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埃及新能源市場環境

埃及(ji)地跨亞非(fei)兩大(da)洲，領土面積100萬平方(fang)公里，擁有超過1億人口數(shu)量，是阿拉伯世界和(he)非(fei)洲地區最重(zhong)要的經濟體(ti)之一(yi)。2014年阿卜杜勒(le)·法塔(ta)赫·塞(sai)西當政以來，對內穩定政治(zhi)環境(jing)、改善營商環境(jing)和(he)優化投資(zi)環境(jing)，對外(wai)開展全方(fang)位外(wai)交，加大(da)吸(xi)引(yin)外(wai)資(zi)力度和(he)與東西方(fang)經濟強國合作力度，推動埃及(ji)社(she)會經濟持續改革和(he)發(fa)展。

尤其在(zai)全(quan)球(qiu)新冠疫情爆發以來(lai)，埃及(ji)憑借社會(hui)經(jing)濟(ji)改革釋放的(de)(de)發展活(huo)力，在(zai)2020年保持了1.5%的(de)(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長速度(du)，成(cheng)為全(quan)球(qiu)為數不多的(de)(de)保持經(jing)濟(ji)正增(zeng)長的(de)(de)國(guo)家之一。

而在(zai)全球新(xin)能源熱的背景下，埃(ai)及的新(xin)能源發展主要(yao)具(ju)備三大(da)優勢：資源充足、市場(chang)需(xu)求和政策支(zhi)持(chi)。

資源優勢

埃及全境太陽能和風能資(zi)源(yuan)豐富，使之(zhi)成為西亞北非地區最具新能源(yuan)發展潛(qian)力的(de)市場之(zhi)一。

根據埃及(ji)發布的風能和太陽(yang)能地圖(tu)顯示，埃及(ji)太陽(yang)能資(zi)源區每天日照時(shi)長為9到11小時(shi)，紅海沿岸、尼(ni)羅河西南岸和西部沙漠南部50米(mi)以上平均風速分別達到8-10米(mi)/秒(miao)和6-8米(mi)/秒(miao)。埃及(ji)尼(ni)羅河東西地區可以建設(she)52.3GW太陽(yang)能發電(dian)裝機和31.15GW風電(dian)裝機，從資(zi)源稟賦看(kan)存在較大市場潛(qian)力。

市場需求

埃及人口數量龐大，用電量需求高。以(yi)傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)為主(zhu)的(de)埃及面臨較大的(de)電力(li)供應壓力(li)，通過(guo)發展以(yi)太陽能(neng)(neng)和(he)風能(neng)(neng)發電為主(zhu)的(de)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，可以(yi)減輕傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應壓力(li)，促(cu)進電力(li)結構(gou)多樣化。

塞西政(zheng)府上臺以(yi)來，為獲(huo)得充足資金(jin)發(fa)展國民經濟(ji)，在國際金(jin)融機構的(de)指導下進(jin)行(xing)經濟(ji)自(zi)由化改(gai)(gai)革(ge)。擴大可再生能源發(fa)電技術(shu)的(de)應用將減少石油和天然(ran)氣的(de)消耗(hao)，進(jin)而節約(yue)了政(zheng)府能源補貼(tie)成(cheng)本。與(yu)埃及按(an)照(zhao)世行(xing)等機構要(yao)求進(jin)行(xing)的(de)經濟(ji)自(zi)由化改(gai)(gai)革(ge)政(zheng)策相(xiang)配套。

政策支持

早在(zai)2001年(nian)，埃及穆巴拉克政府就(jiu)在(zai)歐洲(zhou)國家資助下開始(shi)了Zafarana風力發電(dian)項目的建設。2008年(nian)，埃及最高(gao)能(neng)(neng)源委(wei)員會批準了埃及首個(ge)新能(neng)(neng)源發展(zhan)規劃(hua)，計(ji)劃(hua)到2022年(nian)將新能(neng)(neng)源裝(zhuang)機(ji)總量(liang)占全國裝(zhuang)機(ji)總量(liang)比(bi)例的20%。

