)。
4.推動鋼(gang)(gang)材(cai)產品結(jie)構優化(hua)。推動鋼(gang)(gang)鐵行(xing)業緊抓新型(xing)基(ji)礎設(she)施建設(she)等(deng)領(ling)(ling)域快(kuai)速發(fa)展(zhan)帶來的機遇,在鞏固提升傳統鋼(gang)(gang)材(cai)基(ji)礎上,加快(kuai)高(gao)(gao)(gao)端(duan)、關鍵鋼(gang)(gang)鐵材(cai)料的研(yan)(yan)發(fa),提升優質、特殊品種鋼(gang)(gang)材(cai)比重,強化(hua)量(liang)(liang)大、面廣優勢產品質量(liang)(liang)穩定性(xing),打(da)造(zao)“金(jin)字塔”型(xing)產品結(jie)構。加快(kuai)發(fa)展(zhan)500兆帕以上高(gao)(gao)(gao)強度(du)鋼(gang)(gang)筋和高(gao)(gao)(gao)強度(du)、抗(kang)震、耐火(huo)鋼(gang)(gang)板及(ji)H型(xing)鋼(gang)(gang)等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)建筑用(yong)鋼(gang)(gang)。加強特高(gao)(gao)(gao)壓輸電塔和變壓器用(yong)鋼(gang)(gang)、充電樁(zhuang)立柱支架(jia)用(yong)鋼(gang)(gang)、5G基(ji)站大鐵塔用(yong)鋼(gang)(gang)等(deng)“新型(xing)基(ji)礎設(she)施建設(she)”領(ling)(ling)域高(gao)(gao)(gao)端(duan)鋼(gang)(gang)材(cai)產品的研(yan)(yan)發(fa)生產。積極研(yan)(yan)發(fa)新型(xing)高(gao)(gao)(gao)強韌汽(qi)車(che)鋼(gang)(gang)、高(gao)(gao)(gao)斷裂韌性(xing)耐疲勞(lao)軌交(jiao)車(che)輪鋼(gang)(gang)、高(gao)(gao)(gao)承載壽(shou)命快(kuai)速重載鐵路鋼(gang)(gang)軌、先進耐蝕(shi)合金(jin)鋼(gang)(gang)、模具鋼(gang)(gang)等(deng)面向汽(qi)車(che)、軌道(dao)交(jiao)通等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)裝備領(ling)(ling)域的高(gao)(gao)(gao)性(xing)能、高(gao)(gao)(gao)附加值鋼(gang)(gang)材(cai)產品。
5.延(yan)伸鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)深(shen)加工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)(tiao)。鼓(gu)(gu)勵(li)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積(ji)(ji)極拓展(zhan)(zhan)下游(you)用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場,加強(qiang)與(yu)下游(you)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑、建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)、汽(qi)車、裝備制造等(deng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)近終(zhong)端合(he)作。鼓(gu)(gu)勵(li)線(xian)棒材(cai)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)500兆帕(pa)以(yi)上熱軋(ya)帶肋鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)(jin)的(de)研(yan)發生(sheng)產(chan),推(tui)動鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)(jin)、線(xian)材(cai)產(chan)品(pin)深(shen)加工(gong),建(jian)(jian)(jian)(jian)立完善(shan)加工(gong)配(pei)送(song)中(zhong)(zhong)心(xin),為建(jian)(jian)(jian)(jian)筑商提供支架、焊(han)網(wang)(wang)等(deng)終(zhong)端產(chan)品(pin)加工(gong)配(pei)送(song)服務。鼓(gu)(gu)勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)(jian)立鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結構組配(pei)件(jian)(jian)(jian)加工(gong)配(pei)送(song)中(zhong)(zhong)心(xin),積(ji)(ji)極研(yan)發生(sheng)產(chan)強(qiang)度高(gao)、耐腐蝕、耐低溫等(deng)高(gao)端產(chan)品(pin),開展(zhan)(zhan)與(yu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結構建(jian)(jian)(jian)(jian)筑構件(jian)(jian)(jian)需求(qiu)相(xiang)適應(ying)的(de)定制化(hua)服務,滿足現代鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結構建(jian)(jian)(jian)(jian)筑不斷提高(gao)的(de)安全、長壽(shou)、個性(xing)化(hua)要求(qiu)。鼓(gu)(gu)勵(li)板(ban)材(cai)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)推(tui)進低水平(ping)熱軋(ya)機的(de)改造,推(tui)進軋(ya)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)生(sheng)產(chan)線(xian)自動化(hua)、智能(neng)化(hua)升級,積(ji)(ji)極建(jian)(jian)(jian)(jian)設冷軋(ya)、鍍鋅等(deng)深(shen)加工(gong)生(sheng)產(chan)線(xian),打造冷軋(ya)薄(bo)板(ban)、鍍層板(ban)、涂層板(ban)等(deng)高(gao)附(fu)加值(zhi)板(ban)材(cai)生(sheng)產(chan)基地,提高(gao)板(ban)材(cai)深(shen)加工(gong)水平(ping)。推(tui)動鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵冶煉、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵制品(pin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)協同發展(zhan)(zhan),促(cu)進標準件(jian)(jian)(jian)、絲(si)網(wang)(wang)、汽(qi)車部品(pin)部件(jian)(jian)(jian)、管道管件(jian)(jian)(jian)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提質增效。鼓(gu)(gu)勵(li)有(you)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向汽(qi)車及機械零部件(jian)(jian)(jian)、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絲(si)繩、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絞線(xian)、電焊(han)條(tiao)(tiao)等(deng)深(shen)加工(gong)方向延(yan)伸和發展(zhan)(zhan)。
(三)加快建(jian)材(cai)產(chan)業(ye)綠色(se)轉型升級
緊抓(zhua)全(quan)(quan)(quan)省現代(dai)產(chan)(chan)業(ye)體系建(jian)設(she)(she)、現代(dai)基礎設(she)(she)施網絡建(jian)設(she)(she)、新型(xing)城鎮化建(jian)設(she)(she)及國家經濟走廊建(jian)設(she)(she)等帶來的(de)重(zhong)大機遇,以深(shen)入(ru)(ru)推(tui)動建(jian)材(cai)工業(ye)綠色轉型(xing)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)核心,以調結構(gou)、轉方式、換動能(neng)為(wei)主線,整(zheng)體優(you)化建(jian)材(cai)產(chan)(chan)業(ye)布(bu)局,加快推(tui)動企業(ye)數字化改造(zao),深(shen)入(ru)(ru)推(tui)進(jin)綠色低碳循環(huan)(huan)化改造(zao),全(quan)(quan)(quan)面提升(sheng)建(jian)材(cai)產(chan)(chan)品結構(gou),大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)綠色新型(xing)建(jian)筑材(cai)料。到2025年(nian),力(li)爭全(quan)(quan)(quan)省建(jian)材(cai)產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)得到整(zheng)體優(you)化,落后產(chan)(chan)能(neng)全(quan)(quan)(quan)面退出,建(jian)材(cai)工業(ye)總(zong)產(chan)(chan)值達2000億元(yuan),年(nian)均增(zeng)速達到16%;建(jian)材(cai)產(chan)(chan)業(ye)創新生態體系建(jian)設(she)(she)取得積極進(jin)展(zhan),規模以上(shang)企業(ye)研發(fa)(fa)投(tou)入(ru)(ru)強度明顯提升(sheng);單位增(zeng)加值能(neng)耗較(jiao)2020年(nian)下降(jiang)15%,95%以上(shang)的(de)水(shui)泥企業(ye)實現配套建(jian)設(she)(she)低溫余熱(re)發(fa)(fa)電裝(zhuang)置(zhi),90%以上(shang)的(de)玻璃生產(chan)(chan)線完成綠色低碳循環(huan)(huan)化改造(zao)。
1.全面優(you)化建材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)。鞏(gong)固(gu)建材(cai)(cai)(cai)(cai)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)成(cheng)果,嚴格落實水(shui)(shui)(shui)泥、玻(bo)璃行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)能(neng)置換政策。繼續優(you)化水(shui)(shui)(shui)泥行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju),加大淘(tao)汰(tai)落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)力度,推(tui)動(dong)(dong)(dong)水(shui)(shui)(shui)泥企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)搬遷進(jin)(jin)入(ru)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展。推(tui)動(dong)(dong)(dong)玻(bo)璃、陶瓷產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向滇(dian)中地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)集聚,依(yi)托(tuo)安寧產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、陸良產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、祿豐(feng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)培(pei)(pei)育(yu)打造玻(bo)璃產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群;依(yi)托(tuo)易(yi)門產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、師(shi)宗產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、陸良產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)打造陶瓷產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群;依(yi)托(tuo)保(bao)山(shan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、洱源產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、祿勸產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、武定(ding)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)培(pei)(pei)育(yu)建筑(zhu)石材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。推(tui)動(dong)(dong)(dong)各地(di)墻體材(cai)(cai)(cai)(cai)料、耐火材(cai)(cai)(cai)(cai)料、混凝土及(ji)水(shui)(shui)(shui)泥制品等生產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)入(ru)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)集聚發(fa)展。
2.提(ti)升建材(cai)(cai)產(chan)品(pin)(pin)結構(gou)。加(jia)快(kuai)水泥(ni)產(chan)品(pin)(pin)升級換代,開發(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)系列化、標準化專用水泥(ni),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)高性能(neng)預拌(ban)混凝(ning)土(tu)及混凝(ning)土(tu)房屋(wu)配件、預拌(ban)砂(sha)漿、砂(sha)石骨料等(deng)。優化玻(bo)璃(li)產(chan)品(pin)(pin)結構(gou),重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)鋼化玻(bo)璃(li)、中(zhong)空玻(bo)璃(li)和夾層玻(bo)璃(li)等(deng)建筑(zhu)玻(bo)璃(li)。積(ji)極承接建筑(zhu)陶瓷(ci)產(chan)業轉移,重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)環保措施良好的(de)薄型化及功能(neng)化陶瓷(ci)磚、節(jie)水型衛生(sheng)潔具、日用瓷(ci)器,推動陶瓷(ci)產(chan)業較快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)石材(cai)(cai)產(chan)業,加(jia)快(kuai)大理石、花(hua)崗(gang)巖、米砂(sha)巖、板巖等(deng)石材(cai)(cai)開發(fa)(fa)(fa),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)多(duo)(duo)品(pin)(pin)種、多(duo)(duo)規格、多(duo)(duo)檔次的(de)裝飾(shi)石材(cai)(cai),做優石材(cai)(cai)加(jia)工(gong)業。引導(dao)企業加(jia)強(qiang)新型建材(cai)(cai)及深(shen)加(jia)工(gong)產(chan)品(pin)(pin)研(yan)發(fa)(fa)(fa),增加(jia)品(pin)(pin)種,提(ti)高質量,加(jia)快(kuai)產(chan)品(pin)(pin)結構(gou)優化。
3.大力發(fa)(fa)展綠(lv)色新型建(jian)筑材料(liao)(liao)。積(ji)極發(fa)(fa)展與(yu)裝(zhuang)(zhuang)配式建(jian)筑配套的(de)節能環保(bao)材料(liao)(liao)、綠(lv)色建(jian)筑材料(liao)(liao)。加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展新型墻(qiang)體(ti)材料(liao)(liao),開(kai)發(fa)(fa)生(sheng)產輕質、高(gao)強、耐(nai)久、自(zi)保(bao)溫、部品(pin)(pin)化產品(pin)(pin);發(fa)(fa)展高(gao)孔(kong)洞率(lv)、高(gao)強自(zi)保(bao)溫空心(xin)砌(qi)塊和(he)(he)自(zi)保(bao)溫砌(qi)塊等(deng)燒結(jie)類產品(pin)(pin),發(fa)(fa)展加(jia)(jia)氣混凝土砌(qi)塊、防(fang)(fang)水(shui)(shui)防(fang)(fang)腐(fu)保(bao)溫復合一體(ti)化裝(zhuang)(zhuang)配式建(jian)筑內(nei)墻(qiang)和(he)(he)外墻(qiang)板(ban)材等(deng)非燒結(jie)類產品(pin)(pin),以及(ji)真(zhen)空絕(jue)熱(re)板(ban)等(deng)安(an)全、節能、綠(lv)色保(bao)溫材料(liao)(liao)。加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展無鉻耐(nai)火(huo)材料(liao)(liao),研發(fa)(fa)生(sheng)產耐(nai)燒蝕與(yu)隔熱(re)保(bao)溫一體(ti)化、結(jie)構(gou)功(gong)能一體(ti)化的(de)長壽命新型耐(nai)火(huo)材料(liao)(liao),積(ji)極開(kai)發(fa)(fa)微孔(kong)結(jie)構(gou)高(gao)效隔熱(re)材料(liao)(liao)、不定(ding)形耐(nai)火(huo)材料(liao)(liao)。加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展化學建(jian)材和(he)(he)裝(zhuang)(zhuang)飾材料(liao)(liao),開(kai)發(fa)(fa)生(sheng)產長壽命、低滲漏、免維護的(de)高(gao)分子材料(liao)(liao)和(he)(he)復合材料(liao)(liao)管(guan)材、管(guan)件及(ji)高(gao)分子防(fang)(fang)水(shui)(shui)卷材,防(fang)(fang)水(shui)(shui)密(mi)封膠、熱(re)反(fan)射涂料(liao)(liao)和(he)(he)熱(re)反(fan)射膜(mo);開(kai)發(fa)(fa)生(sheng)產水(shui)(shui)性(xing)、粉末、高(gao)固含(han)等(deng)環保(bao)型涂料(liao)(liao),密(mi)封材料(liao)(liao),建(jian)筑膠黏劑(ji);發(fa)(fa)展無污染(ran)、健康環保(bao)的(de)裝(zhuang)(zhuang)飾材料(liao)(liao)。
4.深入推進(jin)綠(lv)色低(di)碳(tan)循環(huan)(huan)化(hua)改造。進(jin)一(yi)(yi)步(bu)壓實建材企業(ye)(ye)節(jie)能減(jian)排(pai)主體(ti)責(ze)任,深入推進(jin)綠(lv)色低(di)碳(tan)循環(huan)(huan)化(hua)改造,降低(di)化(hua)石(shi)能源消耗和(he)(he)二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang),不斷提升建材行(xing)業(ye)(ye)的清潔(jie)生(sheng)產、節(jie)能減(jian)排(pai)和(he)(he)環(huan)(huan)保(bao)治理水(shui)平。在保(bao)證產品質量和(he)(he)生(sheng)態安全的前(qian)提下(xia),進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高水(shui)泥(ni)、混凝土、墻體(ti)材料和(he)(he)機制砂石(shi)等產品消納工業(ye)(ye)廢(fei)棄(qi)物的能力,逐(zhu)步(bu)增加可消納固(gu)體(ti)廢(fei)物的品種。支(zhi)持(chi)(chi)利(li)用(yong)新型干法水(shui)泥(ni)窯(yao)協(xie)同(tong)處置(zhi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)、城市污(wu)泥(ni)、污(wu)染土壤(rang)和(he)(he)危險(xian)廢(fei)物。支(zhi)持(chi)(chi)利(li)用(yong)新型墻材隧道窯(yao)協(xie)同(tong)處置(zhi)建筑廢(fei)棄(qi)物、淤泥(ni)和(he)(he)污(wu)泥(ni)。引導和(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)建材企業(ye)(ye)開(kai)(kai)展赤泥(ni)、鉻渣等大宗工業(ye)(ye)有害固(gu)體(ti)廢(fei)物的無害化(hua)處置(zhi)和(he)(he)綜合利(li)用(yong),開(kai)(kai)展尾(wei)礦(kuang)、粉煤灰、煤矸(gan)石(shi)、副產石(shi)膏(gao)、礦(kuang)渣、電石(shi)渣等大宗工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物的綜合利(li)用(yong),發展基于生(sheng)活垃(la)圾(ji)等固(gu)體(ti)廢(fei)物的綠(lv)色生(sheng)態低(di)碳(tan)水(shui)泥(ni)。
(四)提升特色消費品制造業發展(zhan)質量
緊抓全(quan)省(sheng)開創我國面向南亞(ya)東(dong)南亞(ya)輻射中心(xin)(xin)建設新(xin)局面和打造(zao)(zao)(zao)“健康生(sheng)(sheng)活目的地牌”重要機遇,以(yi)(yi)(yi)(yi)加快提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模和質量(liang)(liang)(liang)效(xiao)益為核心(xin)(xin),以(yi)(yi)(yi)(yi)調結構、育主體、擴規模、提(ti)質量(liang)(liang)(liang)、促(cu)轉型為主線,優化消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局,推動(dong)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)聚(ju)集(ji)(ji)(ji)群發展,完(wan)善消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態,提(ti)升(sheng)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)(liang)(liang)。到2025年,力爭全(quan)省(sheng)特(te)色消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模以(yi)(yi)(yi)(yi)上企業(ye)(ye)(ye)(ye)達到750家,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)聚(ju)發展取得明顯成效(xiao),工業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值年均增速達到8%以(yi)(yi)(yi)(yi)上,總(zong)量(liang)(liang)(liang)突破(po)1200億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),其(qi)中,橡膠和塑料制(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值突破(po)200億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),日化用(yong)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)、工藝品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值分別(bie)(bie)突破(po)150億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),造(zao)(zao)(zao)紙和紙制(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)、印刷(shua)包裝(zhuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、木材(cai)加工及(ji)家具制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、紡織(zhi)服裝(zhuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值分別(bie)(bie)突破(po)100億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),醫用(yong)防(fang)護用(yong)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值突破(po)50億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。
1.優(you)化(hua)消費品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)整體(ti)布局(ju)。推動(dong)(dong)化(hua)妝品(pin)、口腔清潔用品(pin)、香料香精(jing)等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)向滇中地區(qu)(qu)集聚(ju),依托(tuo)昆(kun)明高新區(qu)(qu)、昆(kun)明經開區(qu)(qu)、玉溪(xi)高新區(qu)(qu)、楚雄高新區(qu)(qu)打造(zao)(zao)(zao)高端(duan)日化(hua)品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)集群。推動(dong)(dong)橡膠制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)、木材(cai)加工及家具(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)、造(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)及紙(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)、外向型消費品(pin)加工業(ye)向沿邊(bian)地區(qu)(qu)集聚(ju),依托(tuo)西雙(shuang)版納州(zhou)(zhou)、臨滄市(shi)、普洱(er)(er)市(shi)等(deng)州(zhou)(zhou)、市(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)培(pei)育(yu)橡膠制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)產(chan)業(ye)集群,依托(tuo)保山(shan)市(shi)、文山(shan)州(zhou)(zhou)、紅河州(zhou)(zhou)、普洱(er)(er)市(shi)、臨滄市(shi)、西雙(shuang)版納州(zhou)(zhou)等(deng)州(zhou)(zhou)、市(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)打造(zao)(zao)(zao)木材(cai)加工及家具(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)、造(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)及紙(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)產(chan)業(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)。圍繞大滇西旅(lv)游(you)環線(xian)、瀾(lan)滄江沿岸旅(lv)游(you)示范區(qu)(qu)、昆(kun)玉紅旅(lv)游(you)文化(hua)帶(dai)、沿邊(bian)跨(kua)境文化(hua)旅(lv)游(you)帶(dai),推動(dong)(dong)工藝品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)集聚(ju)發展,著力構建(jian)“金木土(tu)石布”五位(wei)一體(ti)民(min)(min)族(zu)民(min)(min)間(jian)工藝品(pin)產(chan)業(ye)體(ti)系。
2.推動(dong)消費品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚集(ji)群發(fa)展(zhan)。圍繞整體布(bu)局,按(an)照園(yuan)區(qu)化(hua)(hua)承載(zai)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)集(ji)聚、集(ji)群化(hua)(hua)推進、高端化(hua)(hua)引領、區(qu)域(yu)間協同的(de)發(fa)展(zhan)思路,推動(dong)各(ge)地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)加(jia)快(kuai)特色(se)消費品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)集(ji)聚集(ji)群發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)各(ge)開(kai)發(fa)區(qu)加(jia)強專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、特色(se)化(hua)(hua)園(yuan)區(qu)和(he)載(zai)體平(ping)臺(tai)的(de)規劃建設與功能配套,支(zhi)持(chi)各(ge)園(yuan)區(qu)和(he)載(zai)體平(ping)臺(tai)加(jia)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈招(zhao)商引資(zi)工作力度(du),加(jia)快(kuai)對接(jie)(jie)和(he)承接(jie)(jie)發(fa)達地(di)區(qu)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移,加(jia)快(kuai)引導產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)下游大中小企業(ye)(ye)(ye)進區(qu)入(ru)園(yuan)、聚塊成片(pian)、聯動(dong)發(fa)展(zhan)。針(zhen)對高端日化(hua)(hua)品(pin)(pin)、橡膠(jiao)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)、高檔家具、民族工藝品(pin)(pin)等特色(se)消費品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)關鍵領域(yu)、薄(bo)弱環節,鼓勵各(ge)地(di)采取“一企一策”方式(shi)引進和(he)培育龍(long)頭骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye),不斷夯實特色(se)消費品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)基礎。
3.促進消(xiao)費(fei)品(pin)制造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)升級。聚焦(jiao)重點領域,充分發揮龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、高等院校、科研院所(suo)、新(xin)(xin)型研發機構(gou)帶動(dong)(dong)作用,著力打造(zao)“龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)+孵化(hua)(hua)(hua)”、“科技資源+孵化(hua)(hua)(hua)”、“新(xin)(xin)型研發機構(gou)+孵化(hua)(hua)(hua)”等創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體(ti),著力構(gou)建(jian)完善特色(se)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態圈和(he)大中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通(tong)發展(zhan)環境。支持(chi)龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)牽頭(tou)組(zu)建(jian)特色(se)消(xiao)費(fei)品(pin)制造(zao)業(ye)(ye)集群聯(lian)合營銷平臺,帶動(dong)(dong)更多企(qi)(qi)業(ye)(ye)集群發展(zhan)、抱團(tuan)經營。以(yi)滿足和(he)適應消(xiao)費(fei)升級需(xu)求為核心,引(yin)導支持(chi)消(xiao)費(fei)品(pin)制造(zao)業(ye)(ye)加(jia)快數字(zi)轉型,推(tui)動(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極(ji)構(gou)建(jian)和(he)完善基于(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下生產(chan)經營模(mo)(mo)式(shi)(shi),加(jia)快推(tui)進營銷互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)化(hua)(hua)(hua)、渠道互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)化(hua)(hua)(hua)、產(chan)品(pin)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)化(hua)(hua)(hua)、運營互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)化(hua)(hua)(hua),深化(hua)(hua)(hua)研發、生產(chan)、流通(tong)、消(xiao)費(fei)等環節的關聯(lian)和(he)系(xi)統(tong)集成(cheng),積極(ji)運用互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)精準對接用戶(hu)需(xu)求,發展(zhan)大規模(mo)(mo)個性化(hua)(hua)(hua)定制,加(jia)快業(ye)(ye)態模(mo)(mo)式(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)升級。
4.提升消費(fei)品(pin)(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產品(pin)(pin)質量。實(shi)施“增(zeng)品(pin)(pin)種”工程(cheng),鼓勵(li)企業(ye)(ye)深挖潛在市場和細(xi)分領(ling)域,通過技(ji)術改造(zao)和科技(ji)創新,增(zeng)加品(pin)(pin)種,創造(zao)品(pin)(pin)種差異化價值。實(shi)施“提品(pin)(pin)質”工程(cheng),引導(dao)企業(ye)(ye)學習和運(yun)用卓越績效、質量可靠性整體解決方案(TSQ)等先進質量管(guan)理(li)(li)方法,增(zeng)強全面質量管(guan)理(li)(li)能力,推(tui)動日化品(pin)(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)開(kai)展質量安全追溯體系建設。實(shi)施“創品(pin)(pin)牌(pai)”工程(cheng),引導(dao)企業(ye)(ye)制(zhi)定(ding)實(shi)施定(ding)位明晰的品(pin)(pin)牌(pai)發(fa)展規劃,深入(ru)挖掘品(pin)(pin)牌(pai)文化內涵,開(kai)展品(pin)(pin)牌(pai)整體宣傳(chuan)。
三、加快發展戰略性新興產業
緊(jin)(jin)抓全(quan)球新(xin)(xin)(xin)一輪科技革(ge)命和產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)帶(dai)來的重大機遇,緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞制(zhi)造強國重點(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)領域和全(quan)省制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)功能布局,緊(jin)(jin)扣“技術(shu)有前景、產品有市(shi)場(chang)、云南(nan)有基礎(chu)”的原(yuan)則,以加(jia)快(kuai)提升戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)能級為(wei)(wei)核心(xin),以新(xin)(xin)(xin)材料(liao)、生(sheng)物(wu)醫藥、先進裝備制(zhi)造、電子信息制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)主攻方向(xiang),以加(jia)快(kuai)培育戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化示(shi)范基地、先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群為(wei)(wei)著(zhu)力(li)點(dian),不斷優化產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)綜合生(sheng)態體(ti)系,加(jia)速(su)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化步伐,打(da)造面向(xiang)南(nan)亞東南(nan)亞的戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)地,帶(dai)動(dong)全(quan)省制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)質(zhi)量(liang)變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)力(li)變(bian)革(ge),推動(dong)全(quan)省經(jing)濟社會高(gao)質(zhi)量(liang)跨越式發(fa)展(zhan)(zhan)。
(一(yi))著力打(da)造新材(cai)料產業(ye)
依(yi)托我(wo)省(sheng)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎和資(zi)源(yuan)優勢,瞄準(zhun)國(guo)際前沿,以(yi)加快提升全省(sheng)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規模(mo)和實力(li)(li)為核(he)心(xin),以(yi)先(xian)(xian)進(jin)有色(se)(se)金(jin)屬(shu)(shu)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、貴(gui)金(jin)屬(shu)(shu)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、先(xian)(xian)進(jin)光電子(zi)微電子(zi)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等為重(zhong)(zhong)點,以(yi)高性能化、多(duo)功能化、綠(lv)色(se)(se)化發展(zhan)為主(zhu)攻(gong)方向,以(yi)延伸鏈(lian)條、補齊短板(ban)、爭創集(ji)群、打造(zao)(zao)(zao)品(pin)牌為著力(li)(li)點,拉(la)長新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條,培育壯大新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)企業(ye)(ye)梯(ti)隊,構建完善新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)協同創新(xin)(xin)體系,打造(zao)(zao)(zao)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)先(xian)(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群。推動全省(sheng)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向高端邁(mai)進(jin),將我(wo)省(sheng)打造(zao)(zao)(zao)成(cheng)為全球有重(zhong)(zhong)要影響力(li)(li)的(de)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高地。到2025年,力(li)(li)爭全省(sheng)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)務收入(ru)達到1200億(yi)元(yuan),培育形成(cheng)一批(pi)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)專精特新(xin)(xin)企業(ye)(ye)和制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)單項冠軍,打造(zao)(zao)(zao)形成(cheng)一批(pi)布局合理、特色(se)(se)鮮明、國(guo)內(nei)領(ling)先(xian)(xian)、國(guo)際一流的(de)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)特色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地。
1.拉長新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條。按照(zhao)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈發(fa)(fa)展(zhan)思路,一(yi)手(shou)抓改造(zao)升級,推動本土企(qi)業(ye)(ye)向產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游(you)(you)延(yan)伸,一(yi)手(shou)抓招商引(yin)(yin)資,大(da)力(li)引(yin)(yin)進和(he)培育新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)應用(yong)領域的(de)優質企(qi)業(ye)(ye)。加(jia)快(kuai)推動貴金屬高純材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)、合(he)金功能材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)、信息(xi)功能材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)、催化(hua)前驅體(ti)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)等(deng)(deng)稀(xi)貴金屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)延(yan)伸鏈條,積極(ji)引(yin)(yin)進培育下游(you)(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),補齊終(zhong)端應用(yong)短板,推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈價值鏈向中高端躍(yue)升。加(jia)快(kuai)推進銅基(ji)、錫基(ji)、鋁基(ji)等(deng)(deng)基(ji)礎金屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)與下游(you)(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan),提升新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)的(de)轉化(hua)應用(yong)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)配套水平,擴大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)整體(ti)規(gui)模(mo)和(he)效益。大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)鈦(tai)基(ji)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)及下游(you)(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),進一(yi)步提升鈦(tai)資源的(de)綜合(he)利用(yong)水平,實(shi)現(xian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規(gui)模(mo)化(hua)、集群(qun)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)鍺基(ji)、硅基(ji)、砷基(ji)、銦(yin)基(ji)先進光電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)微電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao),加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)一(yi)代光電(dian)(dian)(dian)顯示材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)及器(qi)件、紅外(wai)(wai)和(he)紫外(wai)(wai)探測(ce)器(qi)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)、新(xin)(xin)型(xing)鋰(li)離子(zi)(zi)(zi)電(dian)(dian)(dian)池正負(fu)極(ji)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)和(he)隔膜材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)、鋁空氣電(dian)(dian)(dian)池等(deng)(deng)光電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)和(he)電(dian)(dian)(dian)池材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)的(de)研發(fa)(fa)和(he)應用(yong),面(mian)向半導體(ti)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)信息(xi)、芯片(pian)(pian)制(zhi)造(zao)和(he)封裝等(deng)(deng)領域需求,重點發(fa)(fa)展(zhan)超高純鍺單晶(jing)(jing)、高純銦(yin)及銦(yin)化(hua)合(he)物、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)級多(duo)晶(jing)(jing)硅、碳(tan)化(hua)硅襯(chen)底單晶(jing)(jing)、砷化(hua)鎵(jia)晶(jing)(jing)體(ti)及晶(jing)(jing)片(pian)(pian)、磷(lin)化(hua)銦(yin)單晶(jing)(jing)及晶(jing)(jing)片(pian)(pian)、銦(yin)錫氧化(hua)物靶材(cai)(cai)(cai)(cai)、氮化(hua)鎵(jia)晶(jing)(jing)片(pian)(pian)等(deng)(deng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)信息(xi)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)品。
2.培育(yu)(yu)壯大(da)新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展梯隊。圍繞重點領(ling)域(yu),以(yi)(yi)提升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展帶(dai)動和(he)(he)支撐能(neng)力(li)為核(he)心(xin),實(shi)施龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)引(yin)育(yu)(yu)工程(cheng),大(da)力(li)引(yin)進(jin)培育(yu)(yu)一(yi)批(pi)創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)強(qiang)、綜合效益好(hao)、帶(dai)動作用大(da)的龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),帶(dai)動全省新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)跨越發(fa)展。聚焦薄弱環節(jie),以(yi)(yi)強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)為核(he)心(xin),實(shi)施產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)招商和(he)(he)強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)工程(cheng),著(zhu)力(li)引(yin)進(jin)培育(yu)(yu)一(yi)批(pi)經濟效益好(hao)、技術能(neng)力(li)強(qiang)、具(ju)有強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)作用的新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協同(tong)發(fa)展。面(mian)向細分(fen)領(ling)域(yu),以(yi)(yi)培育(yu)(yu)壯大(da)新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生力(li)軍為核(he)心(xin),實(shi)施專精(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育(yu)(yu)工程(cheng),加快(kuai)(kuai)引(yin)進(jin)培育(yu)(yu)一(yi)批(pi)專注于細分(fen)領(ling)域(yu)、創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)強(qiang)、盈利能(neng)力(li)好(hao)、增長速度快(kuai)(kuai)的專精(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)隱形冠軍企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),厚植產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展基礎。
3.完(wan)善新(xin)(xin)材(cai)(cai)料產業(ye)(ye)協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系。圍繞銅基(ji)(ji)(ji)、鋁基(ji)(ji)(ji)、錫基(ji)(ji)(ji)、鈦基(ji)(ji)(ji)、鍺基(ji)(ji)(ji)、硅基(ji)(ji)(ji)、銦基(ji)(ji)(ji)等(deng)重點領(ling)域,支(zhi)持龍頭企業(ye)(ye)與(yu)高等(deng)院校、科(ke)研院所(suo)、新(xin)(xin)型研發(fa)機構等(deng)聯合,創(chuang)建(jian)(jian)(jian)制造業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心、生產應用示范(fan)平(ping)(ping)臺(tai),大(da)力開展(zhan)聯合技(ji)(ji)術攻關、中(zhong)(zhong)試及工(gong)程化試驗等(deng),加(jia)快新(xin)(xin)材(cai)(cai)料開發(fa)及產業(ye)(ye)化步(bu)伐(fa)。支(zhi)持大(da)中(zhong)(zhong)型企業(ye)(ye)、高等(deng)院校、科(ke)研院所(suo)溢出科(ke)技(ji)(ji)資源建(jian)(jian)(jian)立新(xin)(xin)材(cai)(cai)料性能(neng)測試評價(jia)公共(gong)技(ji)(ji)術平(ping)(ping)臺(tai),為(wei)中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)提供材(cai)(cai)料性能(neng)檢測、質(zhi)量(liang)評估(gu)、模擬(ni)驗證(zheng)(zheng)、數(shu)據分(fen)析、表(biao)征評價(jia)和檢測論證(zheng)(zheng)等(deng)公共(gong)服務(wu)。加(jia)快推進貴(gui)金(jin)屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)料基(ji)(ji)(ji)因工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設,建(jian)(jian)(jian)立國內權威的(de)、以稀貴(gui)金(jin)屬材(cai)(cai)料為(wei)重點的(de)有(you)色金(jin)屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)料專業(ye)(ye)數(shu)據庫平(ping)(ping)臺(tai)、高通(tong)量(liang)計算平(ping)(ping)臺(tai)、高通(tong)量(liang)制備與(yu)表(biao)征平(ping)(ping)臺(tai),建(jian)(jian)(jian)設國家稀貴(gui)金(jin)屬材(cai)(cai)料基(ji)(ji)(ji)因工(gong)程融合創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心,加(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)(jian)設和產學研合作(zuo),實現稀貴(gui)金(jin)屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)料技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)從跟跑到領(ling)跑的(de)轉(zhuan)變(bian)。
4.打(da)造(zao)新(xin)(xin)材(cai)(cai)料產(chan)(chan)業先(xian)進制造(zao)業集群。以滇(dian)中(zhong)城市群為核心,建設(she)國(guo)際知(zhi)名(ming)、國(guo)內領先(xian)的銅基(ji)(ji)(ji)、錫(xi)基(ji)(ji)(ji)、鈦基(ji)(ji)(ji)、鍺基(ji)(ji)(ji)、硅基(ji)(ji)(ji)、鋁基(ji)(ji)(ji)、銦(yin)基(ji)(ji)(ji)等(deng)新(xin)(xin)材(cai)(cai)料產(chan)(chan)業基(ji)(ji)(ji)地。以昆明(ming)市為核心,聯合曲靖市、楚(chu)雄州(zhou)、紅河州(zhou)等(deng)州(zhou)、市,打(da)造(zao)滇(dian)中(zhong)稀貴(gui)金屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)料先(xian)進制造(zao)業集群,爭創(chuang)全國(guo)規模(mo)最大(da)、綜合實力(li)(li)最強、具(ju)有國(guo)際競爭實力(li)(li)的稀貴(gui)金屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)料產(chan)(chan)業化基(ji)(ji)(ji)地。
(二(er))加快提升生(sheng)物(wu)醫藥產業
