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3月4日，2022全(quan)國“兩會”召開，全(quan)聯新(xin)(xin)能源商(shang)(shang)會以積極建言(yan)獻策、推動新(xin)(xin)能源行業發(fa)展為己任(ren)，向全(quan)國工商(shang)(shang)聯提(ti)交了《關于(yu)將太陽能熱利用項目納入全(quan)國碳市場覆(fu)蓋范(fan)圍(wei)的提(ti)案(an)》。

提案中重(zhong)點(dian)提到太陽(yang)能(neng)熱利(li)用行(xing)(xing)業減排(pai)貢獻顯著以(yi)及將太陽(yang)能(neng)熱利(li)用行(xing)(xing)業納(na)入碳市場(chang)交(jiao)易的必要性，亟需運用碳交(jiao)易市場(chang)化機(ji)制來(lai)優化減排(pai)資源配(pei)置，由此提出以(yi)下三點(dian)建議。

一是(shi)盡(jin)(jin)快(kuai)啟動太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)光熱CCER項(xiang)目方(fang)法(fa)學(xue)的(de)(de)(de)研發(fa)工(gong)作，并推動將其納(na)入全國(guo)碳交(jiao)易市場(chang)。目前國(guo)際上通用(yong)(yong)的(de)(de)(de)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)光熱利(li)用(yong)(yong)項(xiang)目減(jian)碳量的(de)(de)(de)計量方(fang)法(fa)學(xue)主要是(shi)針對(dui)CDM(Clean Development Mechanism)項(xiang)目，該(gai)方(fang)法(fa)學(xue)簡單地將1m2太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)集熱器年節能(neng)量折算為450KWh，忽略了因(yin)輻照強度、部件(jian)性能(neng)、系統差異等導(dao)致的(de)(de)(de)減(jian)排量的(de)(de)(de)不同(tong)，因(yin)此(ci)在中國(guo)的(de)(de)(de)適(shi)用(yong)(yong)性大打折扣。建(jian)議盡(jin)(jin)快(kuai)啟動國(guo)內太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)光熱利(li)用(yong)(yong)CCER項(xiang)目方(fang)法(fa)學(xue)的(de)(de)(de)研發(fa)工(gong)作，并推動將太(tai)(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)光熱利(li)用(yong)(yong)CCER項(xiang)目盡(jin)(jin)快(kuai)納(na)入全國(guo)碳交(jiao)易市場(chang)的(de)(de)(de)覆蓋范圍。

二是大力推(tui)進(jin)太陽能(neng)(neng)熱利用產品(pin)納(na)入碳普(pu)惠(hui)產品(pin)。碳普(pu)惠(hui)制(zhi)是一種公眾低碳激勵機制(zhi)，依托碳普(pu)惠(hui)平臺鼓勵公眾自愿(yuan)踐行低碳，同時(shi)通過消費端帶動生產端低碳，并(bing)有望進(jin)入碳交易市場抵(di)消控排企業碳排放配(pei)額。太陽能(neng)(neng)熱利用產品(pin)與(yu)人們的(de)日(ri)常生活息(xi)息(xi)相(xiang)關，建議結合(he)各地碳普(pu)惠(hui)制(zhi)試點，將太陽能(neng)(neng)熱利用產品(pin)納(na)入碳普(pu)惠(hui)產品(pin)，作為(wei)重(zhong)點綠色(se)節碳產品(pin)在(zai)全社會范圍內進(jin)行推(tui)廣應用。

三是探索針(zhen)對(dui)太陽能熱(re)(re)利用裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)企業實行碳(tan)積分激勵政策(ce)。太陽能熱(re)(re)利用裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)企業生產(chan)制(zhi)造(zao)了大(da)量的(de)節碳(tan)產(chan)品，為全社會貢(gong)獻了直接減碳(tan)指標，建議借鑒國外(wai)針(zhen)對(dui)新能源(yuan)汽車(che)企業的(de)碳(tan)積分激勵機制(zhi)，推動(dong)(dong)國內(nei)典型綠色裝(zhuang)備企業碳(tan)積分制(zhi)度，即企業可通過出(chu)售(shou)碳(tan)積分獲得利潤，以(yi)推動(dong)(dong)太陽能熱(re)(re)利用裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)企業的(de)高質(zhi)量發展。