塞西政府上臺兩年后，于2016年10月(yue)正式(shi)發(fa)布《2035綜合(he)可持續(xu)發(fa)展能(neng)(neng)(neng)源戰略》，計劃(hua)(hua)到2035年將(jiang)可再生能(neng)(neng)(neng)源供電比例提升至42%，其中(zhong)：風電14%、水電2%、光伏22%、光熱4%（其中(zhong)風電18GW，太陽能(neng)(neng)(neng)發(fa)電43GW）。根據(ju)規劃(hua)(hua)，私(si)營領域將(jiang)成為埃及新(xin)能(neng)(neng)(neng)源項目的(de)主(zhu)要資金來源。

2035年埃及新能源電力供應結(jie)構示意(yi)圖

2017年(nian)以來(lai)，埃及政府(fu)連(lian)續(xu)出(chu)臺吸引外(wai)資(zi)(zi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)政策(ce)，向(xiang)私營(ying)領(ling)(ling)域開放(fang)天(tian)然氣銷售、電力、鐵路建設等投(tou)(tou)資(zi)(zi)領(ling)(ling)域，為(wei)包括新能源(yuan)在內(nei)的多個行業(ye)引入(ru)私營(ying)資(zi)(zi)本和外(wai)資(zi)(zi)破除了障礙。

埃及新能源項目發展現狀

鑒于(yu)資源(yuan)(yuan)稟賦原(yuan)因，埃及近年來的新能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)主(zhu)要(yao)集中(zhong)在(zai)風能(neng)和太陽能(neng)兩個領域，也包(bao)含正在(zai)研(yan)究的少量地熱項目(mu)和早期開(kai)發的水電項目(mu)。

風力發電項目

2001年，總裝機量為1.2GW的(de)(de)(de)多(duo)個風電(dian)項目開始在埃及上(shang)馬，分別與德國KFW、丹(dan)麥的(de)(de)(de)DANIDA、西班牙的(de)(de)(de)西門子Gamesa和日本(ben)的(de)(de)(de)JICA合作進行。隨(sui)著(zhu)風電(dian)項目的(de)(de)(de)迅速發(fa)展，埃及政府在蘇伊(yi)士(shi)灣(wan)和尼羅河沿(yan)岸劃定(ding)7845平方公(gong)里土地(di)集中發(fa)展更多(duo)風電(dian)項目。

近年來比較有代(dai)表性的(de)風電項目有兩個：Ras Ghareb 260MW風電項目和West Bakr 250MW風力(li)發(fa)電項目。

Ras Ghareb 260MW風電項目(mu)

由法(fa)國(guo)Engie作為(wei)牽(qian)頭方投(tou)資(zi)開發（Engie持股40%，日(ri)本Toyota Tsusho+Eurus Energy持股40%,埃及Orascom建(jian)設公司(si)持股20%）。總投(tou)資(zi)4億美元，是埃及第(di)一個采(cai)用BOO模(mo)式(shi)開發的風電項(xiang)目(mu)(mu)。2017年(nian)項(xiang)目(mu)(mu)融資(zi)關閉，2018年(nian)開工建(jian)設，2019年(nian)商運(yun)。

項目基礎公共設(she)施建設(she)部分得到國際重建和發(fa)展銀行（IBRD，7000萬(wan)美元(yuan)）和清潔技術(shu)基金（CTF，1.5億美元(yuan)）貸款支持。

日(ri)本國際(ji)合作(zuo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)提(ti)供(gong)(gong)1.92億美元貸(dai)款(kuan)，三(san)井住友銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)聯合法(fa)國興業銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)提(ti)供(gong)(gong)1.28億美元貸(dai)款(kuan)（日(ri)本貿易保險公(gong)司承保），國際(ji)商(shang)業銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)作(zuo)為項目運營(ying)資金銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)，摩洛哥Attijariwafa銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)為項目建設提(ti)供(gong)(gong)過橋貸(dai)款(kuan)支持。西門子Gamesa為風機(ji)供(gong)(gong)應商(shang)。

West Bakr250MW風電項(xiang)目

位(wei)于埃及(ji)東(dong)海岸Ras Ghareb鎮西北30公(gong)(gong)里處(chu)。該項目(mu)由可(ke)再生能(neng)源(yuan)公(gong)(gong)司(si)Lekela Power（英國(guo)投資基金ACTIS與埃及(ji)MRT公(gong)(gong)司(si)合資企業）開(kai)發建設，其運營方式為BOO模(mo)式，融資來(lai)源(yuan)包括(kuo)IFC、歐(ou)洲復興開(kai)發銀行、美(mei)國(guo)國(guo)際發展(zhan)金融公(gong)(gong)司(si)等。項目(mu)將于2021年底商(shang)運，PPA 20年。西門(men)子Gamesa為風機(ji)供應商(shang)和EPC承包商(shang)。