充分發(fa)(fa)揮云南藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)用資(zi)源(yuan)豐富(fu)、醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)研發(fa)(fa)資(zi)源(yuan)富(fu)集(ji)和產業(ye)集(ji)聚成效明顯(xian)等優勢,以增加優質品種(zhong)、做強龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)、優化(hua)產業(ye)布(bu)局、增強產業(ye)集(ji)聚、提(ti)升品牌影響力為抓手,促進生物制藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領先(xian)發(fa)(fa)展,加快(kuai)現代中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)轉型發(fa)(fa)展,推動化(hua)學仿制藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)突(tu)破發(fa)(fa)展,積極(ji)布(bu)局醫(yi)療器械(xie),完善產業(ye)協同創(chuang)新體系(xi),培(pei)育壯大龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)和特色品種(zhong),打造生物醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)先(xian)進制造業(ye)集(ji)群。到2025年(nian),力爭(zheng)全(quan)(quan)省(sheng)生物醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)產業(ye)工業(ye)總產值突(tu)破1000億元,培(pei)育形(xing)成3—5個(ge)布(bu)局合理、特色鮮明、國內領先(xian)、國際一流(liu)的(de)生物醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)產業(ye)集(ji)群,將我省(sheng)建(jian)設(she)成為全(quan)(quan)國重(zhong)要的(de)生物產業(ye)集(ji)聚區(qu)、具有全(quan)(quan)國影響力的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)民族藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領先(xian)基地(di)、具有全(quan)(quan)球影響力的(de)疫苗基地(di)。
1.創新發(fa)(fa)展以疫苗為(wei)重點的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)技術藥產(chan)業。依托昆明高新區、玉(yu)溪高新區等園區布局發(fa)(fa)展生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)技術藥,大力開(kai)展生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)疫苗、抗體藥物(wu)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)類(lei)(lei)似藥、細胞制劑,白蛋白、凝(ning)血(xue)因(yin)子、免(mian)疫球蛋白等血(xue)液制品以及其他(ta)蛋白類(lei)(lei)、多肽(tai)類(lei)(lei)、核酸類(lei)(lei)藥物(wu)新產(chan)品的(de)研發(fa)(fa)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)。
——鞏固提(ti)升(sheng)傳統疫苗。加快(kuai)發(fa)展多(duo)聯(lian)多(duo)價聯(lian)合疫苗,促進生物疫苗上市品種(zhong)升(sheng)級換代。
——創新(xin)發展新(xin)型疫苗(miao)。加快(kuai)核酸疫苗(miao)、合成肽疫苗(miao)、基因工程疫苗(miao)、重組疫苗(miao)的(de)關鍵技(ji)術(shu)攻(gong)關與產業化(hua),加快(kuai)mRNA新(xin)冠肺炎疫苗(miao)的(de)研發生產,加大(da)mRNA技(ji)術(shu)在傳染病、遺傳病、罕見病、腫瘤等重大(da)疾病防治(zhi)方(fang)面的(de)研發應用。
——大力發(fa)展抗體(ti)、蛋白(bai)及核(he)酸(suan)藥(yao)物。大力發(fa)展針對腫瘤、免(mian)疫(yi)系統(tong)、心腦血管和(he)感染等(deng)疾病(bing)領域的單克(ke)隆抗體(ti)藥(yao)物、中和(he)抗體(ti)、雙特異性抗體(ti)、抗體(ti)偶聯藥(yao)物、生物類似藥(yao)、重組蛋白(bai)藥(yao)物、多肽藥(yao)物、核(he)酸(suan)藥(yao)物。
——引進發展血液制品(pin)。著力發展凝血因子(zi)、凝血酶、人(ren)血白(bai)蛋白(bai)、人(ren)纖維(wei)蛋白(bai)原、免(mian)疫球蛋白(bai)等產品(pin)。
——加快發展動(dong)物(wu)疫(yi)苗。著力發展A類疫(yi)病疫(yi)苗、多種動(dong)物(wu)共患病疫(yi)苗、牛(niu)病疫(yi)苗、羊病疫(yi)苗、馬病疫(yi)苗、豬病疫(yi)苗、禽病疫(yi)苗等(deng)動(dong)物(wu)疫(yi)苗產品。
——積極(ji)發(fa)展細(xi)胞(bao)制劑。在法規政策允許范圍內,著力發(fa)展包括(kuo)干細(xi)胞(bao)、免疫細(xi)胞(bao)等在內的細(xi)胞(bao)治療產品,著力推動臨(lin)床級細(xi)胞(bao)產品及衍生物的制備、質量(liang)檢測、安全性評(ping)價等研究,加(jia)快細(xi)胞(bao)治療臨(lin)床應用(yong)研究。
——推動疫苗產(chan)(chan)品(pin)國(guo)際化(hua)(hua)發展。鼓勵企業申報(bao)世界(jie)衛生組織預認(ren)證(zheng)、開(kai)展新(xin)型疫苗產(chan)(chan)品(pin)國(guo)外注冊(ce)、推進產(chan)(chan)品(pin)國(guo)際化(hua)(hua),打造(zao)國(guo)內領先、國(guo)際一(yi)流的高端疫苗研發和制造(zao)基地。
2.做優做精現代中(zhong)藥(yao)(yao)和(he)民族藥(yao)(yao)產業。以昆(kun)明市(shi)、玉溪市(shi)、楚雄州、大理州、文山(shan)州、保山(shan)市(shi)、普(pu)洱市(shi)、紅河州等州、市(shi)為主,重(zhong)點依托(tuo)昆(kun)明高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、昆(kun)明空港(gang)經濟區(qu)(qu)(qu)、楚雄高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、大理經開區(qu)(qu)(qu)、文山(shan)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、騰(teng)沖經開區(qu)(qu)(qu)等推進現代中(zhong)藥(yao)(yao)和(he)民族藥(yao)(yao)轉型發(fa)展(zhan)。夯實中(zhong)藥(yao)(yao)質量基礎(chu),積極發(fa)展(zhan)新(xin)型中(zhong)藥(yao)(yao)飲(yin)片,加快(kuai)發(fa)展(zhan)院內制劑,著力(li)打造現代中(zhong)藥(yao)(yao)大品種。
——積極發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)中(zhong)藥(yao)飲(yin)(yin)片(pian)(pian)。在昆明(ming)市(shi)、楚雄州、文山州、昭通市(shi)、普洱市(shi)、保山市(shi)、麗江市(shi)等道地(di)藥(yao)材(cai)主產(chan)區,布(bu)局建設國(guo)(guo)內一流(liu)的新(xin)型(xing)中(zhong)藥(yao)飲(yin)(yin)片(pian)(pian)生產(chan)基(ji)地(di),大力(li)發(fa)展(zhan)中(zhong)藥(yao)配(pei)方顆(ke)(ke)粒。加快培(pei)育(yu)一批(pi)中(zhong)藥(yao)飲(yin)(yin)片(pian)(pian)生產(chan)品牌企業(ye)、制造(zao)業(ye)單項冠軍,力(li)爭(zheng)將(jiang)100個地(di)方特色(se)藥(yao)材(cai)中(zhong)藥(yao)配(pei)方顆(ke)(ke)粒標(biao)準納(na)入國(guo)(guo)家標(biao)準。創新(xin)發(fa)展(zhan)“互(hu)聯網+中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)+中(zhong)藥(yao)+中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)健(jian)康(kang)服務(wu)(wu)”等平(ping)臺經濟,以及“智(zhi)(zhi)慧藥(yao)房(fang)”、“智(zhi)(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)療(liao)”等新(xin)業(ye)態模式(shi),鼓勵建立線(xian)上就醫(yi)(yi)(yi)平(ping)臺,為患者精準提供中(zhong)藥(yao)配(pei)方顆(ke)(ke)粒產(chan)品和服務(wu)(wu)。
——加快發(fa)展院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)。推(tui)動(dong)建立全(quan)省中(zhong)藥(yao)院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)數據(ju)庫,整合院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)資源,優化院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)開(kai)發(fa)、生(sheng)產、流通和應用環節,打造區域性院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)研(yan)發(fa)生(sheng)產中(zhong)心,推(tui)動(dong)院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)在全(quan)省范圍內(nei)(nei)(nei)流通和應用,促進中(zhong)醫藥(yao)傳(chuan)承創(chuang)新發(fa)展。加強對(dui)中(zhong)醫名方、驗方院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)品種的(de)挖掘、整理和研(yan)究,支持(chi)以院(yuan)內(nei)(nei)(nei)制(zhi)劑(ji)為基(ji)礎申報(bao)中(zhong)藥(yao)新藥(yao)。
——著力(li)打造現代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)大(da)(da)(da)品(pin)(pin)種(zhong)。以(yi)(yi)三七系(xi)列(lie)(lie)、燈盞花(hua)系(xi)列(lie)(lie)、天(tian)麻系(xi)列(lie)(lie)、重(zhong)樓系(xi)列(lie)(lie)、美洲大(da)(da)(da)蠊系(xi)列(lie)(lie)、水蛭(zhi)系(xi)列(lie)(lie)等(deng)(deng)優勢產(chan)品(pin)(pin)為(wei)基(ji)礎(chu)(chu),以(yi)(yi)彝藥(yao)、傣藥(yao)等(deng)(deng)特色民(min)族藥(yao)為(wei)突(tu)破點,加快培(pei)育現代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)和民(min)族藥(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)劑(ji)大(da)(da)(da)品(pin)(pin)種(zhong),著力(li)打造一批中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)和民(min)族藥(yao)品(pin)(pin)牌產(chan)品(pin)(pin),做大(da)(da)(da)做強云(yun)藥(yao)產(chan)業。以(yi)(yi)經典名方(fang)、經方(fang)驗方(fang)及院(yuan)內制(zhi)(zhi)(zhi)劑(ji)為(wei)基(ji)礎(chu)(chu),聚焦惡性腫(zhong)瘤、心腦血管疾(ji)病(bing)、新(xin)發(fa)(fa)突(tu)發(fa)(fa)傳染病(bing)、艾滋病(bing)等(deng)(deng)重(zhong)大(da)(da)(da)疾(ji)病(bing)的中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)防治,開展覆蓋預(yu)防、治療(liao)、康(kang)復全(quan)生(sheng)命周期的中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)和民(min)族藥(yao)創(chuang)新(xin)藥(yao)物(wu)和防疫(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)劑(ji)研(yan)(yan)發(fa)(fa)。以(yi)(yi)臨(lin)床(chuang)(chuang)價(jia)值為(wei)導向,開展物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究、中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)安全(quan)評價(jia)、臨(lin)床(chuang)(chuang)療(liao)效研(yan)(yan)究,探索(suo)構建中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)新(xin)藥(yao)研(yan)(yan)發(fa)(fa)的“中(zhong)(zhong)(zhong)醫理論—人用(yong)經驗—臨(lin)床(chuang)(chuang)試驗”三結合證據體系(xi)。推動(dong)現代(dai)生(sheng)物(wu)技術(shu)、先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)藥(yao)工藝(yi)和制(zhi)(zhi)(zhi)劑(ji)技術(shu)在現代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)研(yan)(yan)發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)的應用(yong)。
3.加快發(fa)展化學(xue)(xue)藥(yao)(yao)產業。依托昆明高新區(qu)(qu)、安寧(ning)產業園區(qu)(qu)、玉(yu)溪高新區(qu)(qu)、瑞麗(li)國家(jia)重點開發(fa)開放試驗(yan)區(qu)(qu)、思茅產業園區(qu)(qu)等加快發(fa)展化學(xue)(xue)藥(yao)(yao)產業。
——創新藥(yao)(yao)(yao)、仿(fang)(fang)制(zhi)(zhi)藥(yao)(yao)(yao)及新型(xing)制(zhi)(zhi)劑。鼓勵(li)企(qi)業積極(ji)借助(zhu)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)上市許可(ke)持有人制(zhi)(zhi)度,建立研(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)“互(hu)聯互(hu)通(tong)”合(he)(he)作機制(zhi)(zhi),加速創新藥(yao)(yao)(yao)、改良(liang)型(xing)新藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)產(chan)品(pin)化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)進程。大力引進仿(fang)(fang)制(zhi)(zhi)藥(yao)(yao)(yao)落地(di)生(sheng)產(chan),推動企(qi)業布局發(fa)展(zhan)首仿(fang)(fang)藥(yao)(yao)(yao),鼓勵(li)企(qi)業積極(ji)拓展(zhan)臨床必需、療(liao)效(xiao)確切、供(gong)應(ying)短缺(que)的(de)(de)仿(fang)(fang)制(zhi)(zhi)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)種(zhong),探索建設仿(fang)(fang)制(zhi)(zhi)藥(yao)(yao)(yao)研(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)國(guo)際合(he)(he)作基地(di),推動化(hua)(hua)學藥(yao)(yao)(yao)走高(gao)端化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)道路。推進仿(fang)(fang)制(zhi)(zhi)藥(yao)(yao)(yao)一致(zhi)性評價(jia),引導企(qi)業合(he)(he)理選(xuan)擇臨床需求穩定、增長潛力大的(de)(de)仿(fang)(fang)制(zhi)(zhi)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)種(zhong)開展(zhan)一致(zhi)性評價(jia),支(zhi)持企(qi)業圍繞(rao)一致(zhi)性評價(jia)品(pin)種(zhong)進行技(ji)術改造(zao)及產(chan)能提(ti)升。
——特色(se)(se)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥。重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鉑(bo)族原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥、重(zhong)酒石(shi)酸(suan)去氧腎(shen)上腺素、氫溴酸(suan)右美沙(sha)芬等特色(se)(se)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)市場緊(jin)缺的(de)中間(jian)體(ti)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)省內企業急需原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥及(ji)天然植物原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥,加強“中間(jian)體(ti)+原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥+化(hua)學(xue)制(zhi)劑”聯合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。引進原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥綠色(se)(se)制(zhi)造先進技術與設備,構筑化(hua)學(xue)藥高質(zhi)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新區域。
4.積極布局(ju)醫療(liao)器(qi)械(xie)產業。依托昆(kun)明高新(xin)區(qu)、昆(kun)明空港經濟(ji)區(qu)、玉溪高新(xin)區(qu)等(deng),布局(ju)發(fa)展醫療(liao)器(qi)械(xie)產業,著(zhu)力發(fa)展體外(wai)診(zhen)斷試劑、家用醫療(liao)器(qi)械(xie)、醫學美容產品(pin)。
——體(ti)外診(zhen)(zhen)斷(duan)(duan)(duan)試劑(ji)(ji)。重點發展針對惡性腫(zhong)瘤、傳(chuan)染(ran)病、遺傳(chuan)性疾(ji)病等(deng)重大(da)疾(ji)病的新型診(zhen)(zhen)斷(duan)(duan)(duan)試劑(ji)(ji)和(he)快速診(zhen)(zhen)斷(duan)(duan)(duan)試劑(ji)(ji)。大(da)力發展免疫診(zhen)(zhen)斷(duan)(duan)(duan)產品(pin)和(he)分子(zi)診(zhen)(zhen)斷(duan)(duan)(duan)產品(pin)等(deng)體(ti)外診(zhen)(zhen)斷(duan)(duan)(duan)試劑(ji)(ji)。重點突破化學發光、基因(yin)測序、定量基因(yin)擴增、染(ran)色體(ti)原(yuan)位雜交、低密(mi)度(du)生物芯片(pian)、關鍵原(yuan)材(cai)料等(deng)系列(lie)技術和(he)產品(pin)。
——家(jia)(jia)用醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械。搶(qiang)先布局家(jia)(jia)用醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械等(deng)新(xin)興(xing)領域,聚焦(jiao)血壓(ya)血糖用品、呼吸機(ji)、理療(liao)(liao)儀、霧化(hua)器、沖牙器、輪(lun)椅、爬(pa)樓機(ji)等(deng)小型家(jia)(jia)用醫(yi)(yi)療(liao)(liao)器械,加大招(zhao)商引資力(li)度(du)。搶(qiang)抓(zhua)老(lao)齡化(hua)社會機(ji)遇(yu),大力(li)發展居家(jia)(jia)養老(lao)監護(hu)設備,重點發展智(zhi)能輪(lun)椅、監護(hu)床、智(zhi)能洗浴裝(zhuang)置、智(zhi)能便器等(deng)新(xin)型適老(lao)化(hua)智(zhi)能監測(ce)、康復(fu)、看(kan)護(hu)設備。
——醫(yi)(yi)學美(mei)容產品(pin)。以發展新型復合與智能生(sheng)物(wu)材(cai)料為方(fang)向,研(yan)制(zhi)可降(jiang)解(jie)生(sheng)物(wu)材(cai)料及(ji)其衍生(sheng)物(wu),包括新一代(dai)醫(yi)(yi)用透明質酸鈉(na)、肉毒素(su)、膠原蛋白及(ji)其衍生(sheng)物(wu)、膠原帖輔料系列產品(pin)。
5.培育壯大龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)和特(te)色(se)(se)品(pin)種(zhong)。以(yi)(yi)生(sheng)(sheng)物(wu)技(ji)術藥(yao)(yao)(yao)、現代中藥(yao)(yao)(yao)、化(hua)(hua)學藥(yao)(yao)(yao)、醫(yi)療(liao)器械為(wei)重(zhong)點(dian),實(shi)施(shi)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)引育工(gong)(gong)程,瞄準(zhun)(zhun)世(shi)界500強(qiang)、國(guo)(guo)(guo)內醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)100強(qiang)以(yi)(yi)及京(jing)津(jin)冀、長三角、粵港澳大灣(wan)區等區域行業(ye)(ye)(ye)(ye)領軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開展精準(zhun)(zhun)招(zhao)商,著力(li)(li)引進一批大企業(ye)(ye)(ye)(ye)落(luo)戶我(wo)省,帶動(dong)全(quan)(quan)省生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)量質齊升(sheng);鼓勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)剝離整合(he)周邊業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu),聚焦核心業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu),實(shi)現專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)分工(gong)(gong);支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)并購(gou)重(zhong)組,提(ti)升(sheng)技(ji)術水平,實(shi)現集約發(fa)展;支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)強(qiang)聯合(he),在全(quan)(quan)球范圍布局研(yan)發(fa)、生(sheng)(sheng)產、營銷基地(di),打(da)造(zao)具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)(li)的大型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)集團。實(shi)施(shi)品(pin)種(zhong)體系優化(hua)(hua)工(gong)(gong)程,著力(li)(li)支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)做大獨(du)家品(pin)種(zhong)、特(te)色(se)(se)品(pin)種(zhong)規模,形成優勢品(pin)種(zhong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)支撐;鼓勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)收購(gou)國(guo)(guo)(guo)內外(wai)優質閑(xian)置品(pin)種(zhong),積極引進或自主研(yan)發(fa)一批創新(xin)藥(yao)(yao)(yao)、改良型(xing)新(xin)藥(yao)(yao)(yao)、古代經典名方在我(wo)省落(luo)地(di)生(sheng)(sheng)產。
6.構(gou)建完善產業(ye)協同(tong)創新(xin)體系。著力構(gou)建完善產學(xue)研(yan)(yan)用協同(tong)創新(xin)體系,加快產業(ye)公(gong)共(gong)(gong)技(ji)術(shu)平(ping)臺(tai)和(he)(he)(he)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)聯盟建設,加強高(gao)層次科(ke)技(ji)人才的引進(jin)和(he)(he)(he)培養,為生物醫藥產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)提供強力支撐。支持生物疫苗(miao)和(he)(he)(he)抗體藥物技(ji)術(shu)創新(xin)中(zhong)心(xin)(xin)、現代中(zhong)藥和(he)(he)(he)民(min)族藥公(gong)共(gong)(gong)研(yan)(yan)發(fa)(fa)平(ping)臺(tai)、化學(xue)仿(fang)制藥公(gong)共(gong)(gong)研(yan)(yan)發(fa)(fa)平(ping)臺(tai)、云(yun)南省(sheng)生物資源數字化集(ji)成(cheng)中(zhong)心(xin)(xin)(生物醫藥科(ke)學(xue)數據(ju)中(zhong)心(xin)(xin))、云(yun)南省(sheng)未來生命科(ke)學(xue)創新(xin)中(zhong)心(xin)(xin)、干細胞制備(bei)和(he)(he)(he)檢測中(zhong)心(xin)(xin)、生物疫苗(miao)/血(xue)液制品(pin)批(pi)簽(qian)發(fa)(fa)實驗(yan)室等(deng)重大創新(xin)平(ping)臺(tai)建設,爭建國家級(ji)藥物臨床綜合評價(jia)中(zhong)心(xin)(xin)和(he)(he)(he)評價(jia)基地(di),突破產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)重大核心(xin)(xin)技(ji)術(shu),促進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果本土轉化,打造臨床研(yan)(yan)究平(ping)臺(tai)體系。
7.著力打造(zao)生(sheng)物醫藥(yao)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。加強生(sheng)物醫藥(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)園區(qu)(qu)規劃建設和功能(neng)配(pei)套,加快(kuai)形成(cheng)(cheng)以昆明市生(sheng)物醫藥(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)為核(he)(he)心,玉(yu)溪(xi)(xi)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)、楚雄(xiong)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)、文山(shan)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)等園區(qu)(qu)協(xie)同(tong)發展的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)格局(ju)。以昆明國家(jia)生(sheng)物產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地為核(he)(he)心,推動昆明市、玉(yu)溪(xi)(xi)市、楚雄(xiong)州(zhou)、文山(shan)州(zhou)、保山(shan)市、普洱(er)市等州(zhou)、市加快(kuai)構建跨區(qu)(qu)域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)集(ji)群(qun)合作機制,在新(xin)(xin)型疫苗、中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)、中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)飲片、中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)配(pei)方(fang)(fang)顆粒、特色保健品、化(hua)學藥(yao)及醫藥(yao)中(zhong)(zhong)(zhong)間體(ti)與原(yuan)料藥(yao)研(yan)發、生(sheng)產(chan)(chan)、供(gong)應等方(fang)(fang)面形成(cheng)(cheng)優勢互補、合作互助(zhu)和協(xie)同(tong)創新(xin)(xin),合力打造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯、業(ye)(ye)(ye)(ye)務互通、資源互助(zhu)、配(pei)套成(cheng)(cheng)鏈的(de)國家(jia)級先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。
(三)大力發(fa)展(zhan)先(xian)進裝備制造業
以(yi)(yi)加快產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)提質升級為核(he)(he)心(xin),以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)技(ji)術高端化、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)制造(zao)(zao)(zao)服務化、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)組織集(ji)群化、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)國際化為發展(zhan)方向,以(yi)(yi)培(pei)育(yu)核(he)(he)心(xin)企(qi)業(ye)(ye)、強(qiang)化自主(zhu)創(chuang)新、推動技(ji)術進步、建設產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群、打造(zao)(zao)(zao)拳頭(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)為主(zhu)線,著力打造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),加快發展(zhan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)優勢領域(yu),積極培(pei)育(yu)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)新興領域(yu),主(zhu)動承接發達地(di)區產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉移,推動裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群融合發展(zhan)。到2025年,力爭全省(sheng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值突破1500億元(yuan),年均增(zeng)速(su)保持在15.6%以(yi)(yi)上;培(pei)育(yu)形(xing)成一批裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)專精(jing)特新企(qi)業(ye)(ye)和制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)單項(xiang)冠軍,培(pei)育(yu)形(xing)成3—5個布局合理(li)、特色鮮明(ming)、集(ji)聚效(xiao)應(ying)明(ming)顯的先(xian)進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群。
1.著力打(da)造(zao)云南(nan)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)主導產(chan)(chan)業(ye)。緊抓全(quan)省現代綜合交通運輸體系、綜合物流基(ji)礎(chu)設施(shi)、能(neng)(neng)源基(ji)礎(chu)設施(shi)、高原(yuan)特色農業(ye)現代化、新型城(cheng)鎮化、國家經濟走廊建設等帶來(lai)的重(zhong)大機遇,依托現有產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)和優勢,以新能(neng)(neng)源電池、節能(neng)(neng)與(yu)新能(neng)(neng)源汽車、高原(yuan)電力裝(zhuang)備(bei)、高原(yuan)農機裝(zhuang)備(bei)、先進(jin)金屬制品(pin)為重(zhong)點,著力打(da)造(zao)云南(nan)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)主導產(chan)(chan)業(ye)。
——新能(neng)源電池(chi)(chi)(chi)(chi)。發(fa)揮(hui)材(cai)(cai)料(liao)(liao)領域(yu)優(you)勢(shi),重點依托曲靖(jing)經開(kai)區、玉(yu)(yu)溪高新區、安寧產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區、水富經開(kai)區等(deng)(deng),布(bu)局發(fa)展(zhan)(zhan)新能(neng)源電池(chi)(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),重點支(zhi)持(chi)曲靖(jing)市(shi)(shi)(shi)打造(zao)(zao)國內(nei)一流的新能(neng)源電池(chi)(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、玉(yu)(yu)溪市(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)高端(duan)儲(chu)能(neng)材(cai)(cai)料(liao)(liao)和元(yuan)器件產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di),昆(kun)明市(shi)(shi)(shi)、昭(zhao)通市(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)州(zhou)、市(shi)(shi)(shi)打造(zao)(zao)各有(you)側重、特色鮮明的新能(neng)源電池(chi)(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。推動(dong)(dong)曲靖(jing)市(shi)(shi)(shi)、昆(kun)明市(shi)(shi)(shi)、玉(yu)(yu)溪市(shi)(shi)(shi)、昭(zhao)通市(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)州(zhou)、市(shi)(shi)(shi)圍繞新能(neng)源電池(chi)(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈錯(cuo)位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)和差異化布(bu)局,實現產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚。重點培育“磷(lin)酸(suan)—碳酸(suan)鋰—磷(lin)酸(suan)鐵(tie)鋰—儲(chu)能(neng)或動(dong)(dong)力(li)電池(chi)(chi)(chi)(chi)—梯次(ci)綜合(he)利用(yong)”為代表的磷(lin)酸(suan)鐵(tie)鋰系電池(chi)(chi)(chi)(chi)正(zheng)極(ji)(ji)(ji)材(cai)(cai)料(liao)(liao)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條,支(zhi)持(chi)“電池(chi)(chi)(chi)(chi)級錳鹽—三元(yuan)前驅體(ti)—三元(yuan)正(zheng)極(ji)(ji)(ji)材(cai)(cai)料(liao)(liao)—新能(neng)源汽車動(dong)(dong)力(li)電池(chi)(chi)(chi)(chi)—梯次(ci)綜合(he)利用(yong)”為代表的三元(yuan)系電池(chi)(chi)(chi)(chi)正(zheng)極(ji)(ji)(ji)材(cai)(cai)料(liao)(liao)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條加快發(fa)展(zhan)(zhan)。積極(ji)(ji)(ji)引導磷(lin)酸(suan)鐵(tie)鋰等(deng)(deng)正(zheng)極(ji)(ji)(ji)材(cai)(cai)料(liao)(liao)生產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)擴產(chan)(chan)(chan)擴能(neng),有(you)序提升負極(ji)(ji)(ji)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、電池(chi)(chi)(chi)(chi)集流體(ti)等(deng)(deng)生產(chan)(chan)(chan)供應和配套能(neng)力(li),補齊電解液、隔膜(mo)等(deng)(deng)材(cai)(cai)料(liao)(liao)短板(ban)。支(zhi)持(chi)引進(jin)鋁塑膜(mo)、電池(chi)(chi)(chi)(chi)結構件、補鋰劑(ji)等(deng)(deng)電池(chi)(chi)(chi)(chi)細分(fen)領域(yu)材(cai)(cai)(輔(fu))料(liao)(liao)生產(chan)(chan)(chan)項目(mu),推進(jin)動(dong)(dong)力(li)電池(chi)(chi)(chi)(chi)和儲(chu)能(neng)電池(chi)(chi)(chi)(chi)項目(mu)建設(she)(she),有(you)序布(bu)局電池(chi)(chi)(chi)(chi)循(xun)環梯次(ci)綜合(he)利用(yong)。
——節(jie)能與(yu)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)。重(zhong)(zhong)點(dian)依托(tuo)嵩明(ming)楊林(lin)經(jing)開(kai)(kai)(kai)區、昆明(ming)高(gao)新區、昆明(ming)經(jing)開(kai)(kai)(kai)區、曲靖經(jing)開(kai)(kai)(kai)區、大理(li)經(jing)開(kai)(kai)(kai)區等,布局(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)節(jie)能環保型乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)、商(shang)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)、專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)及(ji)(ji)(ji)零(ling)(ling)部(bu)件制造產(chan)業(ye),支(zhi)(zhi)持(chi)昆明(ming)市(shi)、曲靖市(shi)、玉溪市(shi)、紅河州、楚(chu)雄州等州、市(shi)結合實際引進建設配(pei)套產(chan)業(ye),加快形成(cheng)集整(zheng)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)及(ji)(ji)(ji)零(ling)(ling)部(bu)件研發(fa)、制造、檢測(ce)、服(fu)務(wu)為一體的(de)節(jie)能與(yu)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)產(chan)業(ye)體系(xi)。在整(zheng)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)方(fang)面(mian),走差異化(hua)產(chan)品(pin)競爭路線,重(zhong)(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)適合云南(nan)及(ji)(ji)(ji)周邊國(guo)(guo)家和(he)地區高(gao)原環境的(de)純電(dian)動(dong)轎車(che)(che)(che)(che)(che)(che)和(he)SUV等乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)、商(shang)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che);重(zhong)(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)物流、觀光(guang)、環衛、市(shi)政等領(ling)域專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che);適時發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)面(mian)向出(chu)口的(de)高(gao)爾(er)夫球車(che)(che)(che)(che)(che)(che)和(he)觀光(guang)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)等低速電(dian)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)產(chan)品(pin);加快研制燃料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che),適時開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)氫(qing)燃料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)示范運行。在零(ling)(ling)部(bu)件方(fang)面(mian),對標國(guo)(guo)六標準,積極發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)效(xiao)內燃機及(ji)(ji)(ji)動(dong)力總(zong)成(cheng);利(li)用(yong)(yong)省內鋁(lv)材料(liao)產(chan)業(ye)優勢(shi),向下游延伸(shen)布局(ju)鋁(lv)合金輕量化(hua)零(ling)(ling)部(bu)件。在動(dong)力電(dian)池(chi)方(fang)面(mian),鼓(gu)勵企業(ye)向電(dian)池(chi)總(zong)成(cheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),支(zhi)(zhi)持(chi)動(dong)力電(dian)池(chi)梯次產(chan)品(pin)在儲(chu)能、備能、充換電(dian)等領(ling)域創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan);推動(dong)高(gao)集成(cheng)化(hua)電(dian)驅動(dong)系(xi)統及(ji)(ji)(ji)零(ling)(ling)部(bu)件發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。依托(tuo)國(guo)(guo)內首(shou)個高(gao)原機動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)試(shi)驗室(shi)優勢(shi)基礎,積極開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)試(shi)驗、檢測(ce)認證等服(fu)務(wu)。
——高(gao)(gao)(gao)原(yuan)電(dian)力(li)裝備(bei)(bei)。重點依托昆明(ming)高(gao)(gao)(gao)新(xin)區、嵩明(ming)楊(yang)林(lin)經開區、大(da)(da)(da)理經開區、通(tong)海產業(ye)(ye)園區等(deng)(deng),布局發(fa)展高(gao)(gao)(gao)原(yuan)電(dian)力(li)裝備(bei)(bei)產業(ye)(ye),圍繞(rao)云南及周邊地區能(neng)(neng)(neng)源基(ji)礎設施(shi)建設需求,發(fa)展智能(neng)(neng)(neng)電(dian)網及配(pei)套(tao)設備(bei)(bei),風電(dian)、光伏光熱發(fa)電(dian)等(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)端電(dian)力(li)裝備(bei)(bei)。持續(xu)鞏固提升大(da)(da)(da)型(xing)節能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)電(dian)力(li)變(bian)壓(ya)器(qi)(qi),大(da)(da)(da)截(jie)面、大(da)(da)(da)跨距(ju)鋼芯鋁絞線,超高(gao)(gao)(gao)效(xiao)鑄(zhu)銅轉子電(dian)動機、高(gao)(gao)(gao)原(yuan)型(xing)智能(neng)(neng)(neng)開關(guan)成(cheng)套(tao)設備(bei)(bei)、高(gao)(gao)(gao)倍聚(ju)光光伏設備(bei)(bei)等(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)技術產品。推(tui)動傳統產業(ye)(ye)升級改造,面向新(xin)能(neng)(neng)(neng)源市場需求,加(jia)快發(fa)展光伏、風電(dian)、智能(neng)(neng)(neng)電(dian)網等(deng)(deng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源成(cheng)套(tao)裝備(bei)(bei)。積極發(fa)展超高(gao)(gao)(gao)壓(ya)電(dian)力(li)變(bian)壓(ya)器(qi)(qi)、特種(zhong)電(dian)纜、發(fa)電(dian)逆變(bian)裝置等(deng)(deng)超特高(gao)(gao)(gao)壓(ya)交(jiao)直流大(da)(da)(da)型(xing)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)節能(neng)(neng)(neng)輸(shu)變(bian)電(dian)成(cheng)套(tao)設備(bei)(bei),推(tui)進高(gao)(gao)(gao)效(xiao)節能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)電(dian)機、特種(zhong)配(pei)套(tao)電(dian)機、智能(neng)(neng)(neng)電(dian)機等(deng)(deng)關(guan)鍵核心設備(bei)(bei)研制。充分(fen)利用我(wo)省電(dian)力(li)裝備(bei)(bei)產業(ye)(ye)鏈(lian)齊(qi)全、輻射帶動能(neng)(neng)(neng)力(li)強(qiang)的比(bi)較優勢,推(tui)動電(dian)力(li)裝備(bei)(bei)企業(ye)(ye)抱團發(fa)展,開拓境外市場。
——特(te)色(se)農(nong)機裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)。依托(tuo)昆明市、曲靖市、玉溪市、楚(chu)雄州(zhou)(zhou)、紅(hong)河州(zhou)(zhou)、大(da)理州(zhou)(zhou)、保(bao)山市、德(de)宏(hong)州(zhou)(zhou)等(deng)(deng)州(zhou)(zhou)、市,加快(kuai)布局發(fa)展高(gao)(gao)原農(nong)機裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)產業(ye)(ye)(ye)(ye),為高(gao)(gao)原特(te)色(se)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)現代化(hua)發(fa)展提供裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)技(ji)術(shu)(shu)支(zhi)撐(cheng)和保(bao)障。重(zhong)點發(fa)展適合云南及(ji)周邊國家和地(di)(di)區丘陵山地(di)(di),滿足耕作、栽插、中耕、植保(bao)、收獲、秸稈處理等(deng)(deng)作業(ye)(ye)(ye)(ye)的全(quan)流程(cheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)機械(xie)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)。重(zhong)點攻關(guan)多功能(neng)、高(gao)(gao)性能(neng)作業(ye)(ye)(ye)(ye)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)技(ji)術(shu)(shu),大(da)力開(kai)展丘陵山地(di)(di)、林業(ye)(ye)(ye)(ye)生產等(deng)(deng)專(zhuan)用裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究及(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)儲備(bei)。加強馬鈴薯、三七生產全(quan)程(cheng)機械(xie)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)研(yan)制及(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua),促進茶葉、核(he)桃、咖啡、花卉等(deng)(deng)特(te)色(se)農(nong)產品(pin)加工設備(bei)升級(ji)換代,推動全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)。重(zhong)點突破農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)數字化(hua)設計、可靠性與自動監(jian)測、智(zhi)(zhi)能(neng)信(xin)息化(hua)等(deng)(deng)共性技(ji)術(shu)(shu)和重(zhong)大(da)產品(pin)關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)術(shu)(shu)。
——先進金屬(shu)制品。依托嵩明楊林(lin)經(jing)(jing)(jing)開區(qu)(qu)、玉溪高新(xin)區(qu)(qu)、曲靖經(jing)(jing)(jing)開區(qu)(qu)、蒙自經(jing)(jing)(jing)開區(qu)(qu)、安寧產業(ye)園區(qu)(qu)、祿豐產業(ye)園區(qu)(qu)等(deng)(deng),布局發展(zhan)先進金屬(shu)制品制造(zao)業(ye)。重(zhong)點發展(zhan)基(ji)于數字(zi)(zi)化設計、智能(neng)化制造(zao)、自動化焊接等(deng)(deng)先進制造(zao)技術(shu)的新(xin)一代(dai)綠色鋼(gang)結(jie)構(gou)產品(包括鋼(gang)結(jie)構(gou)廠房、鋼(gang)結(jie)構(gou)民居、鋼(gang)混橋梁、裝(zhuang)配(pei)式(shi)住宅、立體停車庫等(deng)(deng))、減隔震(zhen)產品、智能(neng)門窗、高級金屬(shu)工(gong)具(ju)及(ji)配(pei)件、金屬(shu)日用品等(deng)(deng)。加(jia)快發展(zhan)基(ji)于數字(zi)(zi)建(jian)模、3D打印砂型模具(ju)、智能(neng)化澆鑄和高效節(jie)能(neng)環保等(deng)(deng)先進制造(zao)技術(shu)的新(xin)一代(dai)精密(mi)金屬(shu)鑄造(zao)產品。
2.加快發展云南(nan)裝備制造(zao)優勢領域(yu)。結合現有基礎,以(yi)市場需求(qiu)為(wei)導向、技術引領為(wei)支撐,以(yi)智(zhi)能(neng)物流(liu)裝備、軌道交(jiao)通裝備、高(gao)檔數控(kong)機床、高(gao)效節能(neng)與先進環保(bao)裝備等(deng)為(wei)重點(dian),培育(yu)云南(nan)裝備制造(zao)優勢領域(yu)。
——智(zhi)能(neng)(neng)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。依托昆明經開區(qu)、昆明高新區(qu)、富民產業園區(qu)等(deng),布局發(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。聚焦云南及(ji)周邊地區(qu)交通(tong)樞(shu)紐(niu)節(jie)(jie)點、物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)節(jie)(jie)點等(deng)建設項(xiang)目需求(qiu),大力發(fa)展適用(yong)(yong)(yong)于車(che)站、碼(ma)頭、機(ji)(ji)場(chang)、大型物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)節(jie)(jie)點的智(zhi)能(neng)(neng)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)系統(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。圍(wei)繞煙(yan)草、食品、快遞物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)等(deng)產業需求(qiu),加快發(fa)展高速(su)(su)堆(dui)垛機(ji)(ji)、有軌制導(dao)車(che)(RGV)、自動引導(dao)車(che)(AGV)、快速(su)(su)分(fen)揀機(ji)(ji)、智(zhi)能(neng)(neng)化高密度存儲穿(chuan)梭板等(deng)專業化物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)系統(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。面向食品冷鏈、醫藥、危(wei)化品等(deng)特種行(xing)業,發(fa)展特種行(xing)業專用(yong)(yong)(yong)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)系統(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。根據不(bu)同行(xing)業需求(qiu),研(yan)制物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)專用(yong)(yong)(yong)及(ji)通(tong)用(yong)(yong)(yong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei),開發(fa)智(zhi)能(neng)(neng)化管控(kong)系統(tong),形成覆蓋細分(fen)領域、全流(liu)程的物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)成套(tao)技術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)及(ji)系統(tong)解決方(fang)案。
——軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)裝備。依托昆明經(jing)開區(qu)、安寧(ning)產(chan)業園區(qu),重點發(fa)展(zhan)(zhan)普通(tong)(tong)(tong)鐵(tie)(tie)路、高速(su)鐵(tie)(tie)路及(ji)城(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)鐵(tie)(tie)路等(deng)鐵(tie)(tie)路養(yang)護機械(xie),地(di)鐵(tie)(tie)車(che)(che)輛(liang)、輕(qing)軌(gui)車(che)(che)輛(liang)、有軌(gui)電車(che)(che)等(deng)系列城(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)裝備整(zheng)機,大功率(lv)交流傳動機車(che)(che)、客(ke)運(yun)電力機車(che)(che)等(deng)軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)裝備;突破先進軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)裝備用鋁合金車(che)(che)身、動力總成、高速(su)動車(che)(che)組(zu)軸承等(deng)關鍵零(ling)部件;布局軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)用數(shu)據采(cai)集通(tong)(tong)(tong)信系統(tong)(tong)和設(she)備運(yun)營維護管(guan)理系統(tong)(tong);培(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)研究設(she)計、檢測檢驗、運(yun)營管(guan)理、維修保(bao)養(yang)等(deng)增(zeng)值(zhi)服務(wu)業務(wu)。
——高檔數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)。依托昆明經(jing)開區(qu)(qu)、玉溪(xi)高新區(qu)(qu)、曲靖(jing)經(jing)開區(qu)(qu)、祿(lu)豐產(chan)業園區(qu)(qu)等園區(qu)(qu)布(bu)局發(fa)展高檔數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)產(chan)業鏈。加(jia)強機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)裝(zhuang)(zhuang)備產(chan)業間協(xie)同,重點發(fa)展大型(xing)、精(jing)密(mi)、專用數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)液(ye)壓(ya)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)及(ji)鍛壓(ya)裝(zhuang)(zhuang)備等基礎(chu)制(zhi)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)備以及(ji)精(jing)密(mi)數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)磨床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)、精(jing)密(mi)數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)鏜(tang)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)等高端數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)特種加(jia)工機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang),著力發(fa)展機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)光機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、大型(xing)鑄件(jian)、機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)齒輪等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)部件(jian)及(ji)關鍵件(jian),加(jia)快高檔數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)配套數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)系統的自主化應用進(jin)程。
——先進礦冶(ye)設(she)備(bei)。依托昆(kun)明(ming)經開區、嵩明(ming)楊(yang)林經開區、祿(lu)豐產業園區布(bu)局發(fa)展(zhan)(zhan)先進礦冶(ye)裝(zhuang)備(bei)。重點發(fa)展(zhan)(zhan)盾構(gou)機(ji)等(deng)工(gong)(gong)程機(ji)械(xie),基于自動控制技術的礦山(shan)機(ji)械(xie)成套設(she)備(bei),大型(xing)煤、磷、鹽和(he)石油化(hua)(hua)工(gong)(gong)裝(zhuang)備(bei)及泵(beng)閥,建(jian)材設(she)備(bei)等(deng)。在工(gong)(gong)程機(ji)械(xie)領域,重點利用我省城(cheng)市軌(gui)道交(jiao)通、高速公(gong)路和(he)鐵(tie)路、水利工(gong)(gong)程等(deng)“五網”建(jian)設(she)項目的實施,推(tui)動大型(xing)盾構(gou)機(ji)“云(yun)南制造”持(chi)續加(jia)速。在石油化(hua)(hua)工(gong)(gong)裝(zhuang)備(bei)領域,重點發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)推(tui)廣耐(nai)腐蝕耐(nai)磨(mo)蝕耐(nai)高溫脫硫泵(beng)、石油煉化(hua)(hua)泵(beng)、加(jia)氫進料(liao)泵(beng)等(deng)系列產品(pin)。
——高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節(jie)(jie)能與先(xian)進環(huan)(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。依托昆(kun)明高(gao)(gao)新區(qu)(qu)、昆(kun)明經開區(qu)(qu)、嵩明楊林經開區(qu)(qu)、安(an)寧(ning)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)、鶴慶產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)、富民產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)、通海產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)等(deng)(deng),布局發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節(jie)(jie)能與先(xian)進環(huan)(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)。高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節(jie)(jie)能裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye),重點發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)鍋(guo)爐窯爐、余熱余壓利(li)用技術和設備(bei)、高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節(jie)(jie)能電(dian)機、節(jie)(jie)能電(dian)氣(qi)傳動裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)生物質鍋(guo)爐等(deng)(deng)產(chan)(chan)品。先(xian)進環(huan)(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye),重點發(fa)展(zhan)(zhan)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染治理(li)(li)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(含(han)脫硫、脫硝(xiao)、脫汞(gong)、除(chu)塵(chen)、尾(wei)氣(qi)凈化(hua)等(deng)(deng))、水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染治理(li)(li)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(含(han)城(cheng)鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)、有(you)機廢(fei)(fei)水(shui)(shui)、化(hua)工(gong)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)等(deng)(deng))、固體廢(fei)(fei)物處理(li)(li)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(含(han)城(cheng)市(shi)生活垃圾、城(cheng)市(shi)污(wu)(wu)(wu)泥、建筑廢(fei)(fei)棄物、農藥污(wu)(wu)(wu)染場(chang)地修復等(deng)(deng))、資源綜(zong)合利(li)用裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(含(han)廢(fei)(fei)棄電(dian)子產(chan)(chan)品及污(wu)(wu)(wu)泥回收、廢(fei)(fei)舊鉛酸電(dian)子資源化(hua)利(li)用等(deng)(deng))、環(huan)(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器儀(yi)表(biao)等(deng)(deng)產(chan)(chan)品。
3.積極培(pei)(pei)育云南(nan)裝備制造(zao)新(xin)興(xing)(xing)領(ling)域。在現有技(ji)術基礎上,緊密圍(wei)繞國內(nei)外(wai)先(xian)進裝備制造(zao)業的發展趨(qu)勢,積極培(pei)(pei)育云南(nan)裝備制造(zao)新(xin)興(xing)(xing)領(ling)域。
——智能(neng)(neng)檢(jian)(jian)測(ce)裝備(bei)。依托昆(kun)明(ming)高(gao)新區(qu)、昆(kun)明(ming)經(jing)開區(qu)、安寧產業園區(qu)布(bu)局發(fa)展傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、機器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)視(shi)(shi)覺、儀器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)儀表等(deng)智能(neng)(neng)檢(jian)(jian)測(ce)裝備(bei)。傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)方面(mian),重(zhong)(zhong)點(dian)發(fa)展基于(yu)紅外(wai)測(ce)試(shi)與檢(jian)(jian)測(ce)技(ji)術(shu)(shu)的傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi),加(jia)快發(fa)展具有數(shu)據(ju)存儲和處理、自動補償、通信功能(neng)(neng)的低功耗(hao)、高(gao)精度、高(gao)可靠的智能(neng)(neng)型光(guang)電傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、智能(neng)(neng)型接近傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、高(gao)分辨率視(shi)(shi)覺傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、高(gao)精度流量傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)等(deng)新型工業傳感器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi),滿足典型行業和領域(yu)的泛在信息采集的需求。機器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)視(shi)(shi)覺方面(mian),重(zhong)(zhong)點(dian)突破(po)熱成像(xiang)分析檢(jian)(jian)測(ce)技(ji)術(shu)(shu)、高(gao)光(guang)譜成像(xiang)分析檢(jian)(jian)測(ce)技(ji)術(shu)(shu)、智能(neng)(neng)圖像(xiang)識別(bie)(bie)(bie)算法、深度學習等(deng)關鍵技(ji)術(shu)(shu),重(zhong)(zhong)點(dian)發(fa)展體溫(wen)篩(shai)查檢(jian)(jian)測(ce)、外(wai)觀缺陷檢(jian)(jian)測(ce)、車輛識別(bie)(bie)(bie)、人(ren)臉識別(bie)(bie)(bie)等(deng)設(she)備(bei)。儀器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)儀表方面(mian),重(zhong)(zhong)點(dian)發(fa)展高(gao)精度檢(jian)(jian)測(ce)儀器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、環境監測(ce)儀器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)儀表、在線自動化檢(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)。
——智能機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)。依托昆明高(gao)(gao)新區、昆明經(jing)開區、安寧產業(ye)園(yuan)區、曲(qu)靖(jing)經(jing)開區等(deng),布局發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智能機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)。面(mian)向制造(zao)業(ye),大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)焊(han)接、噴涂、裝配、巡檢(jian)(jian)等(deng)工(gong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren);面(mian)向電(dian)力(li)行業(ye),加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶電(dian)作(zuo)業(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)、電(dian)力(li)巡檢(jian)(jian)機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)等(deng);面(mian)向公(gong)共安全及特(te)(te)殊(shu)環境需求,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)偵查(cha)安檢(jian)(jian)、安保巡邏、排爆銷毀、破障處置、消防(fang)和應急(ji)救援保障等(deng)特(te)(te)種(zhong)機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren),水(shui)面(mian)水(shui)下機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren);面(mian)向醫療健康、商業(ye)服(fu)務、家居生活等(deng)領域,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)醫療康復、檢(jian)(jian)查(cha)及維(wei)修、專業(ye)清潔等(deng)服(fu)務機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)。在關(guan)鍵(jian)零部件領域,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)(gao)性(xing)能機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)專用伺服(fu)電(dian)機(ji)(ji)(ji)(ji)和驅動器(qi)(qi)(qi)(qi)、高(gao)(gao)精密減速器(qi)(qi)(qi)(qi)、編碼器(qi)(qi)(qi)(qi)、智能型機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)控制器(qi)(qi)(qi)(qi)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)關(guan)鍵(jian)零部件,提升產業(ye)支撐能力(li)。
——通用航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)備。依托玉溪高新(xin)區(qu)(qu)、紅河綜合保稅區(qu)(qu)、昆明空(kong)(kong)港經濟區(qu)(qu)等,加強與國內外航(hang)空(kong)(kong)企(qi)業的對接,以(yi)委托加工、來料加工、合作(zuo)開發(fa)等方式(shi)進入(ru)通航(hang)飛機配套產業鏈;不斷完(wan)善通用航(hang)空(kong)(kong)基礎(chu)設施(shi),培育通航(hang)市場、壯大通航(hang)運營業務,提升通航(hang)裝(zhuang)備研發(fa)制造水平。
4.主動承接發(fa)達地區(qu)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造產(chan)業(ye)轉(zhuan)移。圍繞重點(dian)產(chan)業(ye)布(bu)局,推(tui)動各地加快(kuai)對接和承接京津冀、長三(san)角、珠三(san)角、中部(bu)地區(qu)先進(jin)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移。充分發(fa)揮區(qu)位優勢和市場潛力,以(yi)更大力度、更深層次、更精準方式推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)鏈招(zhao)商,以(yi)市場需(xu)求(qiu)、項目機(ji)(ji)會、配(pei)套措施等吸引集聚(ju)更多(duo)優質企業(ye)落地發(fa)展。重點(dian)引進(jin)先進(jin)軌道交通(tong)裝(zhuang)備(bei)、智(zhi)能物流裝(zhuang)備(bei)、高端電力裝(zhuang)備(bei)、先進(jin)農機(ji)(ji)裝(zhuang)備(bei)、通(tong)用(yong)航空裝(zhuang)備(bei)、智(zhi)能檢測裝(zhuang)備(bei)、智(zhi)能機(ji)(ji)器人等整機(ji)(ji)及關(guan)鍵零部(bu)件研發(fa)生產(chan)方面的優質企業(ye),助推(tui)全省裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)提質升級(ji)。
5.推動(dong)裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)融(rong)合(he)發展(zhan)。引(yin)導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區聚焦主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye),按全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)發展(zhan)思路推進特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian),打(da)造(zao)一批(pi)市場前景好、創(chuang)新(xin)能力強、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條全(quan)的裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。鼓勵(li)園區因地(di)制(zhi)宜(yi)推進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)融(rong)合(he)發展(zhan),通過搭(da)建(jian)(jian)平臺、組建(jian)(jian)聯盟等多種形式,引(yin)導支(zhi)持產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)配套協作,強化研發設(she)計服務(wu)與(yu)(yu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)有機融(rong)合(he),深(shen)化制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)互聯網創(chuang)新(xin)融(rong)合(he)。
(四)培育壯(zhuang)大電(dian)子信息制(zhi)造業
緊抓(zhua)全球新一(yi)輪(lun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)革命深入推進(jin)、電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)突(tu)(tu)飛猛進(jin)和(he)國(guo)(guo)內外電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯次(ci)轉(zhuan)移不(bu)斷(duan)加(jia)速的(de)發展(zhan)機遇,以(yi)推動全省電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)跨越式(shi)發展(zhan)為核心,以(yi)做優(you)(you)環境、做強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、做長(chang)鏈(lian)條(tiao)、做優(you)(you)配(pei)套、做大規模為主線,以(yi)綠色化(hua)(hua)、集群(qun)化(hua)(hua)、高端(duan)化(hua)(hua)、品牌(pai)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)為發展(zhan)方向,優(you)(you)化(hua)(hua)電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju),大力承(cheng)接電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移,加(jia)快培(pei)育骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),全鏈(lian)條(tiao)發展(zhan)電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),打(da)造(zao)千億(yi)級電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。到2025年,力爭全省電子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產值突(tu)(tu)破2000億(yi)元,年均增(zeng)速保持在30%以(yi)上;培(pei)育形成一(yi)批專精特新企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)冠軍,培(pei)育形成3—5個布局(ju)合理、特色鮮明、集聚效應明顯(xian)的(de)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。
1.優(you)化(hua)電(dian)(dian)子(zi)(zi)信息(xi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局。以昆明(ming)市、曲靖市、玉溪市、楚雄州(zhou)、紅河州(zhou)、德宏州(zhou)、保(bao)山(shan)市等(deng)(deng)州(zhou)、市為主(zhu),布局發(fa)展(zhan)(zhan)電(dian)(dian)子(zi)(zi)信息(xi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。依(yi)托(tuo)昆明(ming)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)做強上(shang)游電(dian)(dian)子(zi)(zi)漿料、電(dian)(dian)子(zi)(zi)信息(xi)材(cai)料產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),建設集大尺(chi)寸單晶(jing)硅片(pian)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、半導體(ti)分立器件(jian)芯片(pian)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、半導體(ti)封裝測試、智能終端(duan)制造(zao)等(deng)(deng)為一體(ti)的集成電(dian)(dian)路產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)半導體(ti)元器件(jian)配(pei)套產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。依(yi)托(tuo)昆明(ming)經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、昆明(ming)空(kong)港經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、玉溪高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng),打(da)(da)造(zao)全國有機(ji)發(fa)光(guang)二極(ji)管(OLED)微(wei)型(xing)顯示器生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基(ji)地。以曲靖經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、祿豐產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、保(bao)山(shan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、華坪(ping)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、蒙(meng)自經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、安(an)寧產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)為主(zhu),加快發(fa)展(zhan)(zhan)硅光(guang)伏和(he)鋰離子(zi)(zi)電(dian)(dian)池產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。以昆明(ming)經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、昆明(ming)空(kong)港經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、玉溪高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、蒙(meng)自經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、瑞(rui)麗國家重(zhong)點(dian)開(kai)發(fa)開(kai)放試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、盈江產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、硯山(shan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為主(zhu),積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)智能穿(chuan)戴、智能手機(ji)、平板電(dian)(dian)腦、電(dian)(dian)視等(deng)(deng)消(xiao)費類電(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin),探索發(fa)展(zhan)(zhan)無(wu)人機(ji)等(deng)(deng)專用電(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin),打(da)(da)造(zao)差異化(hua)、品(pin)牌化(hua)、高(gao)(gao)端(duan)化(hua)的智能終端(duan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。
2.大(da)力承接電子(zi)(zi)信(xin)息(xi)(xi)產業轉移。圍繞產業布局,推(tui)動各產業園(yuan)區加(jia)快對接和承接發(fa)達(da)地區電子(zi)(zi)信(xin)息(xi)(xi)制(zhi)造(zao)業轉移,以更(geng)(geng)優(you)越(yue)的(de)營商環境、更(geng)(geng)良好的(de)配套服(fu)務、更(geng)(geng)具(ju)有競爭力的(de)要素成(cheng)本等吸引(yin)集聚更(geng)(geng)多優(you)質企業落地云南(nan)發(fa)展(zhan)。重(zhong)點引(yin)進(jin)新(xin)型電子(zi)(zi)元件及電子(zi)(zi)專用材料制(zhi)造(zao),新(xin)一代集成(cheng)電路、顯示(shi)器件、半導體照明器件、光電子(zi)(zi)器件制(zhi)造(zao),新(xin)一代通信(xin)設備制(zhi)造(zao),新(xin)型計算機(ji)及外圍設備、工控機(ji)及系統、信(xin)息(xi)(xi)安全設備制(zhi)造(zao),助推(tui)全省電子(zi)(zi)信(xin)息(xi)(xi)制(zhi)造(zao)業做(zuo)(zuo)長(chang)鏈條(tiao)、做(zuo)(zuo)大(da)規模(mo)。
3.全鏈條發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)電(dian)子信(xin)息制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。聚焦(jiao)重(zhong)點(dian)領域(yu),以產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈招商和骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育為抓手,全鏈條發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)電(dian)子信(xin)息制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。重(zhong)點(dian)打造“關鍵電(dian)子材料研制(zhi)—半導(dao)體分立器(qi)(qi)件(jian)(jian)生產(chan)及(ji)(ji)測試封(feng)裝—智能(neng)終(zhong)端制(zhi)造”集成電(dian)路產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“原材料提純加工(gong)—顯(xian)(xian)示(shi)器(qi)(qi)件(jian)(jian)材料制(zhi)備(bei)—顯(xian)(xian)示(shi)元器(qi)(qi)件(jian)(jian)制(zhi)造及(ji)(ji)封(feng)裝—顯(xian)(xian)示(shi)終(zhong)端集成制(zhi)造”新型(xing)顯(xian)(xian)示(shi)器(qi)(qi)件(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。深入(ru)推(tui)動硅光伏(fu)、鋰離(li)子電(dian)池(chi)、智能(neng)消(xiao)費電(dian)子產(chan)品、通信(xin)產(chan)品、計(ji)算機及(ji)(ji)外(wai)圍設(she)備(bei)等細分產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化集聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配套協作、協同創(chuang)新、聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
4.著力打造(zao)(zao)千億(yi)級(ji)電子信(xin)息制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍繞電子信(xin)息制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域(yu),實施(shi)龍頭(tou)(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)(yin)育(yu)(yu)(yu)工程(cheng),加(jia)快(kuai)引(yin)(yin)進(jin)和培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)一批創(chuang)(chuang)新(xin)能力強、綜(zong)合效益好、帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)大的(de)龍頭(tou)(tou)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),增強產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)和支撐能力。針對(dui)薄(bo)弱環節(jie),加(jia)強產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈招商(shang),著力引(yin)(yin)進(jin)具有(you)強鏈補鏈延鏈作(zuo)用(yong)的(de)優質企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),增強產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配(pei)套能力。面向細分(fen)領域(yu),實施(shi)專(zhuan)精特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)工程(cheng),加(jia)快(kuai)培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)專(zhuan)注于細分(fen)領域(yu)、創(chuang)(chuang)新(xin)能力強、盈利能力好、增長(chang)速度快(kuai)的(de)專(zhuan)精特(te)新(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)壯大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展新(xin)動(dong)(dong)能。充分(fen)發揮龍頭(tou)(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)輻射(she)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong),積極吸引(yin)(yin)帶動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發展,打造(zao)(zao)千億(yi)級(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。加(jia)快(kuai)構建(jian)“政府部門(men)+集(ji)群促進(jin)機構+大中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)+科研機構+金融+中(zhong)(zhong)介”集(ji)群合作(zuo)與治理機制(zhi)(zhi),推動(dong)(dong)龍頭(tou)(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科研機構溢出優勢資源,搭建(jian)協同創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、公共技術(shu)平(ping)臺,打造(zao)(zao)貫(guan)穿整個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)生態系(xi)統,加(jia)快(kuai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)演(yan)進(jin)升(sheng)級(ji),推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價值鏈向中(zhong)(zhong)高端躍(yue)升(sheng)。
四、謀劃布局一批未來產業
緊(jin)跟(gen)前沿科(ke)(ke)技與未(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢,緊(jin)扣(kou)全省(sheng)加快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代產(chan)業(ye)體系(xi)、全力(li)打造“三張牌”的戰略部署,緊(jin)貼全省(sheng)制(zhi)造業(ye)的整體功能布局(ju)、發(fa)展(zhan)需(xu)要和(he)現(xian)實(shi)基礎,以(yi)(yi)“現(xian)有(you)產(chan)業(ye)未(wei)(wei)來(lai)(lai)化(hua)”和(he)“未(wei)(wei)來(lai)(lai)技術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)”為(wei)(wei)主要方(fang)向(xiang),以(yi)(yi)“有(you)中(zhong)生新(xin)”和(he)“無中(zhong)生有(you)”為(wei)(wei)突破口,以(yi)(yi)產(chan)業(ye)集(ji)群、創(chuang)新(xin)平(ping)臺、重大項目和(he)重點企(qi)業(ye)為(wei)(wei)依托,以(yi)(yi)加速產(chan)業(ye)技術(shu)創(chuang)新(xin)演進(jin)升(sheng)級(ji)和(he)前沿科(ke)(ke)技產(chan)業(ye)化(hua)為(wei)(wei)抓手(shou),遵循新(xin)興產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)基本規律,前瞻(zhan)性布局(ju)一批(pi)關聯性強、帶動作(zuo)用(yong)大、產(chan)業(ye)化(hua)前景(jing)好的未(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye),推動全省(sheng)制(zhi)造業(ye)逐步由(you)全面“跟(gen)跑(pao)(pao)”向(xiang)部分“并跑(pao)(pao)”、“領跑(pao)(pao)”轉變,培育壯大區域經濟未(wei)(wei)來(lai)(lai)競爭優勢。
(一)生命科學產業
圍繞生(sheng)命(ming)科學與(yu)(yu)生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)突飛猛(meng)進(jin)并加(jia)速(su)向多個應用領域滲(shen)透和交叉融合發展(zhan),基(ji)因(yin)(yin)編輯(ji)、生(sheng)物成像、光遺傳學、單細(xi)(xi)胞測序與(yu)(yu)分析(xi)、合成生(sheng)物學、干細(xi)(xi)胞與(yu)(yu)再生(sheng)醫(yi)學、生(sheng)物材料3D打印等技(ji)(ji)術(shu)日(ri)趨(qu)成熟(shu),并逐步向數(shu)字化(hua)(hua)、平臺化(hua)(hua)和工程化(hua)(hua)發展(zhan),且應用轉化(hua)(hua)進(jin)程不(bu)斷加(jia)快的發展(zhan)趨(qu)勢,順應人口結構(gou)變(bian)化(hua)(hua)、疾病譜變(bian)化(hua)(hua)、消費結構(gou)升(sheng)級(ji)等多重(zhong)因(yin)(yin)素加(jia)速(su)推動生(sheng)命(ming)科學產(chan)業化(hua)(hua)的潮流,以新型疫苗、基(ji)因(yin)(yin)和干細(xi)(xi)胞應用、人體組織再生(sheng)醫(yi)學、高性能醫(yi)療(liao)器械、精(jing)準醫(yi)療(liao)與(yu)(yu)健康服務等為重(zhong)點,前瞻布局生(sheng)命(ming)科學產(chan)業。
以昆明高新區(qu)(qu)、玉溪高新區(qu)(qu)等(deng)為載體(ti)(ti)(ti),建設全球疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)產(chan)業創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心、國(guo)際疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)產(chan)業基(ji)地、細胞(bao)產(chan)業集群創(chuang)(chuang)新園(yuan)與技術轉化中(zhong)(zhong)心、人(ren)體(ti)(ti)(ti)再生醫學(xue)應用研究中(zhong)(zhong)心、精(jing)準(zhun)醫療(liao)(liao)產(chan)業園(yuan),打造生命科學(xue)產(chan)業新高地。優(you)先發(fa)(fa)展(zhan)新型(xing)疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)、基(ji)因工(gong)程藥(yao)(yao)物(wu)、細胞(bao)治療(liao)(liao)藥(yao)(yao)物(wu)和(he)抗體(ti)(ti)(ti)藥(yao)(yao)物(wu)等(deng)產(chan)品。重點(dian)開發(fa)(fa)用于重大疾病(bing)和(he)多(duo)發(fa)(fa)性疾病(bing)治療(liao)(liao)的(de)重組蛋白(bai)質、疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)、單克隆抗體(ti)(ti)(ti)等(deng)生物(wu)技術藥(yao)(yao)物(wu)。積極開發(fa)(fa)精(jing)準(zhun)醫學(xue)檢(jian)測試劑、個(ge)體(ti)(ti)(ti)治療(liao)(liao)藥(yao)(yao)物(wu)等(deng)醫藥(yao)(yao)產(chan)品,以及無創(chuang)(chuang)產(chan)前診(zhen)斷、胚(pei)胎植入前篩(shai)查(cha)、遺傳病(bing)檢(jian)測、免(mian)疫(yi)(yi)(yi)系統評價、腫瘤個(ge)體(ti)(ti)(ti)化診(zhen)斷與治療(liao)(liao)等(deng)精(jing)準(zhun)醫療(liao)(liao)服(fu)務,積極培育發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)診(zhen)斷、智(zhi)能(neng)治療(liao)(liao)、智(zhi)能(neng)養老(lao)、智(zhi)能(neng)健康(kang)服(fu)務等(deng)新業態、新模(mo)式。
(二)前沿材料產業
立足產業(ye)基礎和比(bi)較(jiao)優勢(shi)(shi),圍繞(rao)新(xin)(xin)材料(liao)轉(zhuan)化應用的(de)發展(zhan)趨勢(shi)(shi),培(pei)育發展(zhan)一批前沿材料(liao),打(da)造(zao)一批有(you)望引領未來產業(ye)發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)產品,力爭部分領域達(da)到世界先進水平。
1.石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)基新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)。以曲靖經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)、水富經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)、昆明高新(xin)區(qu)(qu)、昆明經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)、蒙自經(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)等(deng)為載體(ti),布(bu)局發(fa)展(zhan)(zhan)超高純石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)粉末(mo)、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)散熱材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)發(fa)熱膜、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)導(dao)熱復(fu)合材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)紅外探測材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)貴金屬電接觸材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)和電子(zi)器件材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)改(gai)(gai)性(xing)(xing)電池(chi)、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)改(gai)(gai)性(xing)(xing)無紡布(bu)、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)改(gai)(gai)性(xing)(xing)防腐涂(tu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)產(chan)業。圍繞“料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、材(cai)(cai)、器、用”等(deng)環節,加快(kuai)形(xing)成(cheng)較有特色的(de)產(chan)業創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)技術支撐體(ti)系。重(zhong)點開(kai)發(fa)千噸級(ji)石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)粉體(ti)、納米(mi)級(ji)石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)片、百萬平米(mi)級(ji)石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)薄膜的(de)低成(cheng)本生(sheng)(sheng)產(chan)技術,開(kai)發(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)專用型石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)漿(jiang)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)和粉體(ti)產(chan)品、石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)改(gai)(gai)性(xing)(xing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)與創新(xin)元器件,積極發(fa)展(zhan)(zhan)面向(xiang)儲能(neng)、光電、傳(chuan)感器、電力、醫療、抗重(zhong)金屬污染海洋(yang)防腐等(deng)應用的(de)石(shi)(shi)(shi)墨烯(xi)(xi)(xi)基新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)。
2.新一代液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)。結合現有產(chan)業基礎和(he)優勢,以宣威經(jing)開(kai)區等為載體,培育和(he)發展新一代液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)產(chan)業。重點開(kai)發技術性能更(geng)好、綜(zong)合性價比更(geng)高、市場前(qian)景(jing)更(geng)加廣(guang)闊(kuo)的新一代液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)導熱材(cai)(cai)(cai)料、液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)電子(zi)漿(jiang)料、液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)電子(zi)油墨、液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)合金(jin)(jin)(jin)(jin)材(cai)(cai)(cai)料、液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)3D打印材(cai)(cai)(cai)料、液態(tai)(tai)金(jin)(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)生(sheng)物醫學材(cai)(cai)(cai)料等前(qian)沿新材(cai)(cai)(cai)料。
3.3D打(da)印(yin)用合(he)(he)(he)金(jin)(jin)粉(fen)末(mo)。以祿豐產(chan)業園區(qu)、安寧產(chan)業園區(qu)、昆明高新區(qu)、蒙自經開區(qu)等(deng)為(wei)載體,培育發展技(ji)術性能先進的3D打(da)印(yin)用球(qiu)形鈦(tai)(tai)粉(fen)及鈦(tai)(tai)合(he)(he)(he)金(jin)(jin)粉(fen)、不銹(xiu)鋼系列(lie)粉(fen)體、貴金(jin)(jin)屬合(he)(he)(he)金(jin)(jin)、鎳基合(he)(he)(he)金(jin)(jin)、鈦(tai)(tai)基合(he)(he)(he)金(jin)(jin)、高溫合(he)(he)(he)金(jin)(jin)粉(fen)末(mo)等(deng)金(jin)(jin)屬粉(fen)末(mo)。
4.新(xin)(xin)一(yi)代(dai)(dai)半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)。以昆明高新(xin)(xin)區、昆明經開區、昆明空港經濟區、玉溪高新(xin)(xin)區等(deng)為載體(ti),培育和(he)(he)發展新(xin)(xin)一(yi)代(dai)(dai)半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)。結合(he)已有基礎,優(you)先發展碳化(hua)硅(gui)(gui)和(he)(he)氮化(hua)鎵等(deng)第三代(dai)(dai)半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)、新(xin)(xin)型(xing)硅(gui)(gui)基集成電路材(cai)(cai)(cai)料(liao)、12英寸硅(gui)(gui)拋光(guang)片(pian)和(he)(he)8—12英寸硅(gui)(gui)外延(yan)片(pian)、鍺硅(gui)(gui)外延(yan)片(pian)等(deng)半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)。積極引進一(yi)批國內外知(zhi)名企業和(he)(he)新(xin)(xin)型(xing)研發機(ji)(ji)構,發展超凈高純試劑(ji)、電子氣體(ti)、高純金屬有機(ji)(ji)源、光(guang)刻(ke)膠、掩膜(mo)版、拋光(guang)材(cai)(cai)(cai)料(liao)、靶材(cai)(cai)(cai)等(deng)半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)。
5.先(xian)進高分(fen)子材料(liao)。以水富經(jing)開(kai)區(qu)(qu)、安寧(ning)產業園(yuan)區(qu)(qu)、蒙自經(jing)開(kai)區(qu)(qu)、祿(lu)豐產業園(yuan)區(qu)(qu)等為載體,培育(yu)和發展先(xian)進高分(fen)子材料(liao)。充分(fen)利用化工原(yuan)料(liao)優(you)勢,圍繞國防、高鐵、汽車、船舶(bo)、航(hang)空航(hang)天、生命健康等領(ling)域需求(qiu),發展具有(you)特殊性能(neng)和用途、能(neng)適(shi)應苛刻條件的(de)先(xian)進高分(fen)子材料(liao)。
6.先(xian)進功能(neng)膜(mo)(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)。以昆明(ming)高(gao)新(xin)區、安(an)寧產業(ye)園區、蒙自(zi)經(jing)開(kai)(kai)區、水(shui)富經(jing)開(kai)(kai)區等為載(zai)體(ti),積極(ji)(ji)引進優質企(qi)業(ye),培育發(fa)展(zhan)新(xin)一代水(shui)處(chu)理(li)膜(mo)(mo)(mo)(mo)、電(dian)子(zi)薄膜(mo)(mo)(mo)(mo)、光(guang)學(xue)薄膜(mo)(mo)(mo)(mo)等高(gao)性能(neng)功能(neng)膜(mo)(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)。優先(xian)發(fa)展(zhan)技術性能(neng)領(ling)先(xian)的微濾(lv)膜(mo)(mo)(mo)(mo)、超濾(lv)膜(mo)(mo)(mo)(mo)、納濾(lv)膜(mo)(mo)(mo)(mo)、反滲透膜(mo)(mo)(mo)(mo)、離(li)子(zi)交換(huan)膜(mo)(mo)(mo)(mo)等水(shui)處(chu)理(li)薄膜(mo)(mo)(mo)(mo)產品。加(jia)快發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)低吸濕性、高(gao)耐候性、高(gao)阻氣(qi)性、低介電(dian)常數特點的液晶聚(ju)合物(wu)(LCP)電(dian)子(zi)薄膜(mo)(mo)(mo)(mo),滿(man)足5G通(tong)訊(xun)等高(gao)頻(pin)應用場景需求。重點開(kai)(kai)發(fa)面(mian)向燃料(liao)電(dian)池、儲能(neng)電(dian)池和動力(li)電(dian)池的高(gao)性能(neng)離(li)子(zi)交換(huan)膜(mo)(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)、納米纖維隔膜(mo)(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)。積極(ji)(ji)開(kai)(kai)發(fa)石墨(mo)烯遠紅外電(dian)熱膜(mo)(mo)(mo)(mo)、石墨(mo)烯柔性顯示膜(mo)(mo)(mo)(mo)。培育發(fa)展(zhan)技術性能(neng)領(ling)先(xian)的反射膜(mo)(mo)(mo)(mo)、擴(kuo)散膜(mo)(mo)(mo)(mo)、增亮膜(mo)(mo)(mo)(mo)、量子(zi)點膜(mo)(mo)(mo)(mo)等光(guang)學(xue)薄膜(mo)(mo)(mo)(mo)。
(三)智(zhi)能高端裝備制造業
立足區位條件(jian)、產業基礎和(he)市場需求,緊扣全省制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業功能布局,按照“適度超前(qian)、相互(hu)銜(xian)接、努(nu)力(li)可及”的原則,找準發展方向,著力(li)引進(jin)和(he)培育(yu)一(yi)批高端(duan)裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)優質企業,部署(shu)實(shi)施一(yi)批重大項目,培育(yu)打(da)造(zao)(zao)(zao)一(yi)批拳頭產品(pin),努(nu)力(li)推動云(yun)南裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業向價值鏈中高端(duan)邁進(jin)。
1.智能(neng)網(wang)(wang)聯汽(qi)(qi)車。緊(jin)跟智能(neng)汽(qi)(qi)車創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)戰略,以嵩明楊林經(jing)開區(qu)、昆明高新(xin)(xin)區(qu)、昆明經(jing)開區(qu)、曲靖經(jing)開區(qu)、大理(li)經(jing)開區(qu)等(deng)為載體,著力引進一批(pi)知名企業和研發機構(gou),培育發展(zhan)(zhan)智能(neng)網(wang)(wang)聯汽(qi)(qi)車。
