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國務院總理李克強7月7日主持召開國務院常務會議，決定加大金融對實體經濟支持，推出支持碳減排的措施。設立支持碳減排貨幣政策工具，支持清潔能源發展，于今年7月擇時啟動發電行業全國碳排放權交易市場上線交易。

會議決定，推動綠(lv)色低碳(tan)發展，設立支持(chi)碳(tan)減(jian)排貨(huo)幣(bi)政策工具，以(yi)穩步(bu)有序、精準(zhun)直達(da)方(fang)式，支持(chi)清潔能源、節(jie)能環保(bao)、碳(tan)減(jian)排技術(shu)的(de)發展，并撬(qiao)動更多社會資金促(cu)進(jin)碳(tan)減(jian)排。在試點(dian)基礎上(shang)(shang)，于今(jin)年(nian)7月擇(ze)時啟動發電(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)全國碳(tan)排放權交(jiao)易市場上(shang)(shang)線交(jiao)易。下(xia)一步(bu)還將(jiang)穩步(bu)擴大行(xing)(xing)業(ye)(ye)覆蓋范(fan)圍(wei)，以(yi)市場機制控(kong)制和減(jian)少(shao)溫(wen)室氣(qi)體排放。

主要內容見下：

李克強主持召開國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議

部署進一步推(tui)動(dong)醫保服務高效便民

確(que)定加強新就業形態勞動者(zhe)權益保障的若干政策措施

決定加大金(jin)融對(dui)實(shi)體(ti)經濟支(zhi)持推出支(zhi)持碳(tan)減排的措(cuo)施(shi)

國務(wu)院總(zong)理李克強(qiang)(qiang)7月7日主持(chi)召(zhao)開(kai)國務(wu)院常務(wu)會議(yi)，部(bu)署進(jin)一步推動(dong)醫保服務(wu)高效便民；確定加(jia)強(qiang)(qiang)新就業形態勞動(dong)者權益保障的(de)若(ruo)干政策措(cuo)施(shi)；決定加(jia)大金融對實體經濟(ji)支持(chi)，推出(chu)支持(chi)碳減排的(de)措(cuo)施(shi)。

會議指出，按照黨中央、國務(wu)院部署(shu)，優(you)化醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)便民服(fu)務(wu)，有利于(yu)更好保(bao)(bao)障群(qun)(qun)眾(zhong)健康、提(ti)(ti)升獲得感。會議確定(ding)(ding)，一(yi)(yi)是(shi)重(zhong)點(dian)面向數(shu)億流動人(ren)口(kou)特別是(shi)農民工等群(qun)(qun)體(ti)，加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)住(zhu)院、門(men)(men)診費(fei)(fei)用(yong)(yong)異地就醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)算(suan)服(fu)務(wu)，確保(bao)(bao)今(jin)年(nian)底前(qian)各省份60%以(yi)上(shang)的(de)(de)縣至少有1家普通(tong)門(men)(men)診費(fei)(fei)用(yong)(yong)跨省聯(lian)網機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)、明年(nian)底前(qian)每個縣至少有1家定(ding)(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)能(neng)夠提(ti)(ti)供包(bao)括門(men)(men)診費(fei)(fei)用(yong)(yong)在內的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)費(fei)(fei)用(yong)(yong)跨省直接結(jie)算(suan)服(fu)務(wu)。二是(shi)優(you)化定(ding)(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)總額預算(suan)管(guan)理(li)(li)，推進(jin)(jin)現有試點(dian)形成經驗(yan)，抓緊推廣(guang)。對(dui)社會辦(ban)(ban)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)申(shen)請定(ding)(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，做到一(yi)(yi)視同仁。引(yin)入(ru)商(shang)業保(bao)(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)參與(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)服(fu)務(wu)，豐(feng)富(fu)保(bao)(bao)險品種，提(ti)(ti)高醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)精(jing)算(suan)水(shui)平。規(gui)范和(he)壓減醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)支付自由(you)裁量權，防止醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)年(nian)底突擊(ji)“控費(fei)(fei)”。三是(shi)統一(yi)(yi)規(gui)范和(he)優(you)化醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)辦(ban)(ban)理(li)(li)流程(cheng)(cheng)，簡化辦(ban)(ban)理(li)(li)環節和(he)材料(liao)，推行醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)報銷(xiao)一(yi)(yi)次告知、一(yi)(yi)表申(shen)請、一(yi)(yi)窗辦(ban)(ban)成。依托“互(hu)聯(lian)網+”，實現醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)服(fu)務(wu)“網上(shang)辦(ban)(ban)”、“掌上(shang)辦(ban)(ban)”。四是(shi)強化全(quan)過程(cheng)(cheng)監管(guan)，完善法規(gui)，依法嚴厲打擊(ji)欺詐騙保(bao)(bao)、誘導住(zhu)院、虛開發(fa)票、濫用(yong)(yong)藥(yao)物等行為，守好用(yong)(yong)好群(qun)(qun)眾(zhong)“保(bao)(bao)命(ming)錢”。

