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為進一步深化全省園區改革創新，推動園區高質量發展，提高建設、管理和運行水平，切實把園區建設成為我省改革開放的排頭兵、創新驅動的試驗田、加快發展的主陣地，提升園區對全省經濟發展的支撐帶動作用，加快融入新發展格局，現提出以下措施。

一、深化體制機制改革

（一）創(chuang)新園(yuan)區管(guan)理(li)模(mo)式(shi)。支持園(yuan)區推(tui)行“管(guan)委會十開發運(yun)營公司“管(guan)理(li)運(yun)行模(mo)式(shi)。允許國有企業(ye)、社會資本、第三(san)方運(yun)營機(ji)構等各類主體參與園(yuan)區基礎(chu)設施、公共(gong)服務平臺(tai)建設，或對(dui)園(yuan)區內特色(se)產業(ye)園(yuan)進行包(bao)于(yu)運(yun)營。

（二）下放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)批(pi)權(quan)(quan)限。省(sheng)級(ji)(ji)政府(fu)投資項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)批(pi)、企業(ye)投資項(xiang)目(mu)(mu)核準(zhun)、節(jie)能審(shen)(shen)查等(deng)項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)批(pi)權(quan)(quan)限，除國家法律法規明確(que)由省(sheng)級(ji)(ji)政府(fu)部(bu)門審(shen)(shen)批(pi)事項(xiang)外(wai)，依(yi)照法定程(cheng)序全部(bu)下放(fang)至國家級(ji)(ji)園區(qu)。各(ge)市(shi)州(zhou)政府(fu)相(xiang)應建立政府(fu)放(fang)權(quan)(quan)與園區(qu)承接能力(li)相(xiang)適應的授權(quan)(quan)事項(xiang)清(qing)單制度，依(yi)照法定程(cheng)序賦予省(sheng)級(ji)(ji)園區(qu)市(shi)級(ji)(ji)項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)(shen)批(pi)權(quan)(quan)限。

（三）賦予靈(ling)活人(ren)(ren)事管(guan)(guan)(guan)理權(quan)限。賦予省級及(ji)以上園區(qu)(qu)核(he)定(ding)編制(zhi)內(nei)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)自主(zhu)權(quan)。按照管(guan)(guan)(guan)理權(quan)限，經批準(zhun)后，省級及(ji)以上園區(qu)(qu)可實行聘任(ren)與(yu)任(ren)命雙軌運行、全員競聘上崗(gang)的(de)人(ren)(ren)事管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度。對(dui)園區(qu)(qu)領導(dao)班子(zi)以下非公務(wu)員和(he)非參公管(guan)(guan)(guan)理工作人(ren)(ren)員允許探索實施“多(duo)勞多(duo)得、優績優酬(chou)”的(de)績效工資(zi)制(zhi)度。對(dui)園區(qu)(qu)引(yin)進的(de)招商(shang)引(yin)資(zi)和(he)專業崗(gang)位急需高(gao)層次管(guan)(guan)(guan)理人(ren)(ren)才、特殊人(ren)(ren)才，可實行年薪制(zhi)、協議工資(zi)、項目工資(zi)等靈(ling)活多(duo)樣(yang)的(de)薪酬(chou)形式(shi)。

二、加大財稅支持

（四）加大(da)(da)獎(jiang)(jiang)補力度。2021年2025年期(qi)間，園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)新引(yin)進企業(ye)繳納增值稅地(di)(di)方留成部分由(you)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)所在(zai)(zai)地(di)(di)政府(fu)統籌使用，重(zhong)點(dian)用于園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)招商引(yin)資(zi)、改善營商環(huan)境(jing)、支持(chi)企業(ye)發展和基礎設(she)施建(jian)設(she)等(deng)方面，對用于園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)的(de)(de)資(zi)金(jin)可(ke)由(you)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)依規(gui)專戶儲(chu)存專款專用。各(ge)地(di)(di)在(zai)(zai)安(an)排地(di)(di)方政府(fu)專項(xiang)債券額度時優先支持(chi)符合發行(xing)條(tiao)件(jian)的(de)(de)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)基礎設(she)施、公共服(fu)務(wu)平臺、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)等(deng)項(xiang)目。園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)所在(zai)(zai)地(di)(di)政府(fu)、園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)管理機構可(ke)在(zai)(zai)權限范圍內(nei)，按招商引(yin)資(zi)實際到位金(jin)額、企業(ye)貢獻等(deng)，自行(xing)制(zhi)定獎(jiang)(jiang)補政策。在(zai)(zai)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)落地(di)(di)的(de)(de)省級重(zhong)大(da)(da)招商引(yin)資(zi)項(xiang)目按相關規(gui)定落實獎(jiang)(jiang)補政策。

三、強化土地保障

（五）強化規(gui)劃保障(zhang)。依法將園區用地(di)布局和(he)規(gui)模納(na)入(ru)國土(tu)空間規(gui)劃確定的城鎮開發邊界，并(bing)納(na)入(ru)市縣編制的土(tu)地(di)征(zheng)收成片開發方案，在分解下達市州年度新(xin)增(zeng)建(jian)設(she)用地(di)計劃時，對園區用地(di)計劃實行單列。省級重大招商(shang)引資(zi)用地(di)由省級統籌安排(pai)。