2.先進增(zeng)材制造(zao)裝(zhuang)備(bei)。結合(he)(he)全省新(xin)材料(liao)、前沿材料(liao)的(de)產業布局和(he)發(fa)展(zhan)方向,以(yi)昆(kun)明高(gao)新(xin)區、昆(kun)明經(jing)開區、玉溪高(gao)新(xin)區等(deng)為載體,培(pei)育和(he)發(fa)展(zhan)先進增(zeng)材制造(zao)裝(zhuang)備(bei)業。重點引進和(he)發(fa)展(zhan)關鍵技術自主(zhu)可控的(de)鈦合(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、高(gao)強合(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)鋼(gang)、高(gao)強鋁合(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、高(gao)溫合(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、貴金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)屬合(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、鎳(nie)基合(he)(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)及非(fei)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)屬工(gong)程(cheng)材料(liao)與(yu)復合(he)(he)材料(liao)等(deng)高(gao)性能(neng)構(gou)件的(de)高(gao)效增(zeng)材制造(zao)工(gong)藝、成套(tao)裝(zhuang)備(bei)、專用(yong)材料(liao)及工(gong)程(cheng)化關鍵技術,積極(ji)發(fa)展(zhan)激光、電子束、離子束及其他能(neng)源(yuan)驅動(dong)的(de)主(zhu)流工(gong)藝裝(zhuang)備(bei)。
3.新型儲能(neng)(neng)產品(pin)。發揮(hui)綠色能(neng)(neng)源新優(you)勢(shi),結合全省硅光伏、鋰離(li)子(zi)電池等產業布局(ju),以曲靖經開區(qu)(qu)、保山產業園(yuan)區(qu)(qu)、蒙(meng)自經開區(qu)(qu)、安寧產業園(yuan)區(qu)(qu)等為載體,培育(yu)發展新一代規(gui)模儲能(neng)(neng)裝備。重點發展規(gui)模儲能(neng)(neng)用鋰離(li)子(zi)電池、鉛碳電池、液流電池、鈉(na)離(li)子(zi)電池、金屬(shu)空氣電池、壓縮空氣儲能(neng)(neng)、飛輪儲能(neng)(neng)與大容(rong)量超(chao)級電容(rong)儲能(neng)(neng)等儲能(neng)(neng)裝備。
4.新(xin)型智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)養殖(zhi)生(sheng)(sheng)產作業(ye)(ye)裝備(bei)。圍繞全力打造“綠(lv)色(se)食品(pin)牌”的目(mu)標要求,以昆明(ming)高(gao)新(xin)區、昆明(ming)經開區、玉(yu)溪(xi)高(gao)新(xin)區等(deng)(deng)為載體,培育發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)養殖(zhi)生(sheng)(sheng)產作業(ye)(ye)裝備(bei)制造業(ye)(ye),加快高(gao)原特色(se)農(nong)業(ye)(ye)現代(dai)化(hua)步伐。以提高(gao)設施畜禽、水(shui)產養殖(zhi)產能(neng)和品(pin)質為核心,開展(zhan)畜禽、水(shui)產及(ji)(ji)特種(zhong)動(dong)物等(deng)(deng)養殖(zhi)環境測(ce)控、疫病及(ji)(ji)生(sheng)(sheng)長(chang)健康狀況檢測(ce)、種(zhong)群及(ji)(ji)商品(pin)化(hua)生(sheng)(sheng)產智(zhi)(zhi)能(neng)管理等(deng)(deng)技(ji)術及(ji)(ji)系統研究;開展(zhan)養殖(zhi)場飼料精準配制、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)精準飼喂、個體精量飼喂、智(zhi)(zhi)能(neng)清掃及(ji)(ji)防疫消(xiao)毒、自(zi)動(dong)巡(xun)檢、養殖(zhi)產品(pin)自(zi)動(dong)化(hua)采收及(ji)(ji)輸(shu)運、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)擠奶(nai)裝(設)備(bei)和系統研發(fa);開展(zhan)廢棄物自(zi)動(dong)化(hua)轉運及(ji)(ji)無害化(hua)、資源化(hua)處理設備(bei)研發(fa),構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)高(gao)效養殖(zhi)智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)術及(ji)(ji)裝備(bei)體系。
5.智能(neng)(neng)(neng)農(nong)(nong)業作(zuo)業機器(qi)人(ren)(ren)(ren)裝備。圍繞(rao)未來農(nong)(nong)業生產(chan)(chan)方式(shi)需求以(yi)(yi)及(ji)新一(yi)代人(ren)(ren)(ren)工智能(neng)(neng)(neng)技術發展趨勢,結合全省裝備制(zhi)造業的布局,以(yi)(yi)昆明(ming)高(gao)(gao)新區、昆明(ming)經開(kai)(kai)區、玉溪高(gao)(gao)新區等為載體,積極(ji)培育發展智能(neng)(neng)(neng)農(nong)(nong)業作(zuo)業機器(qi)人(ren)(ren)(ren)裝備制(zhi)造產(chan)(chan)業,助(zhu)力(li)(li)打造“綠色食品牌”。著力(li)(li)引進一(yi)批知名企(qi)業和(he)研(yan)發機構,推(tui)動企(qi)業、高(gao)(gao)等院校、科研(yan)院所(suo)、產(chan)(chan)學研(yan)平(ping)臺(tai)聯(lian)合開(kai)(kai)展人(ren)(ren)(ren)機物(wu)交互系統、通訊及(ji)安全控制(zhi)、邊緣協同、高(gao)(gao)精(jing)(jing)度(du)靶向識別及(ji)路(lu)徑規劃、高(gao)(gao)速高(gao)(gao)精(jing)(jing)度(du)驅(qu)動及(ji)柔性(xing)靈巧末端作(zuo)業機構研(yan)究;聯(lian)合開(kai)(kai)展環境(jing)和(he)作(zuo)物(wu)生長自動巡檢(jian)、精(jing)(jing)準播種(zhong)、精(jing)(jing)準栽植(zhi)、精(jing)(jing)準施肥施藥,以(yi)(yi)及(ji)果蔬(shu)采(cai)收、智能(neng)(neng)(neng)轉運及(ji)分揀(jian)分選等作(zuo)業機器(qi)人(ren)(ren)(ren)研(yan)發,支撐智慧(hui)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)生產(chan)(chan)發展。
第四章 全力支撐打造“三張牌”
深入貫(guan)徹生(sheng)態優(you)先(xian)、綠色發展理念(nian),聚(ju)焦(jiao)重點,發揮(hui)優(you)勢,全力(li)支撐打造(zao)“綠色能源(yuan)”、“綠色食品”和(he)“健康(kang)生(sheng)活目的地”新優(you)勢,持(chi)之以恒推(tui)動(dong)“三張牌(pai)”走(zou)深、走(zou)精、走(zou)長,把(ba)“三張牌(pai)”新優(you)勢轉化為經濟優(you)勢、發展優(you)勢。
一、全力支撐打造“綠色能源牌”
以增強(qiang)能源(yuan)基礎設施建設支撐能力、推動制(zhi)造(zao)業(ye)與(yu)綠(lv)色能源(yuan)協調發展(zhan)、推進綠(lv)色制(zhi)造(zao)與(yu)綠(lv)色能源(yuan)產(chan)業(ye)鏈深度融合、高質(zhi)量發展(zhan)綠(lv)色硅(gui)產(chan)業(ye)、高水平(ping)打造(zao)綠(lv)色鋁產(chan)業(ye)為抓手,全力支撐打造(zao)“綠(lv)色能源(yuan)牌”,創建綠(lv)色能源(yuan)與(yu)綠(lv)色制(zhi)造(zao)融合發展(zhan)示范(fan)區。
(一(yi))增強綠色能源基(ji)礎設施建設支(zhi)撐能力
緊跟全(quan)省關于建(jian)設(she)(she)(she)國家(jia)(jia)清潔(jie)能(neng)源(yuan)基(ji)(ji)地、國家(jia)(jia)石(shi)油(you)煉(lian)化基(ji)(ji)地、區(qu)域國際能(neng)源(yuan)樞紐(niu)“兩(liang)基(ji)(ji)地一樞紐(niu)”的戰(zhan)略規劃和(he)關于加快電網基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)、油(you)氣基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)的安排部署,緊扣高標準、高質量(liang)、高效率的建(jian)設(she)(she)(she)要求,以(yi)重大項目和(he)基(ji)(ji)礎性(xing)(xing)、關鍵性(xing)(xing)、共性(xing)(xing)需(xu)求為牽引,以(yi)加強供需(xu)對(dui)接和(he)資源(yuan)整(zheng)合、加大項目支(zhi)撐(cheng)和(he)技(ji)術保障、提升產(chan)品質量(liang)和(he)服務能(neng)力為主線,加快提升全(quan)省制造業對(dui)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)的支(zhi)撐(cheng)能(neng)力。
聚焦裝(zhuang)備制造(包括水(shui)利、電(dian)(dian)力、光(guang)伏、儲能(neng)、測(ce)量儀器儀表、過程控制系統等(deng)裝(zhuang)備及(ji)零(ling)部件)、建(jian)材加(jia)工(包括水(shui)泥、鋼結構、大(da)型(xing)混(hun)凝土預(yu)制件、新(xin)型(xing)墻體材料(liao)、防水(shui)材料(liao)等(deng))兩(liang)個領域,著力培育和引(yin)進(jin)一批優秀企(qi)業、優質(zhi)產品,積極構建(jian)全(quan)省綠色(se)能(neng)源基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)重(zhong)點產品庫,引(yin)領全(quan)省企(qi)業加(jia)快(kuai)提升對(dui)大(da)型(xing)水(shui)電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)、光(guang)伏發電(dian)(dian)、石油(you)煉化基(ji)地(di)及(ji)跨(kua)省跨(kua)國智能(neng)電(dian)(dian)網、輸油(you)管網等(deng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的支撐能(neng)力。
(二)推(tui)動制造業與綠色能源協調(diao)融合發展(zhan)
圍繞“一(yi)手抓綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)、一(yi)手抓綠(lv)(lv)色制(zhi)造”的工作思路,以嚴控(kong)新增高耗能(neng)項目、加快(kuai)淘汰落后產能(neng)、加快(kuai)推(tui)進(jin)傳統制(zhi)造業綠(lv)(lv)色低碳轉型(xing)、加快(kuai)構建綠(lv)(lv)色制(zhi)造體系為抓手,推(tui)動綠(lv)(lv)色制(zhi)造與綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)齊頭并進(jin)、協調發展,大力(li)提(ti)升(sheng)資源(yuan)能(neng)源(yuan)綜合利用效率,持續(xu)鞏固提(ti)升(sheng)我(wo)省綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)新優(you)勢(shi)。
發揮綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源優(you)勢(shi),推(tui)動制造業優(you)化(hua)布局、完善(shan)配套、延伸鏈(lian)條、提升(sheng)(sheng)精(jing)深加工水平,加快(kuai)建(jian)設以綠色(se)鋁(lv)、綠色(se)硅(gui)等為(wei)重(zhong)點(dian)的先進制造業集(ji)群,推(tui)進綠色(se)制造與綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源產業鏈(lian)深度融合、向價值鏈(lian)高端躍(yue)升(sheng)(sheng),努力把云南綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源優(you)勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)綠色(se)制造優(you)勢(shi)、綠色(se)產業優(you)勢(shi)、綠色(se)發展(zhan)優(you)勢(shi)。
(三(san))高水平(ping)打(da)造綠色(se)鋁產(chan)業(ye)
堅持源頭減(jian)量、過程控制、末端循環的發展理念,以優化產(chan)業(ye)布局、強化鏈條延(yan)伸、深(shen)化創(chuang)新(xin)驅動為主線(xian),打造科技含量高(gao)、經濟效(xiao)益(yi)好、資源消耗低、環境污染少的綠色(se)(se)鋁(lv)產(chan)業(ye)鏈,建(jian)設中(zhong)國綠色(se)(se)鋁(lv)谷,實現云(yun)南鋁(lv)產(chan)業(ye)在綠色(se)(se)發展、規模體量、精(jing)深(shen)加(jia)工(gong)(gong)、研發創(chuang)新(xin)等方(fang)面躋身全球產(chan)業(ye)制高(gao)點。到2025年(nian),力(li)爭全省鋁(lv)產(chan)能(neng)轉化率(lv)和再生鋁(lv)比(bi)例(li)取得較大(da)提升,推動鋁(lv)制品加(jia)工(gong)(gong)能(neng)力(li)突破600萬噸,綠色(se)(se)鋁(lv)產(chan)業(ye)鏈工(gong)(gong)業(ye)總產(chan)值達到2500億元;推動建(jian)設2—3個(ge)綠色(se)(se)低碳鋁(lv)產(chan)業(ye)園區,引(yin)領(ling)鋁(lv)產(chan)業(ye)向(xiang)精(jing)深(shen)加(jia)工(gong)(gong)和終端制造延(yan)伸。
1.優(you)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。依托昆明經開區(qu)(qu)、昭陽經開區(qu)(qu)、富(fu)源產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、硯山產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、蒙自(zi)經開區(qu)(qu)、鶴慶產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)等(deng),集中布(bu)局(ju)綠色鋁(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地,加(jia)快(kuai)高端鋁(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)品項目招引和建設,推動電解(jie)鋁(lv)(lv)向(xiang)鋁(lv)(lv)加(jia)工延伸(shen),提升再(zai)生鋁(lv)(lv)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平,構建完(wan)善“電解(jie)鋁(lv)(lv)—鋁(lv)(lv)加(jia)工—鋁(lv)(lv)應用(yong)(yong)—再(zai)生鋁(lv)(lv)”循環(huan)經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。推動各(ge)園區(qu)(qu)積極優(you)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構,錯位發(fa)展(zhan)(zhan)建材用(yong)(yong)鋁(lv)(lv)、交通用(yong)(yong)鋁(lv)(lv)、電子電氣用(yong)(yong)鋁(lv)(lv)、家居生活用(yong)(yong)鋁(lv)(lv)和市政設施用(yong)(yong)鋁(lv)(lv)、包(bao)裝用(yong)(yong)鋁(lv)(lv)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)鋁(lv)(lv)等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),延伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)汽車零部件(jian)、航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天鋁(lv)(lv)配件(jian)等(deng)下(xia)游精(jing)深加(jia)工產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),加(jia)快(kuai)形成(cheng)區(qu)(qu)域間(jian)良性互動、優(you)勢互補、特色鮮明的協同發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)。
2.強(qiang)化鏈條(tiao)延伸。積極引進培育鋁合金材(cai)(cai)料(liao)(liao)設計(ji)、加(jia)工、制(zhi)造、應用等領域的(de)(de)優(you)勢企業(ye)(ye),持續(xu)推動鋁產業(ye)(ye)從原材(cai)(cai)料(liao)(liao)生產向(xiang)新材(cai)(cai)料(liao)(liao)研制(zhi)提升(sheng)(sheng),由材(cai)(cai)料(liao)(liao)加(jia)工向(xiang)裝備制(zhi)造邁進。推動各個(ge)園區(qu)進一步優(you)化產業(ye)(ye)空間(jian)布局,大(da)力推廣鋁水直(zhi)接(jie)供(gong)應鋁制(zhi)品加(jia)工廠的(de)(de)模(mo)式(shi),增強(qiang)產業(ye)(ye)鏈上(shang)下游企業(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)協作(zuo)配套(tao),豐富高端鋁材(cai)(cai)種類,拓展(zhan)下游應用領域,大(da)幅提升(sheng)(sheng)鋁材(cai)(cai)精深加(jia)工的(de)(de)深度、廣度以及(ji)產品附(fu)加(jia)值。
3.深(shen)化創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)。推動(dong)企(qi)業建立完(wan)(wan)善(shan)研發機構,以云南省鋁(lv)工業工程中(zhong)心(xin)等(deng)(deng)為依(yi)托,構建完(wan)(wan)善(shan)綠色鋁(lv)研發創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系,建設國家(jia)級創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺,針(zhen)對(dui)制約綠色鋁(lv)產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)的高(gao)端精深(shen)加工和(he)赤泥、鋁(lv)灰、大修渣固體(ti)廢物資源(yuan)化綜合利用等(deng)(deng)基(ji)礎性(xing)(xing)、關鍵性(xing)(xing)和(he)共性(xing)(xing)技術問題展(zhan)(zhan)開(kai)聯合攻關。支持企(qi)業開(kai)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)制造、5G智(zhi)慧工廠試點(dian)示范(fan),著力(li)提(ti)升企(qi)業在工藝優化、節能(neng)(neng)減排、質量控制與溯(su)源(yuan)、安(an)全(quan)生產(chan)(chan)等(deng)(deng)方面的智(zhi)能(neng)(neng)化水平(ping)。
(四)高質量發展綠色(se)硅產業
緊(jin)抓全(quan)國(guo)深入(ru)推進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和的有利時機,發(fa)揮(hui)云南綠色能(neng)源優勢(shi),以(yi)打造(zao)國(guo)內領先的硅(gui)(gui)(gui)(gui)產(chan)業鏈為核心,以(yi)優先補齊(qi)硅(gui)(gui)(gui)(gui)光(guang)伏產(chan)業鏈、著力(li)(li)(li)構建硅(gui)(gui)(gui)(gui)化工(gong)產(chan)業鏈、大力(li)(li)(li)培育(yu)硅(gui)(gui)(gui)(gui)電子產(chan)業鏈、加快(kuai)拓展(zhan)光(guang)伏應用產(chan)業鏈、不斷增(zeng)強研發(fa)創新能(neng)力(li)(li)(li)為主線(xian),高(gao)質量發(fa)展(zhan)綠色硅(gui)(gui)(gui)(gui)產(chan)業,打造(zao)光(guang)伏之(zhi)都。到(dao)2025年(nian),力(li)(li)(li)爭全(quan)省多(duo)晶硅(gui)(gui)(gui)(gui)產(chan)能(neng)達(da)到(dao)20萬噸(dun),單晶硅(gui)(gui)(gui)(gui)棒產(chan)能(neng)達(da)到(dao)200GW,單晶硅(gui)(gui)(gui)(gui)片(pian)產(chan)能(neng)達(da)到(dao)200GW,電池片(pian)產(chan)能(neng)達(da)到(dao)70GW,組件(jian)產(chan)能(neng)達(da)到(dao)30GW,有機硅(gui)(gui)(gui)(gui)單體產(chan)能(neng)達(da)到(dao)120萬噸(dun),綠色硅(gui)(gui)(gui)(gui)全(quan)產(chan)業鏈工(gong)業總產(chan)值突(tu)破2500億元(yuan)。
1.優先補齊硅(gui)(gui)(gui)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。依托曲(qu)靖(jing)經(jing)開區(qu)(qu)、祿豐產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)、保山產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)、華坪產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)等(deng)(deng),打造(zao)綠(lv)(lv)色(se)硅(gui)(gui)(gui)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地。積(ji)極引進下游光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件(jian)、太(tai)陽能(neng)(neng)電池等(deng)(deng)生產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye),構建完善“光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)級多晶硅(gui)(gui)(gui)—單(dan)晶硅(gui)(gui)(gui)—硅(gui)(gui)(gui)片—電池片—組(zu)(zu)件(jian)”硅(gui)(gui)(gui)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,在省(sheng)內建立配(pei)套完備的(de)供應(ying)鏈體系,做強做大硅(gui)(gui)(gui)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。充(chong)分利用(yong)全省(sheng)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件(jian)等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)優勢(shi),探索發展光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)+5G通信、光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)+儲能(neng)(neng)、光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)+新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車、光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)+建筑、光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)+制氫(qing)等(deng)(deng)多元化新(xin)應(ying)用(yong)場景,著(zhu)力構建“綠(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源(yuan)—綠(lv)(lv)色(se)硅(gui)(gui)(gui)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)組(zu)(zu)件(jian)—綠(lv)(lv)色(se)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)應(ying)用(yong)”循環(huan)經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,進一步打響“綠(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源(yuan)牌”。
2.著(zhu)力構建(jian)硅(gui)化工產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。依(yi)托曲靖(jing)高新區、昭(zhao)陽(yang)經開區、保山產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區等(deng),建(jian)設綠(lv)色硅(gui)化工產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地,打(da)造以有機硅(gui)單體為基(ji)礎,硅(gui)烷(wan)、硅(gui)油、硅(gui)橡膠、硅(gui)樹脂(zhi)、白炭黑等(deng)下游產(chan)(chan)品(pin)為延伸(shen)的綠(lv)色硅(gui)化工產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。
3.大力培育硅電(dian)(dian)子(zi)產(chan)業鏈。依托昆明(ming)高新(xin)區(qu)、曲靖經(jing)開(kai)(kai)區(qu)、昆明(ming)經(jing)開(kai)(kai)區(qu)等,發(fa)展以(yi)電(dian)(dian)子(zi)級多晶(jing)硅、單(dan)晶(jing)硅和(he)碳化硅制備技術開(kai)(kai)發(fa)和(he)量產(chan)為核心的硅電(dian)(dian)子(zi)產(chan)業,打(da)造(zao)綠色硅電(dian)(dian)子(zi)產(chan)業鏈。
4.不(bu)斷(duan)增(zeng)強研(yan)發(fa)創新(xin)能力。加快構建(jian)完善(shan)以企業(ye)為主體、市(shi)場為導向、政產(chan)學研(yan)用相結合的(de)(de)綠色硅(gui)(gui)產(chan)業(ye)研(yan)發(fa)創新(xin)體系(xi)。不(bu)斷(duan)深化與國(guo)內外高(gao)等院校、科研(yan)院所、研(yan)發(fa)機(ji)構和知(zhi)名企業(ye)的(de)(de)技術合作,積極引進高(gao)水平專家和團隊,組(zu)建(jian)綠色硅(gui)(gui)產(chan)業(ye)研(yan)究院,建(jian)設國(guo)家級研(yan)發(fa)創新(xin)平臺(tai)。持續推進硅(gui)(gui)光伏、硅(gui)(gui)化工、硅(gui)(gui)電子等領域的(de)(de)研(yan)發(fa)創新(xin)與技術攻關,引領產(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展。
二、全力支撐打造“綠色食品牌”
深(shen)入貫(guan)徹鄉村振興戰略,以(yi)(yi)加(jia)快全省綠(lv)色食(shi)品(pin)產業(ye)現代(dai)化發展(zhan)步伐為(wei)核(he)心,以(yi)(yi)強基礎(chu)、促融合、建鏈條(tiao)、補(bu)短板、提質量(liang)為(wei)主線,以(yi)(yi)增強農(nong)業(ye)裝備現代(dai)化支撐(cheng)能(neng)力、提升農(nong)產品(pin)精細化綜合加(jia)工水(shui)平、推(tui)動綠(lv)色食(shi)品(pin)產業(ye)規模化標(biao)準化品(pin)牌(pai)化發展(zhan)為(wei)抓(zhua)手,全力支撐(cheng)打(da)造“綠(lv)色食(shi)品(pin)牌(pai)”。
(一)增強農業裝備現(xian)代化支撐能力
高度重視農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械(xie)化對農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村現代化、綠(lv)色(se)食(shi)品產(chan)(chan)業(ye)現代化的(de)重要作(zuo)用和意義。緊扣提(ti)升農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械(xie)化水平的(de)迫切需要,聚焦“綠(lv)色(se)食(shi)品牌”重點產(chan)(chan)業(ye)方向及農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)裝備(bei)需求,推動(dong)滇中地區(qu)及產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)較(jiao)好的(de)州、市分工(gong)協作(zuo),加快(kuai)建(jian)設(she)分工(gong)合理(li)、各(ge)具特色(se)的(de)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)裝備(bei)產(chan)(chan)業(ye)園,著力(li)引導(dao)現有(you)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)企業(ye)進區(qu)入園,大力(li)承接發(fa)達地區(qu)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)裝備(bei)產(chan)(chan)業(ye)轉移,積極對接農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)裝備(bei)技(ji)術(shu)成果轉移轉化項目,加快(kuai)構建(jian)集(ji)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)裝備(bei)研(yan)發(fa)、生產(chan)(chan)、測試(shi)、推廣、服務等為一體的(de)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu),打造一批省(sheng)級農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)裝備(bei)技(ji)術(shu)創新平臺,以更(geng)有(you)力(li)、更(geng)精準、更(geng)有(you)效的(de)舉措支持(chi)全省(sheng)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)裝備(bei)產(chan)(chan)業(ye)創新發(fa)展(zhan)。
以產(chan)(chan)業(ye)園區為依托,優先發(fa)展一批適(shi)宜我省丘陵(ling)山(shan)坡地特(te)色經濟作物的(de)高(gao)原山(shan)地農機裝備,加(jia)快(kuai)發(fa)展適(shi)宜我省高(gao)標(biao)準農田的(de)水稻精準育秧移栽與(yu)智能(neng)田間管理裝備,重點(dian)(dian)研發(fa)適(shi)合我省的(de)智能(neng)養殖生產(chan)(chan)裝備,積極開發(fa)智能(neng)農業(ye)作業(ye)機器人裝備。加(jia)快(kuai)構建(jian)全省農機裝備重點(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)庫,推動農業(ye)機械(xie)化(hua)向全程(cheng)全面高(gao)質(zhi)高(gao)效升級,為全省綠色食品(pin)產(chan)(chan)業(ye)現代化(hua)提(ti)供有力支(zhi)撐。
(二)提升農(nong)產(chan)品(pin)精細化綜合加工水平(ping)
圍(wei)繞(rao)全(quan)省(sheng)鄉村振興戰略(lve)和(he)“綠色食品(pin)(pin)(pin)牌”重點產(chan)(chan)業方向(xiang),統(tong)籌(chou)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)地、園區(qu)(qu)、銷(xiao)區(qu)(qu)和(he)商貿(mao)物流節(jie)點等布局,著力發展(zhan)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)初(chu)(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)和(he)綜合利(li)用加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)等產(chan)(chan)業。推(tui)(tui)動農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)初(chu)(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)向(xiang)產(chan)(chan)地下沉,與(yu)(yu)農(nong)戶結合;推(tui)(tui)進農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)向(xiang)園區(qu)(qu)集(ji)中,與(yu)(yu)銷(xiao)區(qu)(qu)聯(lian)動;加(jia)(jia)快形成農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)與(yu)(yu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、企業與(yu)(yu)農(nong)戶、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)與(yu)(yu)市(shi)場(chang)協調發展(zhan)的格局,持續推(tui)(tui)進農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)多(duo)元化開發、多(duo)層次利(li)用、多(duo)環節(jie)增值。
1.積極拓展農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)初加(jia)(jia)工(gong)。結合“一(yi)(yi)縣一(yi)(yi)業”、“一(yi)(yi)村一(yi)(yi)品(pin)”以(yi)及(ji)綜合交通條件、物(wu)流節(jie)(jie)點布局,積極引導和支(zhi)持農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)企業重(zhong)心下沉,在糧食生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)功能區、重(zhong)要農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)區、特色農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)優(you)勢區、養殖業發(fa)(fa)(fa)展優(you)勢區建設(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)專用(yong)原料(liao)基(ji)地(di),布局農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)初加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能。鼓勵和支(zhi)持各類(lei)市(shi)(shi)場主體因地(di)制(zhi)宜發(fa)(fa)(fa)展農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)原產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)初加(jia)(jia)工(gong),減少農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的運輸(shu)環節(jie)(jie)、物(wu)流成本和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)損(sun)失,延長(chang)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)供應時間(jian),提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的質量(liang)效益。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)果蔬類(lei)、菌類(lei)、奶類(lei)、畜禽類(lei)及(ji)水產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)等(deng)鮮活農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展預冷、保(bao)鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝(zhuang)等(deng)倉儲設(she)施和商品(pin)化處理,實現減損(sun)增效。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)糧食等(deng)耐儲農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展烘(hong)干、儲藏、脫殼、去(qu)雜、磨制(zhi)等(deng)初加(jia)(jia)工(gong),實現保(bao)值增值。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)食用(yong)類(lei)初級農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展發(fa)(fa)(fa)酵、壓榨、灌制(zhi)、炸制(zhi)、干制(zhi)、腌制(zhi)、熟制(zhi)等(deng)初加(jia)(jia)工(gong),滿(man)足市(shi)(shi)場多(duo)樣化需求。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)棉麻絲(si)、木竹藤棕草等(deng)非食用(yong)類(lei)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展整理、切割、粉(fen)碎、打磨、烘(hong)干、拉絲(si)、編織等(deng)初加(jia)(jia)工(gong),開發(fa)(fa)(fa)多(duo)種用(yong)途。
2.提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)精深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)。圍繞農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)專用原料基(ji)地、農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)初加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)產能(neng)布局,推(tui)(tui)動(dong)(dong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)大縣牽頭建立綠色食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)園區,著力引(yin)導周邊(bian)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)聚(ju)集發(fa)(fa)展,強化原料、初加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)、精深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)環(huan)(huan)節的(de)銜接(jie)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)綜合應用現代生(sheng)(sheng)物、工(gong)(gong)(gong)(gong)程、環(huan)(huan)保、信息(xi)等技(ji)術,加(jia)(jia)(jia)(jia)快提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)精深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)平,開(kai)發(fa)(fa)營(ying)養(yang)均衡、養(yang)生(sheng)(sheng)保健(jian)、食(shi)(shi)藥同源的(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)和物美質優的(de)非食(shi)(shi)用加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)產品(pin)(pin)(pin)(pin),提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)轉(zhuan)化增值空間(jian)。支持企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)精細加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong),推(tui)(tui)進(jin)新型(xing)非熱加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)、新型(xing)殺菌、高(gao)效分(fen)離、清潔生(sheng)(sheng)產、智能(neng)控(kong)制(zhi)、形態(tai)識別(bie)、自動(dong)(dong)分(fen)選等技(ji)術升(sheng)級,利用專用原料,配套專用設備,研制(zhi)專用配方,開(kai)發(fa)(fa)類別(bie)多樣(yang)、營(ying)養(yang)健(jian)康、方便快捷的(de)系列化產品(pin)(pin)(pin)(pin)。支持企業(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)深度開(kai)發(fa)(fa),創新超臨界萃取、超微(wei)粉碎、生(sheng)(sheng)物發(fa)(fa)酵、蛋白質改性等技(ji)術,提取營(ying)養(yang)因子、功能(neng)成分(fen)和活(huo)性物質,開(kai)發(fa)(fa)系列化的(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)。
3.推進(jin)綜合(he)利用(yong)加(jia)(jia)工。鼓勵綠色(se)食品(pin)(pin)加(jia)(jia)工和大(da)型農(nong)業企業加(jia)(jia)快推進(jin)加(jia)(jia)工副(fu)產(chan)(chan)物(wu)(wu)循(xun)環利用(yong)、全值(zhi)利用(yong)、梯次利用(yong),實現變廢為寶、化害(hai)為利。支持企業采取(qu)先進(jin)的提(ti)取(qu)、分離與制(zhi)備(bei)技術,推進(jin)稻殼米(mi)糠、麥麩、油料(liao)餅粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛(mao)骨血、水產(chan)(chan)品(pin)(pin)皮骨內臟等(deng)副(fu)產(chan)(chan)物(wu)(wu)綜合(he)利用(yong),開發新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin),提(ti)升加(jia)(jia)工副(fu)產(chan)(chan)物(wu)(wu)的利用(yong)價值(zhi)。
(三)推(tui)動綠色食品產業規模化(hua)(hua)標準化(hua)(hua)品牌化(hua)(hua)發展
以(yi)綠色食品(pin)加工園(yuan)區為(wei)依(yi)托,以(yi)提升載體能力、培(pei)優(you)龍頭(tou)企(qi)業、做大產(chan)業集群、做優(you)品(pin)牌體系為(wei)主(zhu)線(xian),推動(dong)全省綠色食品(pin)產(chan)業規(gui)模(mo)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)發展(zhan)。
1.提升載體能力。推(tui)動各地加(jia)(jia)強綠(lv)色(se)食品(pin)園區(qu)規劃建設(she),完善倉(cang)儲物流、供能供熱、廢污處理等配套(tao)設(she)施(shi),強化科(ke)技研發(fa)(fa)、融(rong)資擔保(bao)、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)等服務,打造產(chan)加(jia)(jia)銷貫通、貿(mao)工農一體、一二三產(chan)業(ye)融(rong)合(he)的綠(lv)色(se)食品(pin)產(chan)業(ye)生態(tai),不斷提升產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)支撐能力,形(xing)成綠(lv)色(se)食品(pin)產(chan)業(ye)增(zeng)長極。
2.培優龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。以(yi)(yi)綠(lv)色食品(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)園區(qu)為(wei)載體,以(yi)(yi)良好的(de)營(ying)商環境為(wei)支撐,以(yi)(yi)省(sheng)級專項支持(chi)政策(ce)為(wei)牽引(yin)(yin),持(chi)續引(yin)(yin)進和培育(yu)一(yi)(yi)(yi)批省(sheng)內外(wai)大(da)型(xing)農業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)圍繞“綠(lv)色食品(pin)牌”重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),投(tou)資建設種(zhong)植(養殖)基(ji)(ji)地、綠(lv)色食品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)加(jia)(jia)工(gong)(gong)基(ji)(ji)地、冷(leng)鏈(lian)(lian)物流基(ji)(ji)地及相(xiang)(xiang)應的(de)設備(bei)設施。按照扶(fu)優扶(fu)強(qiang)(qiang)的(de)原(yuan)則,選擇一(yi)(yi)(yi)批產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條長(chang)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)附加(jia)(jia)值高、市場(chang)競爭力(li)強(qiang)(qiang)、品(pin)牌影響(xiang)力(li)大(da)的(de)本土農業(ye)(ye)(ye)(ye)“小(xiao)巨人”和龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)予(yu)以(yi)(yi)重(zhong)(zhong)點(dian)扶(fu)持(chi)。支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對上游(you)農業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)和相(xiang)(xiang)關配套(tao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)兼(jian)并重(zhong)(zhong)組,鼓(gu)勵(li)同(tong)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯合,培育(yu)形(xing)成(cheng)一(yi)(yi)(yi)批具有較(jiao)強(qiang)(qiang)市場(chang)競爭力(li)和帶(dai)動作用(yong)的(de)大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團,帶(dai)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游(you)協同(tong)發(fa)展。積極引(yin)(yin)進國內外(wai)500強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)農業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、關聯企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、配套(tao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)來(lai)(lai)滇投(tou)資,設立區(qu)域總部、生產(chan)(chan)(chan)(chan)加(jia)(jia)工(gong)(gong)基(ji)(ji)地、研(yan)發(fa)中(zhong)心。通過(guo)持(chi)續引(yin)(yin)入新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、帶(dai)來(lai)(lai)新(xin)理念、促進新(xin)發(fa)展,提升云(yun)南食品(pin)行業(ye)(ye)(ye)(ye)整體水(shui)平。
3.做(zuo)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。圍繞“綠(lv)色(se)(se)食品(pin)(pin)牌(pai)”重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)方向,以(yi)特色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈為主線、龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)為引領、上下游(you)配(pei)套企業(ye)(ye)(ye)及(ji)各類(lei)市場(chang)(chang)主體為支撐,打造一批綜合效(xiao)益(yi)好(hao)、創(chuang)新能力強、聯(lian)農(nong)帶農(nong)緊(jin)的(de)綠(lv)色(se)(se)食品(pin)(pin)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。引導龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)牽頭(tou),農(nong)民合作社、家庭(ting)農(nong)場(chang)(chang)和廣大農(nong)民跟(gen)進(jin),科研、金融(rong)、互聯(lian)網、品(pin)(pin)牌(pai)創(chuang)意(yi)機(ji)構(gou)參與,組(zu)建農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化聯(lian)合體。引導聯(lian)合體找準高成長性(xing)(xing)、高關聯(lian)性(xing)(xing)、高盈利性(xing)(xing)、多(duo)(duo)層次(ci)(ci)性(xing)(xing)、多(duo)(duo)業(ye)(ye)(ye)態類(lei)型的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),建設標準化原料基(ji)地、集約化加工(gong)鏈條、網絡化服(fu)務(wu)體系(xi)、品(pin)(pin)牌(pai)化營銷渠(qu)道,形成完(wan)整完(wan)備(bei)的(de)綠(lv)色(se)(se)食品(pin)(pin)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。以(yi)完(wan)善利益(yi)聯(lian)結機(ji)制(zhi)為紐帶,推進(jin)特色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈延鏈補鏈強鏈,促進(jin)多(duo)(duo)主體分工(gong)協(xie)(xie)作、多(duo)(duo)要(yao)素投入(ru)保(bao)障(zhang)、多(duo)(duo)層次(ci)(ci)利益(yi)協(xie)(xie)調、多(duo)(duo)政策配(pei)套服(fu)務(wu),貫通產(chan)(chan)加銷、融(rong)合農(nong)文旅,拓展產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)增值增效(xiao)空間,做(zuo)強做(zuo)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。
4.做(zuo)優品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)建(jian)設(she)。按(an)照“有標(biao)(biao)采標(biao)(biao)、無標(biao)(biao)創標(biao)(biao)、全(quan)程貫標(biao)(biao)”要求,以(yi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)信譽(yu)(yu)為(wei)(wei)基礎(chu),創響一批綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)知(zhi)名品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai),擴大(da)“云(yun)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”市場影響力。堅持(chi)以(yi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為(wei)(wei)主線、全(quan)程質(zhi)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)為(wei)(wei)核心,加快構建(jian)我省(sheng)綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈標(biao)(biao)準體系(xi)及有關標(biao)(biao)準綜(zong)合(he)(he)體,提升按(an)標(biao)(biao)生(sheng)產(chan)(chan)水平(ping)。大(da)力推(tui)進兩個“三品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)一標(biao)(biao)”,在(zai)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)方面,大(da)力發展綠(lv)色(se)、有機、地(di)理標(biao)(biao)志農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),推(tui)行食用農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)達(da)標(biao)(biao)合(he)(he)格證制(zhi)度(du)(du);在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)方式上,推(tui)動(dong)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種培優、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)提升、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)打造(zao)和(he)(he)標(biao)(biao)準化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)。全(quan)面推(tui)行從環境評(ping)估、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)控(kong)管(guan)理、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)檢驗、包裝標(biao)(biao)識等(deng)(deng)全(quan)過(guo)程質(zhi)量(liang)(liang)(liang)保障的標(biao)(biao)準化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)模(mo)式,爭做(zuo)標(biao)(biao)準“領跑者”。引導農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)龍頭企業(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)民(min)合(he)(he)作社、家庭(ting)農(nong)(nong)(nong)場等(deng)(deng)新(xin)(xin)型經(jing)營主體將經(jing)營理念、企業(ye)(ye)文化(hua)和(he)(he)價(jia)值觀念等(deng)(deng)注入(ru)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai),實施農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)全(quan)追溯(su)(su)管(guan)理,加強(qiang)責任主體逆向(xiang)溯(su)(su)源、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)流向(xiang)正向(xiang)追蹤,推(tui)動(dong)部省(sheng)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)全(quan)追溯(su)(su)平(ping)臺對接、信息共(gong)(gong)享。打好(hao)“區域公共(gong)(gong)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)+企業(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)+產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)”組合(he)(he)拳。持(chi)續開展云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)“10大(da)名品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”、“10強(qiang)企業(ye)(ye)”、“20佳創新(xin)(xin)企業(ye)(ye)”評(ping)選。充分利用新(xin)(xin)媒體,加大(da)線上線下(xia)推(tui)廣(guang),不(bu)斷提升云(yun)南(nan)(nan)名品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的美譽(yu)(yu)度(du)(du)和(he)(he)影響力。積(ji)極拓展線上銷售渠道,擴大(da)云(yun)南(nan)(nan)“綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)”網絡市場占有率和(he)(he)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)影響力。