西(xi)門子Gamesa自2005年以來，已在(zai)埃及承接或參與8個埃及新能源和可再生能源局風電項目(mu)建設，總裝(zhuang)機量達(da)到1.5GW。

太陽能發電項目

埃(ai)(ai)及(ji)早期的太(tai)陽(yang)能發(fa)電項目由(you)日資(zi)日企先(xian)行先(xian)試(shi)。2011年(nian)，在全球環(huan)境基(ji)金（GEF）和日本國際合作銀行（JBIC）資(zi)金支持(chi)下，埃(ai)(ai)及(ji)建設(she)完(wan)成140MW天然氣和太(tai)陽(yang)能聯合循環(huan)電站(zhan)，其(qi)中太(tai)陽(yang)能發(fa)電裝機容量為20MW，這也成為埃(ai)(ai)及(ji)第一(yi)座(zuo)太(tai)陽(yang)能發(fa)電站(zhan)。2015年(nian)，埃(ai)(ai)及(ji)Siwa地區(qu)一(yi)座(zuo)10MW太(tai)陽(yang)能發(fa)電展(zhan)開始運(yun)營。

埃及(ji)目前規模最大的太(tai)陽能(neng)發電標桿項(xiang)(xiang)目，是本班太(tai)陽能(neng)產業(ye)園(yuan)項(xiang)(xiang)目。項(xiang)(xiang)目位于(yu)埃及(ji)阿(a)斯旺省(sheng)尼(ni)羅河西岸沙漠地(di)(di)區，占地(di)(di)面(mian)積37平方公里，規劃(hua)總裝機容量超(chao)過(guo)(guo)1.5GW，分(fen)為32個項(xiang)(xiang)目區域，超(chao)過(guo)(guo)30家企業(ye)參與(yu)園(yuan)區內項(xiang)(xiang)目開發。

項目自(zi)2014年開(kai)始實施，埃(ai)及(ji)電(dian)力控股公司(si)使用世行貸款負責(ze)園區內道路(lu)、變電(dian)站(zhan)、控制中心、輸電(dian)線路(lu)等公共基礎設(she)施建設(she)。

投(tou)資(zi)(zi)商(shang)(shang)負責各自板塊的項(xiang)(xiang)目開發建(jian)設，主要投(tou)資(zi)(zi)商(shang)(shang)包括(kuo)西班牙Acciona、阿聯酋Alcazar能源(yuan)公司、意大(da)利Enerray、法(fa)國道達(da)爾能源(yuan)和(he)(he)法(fa)國電力公司、挪(nuo)威Scatec、沙特ACWA Power等(deng)，中(zhong)國企業包括(kuo)正泰新能源(yuan)（Benban 165.5MW項(xiang)(xiang)目，小股比例投(tou)資(zi)(zi)+EPC，主開發商(shang)(shang)為ACWA Power，項(xiang)(xiang)目于(yu)2019年商(shang)(shang)運）、特變電工新疆新能源(yuan)股份（186MW項(xiang)(xiang)目，由工行和(he)(he)亞投(tou)行提供融資(zi)(zi)支持）等(deng)。

埃及(ji)政府(fu)為鼓勵(li)項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)發(fa)，對該園(yuan)區項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)行25年補貼(tie)電價(jia)政策。產業(ye)園(yuan)內部分項(xiang)目(mu)(mu)和公共設(she)施由歐洲復興開(kai)發(fa)銀(yin)行（EBRD）、國際金融公司（IFC）、綠色(se)氣候基金和歐盟等國際組(zu)織提供貸款支持。