（六）加強建設用(yong)地(di)(di)供(gong)應(ying)。開辟綠色通道，縮短(duan)審(shen)批時限，對園區項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)(di)快審(shen)快批，支(zhi)持(chi)園區依法(fa)設立納入土(tu)(tu)地(di)(di)名錄管理的土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備機構，儲(chu)備一定規模的建設用(yong)地(di)(di)。依法(fa)依規推行工業(ye)用(yong)地(di)(di)長期(qi)租(zu)(zu)賃、先(xian)租(zu)(zu)后讓、租(zu)(zu)讓結合、彈性年期(qi)等(deng)供(gong)應(ying)方式，開展“標準地(di)(di)”出讓改(gai)革試點。

（七(qi)）促進(jin)(jin)土(tu)(tu)地(di)(di)集(ji)約(yue)節約(yue)利用(yong)。實行建設用(yong)地(di)(di)“增存掛(gua)鉤”有(you)效(xiao)處(chu)置園區批(pi)而未供和(he)閑置土(tu)(tu)地(di)(di)，每年對(dui)土(tu)(tu)地(di)(di)利用(yong)情況進(jin)(jin)行綜合評估(gu)，對(dui)土(tu)(tu)地(di)(di)集(ji)約(yue)節約(yue)利用(yong)水平高、土(tu)(tu)地(di)(di)利用(yong)秩序良(liang)好、存量土(tu)(tu)地(di)(di)少且用(yong)地(di)(di)需求較大的園區，在國家規定范圍(wei)內增加下一年度的用(yong)地(di)(di)計劃。

四、加快項目落地

（八）優化(hua)審(shen)批(pi)服務。在省級及以上園區(qu)(qu)全面(mian)推行(xing)企業投(tou)資項目承諾制(zhi)、區(qu)(qu)域(yu)評(ping)估(gu)、代辦服務、模(mo)擬審(shen)批(pi)、容缺受理等(deng)改(gai)革。園區(qu)(qu)涉企經(jing)營許(xu)可、證明事(shi)項等(deng)領域(yu)推行(xing)告知(zhi)承諾制(zhi)。對壓覆礦產(chan)、文(wen)物(wu)保護(hu)、水土保持、地質(zhi)災害評(ping)價(jia)、地震安全性(xing)評(ping)價(jia)等(deng)事(shi)項由園區(qu)(qu)實(shi)行(xing)區(qu)(qu)域(yu)評(ping)估(gu)，供園區(qu)(qu)企業免費使用，單個(ge)項目不再編制(zhi)相關報告，區(qu)(qu)域(yu)評(ping)估(gu)事(shi)項由園區(qu)(qu)所在地政府結合(he)實(shi)際(ji)依法合(he)理確定(ding)。

（九）提升工程(cheng)項目審批效能。賦予國(guo)家級園區房(fang)屋建筑(zhu)(zhu)和市政基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)工程(cheng)項目施(shi)(shi)工許可(ke)(ke)(ke)(ke)證(zheng)核發(fa)權限，相應(ying)開展質量安全監督。對社(she)會投(tou)資(zi)簡易低風險(xian)工程(cheng)項目推行建設(she)工程(cheng)規劃許可(ke)(ke)(ke)(ke)證(zheng)與(yu)建筑(zhu)(zhu)工程(cheng)施(shi)(shi)工許可(ke)(ke)(ke)(ke)證(zheng)合并辦理(li)。投(tou)資(zi)在100萬元及以下(xia)(xia)或(huo)建筑(zhu)(zhu)面積在500平(ping)方米(mi)及以下(xia)(xia)的房(fang)屋建筑(zhu)(zhu)和市政基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)工程(cheng)，不(bu)再辦理(li)施(shi)(shi)工許可(ke)(ke)(ke)(ke)證(zheng)。

（十）改進生態環境(jing)(jing)(jing)服務。除新批復設(she)立(li)省(sheng)級(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)外(wai)，省(sheng)級(ji)及以下園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)規(gui)(gui)劃環評(ping)、規(gui)(gui)劃環境(jing)(jing)(jing)影響跟蹤評(ping)價分(fen)別由市級(ji)生態環境(jing)(jing)(jing)部門出具審查(cha)意見和反(fan)饋評(ping)價結果(guo)，并報省(sheng)級(ji)生態環境(jing)(jing)(jing)部門備案。對(dui)巳設(she)立(li)生態環境(jing)(jing)(jing)管理(li)機構的園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，根(gen)據實(shi)際能(neng)力承擔項目(mu)環評(ping)審批，國家(jia)另有規(gui)(gui)定的，從(cong)其規(gui)(gui)定。支持(chi)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)不斷完善環境(jing)(jing)(jing)基礎(chu)設(she)施建設(she)，推(tui)進土地(di)、水(shui)資源等集約節約利用(yong)。各地(di)要貫徹新發展理(li)念，加強對(dui)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)生態環境(jing)(jing)(jing)的分(fen)析評(ping)估，把好產(chan)業(ye)準(zhun)入關，防止高耗能(neng)、高排(pai)放項目(mu)盲(mang)目(mu)發展，加強引導企業(ye)應用(yong)綠色技術(shu)，提(ti)高能(neng)效水(shui)平，促(cu)進園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)發展向綠色低碳轉型。