會(hui)(hui)議指出，維(wei)護好新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者(zhe)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)保(bao)障權益(yi)，有(you)利(li)于促(cu)進靈(ling)活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、增加就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位和群眾收入。會(hui)(hui)議確定，一是(shi)適應新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)，推(tui)動(dong)建(jian)立多種形(xing)式、有(you)利(li)于保(bao)障勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者(zhe)權益(yi)的(de)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)關(guan)系。對采取勞(lao)(lao)(lao)務派遣、外包等用工(gong)方式的(de)，相關(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應合理(li)保(bao)障勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者(zhe)權益(yi)。二是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應當按時足(zu)額支付勞(lao)(lao)(lao)動(dong)報酬(chou)，不得制定損(sun)害(hai)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者(zhe)安全健康(kang)的(de)考(kao)核(he)指標。督促(cu)平(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)制定和完善(shan)訂單(dan)分配、抽成比例等制度規則和算法，聽(ting)取勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者(zhe)代(dai)表等意見，并(bing)將結果公示(shi)。不得違法限(xian)制勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者(zhe)在多平(ping)臺就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。三是(shi)以出行(xing)、外賣、即時配送等行(xing)業(ye)(ye)(ye)為重點，開展靈(ling)活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職業(ye)(ye)(ye)傷(shang)害(hai)保(bao)障試點。四(si)是(shi)建(jian)立適合新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)的(de)職業(ye)(ye)(ye)技能培(pei)訓模式，符(fu)合條件的(de)按規定給予補貼。五是(shi)放開靈(ling)活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)地參加基本養老、基本醫療保(bao)險的(de)戶籍(ji)限(xian)制。

會(hui)議決定(ding)，針對大(da)(da)宗(zong)商品價格上(shang)(shang)漲對企業(ye)生產(chan)經(jing)(jing)營的(de)影響，要在堅持(chi)(chi)不搞大(da)(da)水(shui)漫灌的(de)基礎上(shang)(shang)，保(bao)(bao)持(chi)(chi)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)政策(ce)穩定(ding)性、增強有(you)效性，適時(shi)運用降準(zhun)等貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)政策(ce)工具(ju)，進一步加(jia)強金(jin)融對實體(ti)經(jing)(jing)濟特別是中(zhong)小微(wei)企業(ye)的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，促(cu)進綜合融資成本穩中(zhong)有(you)降。同時(shi)推動綠色(se)低碳(tan)(tan)發展，設立支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)政策(ce)工具(ju)，以穩步有(you)序、精(jing)準(zhun)直(zhi)達方式，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)清潔能(neng)源、節能(neng)環保(bao)(bao)、碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)技術(shu)的(de)發展，并撬動更多社會(hui)資金(jin)促(cu)進碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)。在試點基礎上(shang)(shang)，于今年7月擇時(shi)啟(qi)動發電行(xing)業(ye)全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)上(shang)(shang)線(xian)交(jiao)(jiao)易(yi)。下一步還將穩步擴(kuo)大(da)(da)行(xing)業(ye)覆蓋范圍，以市(shi)場(chang)機制控制和減少溫(wen)室氣體(ti)排(pai)(pai)放。