2021年1月，本班光(guang)伏產(chan)業(ye)(ye)園被(bei)阿拉(la)伯管理發展(zhan)組(zu)織（ARADO）評選為(wei)最佳(jia)阿拉(la)伯政府(fu)基礎設(she)施開發獎。截(jie)止2021年初(chu)，產(chan)業(ye)(ye)園共吸(xi)引(yin)投(tou)資超過(guo)20億(yi)美元。本班項(xiang)目(mu)的順利實施，推(tui)進(jin)了(le)埃及新能(neng)源戰略(lve)的進(jin)展(zhan)，給埃及的新能(neng)源電力(li)發展(zhan)提(ti)供了(le)樣板(ban)，也為(wei)埃及新能(neng)源項(xiang)目(mu)的后續發展(zhan)提(ti)供了(le)充足(zu)的本地人才。

本班光伏產業園

此外，由ACWA Power投資開發(fa)的(de)Kom Ombo 200MW光伏發(fa)電(dian)IPP項(xiang)(xiang)目，是目前(qian)埃及目前(qian)最大(da)的(de)私(si)人投資開發(fa)項(xiang)(xiang)目。項(xiang)(xiang)目以BOO形式開發(fa)，總投資約1.65億(yi)美元，PPA期限為25年，沙特ACWA Power持股100%。

2018年，項(xiang)目(mu)招標完成；2021年4月(yue)，項(xiang)目(mu)實現融資(zi)關(guan)閉。主要(yao)融資(zi)提(ti)供(gong)方包括歐洲復(fu)興(xing)開發銀(yin)行、歐佩克國際發展基(ji)金(jin)、非洲開發銀(yin)行、綠(lv)色氣候基(ji)金(jin)和阿拉伯銀(yin)行，融資(zi)金(jin)額1.14億(yi)美元(yuan)。項(xiang)目(mu)EPC承(cheng)包商為專注于太(tai)陽(yang)(yang)能發電(dian)項(xiang)目(mu)施(shi)工的印度Mahindra Susten工程(cheng)公司。光伏面板供(gong)應商為陽(yang)(yang)光電(dian)源。

Kom Ombo項目投標企業(ye)及價格

0.02752美元/kWh的(de)價格，打破了當時非洲(zhou)光(guang)伏(fu)電站項(xiang)目(mu)中標價格最(zui)低記錄。這(zhe)也是ACWA Power在埃及執行的(de)第五個(ge)(ge)能源項(xiang)目(mu)和第四(si)個(ge)(ge)光(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)。

其他(ta)中(zhong)(zhong)資(zi)承包商(shang)：如中(zhong)(zhong)國能(neng)建旗下江蘇電建一公司(si)和葛洲壩國際公司(si)，參(can)與埃及(ji)小型分布式光伏(fu)電站建設(she)。

研(yan)發&生產：2019年5月，中(zhong)國電科(ke)裝(zhuang)備集團48所在(zai)埃及建(jian)設的太(tai)(tai)陽能(neng)官府電池研(yan)發線，成功生產處(chu)埃及本土第(di)一片(pian)多晶硅太(tai)(tai)陽能(neng)光伏電池，是“中(zhong)國—埃及可再生能(neng)源(yuan)國家聯合實驗室”建(jian)設的重要內容。

主要商業模式

埃及目(mu)前(qian)的新(xin)能源項目(mu)主要有四種模式(shi)：

EPC公開招標項目：由(you)埃(ai)及(ji)新(xin)能源和(he)可再(zai)生能源局負責進行EPC公開招標，項目資金通(tong)常有國際金融機(ji)構提供，條(tiao)件是埃(ai)及(ji)持續(xu)進行經(jing)濟自由(you)化改(gai)革。

BOO模式(shi)招標(biao)項目(mu)：由埃及輸電公司邀(yao)請私(si)營開發商進行投(tou)標(biao)報價，以最低價中標(biao)原(yuan)則授予項目(mu)開發權。

電價補貼(tie)(tie)項目：由埃(ai)及(ji)輸電公(gong)司邀請私營投資者參(can)與項目投標，并向(xiang)國(guo)家電網出(chu)售(shou)電力（根據埃(ai)及(ji)向(xiang)歐(ou)盟和國(guo)際金融機構做(zuo)出(chu)的(de)框架改革承諾，固(gu)定電價補貼(tie)(tie)政策將在未(wei)來取消(xiao)）。

IPP項目(mu)：由私營投(tou)資者(zhe)(zhe)自行投(tou)資開(kai)發(fa)，發(fa)電自行使用或者(zhe)(zhe)向自有客(ke)戶銷(xiao)售(shou)。