三、全力支撐打造“健康生活目的地牌”
以增強康養基礎設(she)施建設(she)支(zhi)撐能力、提升特色旅游(you)消費品制(zhi)造業發展(zhan)水平(ping)、推動制(zhi)造業與文化旅游(you)產業協同(tong)發展(zhan)為抓手,全力支(zhi)撐打造“健康生(sheng)活(huo)目的(de)地牌”。
(一)增強康養(yang)基礎設(she)施建(jian)設(she)支撐(cheng)能力(li)
緊(jin)跟(gen)全省關于“建(jian)設大滇西(xi)旅(lv)游(you)(you)環線、瀾滄江(jiang)沿岸休閑旅(lv)游(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)、昆玉(yu)紅旅(lv)游(you)(you)文化(hua)(hua)帶(dai)、沿邊(bian)跨境(jing)文化(hua)(hua)旅(lv)游(you)(you)帶(dai),打造(zao)國(guo)(guo)際(ji)(ji)康(kang)養(yang)旅(lv)游(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)”和(he)(he)“建(jian)設富有文化(hua)(hua)底蘊的世(shi)界(jie)級(ji)旅(lv)游(you)(you)景(jing)區(qu)(qu)和(he)(he)度假區(qu)(qu),建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)(ji)健康(kang)醫療(liao)城(cheng),建(jian)設森(sen)林養(yang)生公園、湖濱康(kang)養(yang)度假區(qu)(qu)、溫泉康(kang)療(liao)綜合體和(he)(he)高端養(yang)老(lao)生態(tai)社區(qu)(qu),建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)(ji)一流高原體育訓練基(ji)(ji)地群和(he)(he)研學(xue)科普基(ji)(ji)地,全產(chan)業鏈(lian)打造(zao)健康(kang)產(chan)業”的規劃部(bu)署,緊(jin)扣國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)、特色化(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua)方向,以加(jia)強供需對(dui)接(jie)和(he)(he)資源整合、加(jia)大項(xiang)目支撐和(he)(he)技術保障、提升(sheng)產(chan)品質量和(he)(he)服(fu)務能力為主(zhu)線,著力提升(sheng)全省制造(zao)業對(dui)康(kang)養(yang)基(ji)(ji)礎(chu)設施建(jian)設的支撐能力。
聚(ju)焦(jiao)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)和(he)(he)建材(cai)加工(gong)兩(liang)個領域。優先(xian)發(fa)展旅游(you)(you)景區鋼結構(gou)住宅、旅游(you)(you)觀光橋梁(liang)、智慧燈桿、智能(neng)景觀設(she)(she)備(bei)、電動平衡車、旅游(you)(you)觀光車、游(you)(you)輪游(you)(you)艇、游(you)(you)樂(le)設(she)(she)施、索道纜(lan)車、低空(kong)飛行器等(deng)(deng)旅游(you)(you)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye),打造(zao)(zao)集研發(fa)、制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、零部(bu)件配套及營(ying)地(di)運(yun)營(ying)等(deng)(deng)為一體的(de)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。加快(kuai)提(ti)升建材(cai)產(chan)業(ye)(ye)(ye),重(zhong)點對(dui)接和(he)(he)發(fa)展旅游(you)(you)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)所需(xu)水泥、大(da)型(xing)混凝土預制(zhi)(zhi)件、玻璃、陶瓷地(di)磚、衛生潔具、新型(xing)墻體材(cai)料等(deng)(deng)建材(cai)產(chan)品,有效縮(suo)短運(yun)距和(he)(he)減少成(cheng)本。著力構(gou)建全(quan)省旅游(you)(you)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)重(zhong)點產(chan)品庫,促進裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)與文化旅游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)融合(he)發(fa)展。
(二)提升特(te)色(se)旅游消費品制(zhi)造業發(fa)展水平
以不斷豐富和(he)拓展云(yun)南(nan)文(wen)化旅(lv)(lv)(lv)游(you)產業(ye)的(de)內涵與外(wai)延為核心,以旅(lv)(lv)(lv)游(you)紀念品(pin)、特色食品(pin)、道(dao)地(di)中藥材、高端(duan)日化品(pin)、旅(lv)(lv)(lv)行用品(pin)為重點,以推動構建云(yun)南(nan)省旅(lv)(lv)(lv)游(you)消費(fei)(fei)品(pin)品(pin)牌(pai)(pai)認證體(ti)系(xi),增強本土旅(lv)(lv)(lv)游(you)消費(fei)(fei)品(pin)品(pin)牌(pai)(pai)辨識(shi)度、信譽(yu)度和(he)關聯度為突破口,提升(sheng)全省特色旅(lv)(lv)(lv)游(you)消費(fei)(fei)品(pin)制造業(ye)發展水平(ping)。
1.做優(you)旅(lv)(lv)游(you)(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)制造業(ye)。以(yi)(yi)提升(sheng)(sheng)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)形象和工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)美術產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)展水(shui)平為核(he)心,以(yi)(yi)深(shen)挖(wa)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)民(min)(min)(min)(min)(min)間(jian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)元(yuan)素、突出地(di)域特(te)色(se)(se)、強化(hua)(hua)(hua)(hua)品(pin)(pin)(pin)牌意(yi)識、加快(kuai)融合(he)發(fa)(fa)展為主(zhu)線,以(yi)(yi)雕塑工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)、金(jin)屬工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)、漆器工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)、花畫工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)、天然植(zhi)物纖維編(bian)織(zhi)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)、抽(chou)紗刺繡工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)、地(di)毯掛毯、珠寶首(shou)飾、民(min)(min)(min)(min)(min)間(jian)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)、民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)飾品(pin)(pin)(pin)等為主(zhu)要內容,以(yi)(yi)集約(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)為主(zhu)攻方向,做優(you)全省旅(lv)(lv)游(you)(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)制造業(ye)。在保護(hu)多樣性(xing)和獨特(te)性(xing)基(ji)礎上,引(yin)導企業(ye)加快(kuai)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)美術產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)與創(chuang)意(yi)設計、現代(dai)科技和時代(dai)元(yuan)素融合(he),加強新(xin)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)、新(xin)材料和新(xin)技術的(de)開(kai)發(fa)(fa)與應(ying)用,增(zeng)加文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)含(han)量(liang)和科技含(han)量(liang),提高產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)附加值。支持企業(ye)深(shen)挖(wa)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)民(min)(min)(min)(min)(min)間(jian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)特(te)色(se)(se)和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan),大力傳承提升(sheng)(sheng)傳統金(jin)銀、斑銅(tong)、烏銅(tong)、木器、漆器、陶器、玉(yu)器、藤竹草(cao)編(bian)、扎(zha)染(ran)蠟染(ran)織(zhi)錦(jin)等“金(jin)木土石(shi)布(bu)”民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)民(min)(min)(min)(min)(min)間(jian)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)展水(shui)平。支持企業(ye)充(chong)分發(fa)(fa)掘(jue)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南標(biao)志性(xing)旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)點、山水(shui)風光、民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)風情、民(min)(min)(min)(min)(min)俗文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、歷史文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、紅色(se)(se)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)等題(ti)材價值,開(kai)發(fa)(fa)系列化(hua)(hua)(hua)(hua)、品(pin)(pin)(pin)牌化(hua)(hua)(hua)(hua)、特(te)色(se)(se)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)美術產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),不斷提升(sheng)(sheng)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南旅(lv)(lv)游(you)(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)內涵與價值。到2025年,力爭云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南旅(lv)(lv)游(you)(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)制造業(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)總(zong)產(chan)(chan)值突破500億元(yuan)。
2.做(zuo)大特色(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)旅行用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)。以(yi)(yi)深挖(wa)云南地(di)(di)方美食(shi)特色(se)(se)、提升產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)檔(dang)次與(yu)質量(liang)水平、加(jia)強標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)化(hua)(hua)建設、完善(shan)線(xian)(xian)下(xia)體(ti)驗與(yu)線(xian)(xian)上銷售渠(qu)道、推進(jin)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)認證與(yu)關聯發展(zhan)(zhan)(zhan)、強化(hua)(hua)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全管理(li)為(wei)(wei)著力(li)點(dian),以(yi)(yi)省(sheng)內各旅游景(jing)(jing)區、美食(shi)街、交通樞紐、會展(zhan)(zhan)(zhan)平臺和(he)省(sheng)外境外云南名優產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)體(ti)驗館為(wei)(wei)支(zhi)撐點(dian),以(yi)(yi)龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)(dong)、骨干企業(ye)(ye)(ye)培育、特色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)打造(zao)(zao)為(wei)(wei)主(zhu)線(xian)(xian),引(yin)導企業(ye)(ye)(ye)大力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)“云茶”、“云花”、“云酒”、“云咖”、“云餅”、“云菜(cai)”、“云腿”、“云果”等綠色(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)業(ye)(ye)(ye),推進(jin)云南美食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)、網紅產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)關聯發展(zhan)(zhan)(zhan),推動(dong)(dong)(dong)云南特色(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)量(liang)質齊升。圍繞全省(sheng)旅游景(jing)(jing)點(dian)景(jing)(jing)區布局(ju)和(he)游客需(xu)求,以(yi)(yi)提升旅行用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)保障能力(li)和(he)擴大云南旅游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規模效益為(wei)(wei)核心(xin),以(yi)(yi)酒店用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)、戶(hu)外服裝(zhuang)鞋帽(mao)、游泳裝(zhuang)備、徒(tu)步運動(dong)(dong)(dong)裝(zhuang)備、登(deng)山攀巖運動(dong)(dong)(dong)裝(zhuang)備、水上運動(dong)(dong)(dong)裝(zhuang)備、個(ge)人救生防護用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)等為(wei)(wei)發展(zhan)(zhan)(zhan)方向,以(yi)(yi)加(jia)強產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)招商引(yin)資、加(jia)快(kuai)承接(jie)發達地(di)(di)區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移為(wei)(wei)支(zhi)撐,推動(dong)(dong)(dong)滇中地(di)(di)區和(he)沿(yan)邊(bian)地(di)(di)區結合市場需(xu)求大力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)旅行用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)。
3.做(zuo)(zuo)精高端(duan)日(ri)化品(pin)(pin)和道地中藥(yao)材(cai)。依托云南(nan)多樣性生物資源(yuan),以專業化、品(pin)(pin)牌(pai)化、高端(duan)化、國際化、時尚化為(wei)方向,推動企業做(zuo)(zuo)精化妝品(pin)(pin)、口腔(qiang)清(qing)潔用(yong)品(pin)(pin)、香料香精等(deng)(deng)高端(duan)日(ri)化品(pin)(pin)產業,做(zuo)(zuo)強三七、天(tian)麻(ma)、石斛(hu)等(deng)(deng)道地藥(yao)材(cai)。
(三)推動(dong)制造業與文化旅(lv)游產(chan)業協(xie)同發展
充(chong)分發(fa)揮(hui)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)優勢,不斷增強制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)對康養基(ji)礎設施(shi)建設、特色旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消費品生(sheng)產(chan)供應的(de)支撐(cheng)能(neng)力,增加高品質供給,滿足多元化(hua)(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)(hua)、定制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)消費需求(qiu),不斷提升云南康養及(ji)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)的(de)價值與(yu)內(nei)涵,助推(tui)(tui)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品由觀(guan)光型(xing)向(xiang)文(wen)化(hua)(hua)體(ti)驗、休閑(xian)度(du)假、高品質消費等(deng)復合(he)型(xing)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)升級,消費結構由門票經濟向(xiang)產(chan)業(ye)(ye)經濟優化(hua)(hua)。深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進綠色制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)與(yu)節能(neng)減排,走生(sheng)態優先、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)路子,為(wei)全省(sheng)康養及(ji)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供有力支撐(cheng)。充(chong)分發(fa)揮(hui)康養及(ji)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)優勢,以不斷增長的(de)客流和消費需求(qiu),帶(dai)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)協同發(fa)展(zhan)(zhan)。
第五章 加快產業基礎高級化和產業鏈現代化
認真落實國(guo)家關(guan)于(yu)“打好產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎高級(ji)化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈現(xian)代化攻堅(jian)戰(zhan)”的要求和(he)(he)安排(pai)部署,以(yi)夯(hang)實產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎能力為(wei)根本,以(yi)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)家為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti),以(yi)自(zi)主(zhu)(zhu)可(ke)控、安全高效為(wei)目標,以(yi)政策協同(tong)為(wei)保(bao)障,堅(jian)持(chi)應(ying)用(yong)牽引(yin)(yin)、問題導向,堅(jian)持(chi)政府引(yin)(yin)導和(he)(he)市(shi)場機(ji)制相結合,堅(jian)持(chi)獨立自(zi)主(zhu)(zhu)和(he)(he)開放合作相促進,統籌推(tui)進產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎高級(ji)化和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈現(xian)代化。
一、培育壯大市場主體
(一)激(ji)發(fa)市場主體活力
堅決破除制(zhi)(zhi)約我省制(zhi)(zhi)造業(ye)高質量(liang)發展的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙(ai),全(quan)面推(tui)動各(ge)種所(suo)有制(zhi)(zhi)經濟健康發展,大力培育更多充滿(man)活力的市場(chang)主體。深化(hua)行政審批制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)(ge),對所(suo)有涉企(qi)(qi)(qi)經營許可事(shi)項(xiang)(xiang)實(shi)行“證照(zhao)分離(li)”改革(ge)(ge)(ge)(ge),大力推(tui)進“照(zhao)后減(jian)證”,持續(xu)(xu)開展減(jian)證便民,全(quan)面推(tui)行證明(ming)事(shi)項(xiang)(xiang)告知(zhi)承諾制(zhi)(zhi)。優化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)開辦服務,全(quan)面推(tui)行企(qi)(qi)(qi)業(ye)開辦全(quan)程網上辦、企(qi)(qi)(qi)業(ye)住所(suo)自(zi)主申(shen)報(bao)承諾制(zhi)(zhi)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)名稱(cheng)自(zi)主申(shen)報(bao)便利(li)化(hua)、電子營業(ye)執照(zhao)等改革(ge)(ge)(ge)(ge)事(shi)項(xiang)(xiang)。深入實(shi)施工程建設項(xiang)(xiang)目(mu)審批制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)(ge)。深化(hua)投(tou)資審批制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)(ge),簡(jian)化(hua)投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)報(bao)建手(shou)續(xu)(xu),推(tui)進投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)承諾制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)。
優化民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境,構建(jian)親清政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)商(shang)關(guan)系,依法保(bao)護民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產權和企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家合法權益,促進非公有(you)制經(jing)濟健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和非公有(you)制經(jing)濟人士健康(kang)成(cheng)長。破除制約民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)各種(zhong)壁壘,完(wan)善促進中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)法治(zhi)環境。全(quan)面(mian)落實放寬民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策措施(shi),在市場準(zhun)入(ru)、審批許可、經(jing)營(ying)(ying)(ying)運行、招投標(biao)等(deng)方(fang)面(mian)一視同仁。完(wan)善中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策支撐體(ti)系,加大對中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策傾斜和要(yao)素保(bao)障。建(jian)立(li)清理和防止(zhi)拖(tuo)欠賬款的(de)長效(xiao)機(ji)制,提高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府部門(men)和國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)拖(tuo)欠失信成(cheng)本。在技術創新(xin)、成(cheng)果轉(zhuan)化、檢(jian)驗檢(jian)測、知識(shi)產權保(bao)護等(deng)方(fang)面(mian),建(jian)立(li)和完(wan)善一批中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公共(gong)服務(wu)示(shi)范平臺,完(wan)善中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公共(gong)服務(wu)體(ti)系,強(qiang)化對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)的(de)基礎支撐和服務(wu)保(bao)障。推動民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟轉(zhuan)型升級(ji),充分(fen)激發(fa)(fa)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟市場主體(ti)活(huo)力(li)和創造力(li),推動民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局中(zhong)(zhong)開拓新(xin)局面(mian),引導民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)走高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)道路。
樹(shu)牢(lao)抓(zhua)(zhua)發(fa)展必須抓(zhua)(zhua)產(chan)(chan)業(ye)、抓(zhua)(zhua)產(chan)(chan)業(ye)必須抓(zhua)(zhua)市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)培(pei)育(yu)的鮮明(ming)導(dao)向(xiang),以保存量、擴增量、提質量為(wei)重點,以各地產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)、產(chan)(chan)業(ye)集聚區(qu)為(wei)重要載(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti),實(shi)施市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)培(pei)育(yu)計劃。健全完善市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)培(pei)育(yu)引進機制(zhi),大(da)力(li)(li)引進外地企(qi)業(ye),著力(li)(li)培(pei)育(yu)本土(tu)企(qi)業(ye),充分激發(fa)市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)活(huo)(huo)力(li)(li)和(he)社會創(chuang)造力(li)(li),不斷提高(gao)(gao)市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)活(huo)(huo)躍度和(he)存活(huo)(huo)率,讓(rang)市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)多起來(lai)、活(huo)(huo)起來(lai)、大(da)起來(lai)、強起來(lai),為(wei)制(zhi)造業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展打(da)牢(lao)基礎、增添活(huo)(huo)力(li)(li)。
(二)大(da)力培(pei)育(yu)規模以上工業企(qi)業
認真(zhen)落實產業(ye)(ye)(ye)強省建(jian)(jian)(jian)設的(de)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)署,圍繞著力構建(jian)(jian)(jian)現代制造業(ye)(ye)(ye)體系,加快推(tui)進(jin)(jin)實施規模以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)培育計劃,推(tui)動全(quan)省規模以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)量(liang)(liang)質齊(qi)升。通過(guo)重(zhong)點(dian)項目投產納(na)規新建(jian)(jian)(jian)一(yi)批、促進(jin)(jin)小微企業(ye)(ye)(ye)成長(chang)(chang)“小升規”新增一(yi)批、招商引資(zi)(zi)(zi)儲備一(yi)批、紓(shu)困解難穩住一(yi)批,加大(da)財(cai)政資(zi)(zi)(zi)金(jin)、融資(zi)(zi)(zi)、稅費支持力度,大(da)幅提高規模以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang),做大(da)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)經濟總量(liang)(liang)。到2025年(nian),力爭全(quan)省工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)達(da)9.8萬(wan)家(jia),年(nian)均增長(chang)(chang)14%,其中(zhong),規模以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang)達(da)到7500家(jia),年(nian)均增長(chang)(chang)11%。先進(jin)(jin)制造、電子信息制造、生物醫藥(yao)、新材料(liao)、綠色能源、綠色食品、消(xiao)費品等行(xing)業(ye)(ye)(ye)規模以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang)明顯增加。
(三)加(jia)快培(pei)育制(zhi)造業優質企(qi)業
圍繞(rao)(rao)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領(ling)域,遵(zun)循企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)長基本(ben)規(gui)(gui)律(lv),按(an)照制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)—隱(yin)形(xing)冠軍(jun)(jun)(jun)—省(sheng)(sheng)(sheng)級單項(xiang)(xiang)(xiang)冠軍(jun)(jun)(jun)—行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)(xiang)(xiang)冠軍(jun)(jun)(jun)—行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)軍(jun)(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”發(fa)展路徑,推動構建云南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優質企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯度(du)培(pei)育體(ti)系,分(fen)類別、按(an)梯度(du)完善(shan)政策措施,構建從支(zhi)持(chi)對象(xiang)遴選(xuan)、入(ru)庫培(pei)育、成(cheng)長扶持(chi)到(dao)成(cheng)熟壯大(da)的(de)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯度(du)培(pei)育機制(zhi)。面向全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)開展制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優質企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯度(du)培(pei)育工(gong)程,組織各地(di)定期梳理企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展情況,統一建立梯度(du)培(pei)育儲備庫,推動規(gui)(gui)模(mo)以(yi)下工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)(kuai)成(cheng)長升規(gui)(gui)入(ru)統,引(yin)導規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)(zuo)精(jing)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)隱(yin)形(xing)冠軍(jun)(jun)(jun),支(zhi)持(chi)隱(yin)形(xing)冠軍(jun)(jun)(jun)做(zuo)(zuo)強(qiang)主導產(chan)品成(cheng)為(wei)(wei)(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)級單項(xiang)(xiang)(xiang)冠軍(jun)(jun)(jun),支(zhi)持(chi)省(sheng)(sheng)(sheng)級單項(xiang)(xiang)(xiang)冠軍(jun)(jun)(jun)進一步完善(shan)主導產(chan)品、開拓市場、擴產(chan)提能(neng)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)細分(fen)領(ling)域單項(xiang)(xiang)(xiang)冠軍(jun)(jun)(jun),支(zhi)持(chi)單項(xiang)(xiang)(xiang)冠軍(jun)(jun)(jun)整合資源、完善(shan)鏈條(tiao)、擴大(da)市場成(cheng)為(wei)(wei)(wei)領(ling)軍(jun)(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍繞(rao)(rao)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),加快(kuai)(kuai)形(xing)成(cheng)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“鋪天蓋地(di)”、大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“頂(ding)天立地(di)”、專(zhuan)精(jing)特新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)創新(xin)型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)(kuai)速(su)涌現的(de)發(fa)展格局,不(bu)斷提升云南(nan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增長動力。
(四)推進大中小企業融通發(fa)展
引(yin)導大(da)企(qi)業(ye)與(yu)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)深(shen)度融合(he),推動大(da)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)在工業(ye)設計、定制(zhi)化服務、共享制(zhi)造(zao)、供應鏈管理、生產性金(jin)融服務等(deng)方面加強(qiang)合(he)作,形成大(da)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)協同(tong)共贏格局。推進大(da)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)融通(tong)特色載體(ti)建設,引(yin)導行(xing)業(ye)龍頭企(qi)業(ye)發揮(hui)資本、品牌和(he)產供銷體(ti)系等(deng)方面的資源優勢,打(da)造(zao)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)載體(ti)平臺,開(kai)放共享資源,帶動全(quan)行(xing)業(ye)創(chuang)新(xin)、制(zhi)造(zao)、服務能力(li)提升。
二、大力提升制造業創新能力
(一)培育壯大創(chuang)新主體
加(jia)(jia)快培育規模以(yi)上高(gao)新技術(shu)企業(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)強部門(men)間(jian)合作,加(jia)(jia)大政策銜接,瞄準(zhun)全(quan)省(sheng)各(ge)地尚未(wei)取得高(gao)新技術(shu)企業(ye)(ye)(ye)認定(ding)的(de)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)規模以(yi)上工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye),提(ti)供精準(zhun)服務,推動企業(ye)(ye)(ye)補短(duan)板、強弱項,提(ti)高(gao)技術(shu)創新能力,盡(jin)快升格為國家(jia)高(gao)新技術(shu)企業(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)快提(ti)升全(quan)省(sheng)規模以(yi)上制造(zao)業(ye)(ye)(ye)中高(gao)新技術(shu)企業(ye)(ye)(ye)數量(liang)和工(gong)業(ye)(ye)(ye)總產值占比,提(ti)升全(quan)省(sheng)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)產品(pin)技術(shu)含量(liang)和附(fu)加(jia)(jia)值。
著力推動企業(ye)(ye)辦(ban)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)構。加強(qiang)政策引導,鼓勵制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)規模以上工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)建(jian)立完善專(zhuan)門從(cong)事(shi)新(xin)技術、新(xin)產品(pin)、新(xin)工(gong)藝、新(xin)業(ye)(ye)態和新(xin)商(shang)業(ye)(ye)模式研(yan)發(fa)(fa)(fa)與設計的企業(ye)(ye)辦(ban)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)構,提升全省(sheng)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產品(pin)和服(fu)務的研(yan)發(fa)(fa)(fa)水平(ping)。
聚力支持企(qi)業創(chuang)建(jian)省(sheng)級(ji)以(yi)上研發平(ping)臺。支持具備條(tiao)件的企(qi)業創(chuang)建(jian)省(sheng)級(ji)和國家級(ji)企(qi)業技術中(zhong)(zhong)心(xin)、工程研究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)、重點實驗(yan)室、院士專家工作站,支持大型(xing)企(qi)業牽(qian)頭建(jian)設產業關鍵(jian)共性(xing)技術平(ping)臺、制(zhi)造(zao)業創(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin),引領全省(sheng)制(zhi)造(zao)業創(chuang)新發展。
(二)構建完善協同創(chuang)新體系(xi)
以產(chan)(chan)業(ye)功能互(hu)(hu)聯(lian),高(gao)等院(yuan)校、科研(yan)院(yuan)所和大中小(xiao)企業(ye)互(hu)(hu)通,平(ping)臺及設施互(hu)(hu)用(yong),人(ren)才(cai)和技(ji)術資(zi)源互(hu)(hu)助,政策制(zhi)度互(hu)(hu)補為核心,推動(dong)構(gou)建(jian)面向特色產(chan)(chan)業(ye)重點領域(yu)的(de)協同創新體系。
1.支(zhi)持高等院(yuan)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)、重(zhong)點實(shi)(shi)驗室等搭建科(ke)研(yan)基礎設施和(he)大型科(ke)研(yan)儀(yi)器開(kai)(kai)放(fang)共享平(ping)臺、科(ke)技(ji)資(zi)源共享服務(wu)平(ping)臺,向企業(ye)開(kai)(kai)放(fang)大型科(ke)研(yan)儀(yi)器和(he)實(shi)(shi)驗設施及科(ke)學數據(ju)、生物種質與(yu)實(shi)(shi)驗材料等科(ke)技(ji)資(zi)源,為企業(ye)技(ji)術創新提供基礎環(huan)境。
2.推動(dong)企業(ye)(ye)(ye)、高(gao)等院(yuan)校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所合作,組建面(mian)向(xiang)(xiang)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新戰略聯盟,搭建面(mian)向(xiang)(xiang)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的公共(gong)(gong)研發服務(wu)平臺、公共(gong)(gong)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)平臺,持(chi)續構建完(wan)善產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新生(sheng)態體系(xi),支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新。鼓勵有條(tiao)件(jian)的大企業(ye)(ye)(ye)聯合科(ke)研機構搭建開放(fang)式(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協同創新平臺,向(xiang)(xiang)中小企業(ye)(ye)(ye)開放(fang)入口、數據信息(xi)、計(ji)算能力,通(tong)過資(zi)源(yuan)開放(fang)、任(ren)務(wu)眾(zhong)包(bao)、協同支(zhi)持(chi)等方(fang)式(shi),積極支(zhi)持(chi)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開展技(ji)(ji)術(shu)創新。
3.引導支(zhi)持中(zhong)(zhong)小企(qi)業與高等(deng)院校(xiao)、科研(yan)院所(suo)、重點實驗室、技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心、工(gong)程(技(ji)(ji)術)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心、制造(zao)業創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心、專業技(ji)(ji)術服務平(ping)臺(tai)、新(xin)(xin)型研(yan)發(fa)機(ji)構、企(qi)業技(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)心等(deng)研(yan)發(fa)平(ping)臺(tai)和機(ji)構開(kai)展產(chan)研(yan)需(xu)求對接,加強產(chan)學研(yan)用合作,實現協同創新(xin)(xin),增強共性(xing)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)、中(zhong)(zhong)間試驗、工(gong)業性(xing)試驗、工(gong)程化開(kai)發(fa)等(deng)服務的針對性(xing)和有(you)效性(xing)。
(三)深入推(tui)進產業基礎(chu)再造
健(jian)(jian)全產業技(ji)術基礎(chu)體系。圍繞全省制造(zao)業重(zhong)(zhong)點(dian)領域,推動(dong)構建工(gong)業基礎(chu)研(yan)究平臺(tai),長期穩定開展工(gong)業基礎(chu)領域技(ji)術研(yan)究、轉化推廣和(he)(he)人才培養。推進(jin)動(dong)力、結構、環境(jing)等(deng)重(zhong)(zhong)大實驗(yan)(yan)設施(shi)(shi)和(he)(he)試驗(yan)(yan)基地(di)建設,推動(dong)重(zhong)(zhong)大實驗(yan)(yan)設施(shi)(shi)、重(zhong)(zhong)大科技(ji)基礎(chu)設施(shi)(shi)等(deng)資源共(gong)享。健(jian)(jian)全工(gong)業基礎(chu)技(ji)術數據庫(ku)和(he)(he)基礎(chu)制造(zao)工(gong)藝(yi)資源環境(jing)屬(shu)性數據庫(ku)。完善質量(liang)基礎(chu)設施(shi)(shi),發展新一(yi)代檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測和(he)(he)高端計量(liang)設備儀器(qi),加(jia)大國(guo)產高端通用儀器(qi)和(he)(he)專業科學儀器(qi)研(yan)發應用力度(du),建設一(yi)批產業技(ji)術基礎(chu)公共(gong)服務(wu)平臺(tai)和(he)(he)新材料(liao)生產應用示(shi)范、測試評(ping)價平臺(tai),提升計量(liang)測試、標準研(yan)制、檢(jian)驗(yan)(yan)試驗(yan)(yan)、認證認可(ke)、知(zhi)識產權等(deng)公共(gong)服務(wu)能(neng)力。
加(jia)快基(ji)(ji)(ji)礎(chu)產品(pin)和(he)工(gong)藝攻關突破(po)(po)。整(zheng)體(ti)(ti)提升裝(zhuang)備(bei)制造基(ji)(ji)(ji)礎(chu)零部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)產品(pin)性能,加(jia)快通用(yong)(yong)(yong)型基(ji)(ji)(ji)礎(chu)零部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)和(he)高端(duan)裝(zhuang)備(bei)專用(yong)(yong)(yong)型零部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)技術(shu)攻關,滿足(zu)不同工(gong)況條件(jian)(jian)(jian)(jian)下應用(yong)(yong)(yong)需求(qiu)。加(jia)快集成(cheng)電(dian)路、微型片式元(yuan)(yuan)器件(jian)(jian)(jian)(jian)等(deng)(deng)核心(xin)電(dian)子(zi)(zi)元(yuan)(yuan)器件(jian)(jian)(jian)(jian)的創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)。開(kai)展(zhan)(zhan)工(gong)業系統(tong)軟件(jian)(jian)(jian)(jian)國產化(hua)(hua)應用(yong)(yong)(yong)突破(po)(po),加(jia)快基(ji)(ji)(ji)礎(chu)性工(gong)業軟件(jian)(jian)(jian)(jian)的開(kai)發(fa)應用(yong)(yong)(yong)。健全(quan)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)材(cai)料產業體(ti)(ti)系,加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)關鍵微納電(dian)子(zi)(zi)和(he)光電(dian)子(zi)(zi)材(cai)料、新(xin)型顯示材(cai)料等(deng)(deng)關鍵基(ji)(ji)(ji)礎(chu)材(cai)料,以及新(xin)型碳納米、超導材(cai)料等(deng)(deng)前沿新(xin)材(cai)料。聚焦高端(duan)化(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)等(deng)(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang),研發(fa)和(he)推廣應用(yong)(yong)(yong)增(zeng)材(cai)制造、特種成(cheng)形加(jia)工(gong)、精(jing)密及超精(jing)密加(jia)工(gong)等(deng)(deng)先進制造基(ji)(ji)(ji)礎(chu)工(gong)藝。
實(shi)施產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)領(ling)域(yu)(yu)重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)攻關(guan)(guan)(guan)。落實(shi)國家(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)程(cheng),針對主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)優(you)勢基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)、核心基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)零(ling)部件(jian)、先進基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)工(gong)藝(yi)和(he)關(guan)(guan)(guan)鍵基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)材料(liao)等薄弱(ruo)問(wen)題,組織實(shi)施一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)領(ling)域(yu)(yu)攻關(guan)(guan)(guan)項(xiang)目(mu)(mu),開展工(gong)程(cheng)化(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)攻關(guan)(guan)(guan)。建立完善省(sheng)級(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)庫,依托(tuo)重(zhong)點(dian)(dian)平(ping)臺(tai)和(he)骨(gu)干企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),組織實(shi)施一批工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)項(xiang)目(mu)(mu),促(cu)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力(li)不(bu)斷(duan)提升(sheng)(sheng)。引(yin)導基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)材料(liao)、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)零(ling)部件(jian)、軟件(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)整機產(chan)(chan)(chan)品同步研發(fa),實(shi)現工(gong)藝(yi)、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)技(ji)(ji)術、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)軟件(jian)協同突破升(sheng)(sheng)級(ji),加(jia)快產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)領(ling)域(yu)(yu)攻關(guan)(guan)(guan)成果(guo)“一條龍”推廣(guang)應用(yong)。聚焦產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈薄弱(ruo)環節,加(jia)快提高關(guan)(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)術產(chan)(chan)(chan)品自主創(chuang)新能力(li),加(jia)快建設(she)可靠性試驗驗證平(ping)臺(tai)、新產(chan)(chan)(chan)品中試基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)地、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測平(ping)臺(tai)等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)技(ji)(ji)術服務平(ping)臺(tai)。到2025年,實(shi)施工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)目(mu)(mu)30個,新能源汽車、新材料(liao)、生物醫藥等制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)再造(zao)(zao)實(shi)現重(zhong)大(da)突破。