電力市場監管

埃及電(dian)力和可再生能(neng)源(yuan)部(bu)（MOEE）：負責監(jian)管(guan)埃及的電(dian)力領(ling)域(yu)最(zui)高政府機構。下(xia)設農村電(dian)氣化局(ju)、水電(dian)項(xiang)目管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)局(ju)、新能(neng)源(yuan)和可再生能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)局(ju)、原子能(neng)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)局(ju)、核電(dian)站管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)局(ju)和核材料管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)局(ju)分別監(jian)管(guan)各(ge)自領(ling)域(yu)的電(dian)力企業。

新能(neng)源和(he)可再生(sheng)能(neng)源管理局：新能(neng)源發展規劃、監管方，政(zheng)府類新能(neng)源項目招(zhao)標方和(he)業主方。

埃及(ji)電(dian)(dian)(dian)力公共事業和(he)(he)消費(fei)者保護管理局（EERA）：負責平衡電(dian)(dian)(dian)力生產商、電(dian)(dian)(dian)力供(gong)應商和(he)(he)最終(zhong)用戶之間(jian)的利益(yi)關(guan)系，確保電(dian)(dian)(dian)力的長期穩定供(gong)應；負責發電(dian)(dian)(dian)、輸(shu)電(dian)(dian)(dian)和(he)(he)配電(dian)(dian)(dian)設施(shi)的建設和(he)(he)運營監管，以及(ji)電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易的許可。

埃及電(dian)(dian)力控股公司：由16家(jia)下屬公司組(zu)成，包括6家(jia)發(fa)電(dian)(dian)公司、1家(jia)輸電(dian)(dian)公司和9家(jia)配(pei)電(dian)(dian)公司。

埃及輸(shu)電公司（EEHC）：負責全國范(fan)圍(wei)內(nei)電力傳(chuan)輸(shu)，是埃及新(xin)能源發(fa)電IPP項目off-taker。

配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)：包括北開(kai)羅(luo)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、南開(kai)羅(luo)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、亞歷山大配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、北三角配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、南三角配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、Behaira配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、運河(he)配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、中部配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)和北部配(pei)(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)，是部分中小型新能源投資開(kai)發項目的off-taker。

為實踐(jian)經濟自(zi)(zi)由化改革承諾，埃及政府于2015年(nian)批準了一項私有化電(dian)力(li)生產、分(fen)(fen)配和(he)傳輸的法律，新法規定允許在生產、轉(zhuan)讓、分(fen)(fen)配和(he)銷售電(dian)力(li)方面實行(xing)自(zi)(zi)由競爭，并(bing)逐(zhu)步取消電(dian)價補貼，實行(xing)市(shi)場(chang)化電(dian)價政策。

市場特點和建議

市場特點

市場潛(qian)力大，項目(mu)機遇多。在新(xin)能(neng)源資源豐富(fu)、經(jing)濟改革發展、政策支持的(de)背(bei)景下，埃(ai)及新(xin)能(neng)源市場在區域內存在較大潛(qian)力，未來十年(nian)項目(mu)機遇較多。

歐美資金(jin)多(duo)，國(guo)際玩家多(duo)。觀(guan)察埃(ai)及(ji)新能源的發(fa)展歷程后(hou)我們不(bu)難(nan)發(fa)現，自開始起埃(ai)及(ji)新能源項目就得(de)到(dao)了以世行、EBRD、歐盟等國(guo)際組織(zhi)和歐美資金(jin)的支持(chi)(chi)。資金(jin)支持(chi)(chi)一(yi)方面是國(guo)際金(jin)融機構要求(qiu)埃(ai)及(ji)進(jin)行經濟自由(you)化改革(ge)的一(yi)部分交換條件，另(ling)一(yi)方面也為歐美開發(fa)商、承包商、供應商進(jin)入(ru)埃(ai)及(ji)新能源市場(chang)創(chuang)造了便利條件。