(四)重點突破關鍵(jian)核(he)心技術
圍繞(rao)產業鏈(lian)部署創(chuang)新(xin)鏈(lian),圍繞(rao)創(chuang)新(xin)鏈(lian)布局(ju)產業鏈(lian),加(jia)快關(guan)鍵核心技術攻關(guan)和科(ke)技成(cheng)果(guo)產業化,加(jia)強制(zhi)造業創(chuang)新(xin)力(li)量(liang)布局(ju)和能力(li)建設(she),提升制(zhi)造業創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)整體(ti)效能。
強化共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)。瞄準(zhun)戰(zhan)略性(xing)(xing)、引領性(xing)(xing)共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)需求,加(jia)強省級研(yan)發平(ping)臺、省級制(zhi)造業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)建(jian)(jian)設(she)布局,以關(guan)鍵共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發、轉化應用及重大(da)設(she)施共建(jian)(jian)共享為重點(dian),完善創(chuang)新(xin)(xin)攻關(guan)機制(zhi)和(he)運行機制(zhi),增(zeng)強對(dui)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)服務支撐能力。鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)圍繞(rao)產業(ye)鏈自(zi)主自(zi)愿組建(jian)(jian)關(guan)鍵共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)平(ping)臺,解決跨(kua)行業(ye)、跨(kua)領域(yu)的(de)關(guan)鍵共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)問題。面向(xiang)制(zhi)造業(ye)基礎(chu)性(xing)(xing)、前沿性(xing)(xing)領域(yu),研(yan)究建(jian)(jian)設(she)若干省級研(yan)發平(ping)臺。
加強關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)。以科(ke)技重(zhong)大(da)(da)(da)專項(xiang)(xiang)(xiang)、重(zhong)點(dian)研發計(ji)劃(hua)等(deng)為牽引,推動(dong)綠(lv)色食品、生物醫藥、先進(jin)裝備(bei)制(zhi)造(zao)、電(dian)子(zi)(zi)信息(xi)(xi)制(zhi)造(zao)等(deng)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)(ye)實(shi)施(shi)關(guan)(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)攻堅,梳理確(que)定一批(pi)重(zhong)大(da)(da)(da)領(ling)域(yu)關(guan)(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)以及行業(ye)(ye)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)、單項(xiang)(xiang)(xiang)冠軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)急需攻克的核心(xin)技術(shu)(shu)項(xiang)(xiang)(xiang)目清(qing)單,有(you)針對性地(di)實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技創新(xin)項(xiang)(xiang)(xiang)目,著(zhu)力(li)突破(po)我省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)“卡脖(bo)子(zi)(zi)”瓶頸制(zhi)約。聚焦產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)關(guan)(guan)鍵(jian)環節,通過(guo)科(ke)技入滇、揭榜(bang)掛(gua)帥(shuai)等(deng)引進(jin)技術(shu)(shu),推動(dong)有(you)條件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)與(yu)高等(deng)院(yuan)(yuan)校、科(ke)研院(yuan)(yuan)所聯合開展技術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)。著(zhu)眼長(chang)遠,系統謀(mou)劃(hua)重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目布局,瞄準人工(gong)智(zhi)能、量子(zi)(zi)信息(xi)(xi)、集成電(dian)路、未來新(xin)材料等(deng)前沿(yan)(yan)領(ling)域(yu),實(shi)施(shi)一批(pi)前瞻性、戰略(lve)性的重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技項(xiang)(xiang)(xiang)目,超(chao)強部(bu)署前沿(yan)(yan)技術(shu)(shu)和顛(dian)覆性技術(shu)(shu)研發,加強戰略(lve)性技術(shu)(shu)儲備(bei),強化源頭技術(shu)(shu)供給。
提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技術創(chuang)新(xin)(xin)水平。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)研(yan)(yan)發投(tou)入,落實和完善研(yan)(yan)發費用加(jia)(jia)計扣除、科研(yan)(yan)儀器(qi)設備加(jia)(jia)速折舊、高新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅收優(you)惠(hui)等政策(ce),對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)入基礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)實行稅收優(you)惠(hui)。強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在創(chuang)新(xin)(xin)全鏈條的主體作用,鼓勵和支持制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)應(ying)用基礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)和前沿技術研(yan)(yan)發,支持大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建設研(yan)(yan)究(jiu)院,鼓勵創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成長為創(chuang)新(xin)(xin)重要發源地。積極開展(zhan)國(guo)家技術創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)申報工作,樹立一批創(chuang)新(xin)(xin)標桿。
加(jia)速科技成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)應用(yong)。完(wan)善科技成果(guo)(guo)信息發布和(he)(he)共享機制,大(da)力發展云(yun)南技術市場,加(jia)快成果(guo)(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)和(he)(he)擴散。在全省制造(zao)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點領域(yu)和(he)(he)重(zhong)(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)區建設(she)新(xin)技術應用(yong)示范(fan)平臺和(he)(he)創新(xin)成果(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)中心。落實自主(zhu)創新(xin)產(chan)品政府(fu)采購等支(zhi)撐政策,推動自主(zhu)創新(xin)產(chan)品應用(yong)和(he)(he)迭代升級(ji)。促進首臺(套(tao))重(zhong)(zhong)大(da)技術裝備、首批次重(zhong)(zhong)點新(xin)材(cai)料、首版次工業(ye)(ye)軟件(jian)推廣應用(yong)。加(jia)強知識產(chan)權(quan)(quan)創造(zao)、運用(yong)和(he)(he)保護,強化(hua)面向制造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)知識產(chan)權(quan)(quan)公共服(fu)務(wu)體系建設(she)。
三、全鏈條打造特色優勢產業
(一)加快(kuai)傳統產業(ye)優化升級
以(yi)高端化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)造(zao)為(wei)方向,以(yi)加(jia)(jia)快(kuai)提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量效(xiao)益和(he)綠(lv)色集(ji)約安全(quan)水平為(wei)重(zhong)點(dian),深(shen)入推動(dong)煙(yan)草、食(shi)品(pin)、有色金屬(shu)、鋼鐵、化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工、建(jian)材、特(te)色消費品(pin)等(deng)(deng)(deng)傳統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)實施(shi)技(ji)術(shu)改(gai)(gai)造(zao)。加(jia)(jia)快(kuai)新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)工藝(yi)、新(xin)材料、新(xin)設(she)備轉化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應用,積極利用新(xin)一代(dai)信息(xi)(xi)技(ji)術(shu)對各(ge)個產(chan)業(ye)(ye)進行(xing)全(quan)方位、全(quan)角度、全(quan)鏈條改(gai)(gai)造(zao),推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)由資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)向研發(fa)(fa)、設(she)計、服務等(deng)(deng)(deng)綜合競(jing)爭優(you)勢(shi)轉變。推進危(wei)險(xian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學品(pin)全(quan)程追(zhui)溯和(he)城市(shi)人口密集(ji)區生產(chan)企業(ye)(ye)轉型或(huo)搬遷改(gai)(gai)造(zao),加(jia)(jia)快(kuai)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工、造(zao)紙等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)搬遷入園,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色建(jian)材和(he)部(bu)品(pin)部(bu)件,擴(kuo)大(da)輕工、紡(fang)織等(deng)(deng)(deng)優(you)質產(chan)品(pin)供給,大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)一代(dai)智能(neng)(neng)終端、智能(neng)(neng)家電、可(ke)穿戴設(she)備等(deng)(deng)(deng)滿足(zu)消費升(sheng)級需(xu)求的(de)新(xin)型消費品(pin)。深(shen)入開(kai)展(zhan)(zhan)安全(quan)應急(ji)裝備應用試點(dian)示范工程建(jian)設(she),加(jia)(jia)快(kuai)實施(shi)“工業(ye)(ye)互聯(lian)網+安全(quan)生產(chan)”專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong),加(jia)(jia)大(da)食(shi)品(pin)企業(ye)(ye)農產(chan)品(pin)深(shen)加(jia)(jia)工典型模式(shi)培育和(he)推廣力(li)度,支持傳統(tong)優(you)勢(shi)食(shi)品(pin)和(he)地(di)方特(te)色食(shi)品(pin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)強產(chan)能(neng)(neng)動(dong)態(tai)監測(ce)分析和(he)信息(xi)(xi)發(fa)(fa)布,強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)能(neng)(neng)耗、環保(bao)、質量、安全(quan)、技(ji)術(shu)等(deng)(deng)(deng)法規標準實施(shi),健全(quan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)解過剩產(chan)能(neng)(neng)的(de)長效(xiao)機制。
(二)推進(jin)新興產業突破(po)發展
立足云南省現有(you)資源稟賦(fu)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎和(he)(he)部分(fen)領域(yu)(yu)的(de)先發(fa)(fa)優勢,加強重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)領域(yu)(yu)的(de)關鍵核心技(ji)術(shu)攻關和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)應用,構建完善(shan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)生態體系,著力打(da)造新(xin)能源電池、生物醫藥、新(xin)材料(liao)、電子信息(xi)制(zhi)造、先進(jin)裝備(bei)制(zhi)造等新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。強化(hua)(hua)(hua)市(shi)場機制(zhi)作用,豐富和(he)(he)擴大“智(zhi)(zhi)能+”、“服務+”、“綠(lv)色+”新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)應用場景,帶動技(ji)術(shu)突破和(he)(he)應用迭代發(fa)(fa)展,大力培育智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品、個(ge)性化(hua)(hua)(hua)定(ding)制(zhi)、網絡化(hua)(hua)(hua)協同、共(gong)享化(hua)(hua)(hua)生產(chan)(chan)、服務化(hua)(hua)(hua)延伸、數字化(hua)(hua)(hua)管理等新(xin)產(chan)(chan)品新(xin)模(mo)式(shi)新(xin)業(ye)(ye)態。強化(hua)(hua)(hua)統籌規劃,引導開發(fa)(fa)區和(he)(he)企業(ye)(ye)理性投(tou)資,推動建設主體集中和(he)(he)區域(yu)(yu)布局優化(hua)(hua)(hua),避免同質化(hua)(hua)(hua)無序競爭和(he)(he)低水平重(zhong)復(fu)建設。
(三)實施(shi)產業(ye)鏈(lian)延鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian)行動(dong)
圍繞全(quan)省制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)(dian)領域,以新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)基地為主(zhu)(zhu)要載體,著(zhu)力(li)(li)解(jie)決供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、信息鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、采(cai)購鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、服務(wu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、人才鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、資金鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)等多(duo)個鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)條環節(jie)中(zhong)的(de)困難(nan)問題(ti),集(ji)中(zhong)力(li)(li)量(liang)培(pei)育(yu)壯大(da)一批優(you)勢(shi)特色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),重(zhong)塑(su)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)(dong)能。引(yin)導園區特色化(hua)(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)協(xie)同(tong)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),以產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)延伸、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配套(tao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為主(zhu)(zhu)線謀(mou)劃園區全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),著(zhu)力(li)(li)構建主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)突出(chu)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)完整、競爭(zheng)力(li)(li)強的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。全(quan)面系統梳(shu)理全(quan)省制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang),摸清(qing)重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)“薄(bo)弱缺”環節(jie),開(kai)展(zhan)延鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),培(pei)育(yu)一批標(biao)志性產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),深化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)垂直整合和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)聯動(dong)(dong),加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)實(shi)現產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)。聚焦主(zhu)(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)“缺鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)”環節(jie),加(jia)(jia)強與發(fa)(fa)(fa)達地區的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對接,加(jia)(jia)大(da)招(zhao)商引(yin)資工(gong)作(zuo)力(li)(li)度,著(zhu)力(li)(li)引(yin)進(jin)帶動(dong)(dong)作(zuo)用強、綜合效益好(hao)的(de)項目(mu),加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)補(bu)“斷點(dian)(dian)”、通“堵點(dian)(dian)”,多(duo)措并舉推動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)與沿鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)升級(ji)。以應(ying)(ying)用為牽引(yin),加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)基礎關鍵技術和(he)(he)重(zhong)要產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)程(cheng)化(hua)(hua)(hua)攻關,培(pei)育(yu)一批具有生態主(zhu)(zhu)導力(li)(li)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)主(zhu)(zhu)”。加(jia)(jia)強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)配套(tao)本地化(hua)(hua)(hua),推動(dong)(dong)供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)多(duo)元化(hua)(hua)(hua),增強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)抗風險能力(li)(li)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan),推動(dong)(dong)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)優(you)化(hua)(hua)(hua)升級(ji),持續推動(dong)(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
(四)全面優化提(ti)升供應鏈體系
聚焦新能源(yuan)汽(qi)車、食品(pin)加工、鋼(gang)鐵(tie)、新材(cai)料、電子信息(xi)等重點產(chan)業(ye)(ye)(ye),開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)協同(tong)性(xing)、安全性(xing)、穩定性(xing)、競爭力等評(ping)估。引進(jin)和培育一(yi)批專業(ye)(ye)(ye)化供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)服(fu)務企(qi)業(ye)(ye)(ye),面向中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)設線(xian)上(shang)一(yi)體化供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)管(guan)理與服(fu)務平臺,促進(jin)各(ge)環節高效銜接和全流程協同(tong)。支持行業(ye)(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)搭建(jian)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)協作平臺,向產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)上(shang)下游(you)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)集中采(cai)購、供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)管(guan)理庫存、精(jing)益(yi)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)等模式(shi)和服(fu)務,引導有實力的(de)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)入供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),構(gou)建(jian)上(shang)下游(you)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)關系穩定、質量標準統(tong)一(yi)、多方共贏的(de)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)體系。加大供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)金融(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)政策扶持,鼓勵金融(rong)機構(gou)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)金融(rong)服(fu)務,提升(sheng)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)上(shang)下游(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)能力。支持產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)上(shang)下游(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)適配攻關、業(ye)(ye)(ye)務數據(ju)互(hu)聯互(hu)通,鼓勵開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)合(he)(he)作研發(fa)、委托研發(fa)等合(he)(he)作模式(shi),實現供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)資(zi)源(yuan)共享和產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。
(五(wu))推進(jin)(jin)先進(jin)(jin)制造業集群發展
以國家先(xian)進制造業(ye)集(ji)群(qun)(qun)創建(jian)和(he)省級先(xian)進制造業(ye)集(ji)群(qun)(qun)培育為(wei)抓手,引領各州、市及開發(fa)區特(te)色產業(ye)集(ji)群(qun)(qun)集(ji)約發(fa)展,建(jian)立完(wan)善(shan)集(ji)群(qun)(qun)發(fa)展政策保障體(ti)系,創新生態系統和(he)治(zhi)理機制,推進集(ji)群(qun)(qun)高水平寬領域跨(kua)界融合,加快(kuai)形成根植于地(di)方(fang)特(te)色的先(xian)進制造業(ye)集(ji)群(qun)(qun)。
面(mian)向(xiang)全省制(zhi)造業(ye)(ye)重點領域,遴選一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)特色鮮明(ming)、競(jing)(jing)爭力(li)強的先進制(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun),納入(ru)省級先進制(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)培(pei)育(yu)計(ji)劃,打造不(bu)少于10個產(chan)業(ye)(ye)競(jing)(jing)爭實力(li)突(tu)出、協同(tong)創新能力(li)強、開放(fang)包(bao)容程度高、治理能力(li)現代化的省級先進制(zhi)造產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)。
推動各州、市和開發區構建(jian)完善“政府部門+集群促進機構+大中(zhong)小企業+科(ke)研機構+金融+中(zhong)介(jie)”的集群合作(zuo)與治理(li)機制,打造貫穿整(zheng)個(ge)產業鏈的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)態(tai)系統。推動龍頭企業、科(ke)研機構、軍民協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺等(deng)溢出(chu)優勢資(zi)源,搭(da)建(jian)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、公共技術(shu)平(ping)(ping)臺,聯合攻(gong)關(guan)產業關(guan)鍵共性技術(shu)和核(he)心零(ling)部件瓶頸,加快研發成(cheng)果轉化(hua),推動特色產業價(jia)值鏈向中(zhong)高端躍升。
推動昆明(ming)市(shi)、曲靖市(shi)、紅河州(zhou)(zhou)、楚雄州(zhou)(zhou)等州(zhou)(zhou)、市(shi)合作創建稀貴金(jin)屬(shu)新材料產業(ye)國家級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun),支持昆明(ming)市(shi)、玉(yu)溪(xi)市(shi)、楚雄州(zhou)(zhou)、文山州(zhou)(zhou)等州(zhou)(zhou)、市(shi)合作創建生物醫(yi)藥產業(ye)國家級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun),引導先進制(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)跨州(zhou)(zhou)、市(shi)融合發(fa)展(zhan),樹立云南先進制(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)發(fa)展(zhan)標桿,帶動全省制(zhi)造(zao)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)。
四、深入推進綠色低碳循環發展
(一)深化(hua)(hua)重點行(xing)業綠色化(hua)(hua)改(gai)造
深入推(tui)動有(you)(you)(you)色金屬、鋼鐵(tie)、化工(gong)(gong)、建(jian)材、紡織、造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙、藥(yao)品(pin)等(deng)重(zhong)點行業(ye)開展綠色低(di)碳循(xun)環(huan)化改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)。加(jia)快淘汰老舊鍋(guo)爐(lu)、電(dian)機(ji)、變(bian)壓(ya)器(qi)等(deng)低(di)效設備(bei)(bei),推(tui)進工(gong)(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)、窯爐(lu)節(jie)能(neng)環(huan)保綜合改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)。加(jia)快實施新一輪電(dian)機(ji)、變(bian)壓(ya)器(qi)等(deng)重(zhong)點用(yong)能(neng)設備(bei)(bei)能(neng)效提升行動、工(gong)(gong)業(ye)污水資源(yuan)(yuan)化利用(yong)行動,開展節(jie)水工(gong)(gong)藝(yi)提升、清潔生產技術改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)。推(tui)動鋼鐵(tie)、石(shi)化、建(jian)材等(deng)流(liu)程(cheng)型高耗(hao)能(neng)行業(ye)實施流(liu)程(cheng)工(gong)(gong)業(ye)系(xi)統(tong)節(jie)能(neng)改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao),開展企(qi)業(ye)工(gong)(gong)藝(yi)集(ji)成與能(neng)量系(xi)統(tong)優化,實現高效用(yong)能(neng)設備(bei)(bei)與生產系(xi)統(tong)的優化匹配。推(tui)動原(yuan)料藥(yao)生產基(ji)地集(ji)中布局,實現污染物(wu)集(ji)中處理和(he)集(ji)中監(jian)管。在具(ju)備(bei)(bei)條(tiao)件(jian)的企(qi)業(ye)和(he)園(yuan)區推(tui)動可再生能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納、余能(neng)利用(yong)和(he)工(gong)(gong)業(ye)綠色微電(dian)網建(jian)設。對有(you)(you)(you)條(tiao)件(jian)的園(yuan)區實施集(ji)中供熱、能(neng)源(yuan)(yuan)梯級(ji)利用(yong)、園(yuan)區能(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)優化改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)。著力(li)推(tui)動各行業(ye)加(jia)快有(you)(you)(you)毒(du)有(you)(you)(you)害原(yuan)料替(ti)代(dai),著力(li)推(tui)進工(gong)(gong)業(ye)固體廢物(wu)源(yuan)(yuan)頭減(jian)量。
(二)強化綠色制造體系建(jian)設(she)
繼續深化(hua)綠(lv)色(se)(se)(se)工廠(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)低碳園區建(jian)設(she),打造(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian),持續完善以資(zi)源(yuan)節約(yue)、環境(jing)友好(hao)為導(dao)向的采購、生產(chan)、回收(shou)物(wu)流體(ti)系(xi),增加綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品供(gong)給。積極運(yun)用綠(lv)色(se)(se)(se)技術創(chuang)新、綠(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)(zao)(zao)示范、綠(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)(zao)(zao)系(xi)統集(ji)成等專項,推動實施綠(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)(zao)(zao)重點(dian)工程,培育壯大綠(lv)色(se)(se)(se)工廠(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品、綠(lv)色(se)(se)(se)園區、綠(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian),建(jian)立完善高效、清潔、低碳的綠(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)(zao)(zao)體(ti)系(xi)。
強化現有(you)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)園區和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的動(dong)態監管(guan),持續提升綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造水平。引導(dao)行業(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)在成為綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工廠后,協同供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye),充分運用互聯網信息技術,建立(li)包括原材料采購、生(sheng)產(chan)、物流、銷(xiao)售、回收等環節的綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)管(guan)理體系。在硅、鋁、稀貴金屬、資源綜合(he)利(li)用等特色(se)(se)領域(yu)積極(ji)(ji)培育創建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)企(qi)(qi)業(ye)(ye),鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極(ji)(ji)實施綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)戰略、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)管(guan)理和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)產(chan),牽頭制定綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)標準,打造有(you)國際影響力的綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造標桿(gan),引領行業(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展。
強(qiang)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)全生命周期管理(li),推行(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)綠(lv)(lv)色(se)設(she)計(ji)(ji),支持企業開(kai)發(fa)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。全面(mian)提升工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)綠(lv)(lv)色(se)設(she)計(ji)(ji)能力,加強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)設(she)計(ji)(ji)關鍵技術(shu)(shu)研發(fa)和應用,圍(wei)繞化(hua)(hua)工產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、機械裝備(bei)、電子電器(qi)、汽車及(ji)配件、特色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)等(deng)典型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),突破輕量化(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)、節能降(jiang)噪(zao)、可拆解與(yu)回收(shou)等(deng)核心(xin)技術(shu)(shu),推廣易拆解、易分類的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)設(she)計(ji)(ji)方案。聚(ju)焦生態環境影響大、消費需(xu)求旺盛、國際貿(mao)易量大的(de)工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)領域,遴選一批工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)綠(lv)(lv)色(se)設(she)計(ji)(ji)示范企業。擴(kuo)大綠(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)種類覆蓋范圍(wei),促進(jin)綠(lv)(lv)色(se)設(she)計(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)供給的(de)擴(kuo)大和升級,帶動綠(lv)(lv)色(se)消費。
強化綠(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)服(fu)務(wu)(wu)能力(li)建(jian)設,積(ji)(ji)極搭建(jian)綠(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺,積(ji)(ji)極培(pei)育專業化本地化服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構,積(ji)(ji)極引(yin)導支持第三(san)方服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構創新(xin)綠(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)評(ping)價及(ji)服(fu)務(wu)(wu)模式,面向(xiang)重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)開(kai)展(zhan)咨詢、診斷、檢測、評(ping)價、認定、審(shen)計(ji)、培(pei)訓等(deng)服(fu)務(wu)(wu),提供(gong)綠(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)整體解決(jue)方案。圍繞工(gong)業節(jie)水(shui)、資源綜合利(li)用、清潔(jie)生(sheng)產、低碳及(ji)綠(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)領(ling)域(yu)(yu),開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)系統集成供(gong)應商培(pei)育行動,提升(sheng)綠(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)服(fu)務(wu)(wu)能力(li)。加快發展(zhan)能源審(shen)計(ji)、清潔(jie)生(sheng)產審(shen)核、節(jie)能評(ping)估等(deng)服(fu)務(wu)(wu)業,推行合同能源管(guan)理、合同節(jie)水(shui)管(guan)理和(he)第三(san)方環境污染治理。
(三)全面推進綠色低碳(tan)制(zhi)造(zao)
全面(mian)落(luo)實能源、水(shui)、建設(she)用(yong)地總量(liang)和(he)強度“雙控(kong)”制度,加(jia)快產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構調整,加(jia)大(da)(da)淘汰落(luo)后產(chan)(chan)能力度,著力構建科技含(han)量(liang)高、能源資源消耗低、環(huan)境(jing)污染(ran)少的綠(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構。全面(mian)推行清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan),深(shen)入推進傳統行業(ye)和(he)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)領域綠(lv)色(se)(se)(se)化(hua)改造(zao),持(chi)續(xu)開展工業(ye)企(qi)業(ye)能效(xiao)“領跑者”創(chuang)建。加(jia)強綠(lv)色(se)(se)(se)技術創(chuang)新(xin)(xin)和(he)應用(yong),發(fa)展生(sheng)態利(li)用(yong)型、循環(huan)高效(xiao)型、低碳清(qing)潔型產(chan)(chan)業(ye),大(da)(da)力發(fa)展循環(huan)經(jing)濟,培(pei)育綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能。
深入(ru)開展(zhan)節能降耗(hao)行(xing)動(dong),強化(hua)節能審查源頭管控,嚴(yan)格節能監(jian)察,加強重(zhong)點用能單位節能管理,加快能耗(hao)在線監(jian)測系統(tong)建(jian)設與(yu)應用,對鋼(gang)鐵、建(jian)材、化(hua)工、有(you)色金(jin)屬(shu)等高耗(hao)能行(xing)業實施更(geng)加嚴(yan)格的能效(xiao)標準。研(yan)究(jiu)制定(ding)鋼(gang)鐵、有(you)色金(jin)屬(shu)、建(jian)材等行(xing)業碳(tan)達峰碳(tan)中和行(xing)動(dong)方(fang)案,推動(dong)高能耗(hao)行(xing)業轉型升級,提高能源利用效(xiao)率(lv)。
強化企業節(jie)能(neng)減排主體責任(ren),嚴格執行節(jie)能(neng)環(huan)保標準。推(tui)動企業積極開(kai)展能(neng)效(xiao)水(shui)效(xiao)對標達標活動,引導企業清潔生產,持續(xu)降(jiang)低(di)能(neng)耗、物耗和(he)水(shui)耗。增加(jia)綠(lv)色產品(pin)供給,倡導綠(lv)色消費(fei),推(tui)動企業加(jia)快(kuai)應(ying)用(yong)綠(lv)色低(di)碳、節(jie)水(shui)節(jie)材、減污降(jiang)耗等新技術、新材料(liao)、新工藝、新裝(zhuang)備實施技術改造,進一步(bu)挖掘節(jie)能(neng)潛力(li),持續(xu)提升資源綜合(he)利用(yong)水(shui)平。推(tui)動企業大力(li)發展循環(huan)經濟,優化能(neng)源消費(fei)結構,加(jia)快(kuai)推(tui)進燃煤替代,積極發展分布式光伏電站和(he)需求側儲能(neng),提高可(ke)再(zai)生能(neng)源使用(yong)比例。積極推(tui)廣使用(yong)新能(neng)源汽車、可(ke)降(jiang)解塑料(liao)、綠(lv)色建材等節(jie)能(neng)環(huan)保產品(pin)。
(四)提高資(zi)源(yuan)循環利用水平(ping)
打造(zao)工業固體廢(fei)(fei)(fei)物綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)產業鏈,加(jia)強產業協同利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong),壯大資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回收利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)產業。以高(gao)值化、規模化、集約化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)為(wei)重點,推廣(guang)一批先(xian)進適用(yong)(yong)(yong)技(ji)術裝備,引導產廢(fei)(fei)(fei)企業主(zhu)動(dong)開(kai)展(zhan)工業固體廢(fei)(fei)(fei)物資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。以綠(lv)色(se)(se)硅、綠(lv)色(se)(se)鋁為(wei)引領,打造(zao)硅、鋁產業資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)核心競爭力。加(jia)快推進黑色(se)(se)金(jin)屬、有色(se)(se)金(jin)屬、稀(xi)貴(gui)金(jin)屬等共(gong)伴生礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)開(kai)發利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)和有價組分(fen)梯級回收。引導礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)效(xiao)開(kai)發利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong),推進綠(lv)色(se)(se)礦(kuang)(kuang)(kuang)山建設,提高(gao)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發保護水平(ping),探索尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)在(zai)生態環(huan)(huan)境(jing)治理領域(yu)的利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。圍(wei)繞廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)(fei)有色(se)(se)金(jin)屬、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)輪胎、廢(fei)(fei)(fei)棄電器電子產品、報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機動(dong)車、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)紡織(zhi)品等主(zhu)要再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan),加(jia)快先(xian)進適用(yong)(yong)(yong)回收利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)技(ji)術和裝備的研發及推廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)(yong)。支持企業循環(huan)(huan)式生產、產業循環(huan)(huan)式組合(he)、開(kai)發園區循環(huan)(huan)式改造(zao),強化環(huan)(huan)境(jing)基礎(chu)設施建設,加(jia)快提升污染物收集、處置、環(huan)(huan)境(jing)監測監控和能源(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)潔化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)能力。
五、加快實施數字轉型和智能升級
(一)加快數字化轉型步伐
順應(ying)消費(fei)結構(gou)持(chi)續(xu)升級(ji)(ji)、新型信(xin)息消費(fei)模式不斷(duan)涌現、在線新經濟蓬勃(bo)發展的浪潮,以(yi)(yi)更好地適應(ying)和(he)(he)滿足消費(fei)方式升級(ji)(ji)為切入點(dian),以(yi)(yi)產業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉型發展為核(he)心(xin),以(yi)(yi)強化(hua)(hua)數(shu)據賦能和(he)(he)推動(dong)(dong)產業(ye)(ye)鏈上下游全(quan)要素數(shu)字化(hua)(hua)升級(ji)(ji)再造為著力點(dian),加(jia)快全(quan)省制造業(ye)(ye)數(shu)字轉型步伐。推動(dong)(dong)制造業(ye)(ye)“營(ying)(ying)銷(xiao)互(hu)(hu)聯(lian)網化(hua)(hua)—渠道(dao)互(hu)(hu)聯(lian)網化(hua)(hua)—產品互(hu)(hu)聯(lian)網化(hua)(hua)—運(yun)營(ying)(ying)互(hu)(hu)聯(lian)網化(hua)(hua)”轉型,加(jia)快培育發展基于互(hu)(hu)聯(lian)網的新業(ye)(ye)態(tai)新模式新經濟。
著力(li)推(tui)(tui)進中小企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)賦能(neng)專項行(xing)動。廣(guang)泛(fan)征集一批技(ji)術力(li)量強、服務(wu)效(xiao)果(guo)好的數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)商,培(pei)育(yu)推(tui)(tui)廣(guang)一批符合中小企業(ye)需求的數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)平臺、解決方(fang)案(an)、產品和服務(wu),通(tong)過(guo)低成本(ben)、模(mo)塊化(hua)(hua)(hua)、集成化(hua)(hua)(hua)、云化(hua)(hua)(hua)等(deng)方(fang)式,推(tui)(tui)動企業(ye)加快提(ti)升研發設計、生(sheng)(sheng)產制(zhi)造、經(jing)營管理、市場營銷數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)應用水平。總結推(tui)(tui)廣(guang)一批數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)賦能(neng)標(biao)桿企業(ye)典型案(an)例(li),帶動更多中小企業(ye)通(tong)過(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)網絡化(hua)(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)賦能(neng)提(ti)升敏捷制(zhi)造和精益生(sheng)(sheng)產能(neng)力(li),增添(tian)發展后勁,提(ti)高(gao)發展質量。
著力推(tui)進(jin)“互(hu)聯網(wang)+”協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)。支持企業利用互(hu)聯網(wang)精準對接用戶需求,發(fa)展大規模(mo)(mo)個性化定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)。鼓(gu)勵(li)企業通(tong)過互(hu)聯網(wang)與產(chan)業鏈(lian)上下(xia)游各環(huan)節緊密銜接,提(ti)升網(wang)絡化協同(tong)(tong)設計(ji)與制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)水平,發(fa)展基于互(hu)聯網(wang)的協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)新模(mo)(mo)式(shi)。鼓(gu)勵(li)企業運用互(hu)聯網(wang)發(fa)展產(chan)品(pin)全生(sheng)命(ming)周期(qi)管(guan)理(li)和(he)服(fu)務,拓展產(chan)品(pin)價值空間,實(shi)現(xian)從制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)向(xiang)“制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)+服(fu)務”轉型升級。
著(zhu)力推進(jin)(jin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+”高效物流。支(zhi)持構建物流信息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)互(hu)通體系(xi)、建設深(shen)度感(gan)知智能倉(cang)儲系(xi)統(tong)、完善智能物流配(pei)送調配(pei)體系(xi)。鼓勵物流、快(kuai)遞(di)企業(ye)通過互(hu)聯(lian)網(wang)深(shen)度融(rong)入制造業(ye)采購、生產(chan)、倉(cang)儲、分銷、配(pei)送環節,持續推進(jin)(jin)降(jiang)本(ben)增效。促進(jin)(jin)工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)在物流領域的(de)融(rong)合應用,推動建設物流工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)臺,實現采購、生產(chan)、流通等(deng)上下游環節信息(xi)(xi)實時采集、互(hu)聯(lian)共(gong)享(xiang),推動提高生產(chan)制造和物流一體化(hua)運(yun)作(zuo)水平(ping)(ping)。
著力推進線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)(xia)(xia)融合雙向提速。支(zhi)持(chi)互聯(lian)網(wang)(wang)平臺(tai)企業(ye)(ye)向線(xian)(xian)下(xia)(xia)(xia)延伸拓展,加(jia)(jia)快傳(chuan)統(tong)線(xian)(xian)下(xia)(xia)(xia)業(ye)(ye)態(tai)數字化(hua)轉型,發展個性(xing)化(hua)定制(zhi)、柔性(xing)化(hua)生產,推動線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)(xia)(xia)高效(xiao)融合、大中小企業(ye)(ye)協同聯(lian)動、上下(xia)(xia)(xia)游(you)全鏈條一(yi)體發展。引導實體企業(ye)(ye)開發更多數字化(hua)產品和服(fu)務,鼓勵(li)企業(ye)(ye)通過(guo)直播電子商務、社(she)交營銷等新業(ye)(ye)態(tai)模式(shi)加(jia)(jia)快營銷互聯(lian)網(wang)(wang)化(hua)、渠道(dao)互聯(lian)網(wang)(wang)化(hua)。
(二)加大智能(neng)化改造力度(du)
深入實施智能制造工程,推(tui)動新一代信(xin)息技術與先進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)深度融合、先進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)與現代服務業(ye)(ye)深度融合,促進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)模式和企業(ye)(ye)形(xing)態變革,搶占競爭(zheng)制高點(dian)。
制(zhi)定重點(dian)行業(ye)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)推進路線(xian)圖(tu),分(fen)行業(ye)、分(fen)層次、分(fen)環節、分(fen)步(bu)驟開(kai)展智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)應(ying)(ying)用(yong)普(pu)及。面(mian)向(xiang)裝(zhuang)(zhuang)備、單元、車間(jian)、工(gong)廠(chang)等制(zhi)造(zao)載體,開(kai)展智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)車間(jian)/工(gong)廠(chang)建設,拓展數(shu)字孿生、5G、人(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、區(qu)塊鏈、增強現(xian)實/虛擬現(xian)實(VR/AR)等新技(ji)術的應(ying)(ying)用(yong)場景。持(chi)續開(kai)展智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)試(shi)點(dian)示范,大(da)力推動(dong)設備換芯、生產換線(xian)、產品換代、機器換人(ren)(ren)(ren)為主(zhu)要內容(rong)的智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)改造(zao),建立智慧(hui)園區(qu)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工(gong)廠(chang)、數(shu)字化(hua)(hua)(hua)車間(jian)培育目錄,推廣智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)單元、自(zi)動(dong)化(hua)(hua)(hua)生產線(xian)。推動(dong)煙(yan)草、裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造(zao)、有(you)色(se)(se)金屬、綠色(se)(se)食品加(jia)工(gong)等重點(dian)產業(ye)實施智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)改造(zao),鼓勵“智慧(hui)工(gong)廠(chang)”、“無人(ren)(ren)(ren)工(gong)廠(chang)”和(he)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)車間(jian)建設。推進制(zhi)造(zao)過程、裝(zhuang)(zhuang)備、產品智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)升級。開(kai)展智慧(hui)供(gong)應(ying)(ying)鏈建設,引(yin)導“鏈主(zhu)”企業(ye)建設供(gong)應(ying)(ying)鏈協(xie)同平(ping)臺,打造(zao)數(shu)據(ju)互(hu)聯互(hu)通、信(xin)(xin)息可信(xin)(xin)交互(hu)、生產深(shen)度協(xie)同、資源柔性配置的供(gong)應(ying)(ying)鏈,帶動(dong)上(shang)下游企業(ye)同步(bu)實施智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)升級,加(jia)快“云南(nan)制(zhi)造(zao)”向(xiang)“云南(nan)智造(zao)”轉型進程。
(三)深(shen)入推(tui)進服務型制造
以主動適應消(xiao)費結構升(sheng)級(ji)、加快供(gong)(gong)給體系改革(ge)為(wei)核心,以加強產(chan)(chan)需(xu)互(hu)動、拓(tuo)展價值空間為(wei)導向,以營(ying)造(zao)(zao)(zao)良好(hao)生態為(wei)支撐(cheng),以創新(xin)設計(ji)模(mo)式為(wei)橋梁,推(tui)動生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)向專業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價值鏈高(gao)端延伸,推(tui)動服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)和(he)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)深(shen)度融(rong)合發展,深(shen)入推(tui)進服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)。積極(ji)利(li)用工業(ye)(ye)互(hu)聯網等新(xin)一(yi)代信息技術賦能(neng)新(xin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、催(cui)生新(xin)服(fu)(fu)務(wu),推(tui)動全(quan)省制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)積極(ji)創新(xin)優化(hua)(hua)生產(chan)(chan)組織形式、運(yun)營(ying)管理方式和(he)商業(ye)(ye)發展模(mo)式,引導企(qi)業(ye)(ye)由(you)提(ti)供(gong)(gong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)向提(ti)供(gong)(gong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)全(quan)生命(ming)周(zhou)期(qi)服(fu)(fu)務(wu)轉變(bian)(bian),由(you)提(ti)供(gong)(gong)設備向提(ti)供(gong)(gong)系統(tong)解決方案(an)轉變(bian)(bian),推(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)延伸產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,提(ti)升(sheng)價值鏈,提(ti)高(gao)全(quan)要(yao)素生產(chan)(chan)率、產(chan)(chan)品(pin)(pin)附加值和(he)市場占有率,為(wei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)強省提(ti)供(gong)(gong)有力支撐(cheng)。
強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)設(she)(she)(she)計引(yin)領。推(tui)動建設(she)(she)(she)貫穿產(chan)業(ye)(ye)鏈的研發(fa)(fa)(fa)設(she)(she)(she)計服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系,引(yin)領服(fu)(fu)務(wu)(wu)型制造(zao)(zao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。不斷深化(hua)設(she)(she)(she)計在企業(ye)(ye)戰略、產(chan)品(pin)(pin)合規、品(pin)(pin)牌策(ce)劃、綠色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等方(fang)面(mian)的作用。探索發(fa)(fa)(fa)展(zhan)眾(zhong)包(bao)設(she)(she)(she)計、用戶參與設(she)(she)(she)計、云設(she)(she)(she)計、協同設(she)(she)(she)計等新(xin)型模(mo)式,增(zeng)強(qiang)自主(zhu)創(chuang)新(xin)設(she)(she)(she)計能力。推(tui)動創(chuang)新(xin)設(she)(she)(she)計在產(chan)品(pin)(pin)、系統、工(gong)藝流程和服(fu)(fu)務(wu)(wu)等領域的應用,強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)設(she)(she)(she)計對(dui)(dui)電子信(xin)息、裝備制造(zao)(zao)等行業(ye)(ye)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)支撐。引(yin)導制造(zao)(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)加大(da)對(dui)(dui)設(she)(she)(she)計的投入(ru)和應用,帶動產(chan)學(xue)研用協同創(chuang)新(xin)。加快培育第(di)三方(fang)設(she)(she)(she)計企業(ye)(ye),面(mian)向(xiang)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)提供專業(ye)(ye)化(hua)、高(gao)端化(hua)創(chuang)新(xin)設(she)(she)(she)計服(fu)(fu)務(wu)(wu)。
加快發(fa)展(zhan)(zhan)定制(zhi)化服務(wu)。鼓勵(li)日用(yong)(yong)消費品、紡織服裝、家(jia)居建(jian)材、電子終端、機械裝備和(he)汽車等(deng)制(zhi)造(zao)(zao)業,綜(zong)合利用(yong)(yong)5G、物聯網、大數(shu)據、云(yun)計算、人工(gong)智能(neng)、虛(xu)(xu)擬現(xian)實、工(gong)業互(hu)聯網等(deng)新一(yi)代(dai)信息(xi)技術,建(jian)立(li)數(shu)字化設(she)(she)計與(yu)(yu)虛(xu)(xu)擬仿(fang)真系統,采集分析客戶需(xu)求(qiu)信息(xi),發(fa)展(zhan)(zhan)個(ge)性(xing)(xing)化設(she)(she)計、用(yong)(yong)戶參與(yu)(yu)設(she)(she)計、交(jiao)互(hu)設(she)(she)計,推(tui)(tui)動(dong)零件標準(zhun)化、配件精細化、部件模(mo)塊化和(he)產(chan)品個(ge)性(xing)(xing)化重(zhong)組,推(tui)(tui)進(jin)生產(chan)制(zhi)造(zao)(zao)系統的智能(neng)化、柔(rou)性(xing)(xing)化改造(zao)(zao),增強定制(zhi)設(she)(she)計和(he)柔(rou)性(xing)(xing)制(zhi)造(zao)(zao)能(neng)力,發(fa)展(zhan)(zhan)大批量個(ge)性(xing)(xing)化定制(zhi)服務(wu)。
積極(ji)拓展總集成總承(cheng)(cheng)包服(fu)(fu)務(wu)。鼓勵制造(zao)(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)提高資源(yuan)整合能力,提供系統解決方案,開展總集成總承(cheng)(cheng)包服(fu)(fu)務(wu)。支持有條(tiao)件的(de)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)發(fa)展建(jian)設(she)—移交(BT)、建(jian)設(she)—運(yun)營—移交(BOT)、建(jian)設(she)—擁有—運(yun)營(BOO)、交鑰匙工程(cheng)(cheng)(EPC)等多種形式(shi)的(de)工程(cheng)(cheng)總承(cheng)(cheng)包服(fu)(fu)務(wu)。支持制造(zao)(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)依托核心裝備(bei)、整合優質產業(ye)(ye)資源(yuan),建(jian)設(she)“硬件+軟件+平臺+服(fu)(fu)務(wu)”的(de)集成系統,為(wei)客戶提供“端到端”的(de)解決方案。
(四(si))加快建設(she)新型工業基礎設(she)施
推(tui)動信(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)(she)施和其他(ta)基礎設(she)(she)施同(tong)(tong)步(bu)規(gui)劃、同(tong)(tong)步(bu)建設(she)(she),加快互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)、廣電(dian)網(wang)(wang)骨干(gan)網(wang)(wang)絡(luo)IPv6互聯(lian)(lian)(lian)互通(tong),推(tui)進5G網(wang)(wang)絡(luo)規(gui)模(mo)化(hua)部署(shu)。構建工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)標識(shi)解析(xi)體(ti)系(xi),推(tui)進工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)國家標識(shi)解析(xi)二級(ji)節點項目(mu)建設(she)(she)。推(tui)進開(kai)發區智能管理(li)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統建設(she)(she),實現與城市規(gui)劃建設(she)(she)、交通(tong)、安全(quan)、環(huan)境等城市管理(li)平臺互聯(lian)(lian)(lian)互通(tong)。推(tui)進以電(dian)子信(xin)息(xi)(xi)、高(gao)端(duan)裝備制造等為主(zhu)導產業(ye)(ye)(ye)的(de)開(kai)發區率先打造數字園區、智慧園區,示(shi)范帶動各類開(kai)發區智能化(hua)轉型升級(ji)。推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)部署(shu)應用5G、千兆(zhao)光纖寬(kuan)帶、工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)、物聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)等新一(yi)代信(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)(she)施,加快現有工業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)施信(xin)息(xi)(xi)化(hua)改造,建設(she)(she)適用于(yu)工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)高(gao)可(ke)靠、廣覆蓋、大帶寬(kuan)、可(ke)定制的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)網(wang)(wang)絡(luo)基礎設(she)(she)施,支(zhi)持以5G、IPv6、工業(ye)(ye)(ye)無線等技術升級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內網(wang)(wang)。
(五)不斷(duan)強(qiang)化智能制造支(zhi)撐能力
加強智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造關鍵技(ji)(ji)術、工業(ye)(ye)軟件研發創新(xin),培育壯大傳感器(qi)、控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)物(wu)流裝(zhuang)備等智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造核(he)(he)心產(chan)業(ye)(ye),推(tui)動新(xin)一(yi)代信息(xi)技(ji)(ji)術與關鍵裝(zhuang)備、核(he)(he)心工業(ye)(ye)軟件的(de)(de)集成創新(xin)和(he)工程應用。深入(ru)貫徹國(guo)家智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造標準體系(xi)(xi),加快(kuai)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造標準示范和(he)推(tui)廣,開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造成熟度(du)貫標。加快(kuai)培育專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、高水平(ping)(ping)的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造系(xi)(xi)統解(jie)決(jue)方案供(gong)(gong)應商,開發和(he)推(tui)廣一(yi)批融合新(xin)興(xing)技(ji)(ji)術的(de)(de)成熟解(jie)決(jue)方案。推(tui)進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造公共服務平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設,探(tan)索網絡化(hua)服務模式。加大智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造網絡與數據安全公共服務供(gong)(gong)給,提(ti)升智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造網絡安全防護水平(ping)(ping)。加快(kuai)“兩化(hua)”融合管理體系(xi)(xi)標準在重(zhong)點領域和(he)優勢產(chan)業(ye)(ye)全覆蓋。
六、努力提升云南制造品牌影響力
(一)完善重點行業標準體系
突出(chu)標(biao)準(zhun)引(yin)領作(zuo)用(yong),建立健(jian)全(quan)覆(fu)蓋全(quan)省制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)重點(dian)領域全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈和(he)產(chan)品(pin)(pin)全(quan)生命周期的標(biao)準(zhun)群。加快(kuai)構建具(ju)(ju)有(you)(you)云南特色(se)(se)、重點(dian)突出(chu)、結構合理(li)、富有(you)(you)核心競爭力的現代制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)地方標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。鼓勵綠(lv)色(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)、生物醫藥、有(you)(you)色(se)(se)金屬、新材料、電(dian)子信息制(zhi)(zhi)(zhi)造、先(xian)(xian)進裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造、綠(lv)色(se)(se)化(hua)工、綠(lv)色(se)(se)建材、特色(se)(se)消費品(pin)(pin)等制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)優勢(shi)領域龍頭企業(ye)(ye),牽頭開(kai)展原(yuan)材料、產(chan)品(pin)(pin)設(she)計、關鍵工藝技(ji)術、流程(cheng)控制(zhi)(zhi)(zhi)、檢驗檢測技(ji)術、最終產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量等系(xi)(xi)列技(ji)術標(biao)準(zhun)的制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding),推動分行(xing)業(ye)(ye)建立覆(fu)蓋產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)全(quan)鏈條的系(xi)(xi)列標(biao)準(zhun)族,形成我省重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)競爭優勢(shi)。鼓勵企業(ye)(ye)和(he)社會團體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)滿足(zu)多層次市(shi)場需求(qiu)(qiu)和(he)創新需求(qiu)(qiu)的標(biao)準(zhun),支持具(ju)(ju)有(you)(you)創新性、先(xian)(xian)進性和(he)國際(ji)性的團體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)應用(yong)示范,推動開(kai)展標(biao)準(zhun)領航質(zhi)量提升工作(zuo),支持行(xing)業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)參與國際(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)工作(zuo),與國際(ji)先(xian)(xian)進水平對標(biao),推動行(xing)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展。
(二)深入(ru)開展質量提升行動
強化企業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)主體責任,推(tui)動企業(ye)(ye)健全(quan)(quan)質(zhi)量(liang)管理(li)(li)體系,提高產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈質(zhi)量(liang)水平。深(shen)入實施“三品”戰(zhan)略(lve),著力提升質(zhi)量(liang)競(jing)爭型(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)、裝備(bei)產(chan)業(ye)(ye)和出(chu)口領域(yu)的產(chan)品質(zhi)量(liang),在重(zhong)點領域(yu)加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)立(li)覆蓋產(chan)品全(quan)(quan)生命周期(qi)的質(zhi)量(liang)追(zhui)溯制(zhi)(zhi)度(du)。攻克一批制(zhi)(zhi)約產(chan)品質(zhi)量(liang)提升的關鍵共性技(ji)(ji)術,強化先(xian)進質(zhi)量(liang)管理(li)(li)技(ji)(ji)術和方法應用推(tui)廣,推(tui)動新(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術與質(zhi)量(liang)管理(li)(li)融合,推(tui)動質(zhi)量(liang)管理(li)(li)技(ji)(ji)術和工(gong)具創新(xin)。建(jian)(jian)立(li)質(zhi)量(liang)分級制(zhi)(zhi)度(du)及配(pei)套政策(ce)體系,推(tui)進重(zhong)點領域(yu)示范應用。健全(quan)(quan)質(zhi)量(liang)評價體系,完善企業(ye)(ye)設計研發質(zhi)量(liang)管理(li)(li)和第(di)二方質(zhi)量(liang)審核(he)制(zhi)(zhi)度(du),鼓勵第(di)三方開展質(zhi)量(liang)專(zhuan)業(ye)(ye)化評價。依(yi)托大(da)(da)數據、區塊鏈等技(ji)(ji)術,建(jian)(jian)立(li)基于(yu)風險和誠信(xin)的新(xin)型(xing)(xing)市(shi)場監管體系,建(jian)(jian)立(li)質(zhi)量(liang)黑名單制(zhi)(zhi)度(du),推(tui)動不合格產(chan)能出(chu)清,加(jia)大(da)(da)企業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)違法成本。
(三)加強云南制(zhi)造品(pin)牌建(jian)設
以(yi)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)工、煙(yan)草、消費品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、生物(wu)醫(yi)藥、新(xin)(xin)材料(liao)、電(dian)子信息等(deng)產(chan)業(ye)(ye)為重點,引導和(he)支持(chi)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)建立和(he)實施品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)培(pei)育管理體系(xi),大力(li)推(tui)進企業(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設,著力(li)培(pei)育高(gao)端(duan)自主(zhu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。遵循(xun)“以(yi)大帶小、協同創新(xin)(xin)”的(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設思路,支持(chi)優勢品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)企業(ye)(ye)通過產(chan)業(ye)(ye)整(zheng)合(he)提升產(chan)業(ye)(ye)集中度,增強(qiang)(qiang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)實力(li)。鼓勵企業(ye)(ye)探索多(duo)元化(hua)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)發展戰略,支持(chi)行業(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)持(chi)續深耕主(zhu)業(ye)(ye)、做精(jing)專業(ye)(ye),打造(zao)(zao)(zao)一批知名品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。推(tui)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)集群區域(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設,引導集群內企業(ye)(ye)標準協調、創新(xin)(xin)協同、業(ye)(ye)務(wu)協作、資(zi)源共享,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)區域(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)宣傳推(tui)廣,促進企業(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)和(he)區域(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)的(de)良性互動(dong)(dong)發展。支持(chi)舉辦具有國際影響力(li)的(de)大型展會(hui)、專業(ye)(ye)展會(hui),開拓品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)傳播渠道,不斷擴大“云(yun)煙(yan)”、“云(yun)藥”、“云(yun)茶”、“云(yun)花(hua)”、“云(yun)酒”等(deng)云(yun)南制(zhi)造(zao)(zao)(zao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)影響力(li)。
加(jia)強中小企業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)服(fu)務(wu)指(zhi)導,培(pei)養壯(zhuang)大品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)服(fu)務(wu)專業隊伍,提高企業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)創造、管理(li)(li)、推廣等專業能(neng)力。建立健全中小企業產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量追溯(su)管理(li)(li)體系(xi),完善產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量信(xin)息歸集發(fa)布制(zhi)度(du)(du),依托云(yun)南(nan)知名品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)及(ji)特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)追溯(su)管理(li)(li)服(fu)務(wu)平臺,組織實(shi)施(shi)一批工業質(zhi)量品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)提升重點項(xiang)目(mu),切實(shi)維護區域品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)形象和美(mei)譽度(du)(du),提升“云(yun)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”市場競爭力。培(pei)育地理(li)(li)標志品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai),加(jia)大普洱茶、保山小粒咖(ka)啡、文山三七、宣威火腿等地理(li)(li)標志產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)保護力度(du)(du),推動更多(duo)地理(li)(li)標志產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)進入中歐地理(li)(li)標志保護協定互認名錄(lu),提升云(yun)南(nan)地理(li)(li)標志產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)影響力,助推制(zhi)造業高質(zhi)量發(fa)展。
七、不斷擴大開放合作水平與成效
(一)加(jia)強區域(yu)間(jian)產業(ye)協(xie)同發展(zhan)
充(chong)分利用地緣優勢(shi),開(kai)展(zhan)(zhan)與西(xi)部(bu)地區(qu)(qu)(qu)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo),積極探(tan)(tan)索建立與省際(ji)毗(pi)鄰區(qu)(qu)(qu)域的(de)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)機制(zhi),實現產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)作(zuo)聯(lian)(lian)動(dong)、優勢(shi)互補;主動(dong)對(dui)接成(cheng)(cheng)渝地區(qu)(qu)(qu)雙城經濟圈,力爭在新(xin)材料、節(jie)能與新(xin)能源汽(qi)車、先進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、電子信(xin)息制(zhi)造等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)領(ling)域形成(cheng)(cheng)合(he)作(zuo);主動(dong)對(dui)接廣西(xi)、貴州等地特色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu),力爭在綠色(se)鋁(lv)精深(shen)加工(gong)、生(sheng)物(wu)醫藥等領(ling)域形成(cheng)(cheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)。加強與粵港澳大灣區(qu)(qu)(qu)、長三(san)角城市(shi)群等區(qu)(qu)(qu)域的(de)合(he)作(zuo),積極承接產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉移(yi),實現區(qu)(qu)(qu)域間(jian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。積極借鑒和(he)推廣自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)改革(ge)成(cheng)(cheng)功(gong)經驗,推動(dong)省內開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)與自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)建立順暢聯(lian)(lian)動(dong)協(xie)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機制(zhi),支持建設中國(云(yun)南)自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)聯(lian)(lian)動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創新(xin)區(qu)(qu)(qu),最(zui)大限度(du)釋(shi)放自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)的(de)經濟溢出(chu)效應。積極探(tan)(tan)索共建產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)“園(yuan)中園(yuan)”,打破行政區(qu)(qu)(qu)劃限制(zhi),圍(wei)繞主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)優化布局,強化開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)間(jian)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),實現優勢(shi)互補、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)協(xie)同(tong)配套發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
(二)打(da)造(zao)產業(ye)鏈國際(ji)合作(zuo)平臺
主動融(rong)入國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循(xun)環為主體、國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環相(xiang)互促進的(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局,積極(ji)吸(xi)引發(fa)(fa)達(da)省份(fen)和周邊國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)到省內(nei)(nei)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)集(ji)聚,強化跨(kua)境(jing)、跨(kua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域、跨(kua)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積極(ji)參與國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)分(fen)工(gong)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)。搶(qiang)抓“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設、長江經濟帶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、成渝地區(qu)(qu)(qu)(qu)雙城經濟圈建設、粵港澳大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建設等戰略機遇,抓住《區(qu)(qu)(qu)(qu)域全(quan)面經濟伙伴關系(xi)協定》(RCEP)生(sheng)效(xiao)契機,放(fang)眼全(quan)球加速集(ji)聚一(yi)(yi)批(pi)層次更高、質量更優、效(xiao)益更好的(de)重大投資項目,開展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)業(ye)合(he)作(zuo),推(tui)動區(qu)(qu)(qu)(qu)域優勢互補、資源共享、產(chan)業(ye)對接、業(ye)態升級,搭建利益共享的(de)全(quan)球價值鏈。充分(fen)利用中國(guo)(guo)(guo)(guo)(云(yun)南)自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、滇中新區(qu)(qu)(qu)(qu)、5個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級經開區(qu)(qu)(qu)(qu)、3個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級高新區(qu)(qu)(qu)(qu)、2個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級重點開發(fa)(fa)開放(fang)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、2個(ge)(ge)綜合(he)保(bao)稅區(qu)(qu)(qu)(qu)和7個(ge)(ge)邊(跨(kua))境(jing)經濟合(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)等開放(fang)平臺,積極(ji)承接產(chan)業(ye)梯度轉移(yi)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)業(ye)合(he)作(zuo),提升產(chan)業(ye)鏈供應鏈發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平。
(三)加快制造業重大項目引進
緊盯世界(jie)500強(qiang)(qiang)、中國500強(qiang)(qiang)和(he)民(min)企(qi)(qi)500強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業,瞄準(zhun)全(quan)球(qiu)行業龍(long)頭企(qi)(qi)業、中央直屬(shu)企(qi)(qi)業、特大型國企(qi)(qi)的戰略布局,大力引(yin)進(jin)(jin)(jin)一批基地型、旗(qi)艦型重(zhong)特大項目(mu)。鼓勵有條件(jian)的企(qi)(qi)業積極引(yin)進(jin)(jin)(jin)先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造技術、優質產(chan)業資源、高端人才團(tuan)隊,提(ti)升對全(quan)省制(zhi)造業重(zhong)大項目(mu)的承(cheng)載能力。
第六章 強化規劃實施保障
一、加強領導和組織協調
(一)建(jian)立協同聯動工作機制
堅(jian)持黨對(dui)制造業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展的(de)領(ling)導(dao),成立領(ling)導(dao)小組統(tong)籌全(quan)(quan)省制造業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展,制定發(fa)布(bu)重(zhong)大(da)戰略規(gui)(gui)劃、重(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃和(he)重(zhong)大(da)政策措施,研究部署(shu)重(zhong)點(dian)(dian)工作任務和(he)重(zhong)大(da)項目布(bu)局建設,協(xie)(xie)調(diao)解決(jue)重(zhong)大(da)問題和(he)困難。聚焦(jiao)重(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃、重(zhong)大(da)項目、重(zhong)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵(jian)資源要素配置等重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu),加強省級統(tong)籌布(bu)局,打破行政壁(bi)壘(lei),促進各州(zhou)、市和(he)開發(fa)區協(xie)(xie)調(diao)配合,形成省、州(zhou)市上(shang)下聯(lian)動(dong),省直部門(men)左右協(xie)(xie)同(tong),全(quan)(quan)省一盤棋的(de)工作格局。鼓(gu)勵(li)支持各州(zhou)市人民政府、開發(fa)區、龍頭骨干企(qi)業(ye)(ye)、科研院所、專業(ye)(ye)服務機構加強協(xie)(xie)作,共同(tong)推(tui)動(dong)全(quan)(quan)省制造業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展。
(二)落實產業鏈提(ti)升工(gong)作職(zhi)責
完善(shan)全(quan)省制(zhi)造(zao)業高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展統(tong)籌協調和推(tui)(tui)進(jin)落實工作機制(zhi),統(tong)籌協調各重(zhong)(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)、招(zhao)商引資(zi)、重(zhong)(zhong)(zhong)大項目推(tui)(tui)進(jin)、重(zhong)(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)(chan)品及企業培(pei)育、人才引進(jin)、科技(ji)創新等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)要事項,加快(kuai)推(tui)(tui)動先進(jin)裝備(bei)制(zhi)造(zao)、綠色鋁(lv)、綠色硅、綠色食品、生(sheng)物醫藥(yao)、新材(cai)料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)提升工作。遵循產(chan)(chan)(chan)業發(fa)(fa)展規律,加大支持企業提高(gao)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)細分領域集中度和跨鏈(lian)(lian)(lian)融合度,促進(jin)產(chan)(chan)(chan)業生(sheng)態安(an)全(quan)和更好發(fa)(fa)展。
(三)加大制造業(ye)招商力度(du)
精準做好(hao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)謀(mou)劃和(he)項目策(ce)劃,引進(jin)一批制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)的大(da)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)好(hao)項目。緊扣各州(zhou)、市(shi)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)的發(fa)(fa)展(zhan)定(ding)位、比較優(you)勢(shi),細化優(you)先承接產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移目錄,明確招(zhao)(zhao)商(shang)目標,創新(xin)招(zhao)(zhao)商(shang)模式,有選擇、有針對性地開展(zhan)定(ding)向招(zhao)(zhao)商(shang)、精準招(zhao)(zhao)商(shang)工(gong)作。強化招(zhao)(zhao)大(da)引強,加(jia)(jia)大(da)先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)商(shang)力度,加(jia)(jia)快形成大(da)中(zhong)小型企業(ye)(ye)(ye)(ye)梯次發(fa)(fa)展(zhan)布局。積(ji)極開展(zhan)“以商(shang)招(zhao)(zhao)商(shang)”,不(bu)斷完善產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian),打造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)。依托本地資(zi)本、資(zi)源條件、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi),充分發(fa)(fa)揮(hui)現有項目和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的示范效應,積(ji)極引進(jin)上下(xia)游配套項目。
(四)強化規劃落實考核(he)評估(gu)
堅(jian)持“一張藍圖繪到底”,對(dui)(dui)規(gui)劃發展目標及重點工(gong)作(zuo)任務進行(xing)(xing)量(liang)(liang)化考核,確保制造業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)(liang)發展各項(xiang)目標如期實(shi)(shi)(shi)現。推動地區(qu)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)、園區(qu)提升(sheng)畝(mu)均效益,推進制造業(ye)(ye)(ye)低(di)效企業(ye)(ye)(ye)改(gai)造提升(sheng)專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動,推動開(kai)發區(qu)從數量(liang)(liang)規(gui)模(mo)型向質量(liang)(liang)效益型轉變。完善規(gui)劃實(shi)(shi)(shi)施的評(ping)估(gu)(gu)機制,開(kai)展規(gui)劃年度評(ping)估(gu)(gu)、中期評(ping)估(gu)(gu)和末(mo)期全面評(ping)估(gu)(gu)。強化對(dui)(dui)實(shi)(shi)(shi)施情(qing)況的過(guo)程跟蹤分析,對(dui)(dui)重點領域(yu)實(shi)(shi)(shi)施情(qing)況開(kai)展專(zhuan)題評(ping)估(gu)(gu)。
二、加大政策支持力度
(一(yi))強化財稅政策(ce)支持
持(chi)(chi)續優化(hua)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業發(fa)(fa)展環境,提(ti)升制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業競爭力和(he)根植(zhi)性(xing)(xing)。精準(zhun)政(zheng)策(ce)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)靶向,研究制(zhi)(zhi)定支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業高質量發(fa)(fa)展的(de)系(xi)列政(zheng)策(ce)措施(shi),統籌省(sheng)級工業和(he)信息化(hua)發(fa)(fa)展專(zhuan)(zhuan)項(xiang)資金(jin)(jin)(jin)等制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業發(fa)(fa)展相關資金(jin)(jin)(jin),加大對制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業重(zhong)點(dian)項(xiang)目、重(zhong)點(dian)企(qi)業、重(zhong)點(dian)園區、重(zhong)點(dian)產業鏈、重(zhong)點(dian)產業以及智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、綠色制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、服務型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等重(zhong)點(dian)領域扶(fu)(fu)持(chi)(chi)力度。落實國(guo)家(jia)、省(sheng)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業發(fa)(fa)展各項(xiang)政(zheng)策(ce),組(zu)(zu)織企(qi)業積極(ji)承擔制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業領域國(guo)家(jia)、省(sheng)重(zhong)點(dian)項(xiang)目計劃和(he)重(zhong)大專(zhuan)(zhuan)項(xiang)。優化(hua)財政(zheng)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)資金(jin)(jin)(jin)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)方式,完善(shan)競爭性(xing)(xing)遴選機(ji)制(zhi)(zhi),提(ti)高政(zheng)策(ce)資金(jin)(jin)(jin)的(de)精準(zhun)性(xing)(xing)和(he)有效性(xing)(xing)。組(zu)(zu)織企(qi)業積極(ji)申報國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)級專(zhuan)(zhuan)項(xiang)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)資金(jin)(jin)(jin),引導企(qi)業用(yong)好用(yong)足各類扶(fu)(fu)持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)。
(二)完善金融扶持政策
加快制(zhi)(zhi)定完(wan)善金(jin)融(rong)業(ye)(ye)支(zhi)持(chi)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)高質量發(fa)展的有關政策(ce),健全(quan)完(wan)善多元化金(jin)融(rong)服(fu)務體系,建立全(quan)省制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)和(he)金(jin)融(rong)信息對(dui)接服(fu)務平臺,鼓勵各金(jin)融(rong)機(ji)構創(chuang)(chuang)新金(jin)融(rong)產(chan)品,強化對(dui)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)(chuang)新、轉型升級和(he)科(ke)技型制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中小企(qi)業(ye)(ye)的金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi),提高制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)貸款占全(quan)部貸款的比重。進一步(bu)規范企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資過程(cheng)中擔保、評估(gu)、保險(xian)等中介(jie)機(ji)構服(fu)務,減(jian)少(shao)融(rong)資收費;支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)機(ji)構運(yun)用循環貸款、分期還款、無(wu)還本續(xu)貸等方式,降低制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)融(rong)資成(cheng)本。
(三)建(jian)立多元融資平(ping)臺
鼓勵省級政府(fu)性(xing)融資(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)(bao)機(ji)構(gou)(gou)積極與國(guo)家融資(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)(bao)基金對(dui)(dui)接(jie)簽署再擔保(bao)(bao)(bao)合作協(xie)議,共同開展再擔保(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。探索(suo)建立政府(fu)性(xing)融資(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)(bao)(再擔保(bao)(bao)(bao))機(ji)構(gou)(gou)盡職免責(ze)制(zhi)(zhi)度(du),完善擔保(bao)(bao)(bao)機(ji)構(gou)(gou)風險補償(chang)機(ji)制(zhi)(zhi),加大對(dui)(dui)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的支(zhi)持力度(du)。支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過股權市場(chang)和債權市場(chang)以及創新開展知識產(chan)權質押(ya)等(deng)(deng)方式進行融資(zi)(zi)(zi),建立健全(quan)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)貸風險補償(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)。重點引導制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過資(zi)(zi)(zi)本上市、定向增發、資(zi)(zi)(zi)產(chan)收(shou)購等(deng)(deng)形式擴(kuo)大融資(zi)(zi)(zi)規(gui)模。支(zhi)持制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)用發行信(xin)用債券等(deng)(deng)形式直接(jie)融資(zi)(zi)(zi)。鼓勵銀(yin)行與擔保(bao)(bao)(bao)公司(si)、保(bao)(bao)(bao)險公司(si)合作,對(dui)(dui)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)技改項目加大信(xin)貸力度(du),支(zhi)持金融機(ji)構(gou)(gou)開展產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈融資(zi)(zi)(zi),為制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)貸提供短(duan)期資(zi)(zi)(zi)金服(fu)務(wu)。
三、強化要素支撐保障
(一)加強工業用(yong)地供給
以(yi)省級(ji)及(ji)以(yi)上開發(fa)區(qu)(qu)為重點,進一(yi)步解決建設用(yong)(yong)地(di)指標和土(tu)地(di)利用(yong)(yong)需求不匹配(pei)的問題(ti),加(jia)強工(gong)(gong)業(ye)用(yong)(yong)地(di)保(bao)障(zhang)(zhang)和供給,長遠謀劃保(bao)障(zhang)(zhang)工(gong)(gong)業(ye)用(yong)(yong)地(di)空(kong)(kong)間。依(yi)據全(quan)省國土(tu)空(kong)(kong)間規劃主體功(gong)能定位與國土(tu)空(kong)(kong)間開發(fa)保(bao)護格(ge)局(ju),突出節(jie)約(yue)集約(yue)用(yong)(yong)地(di)原(yuan)則,充分考(kao)慮(lv)產(chan)業(ye)發(fa)展需求,科學劃定開發(fa)區(qu)(qu)“四(si)至范圍(wei)”、工(gong)(gong)業(ye)用(yong)(yong)地(di)保(bao)護線和產(chan)業(ye)保(bao)護區(qu)(qu)塊,按照“一(yi)次規劃、滾動實施”方(fang)式,分批(pi)分步保(bao)障(zhang)(zhang)建設用(yong)(yong)地(di)指標,全(quan)省制造業(ye)重大項目用(yong)(yong)地(di)指標由省級(ji)統籌保(bao)障(zhang)(zhang)。