商業(ye)(ye)(ye)模式(shi)成熟(shu)，市(shi)場競(jing)爭激(ji)烈。在經濟改革、吸引外資的(de)背景下，埃及(ji)政府先(xian)后頒布(bu)了《新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)力法(fa)》和PPP法(fa)，形(xing)成了比較(jiao)清(qing)晰(xi)的(de)法(fa)律監管體系和商業(ye)(ye)(ye)模式(shi)。市(shi)場環境向好吸引了更多企業(ye)(ye)(ye)加入，讓(rang)中東(dong)區(qu)域、埃及(ji)本土、歐美企業(ye)(ye)(ye)之間(jian)形(xing)成比較(jiao)激(ji)烈的(de)市(shi)場競(jing)爭格(ge)局(ju)。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)光伏(fu)產品進(jin)入(ru)埃(ai)及，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)承包商參(can)與度(du)較(jiao)低。以(yi)埃(ai)及光伏(fu)項(xiang)目為(wei)(wei)例，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)科(ke)以(yi)工(gong)業(ye)試驗(yan)和制造的(de)路徑進(jin)入(ru)埃(ai)及市場。陽光電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)、正(zheng)泰電(dian)(dian)器等中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)光伏(fu)、電(dian)(dian)力生產商也(ye)在(zai)為(wei)(wei)埃(ai)及新(xin)能源(yuan)(yuan)項(xiang)目供貨，顯示出了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)光伏(fu)制造行業(ye)的(de)強大影響(xiang)力。而與此形成對(dui)比(bi)的(de)是，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)承包企(qi)業(ye)在(zai)埃(ai)及新(xin)能源(yuan)(yuan)項(xiang)目上的(de)參(can)與度(du)還較(jiao)低。

市場建議

規避風險

從宏觀環(huan)境來看，處在(zai)轉型發展(zhan)期的(de)(de)埃及(ji)仍然存(cun)在(zai)政(zheng)(zheng)府部門辦事效率(lv)低的(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)問題和經(jing)濟(ji)運行(xing)不穩導致的(de)(de)通貨膨脹和匯(hui)率(lv)波(bo)動(dong)問題；

從項目執行過程看，存(cun)在本地化率要求過高帶來的勞動效率降(jiang)低成本上升問題、部分新能源項目執行環境惡劣(lie)問題以及蘇伊士灣風電開發過程中可能存(cun)在的環境保護和候鳥(niao)遷徙問題；

從市(shi)場層面來(lai)看(kan)，存在市(shi)場物流成本過(guo)高、供應鏈配套較(jiao)弱、進出口清關效率(lv)較(jiao)低(di)等問題(ti)。

這些(xie)投(tou)資和(he)項目執行期(qi)風(feng)險必須提前進行充分考慮，通(tong)過(guo)機制進行規避。

【高本(ben)地化率(lv)要求】埃及(ji)2030愿(yuan)景的重(zhong)要目(mu)標之一為提高所(suo)有領域的本(ben)地化水平。在風(feng)電領域，2018年埃及(ji)電力和可再生能(neng)源部已成功(gong)將項目(mu)本(ben)地內(nei)容比例提升至30%，未來目(mu)標要達到70%。

【環(huan)境(jing)惡劣問題】正泰新能源(yuan)本(ben)班項目位于撒哈拉沙(sha)漠東部地(di)區，屬熱帶沙(sha)漠氣候(hou)，是世界氣候(hou)最干燥炎(yan)熱的地(di)區之(zhi)一，酷暑時節午后極端環(huan)境(jing)溫度(du)高達50度(du)，午后基本(ben)無(wu)法施工，施工條件(jian)十(shi)分惡劣。

把握機遇

以國際(ji)合(he)作（即與國際(ji)開發商或本土承包商合(he)作）的方式(shi)進入埃(ai)及(ji)新(xin)能源市場，參與未來太陽能和風(feng)力發電項目，提(ti)升(sheng)項目開發成功率。

抓住中埃經濟合作(zuo)和埃及加強外資吸引的機遇，介(jie)入太陽能(neng)和風能(neng)產(chan)業鏈(lian)，將中國的新能(neng)源設備生產(chan)技(ji)術優(you)勢轉化為(wei)本地優(you)勢。

提供(gong)創造性的資(zi)金和技術(shu)解決方案，參與埃及(ji)政府光熱發電(dian)(dian)和熱電(dian)(dian)聯(lian)產海水淡化(hua)項目和屋頂太陽能項目。