加強(qiang)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)管(guan)理(li),合理(li)制(zhi)定(ding)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)年度供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)計(ji)劃(hua)(hua)(hua),按照“計(ji)劃(hua)(hua)(hua)指標跟著項目(mu)走”的方式(shi),向符(fu)合規劃(hua)(hua)(hua)、產業(ye)政策和(he)用(yong)地(di)(di)(di)定(ding)額標準(zhun)(zhun)的項目(mu)給(gei)配用(yong)地(di)(di)(di)指標,精準(zhun)(zhun)投(tou)放(fang)工(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)增(zeng)量。推進工(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)開發(fa)模(mo)(mo)式(shi)創新(xin),建立開發(fa)區土(tu)(tu)地(di)(di)(di)全生命周期(qi)管(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi),強(qiang)化規劃(hua)(hua)(hua)開發(fa)、出讓(rang)運營、存(cun)量更新(xin)等各(ge)個環(huan)節(jie)的統籌管(guan)理(li),提高土(tu)(tu)地(di)(di)(di)資(zi)(zi)源綜合利用(yong)效(xiao)率和(he)重大(da)項目(mu)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)資(zi)(zi)源保(bao)障能力。積(ji)極探索和(he)試點(dian)工(gong)業(ye)項目(mu)“標準(zhun)(zhun)地(di)(di)(di)”出讓(rang)模(mo)(mo)式(shi),允許(xu)園(yuan)區根(gen)據(ju)產業(ye)布局(ju)需(xu)要合理(li)留白(bai),為(wei)重大(da)項目(mu)落地(di)(di)(di)預留空間。探索適應(ying)(ying)于產業(ye)鏈供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈上下游協同發(fa)展的工(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)模(mo)(mo)式(shi),積(ji)極運用(yong)市場機(ji)制(zhi)盤活存(cun)量土(tu)(tu)地(di)(di)(di)和(he)低效(xiao)用(yong)地(di)(di)(di)。嚴格落實建設用(yong)地(di)(di)(di)“增(zeng)存(cun)掛鉤”機(ji)制(zhi),將開發(fa)區新(xin)增(zeng)建設用(yong)地(di)(di)(di)的計(ji)劃(hua)(hua)(hua)指標與批而(er)未供(gong)(gong)(gong)(gong)及閑置土(tu)(tu)地(di)(di)(di)的處置相(xiang)掛鉤。積(ji)極開展城鎮低效(xiao)用(yong)地(di)(di)(di)再開發(fa),持續完善(shan)工(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)方式(shi)。
鼓勵對現(xian)有工業(ye)用(yong)地(di)追加(jia)投資、轉型改(gai)造(zao),合(he)理利(li)用(yong)地(di)上地(di)下(xia)空間。對符合(he)規劃、不改(gai)變用(yong)途的現(xian)有工業(ye)用(yong)地(di),鼓勵通過廠(chang)房加(jia)層(ceng)、老廠(chang)改(gai)造(zao)、內部(bu)整理等途徑(jing)提高土(tu)地(di)利(li)用(yong)率和增加(jia)容積率,不再增收土(tu)地(di)價款(kuan)。
(二)完(wan)善基礎(chu)設施配套
組(zu)織實施(shi)(shi)(shi)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)補短板(ban)行(xing)動,推(tui)動開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)加(jia)快(kuai)道(dao)路、給水(shui)、用電、排水(shui)、熱力、電信(xin)(xin)(xin)(xin)、燃氣等(deng)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)及標準廠(chang)房建(jian)(jian)設(she)(she),完(wan)善(shan)園(yuan)區(qu)應急救援、污(wu)水(shui)及固體廢物(wu)集(ji)中回收(shou)處理(li)、安(an)全(quan)環保等(deng)公用設(she)(she)施(shi)(shi)(shi),補齊園(yuan)區(qu)消防(fang)、安(an)全(quan)、環保、綠化(hua)等(deng)功能(neng)性基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)短板(ban),提(ti)升園(yuan)區(qu)綜合(he)承載(zai)能(neng)力。支持(chi)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)加(jia)快(kuai)新型信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she),構建(jian)(jian)和(he)完(wan)善(shan)新一代網絡(luo)傳(chuan)輸、無線通信(xin)(xin)(xin)(xin)、信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)維護等(deng)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)領域的基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi),實現園(yuan)區(qu)內(nei)電信(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享,加(jia)快(kuai)智慧(hui)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)步伐。鼓勵(li)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)加(jia)強專業市場體系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she),為園(yuan)區(qu)內(nei)企業提(ti)供資金、信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)、技術、人才等(deng)全(quan)方位服(fu)務(wu)(wu),全(quan)面(mian)提(ti)升園(yuan)區(qu)的產業承載(zai)能(neng)力和(he)配套(tao)服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力。充分利用開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)產業集(ji)聚(ju)優勢,大力發(fa)展(zhan)資源(yuan)(yuan)回收(shou)利用產業,加(jia)快(kuai)提(ti)升園(yuan)區(qu)污(wu)染(ran)物(wu)收(shou)集(ji)、處置(zhi)、環境監(jian)測監(jian)控和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)清潔化(hua)利用能(neng)力。“十四五”期間,力爭全(quan)省各類開(kai)(kai)(kai)發(fa)區(qu)投(tou)入基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)資金達到500億(yi)元以上。
(三(san))強化要素資源保障
加強基于環境承載(zai)力的產業(ye)布局研究,加強與云南(nan)省“十四(si)五(wu)”興水(shui)潤滇工(gong)程規劃和(he)地方“十四(si)五(wu)”水(shui)安全保障(zhang)規劃有(you)效銜接,強化(hua)(hua)建設項目(mu)水(shui)資源論證,對取水(shui)許可總(zong)量達(da)到(dao)或超過控制(zhi)指(zhi)(zhi)標的地區(qu),嚴格限制(zhi)耗(hao)水(shui)產業(ye)布局。優化(hua)(hua)能耗(hao)“雙(shuang)控”工(gong)作措施,逐步(bu)向碳(tan)排放總(zong)量和(he)強度“雙(shuang)控”轉變,加強單位工(gong)業(ye)增加值能耗(hao)管控,分(fen)類(lei)(lei)推進行(xing)業(ye)節能降耗(hao)工(gong)作。推動各類(lei)(lei)要(yao)(yao)素自由(you)流(liu)動和(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)配置,探索搭(da)建全省統(tong)一運營的綜合性(xing)要(yao)(yao)素市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺,將(jiang)排污權、用(yong)能權、用(yong)水(shui)權等各類(lei)(lei)適宜(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的要(yao)(yao)素納入(ru)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺進行(xing)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)流(liu)轉,通過市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)手段解決(jue)部分(fen)州、市(shi)(shi)要(yao)(yao)素指(zhi)(zhi)標不(bu)足的問題。
四、加強人才隊伍建設
(一(yi))強化(hua)管理隊伍建設(she)
加快(kuai)專家智(zhi)庫建(jian)設,組建(jian)制(zhi)造業(ye)高質量(liang)發展(zhan)專家咨詢委員(yuan)會(hui),為全省(sheng)制(zhi)造業(ye)高質量(liang)發展(zhan)提供智(zhi)力支撐。進一步加大對懂工業(ye)、熟悉開發區工作的干部培養、選拔和交流力度,推動建(jian)立(li)在州、市(shi)、縣(xian)、區人民政府及開發區領導班子中配備具(ju)有(you)工業(ye)經濟背景班子成(cheng)員(yuan)的體制(zhi)機制(zhi)。培育高水平經營管(guan)理人才(cai)隊伍,組織實施百名精(jing)英(ying)企(qi)業(ye)家培育計劃(hua)(hua)、千名企(qi)業(ye)家素質提升(sheng)計劃(hua)(hua)等。
(二)完善人才留用(yong)機制
創(chuang)新留才(cai)(cai)(cai)(cai)機制,盤(pan)活人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源。完(wan)善云南省“高層次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)計劃”和“高層次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)計劃”,探(tan)索“飛地”人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、“候鳥”人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)柔性人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)方式。加大重點產(chan)業(ye)職業(ye)技(ji)(ji)術學院建(jian)(jian)設支持力(li)度,推(tui)動建(jian)(jian)立聯合培(pei)養(yang)、培(pei)訓等(deng)制度,提速科技(ji)(ji)創(chuang)新人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和職業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)。提升(sheng)企業(ye)家(jia)及(ji)(ji)企業(ye)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)社(she)會榮譽,完(wan)善并(bing)提高國有企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、科研人(ren)員及(ji)(ji)技(ji)(ji)術工人(ren)激(ji)勵(li)機制和水平。建(jian)(jian)立優秀企業(ye)家(jia)及(ji)(ji)企業(ye)高層次經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)社(she)會服務(wu)綠色優先(xian)通道,營(ying)造全社(she)會尊重企業(ye)家(jia)及(ji)(ji)企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的氛圍。
(三)引(yin)進高(gao)層(ceng)次人才
加(jia)大制(zhi)造業招(zhao)才(cai)(cai)引智,編制(zhi)發布云南省制(zhi)造業人才(cai)(cai)需求目錄(lu),建(jian)立(li)人才(cai)(cai)需求信息庫,集(ji)聚更多“高(gao)精(jing)尖缺(que)”人才(cai)(cai)和創(chuang)新創(chuang)業團隊,引進短缺(que)性高(gao)層次創(chuang)新人才(cai)(cai),提高(gao)人才(cai)(cai)供給(gei)與需求的適(shi)配度。堅持招(zhao)才(cai)(cai)引智與招(zhao)商引資并(bing)舉,做(zuo)到以產引才(cai)(cai)、以才(cai)(cai)促產,引進一批掌握(wo)核心技(ji)術、具有自主(zhu)創(chuang)新能力的科技(ji)領軍人才(cai)(cai)和創(chuang)新團隊。鼓勵支持高(gao)等院(yuan)(yuan)校、科研院(yuan)(yuan)所科技(ji)人才(cai)(cai)與企業高(gao)層次人才(cai)(cai)“雙向(xiang)兼職”。
(四(si))培育高技(ji)能人才
整合(he)職教資(zi)源(yuan),建(jian)立終身(shen)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能培訓(xun)(xun)體系和校(xiao)企園聯(lian)(lian)合(he)培養人才新機制(zhi),鼓(gu)勵企業(ye)(ye)(ye)與本(ben)地院校(xiao)合(he)作,強化(hua)公共實(shi)訓(xun)(xun)基(ji)地建(jian)設,開展技(ji)(ji)能人才培訓(xun)(xun)。加深職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)、高等(deng)教育(yu)與全(quan)省產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求結(jie)合(he)程度,以(yi)校(xiao)企聯(lian)(lian)合(he)辦(ban)學(xue)、訂(ding)單培養、“雙導師制(zhi)”和“雙元制(zhi)”等(deng)形式深化(hua)產(chan)教融合(he)發展,打造職業(ye)(ye)(ye)工程師隊(dui)伍(wu)。培育(yu)復合(he)型(xing)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人才,探索“技(ji)(ji)術(shu)高管”、“產(chan)業(ye)(ye)(ye)教授”制(zhi)度。引導和鼓(gu)勵企業(ye)(ye)(ye)實(shi)施(shi)首席(xi)質量官(guan)制(zhi)度,培養一批質量領軍人才。打造高技(ji)(ji)能產(chan)業(ye)(ye)(ye)人才隊(dui)伍(wu),完善訂(ding)單式培養和聯(lian)(lian)合(he)培訓(xun)(xun)體系,全(quan)面推(tui)行企業(ye)(ye)(ye)新型(xing)學(xue)徒制(zhi)。
五、構建良好營商環境
(一(yi))深化“放管服”改革
以云(yun)南(nan)省一體化(hua)在(zai)線政務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺和云(yun)南(nan)省工程建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)管(guan)(guan)(guan)理系統為(wei)基礎,探索試點(dian)“一門辦理、一章(zhang)審(shen)批(pi)、園(yuan)內辦結”模式,加(jia)大“放管(guan)(guan)(guan)服(fu)(fu)(fu)”改(gai)革力度(du)(du),在(zai)有(you)條件的(de)園(yuan)區(qu)加(jia)掛審(shen)批(pi)窗口,試行園(yuan)內審(shen)批(pi)辦結。推行區(qu)域(yu)評(ping)估(gu)試點(dian),由開發區(qu)管(guan)(guan)(guan)委會對地震安(an)全(quan)性(xing)評(ping)價、地質災害危(wei)險性(xing)評(ping)估(gu)、環境影響評(ping)價、節能評(ping)價、水土(tu)保持方案、氣候(hou)可行性(xing)論(lun)證、雷擊風(feng)險評(ping)估(gu)等(deng)事(shi)項(xiang)(xiang)進(jin)行統一評(ping)估(gu),園(yuan)區(qu)內投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)共享或(huo)使用(yong)區(qu)域(yu)評(ping)估(gu)報告。重(zhong)大制造業投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)實行“政府定(ding)標準、企業作承諾、過程強監(jian)管(guan)(guan)(guan)、信用(yong)有(you)獎懲”的(de)先建(jian)后驗管(guan)(guan)(guan)理模式和批(pi)前“提前服(fu)(fu)(fu)務(wu)”、批(pi)中“跟蹤(zong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)”、批(pi)后“超值服(fu)(fu)(fu)務(wu)”的(de)全(quan)周(zhou)期服(fu)(fu)(fu)務(wu)制度(du)(du),全(quan)面(mian)提升重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)成效。
(二)提升(sheng)政府服(fu)務效能(neng)
深入推(tui)進涉企(qi)行政(zheng)審(shen)批(pi)事(shi)項“減(jian)環節、減(jian)材料(liao)、減(jian)時限、減(jian)費用(yong)(yong)”,全面推(tui)行“證照(zhao)分離”改革全覆(fu)蓋,推(tui)進企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)辦全程網上(shang)辦、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)住所自主申報(bao)承諾制(zhi)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名稱自主申報(bao)便利化等(deng)事(shi)項,著力(li)提(ti)升(sheng)涉企(qi)政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)效率(lv)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系建設,推(tui)動各(ge)州、市加(jia)快建立健(jian)全縣(xian)級(ji)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(或中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)),推(tui)進省(sheng)級(ji)及以上(shang)開(kai)發區實(shi)現中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)全覆(fu)蓋,加(jia)快形(xing)成縱向(xiang)貫穿“省(sheng)—州市—縣(xian)”的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)網絡。加(jia)大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)供(gong)給(gei),鼓勵各(ge)地通過(guo)“政(zheng)府引導、社會參與、市場(chang)化運作(zuo)相(xiang)結合(he)(he)(he),公(gong)益性服(fu)務(wu)(wu)、志愿者服(fu)務(wu)(wu)和市場(chang)化服(fu)務(wu)(wu)相(xiang)結合(he)(he)(he),專業(ye)(ye)(ye)(ye)化聚集、平(ping)臺(tai)化承載、網絡化覆(fu)蓋相(xiang)結合(he)(he)(he),線(xian)上(shang)宣傳、線(xian)下(xia)(xia)服(fu)務(wu)(wu)、線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)(xia)一(yi)體化管理相(xiang)結合(he)(he)(he)”等(deng)方(fang)式(shi),運用(yong)(yong)政(zheng)府購買(mai)服(fu)務(wu)(wu)、服(fu)務(wu)(wu)績(ji)效獎勵與后補助(zhu)等(deng)多種(zhong)支持形(xing)式(shi),充分調動發揮各(ge)類服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)作(zuo)用(yong)(yong),為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)精準提(ti)供(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)診斷、創(chuang)新支持、管理提(ti)升(sheng)、質量(liang)提(ti)升(sheng)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計、數(shu)字轉型、智能(neng)制(zhi)造、綠色(se)發展(zhan)、投融資能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化服(fu)務(wu)(wu),積極推(tui)動區域內中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“專精特(te)新”發展(zhan)。
(三)加強惠企政(zheng)策落實
加(jia)強涉(she)企(qi)部(bu)門(men)的統(tong)籌(chou)協(xie)調,建(jian)立完(wan)善惠企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)統(tong)一(yi)梳理、銜接、匯總、發(fa)(fa)布、辦理機制。依托全省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)平(ping)臺和(he)“一(yi)部(bu)手機辦事通”,加(jia)快(kuai)構建(jian)完(wan)善惠企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)統(tong)一(yi)歸(gui)集、發(fa)(fa)布、申報、受(shou)理、兌(dui)現(xian)公共服務(wu)平(ping)臺,盡(jin)快(kuai)實現(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)發(fa)(fa)布、宣傳貫徹、咨(zi)詢、申報、分送、兌(dui)現(xian)等(deng),形(xing)成(cheng)惠企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)申報及(ji)(ji)時(shi)接收、限(xian)時(shi)辦結、統(tong)一(yi)督辦、評價反(fan)饋的業務(wu)閉環,確保企(qi)業能夠及(ji)(ji)時(shi)、充(chong)分地(di)享受(shou)惠企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)紅(hong)利,不(bu)斷增強企(qi)業獲(huo)得感(gan)。強化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實評估(gu)督導,充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)工商聯對惠企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實情況(kuang)的評估(gu)督導作(zuo)用(yong),完(wan)善評估(gu)指標(biao)體(ti)系,分級開(kai)展政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實評估(gu)工作(zuo),公開(kai)發(fa)(fa)布評估(gu)結果,督促(cu)各(ge)地(di)、有關部(bu)門(men)認真落(luo)實各(ge)項政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施。
(四)構建(jian)高質量(liang)發(fa)展環境(jing)
深化(hua)(hua)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)市場化(hua)(hua)配置(zhi)改革(ge),充(chong)分(fen)發揮市場在資(zi)源配置(zhi)中的決(jue)定性作(zuo)用,更好發揮政府(fu)作(zuo)用,促進要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)自主(zhu)有(you)序流動(dong),提高要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)協(xie)同配置(zhi)效率,吸(xi)引(yin)更多資(zi)源要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)集(ji)聚發展,進一步激(ji)發市場活力和社會創(chuang)造(zao)力,持續打造(zao)市場化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境。堅持各類市場主(zhu)體權利平(ping)(ping)等、機(ji)會平(ping)(ping)等、規則平(ping)(ping)等,建立健全營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境法規體系,完善產權保護制度,不(bu)斷提升營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境法治化(hua)(hua)水平(ping)(ping)。主(zhu)動(dong)對標(biao)國(guo)際(ji)(ji)先(xian)進水平(ping)(ping),加強(qiang)與國(guo)際(ji)(ji)通行(xing)經貿規則對接,促進投資(zi)貿易自由化(hua)(hua)便利化(hua)(hua),加快推進營(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境國(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)。
(五)營造良好氛圍
弘揚優秀企(qi)(qi)(qi)業(ye)家精神(shen),依法(fa)保護企(qi)(qi)(qi)業(ye)家合法(fa)權益,引導企(qi)(qi)(qi)業(ye)家聚焦企(qi)(qi)(qi)業(ye)管理(li)、研(yan)發、創新、市場(chang)等,推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)高質(zhi)量發展。鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)樹(shu)立(li)質(zhi)量第(di)一、效益優先、持續改進、追求卓越(yue)的(de)意(yi)識(shi),加強(qiang)產品質(zhi)量提升和(he)品牌(pai)培(pei)育,提高質(zhi)量聲譽和(he)文(wen)化內涵。推動本地(di)高等院校優化學科專(zhuan)業(ye)設(she)置,圍繞重(zhong)點(dian)產業(ye)布局建設(she)一批一流(liu)學科和(he)專(zhuan)業(ye)。強(qiang)化輿論宣(xuan)傳引導,積極倡(chang)導全社(she)會尊重(zhong)知(zhi)識(shi)、尊重(zhong)人才、崇尚創新、誠(cheng)信守法(fa),大力營造敢為人先、勇于創新、公(gong)正公(gong)平、寬容失敗(bai)的(de)良好氛圍。
附件(jian):1.專(zhuan)項工(gong)程責任分工(gong)
2.環境影響評價說明
附件1
附件2
環境影響評價說明
本說(shuo)明主要分析《云南省“十四五”制造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展規劃(hua)》(以下簡稱《規劃(hua)》)的發(fa)布實施可(ke)能產生(sheng)的環(huan)境影響,提(ti)出指導云南省“十四五”制造(zao)業(ye)(ye)發(fa)展過程中的環(huan)境保(bao)護(hu)對策(ce)和預防減(jian)緩環(huan)境影響的措施,推進(jin)全(quan)省制造(zao)業(ye)(ye)轉型升級與(yu)環(huan)境保(bao)護(hu)的協調(diao)發(fa)展。
一、《規劃》協調性分析
(一)與國(guo)民經(jing)濟規(gui)劃(hua)的(de)協(xie)調性(xing)。《規(gui)劃(hua)》符合(he)《云南(nan)(nan)省(sheng)國(guo)民經(jing)濟和(he)(he)社會發(fa)展第十四個五年(nian)規(gui)劃(hua)和(he)(he)二(er)〇三(san)五年(nian)遠景目標綱要(yao)》、《中共云南(nan)(nan)省(sheng)委 云南(nan)(nan)省(sheng)人民政府(fu)關于加(jia)快(kuai)構建現代化產(chan)業(ye)體系的(de)決定》等(deng)要(yao)求,《規(gui)劃(hua)》發(fa)展目標與云南(nan)(nan)省(sheng)區域發(fa)展、經(jing)濟轉型和(he)(he)環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)政策(ce)、規(gui)劃(hua)相符。
(二)與主體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)(qu)劃(hua)(hua)的協調性。《規(gui)劃(hua)(hua)》對(dui)全省(sheng)制造業發(fa)(fa)展的定位(wei)(wei)和布局符合《全國主體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)(qu)規(gui)劃(hua)(hua)》、《云(yun)南省(sheng)主體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)(qu)規(gui)劃(hua)(hua)》和《云(yun)南省(sheng)城鎮體(ti)(ti)系規(gui)劃(hua)(hua)》總體(ti)(ti)要求。從區(qu)(qu)(qu)域發(fa)(fa)展定位(wei)(wei)看,符合主體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)(qu)劃(hua)(hua)有關要求。從產(chan)業空間布局看,已主動避讓主體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)(qu)劃(hua)(hua)中禁(jin)止開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)域。
(三)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)劃(hua)(hua)的(de)協調(diao)性。《規(gui)劃(hua)(hua)》對(dui)全(quan)省制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)布局(ju)符合(he)《全(quan)國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)劃(hua)(hua)》、《云南省生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)劃(hua)(hua)》的(de)要求,《規(gui)劃(hua)(hua)》實施不會(hui)對(dui)農產品(pin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)、林產品(pin)提供生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)、土壤保持(chi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)、農業(ye)與(yu)集(ji)鎮生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)、生(sheng)(sheng)物多樣性保護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)、水源涵養(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)和城市(shi)群(qun)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)區(qu)產生(sheng)(sheng)大的(de)影(ying)響。
(四)與(yu)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)保護(hu)的協調(diao)性(xing)。《規劃》深入貫(guan)徹(che)“生(sheng)(sheng)態(tai)優(you)先、綠色發展”理念(nian),認真遵(zun)循《云南(nan)省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)文明先行示(shi)范區(qu)建設(she)實(shi)施(shi)方案》等要求(qiu),不會對《云南(nan)省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)保護(hu)戰略與(yu)行動計(ji)劃(2012—2030年)》和《云南(nan)省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)紅線劃定方案》中提出的“三屏兩帶”生(sheng)(sheng)態(tai)安全空間格局和云南(nan)省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)保護(hu)產生(sheng)(sheng)明顯不良影響(xiang)。
(五)與環境敏(min)感(gan)(gan)區(qu)和(he)生態保護(hu)(hu)紅線(xian)的協調(diao)性(xing)。《規劃(hua)》建設項目,盡(jin)量(liang)減(jian)少(shao)在敏(min)感(gan)(gan)區(qu)域(yu)布點,盡(jin)量(liang)避(bi)讓自然保護(hu)(hu)區(qu)、風(feng)景名勝區(qu)、世界(jie)遺產地、國家(jia)森(sen)林公園、國家(jia)地質公園、集中式飲用(yong)水水源地等生態保護(hu)(hu)紅線(xian)區(qu)域(yu),以(yi)(yi)及候鳥遷(qian)徙通(tong)道等環境敏(min)感(gan)(gan)區(qu),盡(jin)量(liang)減(jian)少(shao)對(dui)敏(min)感(gan)(gan)區(qu)域(yu)的擾(rao)動(dong),可(ke)以(yi)(yi)實現《規劃(hua)》與環境敏(min)感(gan)(gan)區(qu)的協調(diao)發展。
二、《規劃》資源環境承載力分析
云南省自(zi)然資源豐富,環境(jing)容(rong)量(liang)較大,土地(di)資源相對(dui)匱乏。但在確保(bao)優先給予《規劃》重點建設項目用地(di)指標前(qian)提(ti)下(xia),云南省土地(di)資源可以支撐《規劃》的(de)實施(shi)。因此(ci),從總體上看,云南省資源環境(jing)承(cheng)載力(li)可保(bao)障《規劃》的(de)實施(shi)。
(一(yi))土(tu)地資(zi)源。《規(gui)劃》建設項目,主要以(yi)全省(sheng)64個(ge)開發區為載體(ti),其土(tu)地資(zi)源基本可支撐《規(gui)劃》的實施。“十四五”期間,《規(gui)劃》新開工(gong)項目的用地指標將(jiang)在下一(yi)輪(lun)土(tu)地總規(gui)中(zhong)予(yu)以(yi)落實,《規(gui)劃》實施過程(cheng)中(zhong)應注(zhu)重(zhong)節(jie)約用地。
(二)水(shui)(shui)環境(jing)容(rong)量。云南省水(shui)(shui)系(xi)(xi)分布較為豐富,主要(yao)(yao)有長江(jiang)水(shui)(shui)系(xi)(xi)、珠江(jiang)水(shui)(shui)系(xi)(xi)、紅河(he)水(shui)(shui)系(xi)(xi)、瀾滄江(jiang)水(shui)(shui)系(xi)(xi)、怒江(jiang)水(shui)(shui)系(xi)(xi)、伊(yi)洛瓦底江(jiang)水(shui)(shui)系(xi)(xi)。除局部水(shui)(shui)體如滇池等無水(shui)(shui)環境(jing)容(rong)量外(wai),其他主要(yao)(yao)河(he)流可利用的(de)水(shui)(shui)環境(jing)容(rong)量較大(da)。同時,在不達(da)標水(shui)(shui)體整(zheng)治(zhi)、黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體整(zheng)治(zhi)、生(sheng)態(tai)修復建設等多(duo)項環境(jing)保護舉措的(de)實施下,云南省水(shui)(shui)環境(jing)現狀(zhuang)將會得到進一步改善,可滿足“十四五”制造(zao)業發展的(de)需要(yao)(yao)。
(三(san))大(da)(da)(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)(huan)境容量。近5年(nian),云南省大(da)(da)(da)(da)氣(qi)主要污(wu)(wu)染物(wu)二氧化硫、氮氧化物(wu)、煙(粉)塵(chen)排放量均呈(cheng)下(xia)降(jiang)趨勢(shi)。根據大(da)(da)(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)(huan)境容量估算,在實(shi)施(shi)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)總量消減措施(shi)、滿足各行業減排控(kong)制指標的情況下(xia),綜合考慮(lv)環(huan)(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)質量現狀,云南省大(da)(da)(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)(huan)境容量總體(ti)(ti)上可支撐《規(gui)劃》2025年(nian)預期的發展。《規(gui)劃》實(shi)施(shi)過程中(zhong),應進一步調(diao)整城市與產業園(yuan)區(qu)(qu)的整體(ti)(ti)布局,優(you)化產業結構,嚴格落實(shi)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)染源減排工程,確(que)保大(da)(da)(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)(huan)境容量支撐區(qu)(qu)域(yu)發展。
三、《規劃》環境影響分析
《規劃》實施會對(dui)聲(sheng)環境(jing)(jing)、大氣環境(jing)(jing)、水環境(jing)(jing)、生態環境(jing)(jing)造成一定影響。通過采取嚴格的環境(jing)(jing)保護措(cuo)施,可將污染物的排放控制在(zai)可接(jie)受范(fan)圍內(nei),可避(bi)免對(dui)生態系統造成破壞,實現產業綠色(se)低碳循環發(fa)展。
(一)聲(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價。《規劃》提出,要發(fa)(fa)展(zhan)煙草、食品(pin)、建材、裝(zhuang)備(bei)(bei)制造、電子信息制造等產(chan)(chan)(chan)業(ye),《規劃》實(shi)施(shi)后,生產(chan)(chan)(chan)設(she)備(bei)(bei)噪聲(sheng)、產(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)工噪聲(sheng)以及原料、產(chan)(chan)(chan)品(pin)運輸(shu)產(chan)(chan)(chan)生的(de)交通(tong)噪聲(sheng)將對區域聲(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)產(chan)(chan)(chan)生影(ying)響(xiang)(xiang)。如果管理處(chu)置不當,將會存在(zai)加(jia)重噪聲(sheng)污染(ran)的(de)可能(neng)。《規劃》提出如下措施(shi),以降(jiang)(jiang)低(di)對聲(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)影(ying)響(xiang)(xiang):一是按照(zhao)主體(ti)功能(neng)區劃科學布局產(chan)(chan)(chan)業(ye)園區,以園區為(wei)載體(ti)引導企業(ye)集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan),從空間布局上(shang)減(jian)少和避免對學校、居(ju)民區、商(shang)業(ye)區等區域聲(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)造成影(ying)響(xiang)(xiang)。二(er)是加(jia)快產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構優(you)化(hua)、加(jia)大淘汰(tai)落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能(neng)力度、加(jia)快淘汰(tai)低(di)效設(she)備(bei)(bei),減(jian)少噪聲(sheng)污染(ran)源。三是全(quan)面推(tui)行清潔生產(chan)(chan)(chan),推(tui)進綠色產(chan)(chan)(chan)品(pin)設(she)計,推(tui)動企業(ye)開展(zhan)職業(ye)健康(kang)安全(quan)管理體(ti)系(xi)建設(she),加(jia)快節能(neng)降(jiang)(jiang)噪技術的(de)推(tui)廣應用。這些舉措的(de)實(shi)施(shi),將有效降(jiang)(jiang)低(di)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)對于周邊(bian)區域的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang),不會增加(jia)噪聲(sheng)污染(ran)。因(yin)此(ci),《規劃》的(de)實(shi)施(shi)不會對區域的(de)聲(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)產(chan)(chan)(chan)生明顯不良影(ying)響(xiang)(xiang)。
(二)大氣環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評價(jia)。《規劃(hua)》提出(chu),要(yao)發展有(you)色(se)金屬、新(xin)材料、綠色(se)鋼(gang)鐵、綠色(se)建材等產業(ye)。《規劃(hua)》實施(shi)(shi)后,云南(nan)工(gong)業(ye)煙(yan)(粉)塵等污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)將(jiang)有(you)可(ke)能(neng)增加,如果管理處置不當,將(jiang)存(cun)在加重大氣污(wu)染(ran)的(de)可(ke)能(neng)。《規劃(hua)》提出(chu)如下措施(shi)(shi),以降低(di)對大氣環(huan)(huan)境質量(liang)(liang)的(de)影(ying)(ying)響:一(yi)是(shi)圍繞低(di)能(neng)耗冶煉技術(shu)(shu)(shu)、節(jie)能(neng)高(gao)效軋制技術(shu)(shu)(shu)、高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備用(yong)鋼(gang)等升級(ji)需求,引導企(qi)業(ye)實施(shi)(shi)工(gong)藝技術(shu)(shu)(shu)和裝(zhuang)(zhuang)備等改造(zao)(zao)。二是(shi)實施(shi)(shi)水泥企(qi)業(ye)節(jie)能(neng)減排(pai)(pai)(pai)技術(shu)(shu)(shu)改造(zao)(zao),加快高(gao)效粉磨技術(shu)(shu)(shu)、高(gao)效能(neng)燒(shao)成系統技術(shu)(shu)(shu)、高(gao)效脫(tuo)氮脫(tuo)硫技術(shu)(shu)(shu)等新(xin)技術(shu)(shu)(shu)新(xin)裝(zhuang)(zhuang)備的(de)推(tui)廣(guang)應用(yong)。這些舉措的(de)實施(shi)(shi),將(jiang)推(tui)動區域(yu)內(nei)產業(ye)結(jie)構和污(wu)染(ran)控制體系的(de)優(you)化升級(ji),有(you)效降低(di)產業(ye)發展對有(you)關區域(yu)的(de)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響,不會增加大氣污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)。因此(ci),《規劃(hua)》的(de)實施(shi)(shi)不會對區域(yu)的(de)大氣環(huan)(huan)境產生明(ming)顯不良影(ying)(ying)響。
(三(san))水(shui)環境影(ying)響評價(jia)。《規劃(hua)》提(ti)出(chu),要發展現(xian)代中藥和(he)(he)(he)民(min)族藥、化學原(yuan)料(liao)藥、造(zao)紙和(he)(he)(he)紙制(zhi)品等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。《規劃(hua)》實施(shi)(shi)后,隨著項(xiang)目的(de)(de)(de)遷入(ru)和(he)(he)(he)開工,各產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)的(de)(de)(de)水(shui)資(zi)源消(xiao)(xiao)耗量(liang)和(he)(he)(he)廢(fei)水(shui)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)量(liang)將有可能(neng)(neng)增(zeng)加(jia),如果管理處(chu)置不(bu)當,存在加(jia)重當地水(shui)環境污(wu)染(ran)和(he)(he)(he)水(shui)資(zi)源短缺情況的(de)(de)(de)可能(neng)(neng)。《規劃(hua)》提(ti)出(chu)如下(xia)措(cuo)施(shi)(shi),以降低對水(shui)環境質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)影(ying)響:一(yi)是引導企業(ye)(ye)(ye)使用無毒(du)(du)無害或低毒(du)(du)低害原(yuan)料(liao),從源頭削減污(wu)染(ran)物產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)。二(er)是嚴格高(gao)耗能(neng)(neng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)新增(zeng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)、化石(shi)能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)費量(liang)大等相關(guan)項(xiang)目節能(neng)(neng)審查,提(ti)高(gao)審查標準。三(san)是鼓勵企業(ye)(ye)(ye)采用先(xian)進清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術裝備(bei)實施(shi)(shi)升(sheng)級改造(zao),推(tui)廣應用清潔高(gao)效制(zhi)造(zao)工藝。這些(xie)舉措(cuo)的(de)(de)(de)實施(shi)(shi),有利于技術升(sheng)級和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整,有助于降低新增(zeng)項(xiang)目的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)排放,降低對水(shui)資(zi)源的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)耗量(liang)。因(yin)此,《規劃(hua)》的(de)(de)(de)實施(shi)(shi)不(bu)會對區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)水(shui)環境產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)明顯不(bu)良(liang)影(ying)響。
(四)生態(tai)系統(tong)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價。《規(gui)劃》提(ti)出(chu),優化全省制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)體功能(neng)(neng)(neng)布局,強化各州、市產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展定位,堅持(chi)(chi)以(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)載體推進特色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)發(fa)展,堅持(chi)(chi)以(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)為(wei)紐帶打造(zao)(zao)先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。若對(dui)(dui)(dui)化工、建(jian)材(cai)等環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)較大的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)沒有(you)結合當(dang)地環(huan)境承載力(li)(li)進行合理布局,存在對(dui)(dui)(dui)各地區(qu)(qu)(qu)生態(tai)系統(tong)、景(jing)觀格局造(zao)(zao)成(cheng)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)的(de)可能(neng)(neng)(neng)。《規(gui)劃》提(ti)出(chu)如下措(cuo)施,以(yi)降低對(dui)(dui)(dui)生態(tai)環(huan)境質(zhi)量的(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang):一(yi)是促進綠(lv)色(se)技術的(de)研發(fa)與應用(yong),引導高耗能(neng)(neng)(neng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施節(jie)能(neng)(neng)(neng)改造(zao)(zao)和(he)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施綠(lv)色(se)化改造(zao)(zao)。二是發(fa)展循環(huan)經(jing)濟和(he)資源綜合利用(yong),建(jian)成(cheng)一(yi)批(pi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)固體廢物(wu)資源綜合利用(yong)示范(fan)基地(園(yuan)區(qu)(qu)(qu))或企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。這些舉措(cuo)的(de)實(shi)(shi)施,有(you)助于提(ti)升云南制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)可持(chi)(chi)續發(fa)展能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。因此,《規(gui)劃》的(de)實(shi)(shi)施不(bu)會對(dui)(dui)(dui)區(qu)(qu)(qu)域生態(tai)系統(tong)承載力(li)(li)產(chan)(chan)(chan)生明顯(xian)不(bu)良影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)。
四、環境保護對策與減緩影響措施
(一)建立環(huan)境(jing)保護一體化管(guan)理(li)機(ji)制。加強(qiang)行業部門間的交(jiao)流與溝通,綜(zong)合考慮產(chan)(chan)業基礎、資源(yuan)環(huan)境(jing)承(cheng)載能力和比較優勢進(jin)行產(chan)(chan)業布局。深入貫徹落實《中(zhong)華人民共和國環(huan)境(jing)保護法(fa)(fa)》、《中(zhong)華人民共和國環(huan)境(jing)影響評價法(fa)(fa)》等政策(ce)法(fa)(fa)規要(yao)求,完善監督考核和公眾(zhong)參與機(ji)制。
(二)推進(jin)重點(dian)領(ling)域污染(ran)治理(li)(li)工作(zuo)。認真貫(guan)徹落實《中華人民共和(he)國大氣污染(ran)防治法》和(he)“大氣十條”,推進(jin)各項工作(zuo)。加快(kuai)污水(shui)處理(li)(li)設施和(he)配套管網建設,持續加大水(shui)環境綜合治理(li)(li)力度(du)。加強土(tu)壤環境監(jian)管、污染(ran)治理(li)(li)與修復,嚴格控制污染(ran)源。
(三(san))加強(qiang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)基(ji)礎(chu)設施建(jian)設。提高環(huan)境保護投入,加強(qiang)環(huan)保基(ji)礎(chu)設施和應急能力(li)建(jian)設,健全(quan)云南省污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)協作機制。加強(qiang)環(huan)境監(jian)測能力(li)建(jian)設和污(wu)(wu)染(ran)源自動監(jian)控系統(tong)建(jian)設。加強(qiang)重點行業監(jian)控力(li)度,控制污(wu)(wu)染(ran)物排放量(liang)。
(四)強(qiang)化環境(jing)(jing)(jing)管理(li)和風(feng)險預(yu)防(fang)。強(qiang)化重(zhong)點領域環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險預(yu)警管控,對存在重(zhong)大環境(jing)(jing)(jing)安全隱(yin)患且整治不(bu)力的企業納(na)入社會信(xin)用體系,限期整改(gai)。落(luo)實四級環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險防(fang)控機(ji)制,充實環境(jing)(jing)(jing)應急管理(li)救援隊伍,儲備環境(jing)(jing)(jing)應急救援物資(zi)。
總體上看(kan),《規(gui)劃(hua)(hua)》與《云南(nan)省(sheng)國民經濟(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)展第(di)十四個五年(nian)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)(he)二〇三五年(nian)遠景目(mu)標綱要(yao)》的(de)(de)(de)發(fa)展理念、思(si)路目(mu)標相協調,具有(you)較強的(de)(de)(de)合理性(xing)和(he)(he)可(ke)行(xing)性(xing)。《規(gui)劃(hua)(hua)》提出的(de)(de)(de)預防或者減輕不良(liang)環境影(ying)響的(de)(de)(de)措施合理有(you)效,在各項減緩措施、環境保(bao)護要(yao)求得到有(you)效貫徹實施的(de)(de)(de)條件下,產(chan)業(ye)發(fa)展不會(hui)對云南(nan)省(sheng)的(de)(de)(de)環境質量、生(sheng)態系統(tong)結(jie)構(gou)完整性(xing)和(he)(he)功能穩定性(xing)造(zao)成明顯不良(liang)影(ying)響。