五、加大融資支持

（十一(yi)）支持(chi)發行(xing)債(zhai)(zhai)券(quan)。支持(chi)符合(he)條件(jian)的(de)(de)園區企業(ye)發行(xing)綠色、項(xiang)(xiang)目收益(yi)等企業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)，提高直接融資(zi)(zi)(zi)規模(mo)。對巳安排中央(yang)、省(sheng)預算內投(tou)資(zi)(zi)(zi)和地方政府專項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)等資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目，優先支持(chi)項(xiang)(xiang)目實施主體發行(xing)企業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)，以(yi)支持(chi)募投(tou)項(xiang)(xiang)目所需資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)足額到位。允許滿足相關條件(jian)的(de)(de)企業(ye)發行(xing)債(zhai)(zhai)券(quan)，專項(xiang)(xiang)用于償還為在建(jian)項(xiang)(xiang)目舉借且巳進入償付(fu)本金(jin)(jin)階段的(de)(de)原企業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)及其他高成本融資(zi)(zi)(zi)。

（十二）創新融資(zi)模式。鼓(gu)勵(li)開(kai)發性、政策性金(jin)融機構加(jia)大(da)對(dui)園(yuan)區企(qi)業(ye)中長期貸(dai)款(kuan)投放規模和力(li)度。發揮“甘肅信易(yi)貸(dai)”等平臺作用，引導(dao)金(jin)融機構加(jia)大(da)對(dui)園(yuan)區項目支持力(li)度。鼓(gu)勵(li)金(jin)融機構對(dui)園(yuan)區產業(ye)鏈進(jin)行(xing)(xing)整體授信，簡化單個企(qi)業(ye)放貸(dai)審(shen)批(pi)程序。鼓(gu)勵(li)銀行(xing)(xing)機構通過＂債貸(dai)組合“增信方式，對(dui)園(yuan)區項目進(jin)行(xing)(xing)債券和貸(dai)款(kuan)統籌管(guan)理。支持金(jin)融機構將集團(tuan)企(qi)業(ye)授信額(e)度向其遷建入(ru)園(yuan)的分、子公司切割額(e)度，開(kai)辟融資(zi)“綠色通道”，縮短(duan)審(shen)批(pi)放貸(dai)時限。

（十(shi)三）支持上市融(rong)資(zi)。支持符合條件的(de)園(yuan)區企業(ye)上市融(rong)資(zi)，允許各園(yuan)區結(jie)合實際制(zhi)定(ding)獎補政策，對園(yuan)區內(nei)進入(ru)上市輔(fu)導期企業(ye)、在境內(nei)外直(zhi)接上市（A股、H股等(deng)）公司、注冊地遷至(zhi)園(yuan)區內(nei)上市公司、再融(rong)資(zi)并投(tou)入(ru)園(yuan)區產業(ye)項目的(de)上市公司等(deng)給予(yu)一(yi)定(ding)比例(li)的(de)一(yi)次性獎補。

六、強化要素保障

（十四）提高供(gong)(gong)給(gei)效(xiao)率。除法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和相關政策(ce)另有(you)規定(ding)外，供(gong)(gong)水供(gong)(gong)電供(gong)(gong)氣供(gong)(gong)熱企業(ye)的(de)投資界面，應延伸至園區(qu)內(nei)用戶(hu)建(jian)(jian)筑區(qu)劃紅線(xian)，用戶(hu)不(bu)承(cheng)擔建(jian)(jian)筑區(qu)劃紅線(xian)外發生的(de)任何費用。用戶(hu)建(jian)(jian)筑區(qu)劃紅線(xian)連接至公共管(guan)網(wang)入(ru)網(wang)工程，由園區(qu)按照(zhao)基礎設(she)施(shi)“七通一平”標準建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成報驗(yan)后統(tong)一移交水電氣暖經營企業(ye)運營維護。

（十(shi)五）發揮價(jia)格引(yin)導作用(yong)。園(yuan)區內所有經營性(xing)工商企(qi)業用(yong)電(dian)(dian)全(quan)部納入直(zhi)購(gou)電(dian)(dian)交(jiao)易，通過(guo)優化電(dian)(dian)力資源(yuan)配置和(he)市場化交(jiao)易機(ji)制降低用(yong)電(dian)(dian)成本(ben)。其(qi)中，列入省級(ji)重大(da)招商引(yin)資項目清單的，重點包(bao)括新材(cai)料、新能源(yuan)、高(gao)(gao)端(duan)制造業等大(da)工業生(sheng)產用(yong)電(dian)(dian)，從投產投運(yun)(yun)之(zhi)日起(qi)，電(dian)(dian)度(du)(du)電(dian)(dian)價(jia)不(bu)高(gao)(gao)于每千(qian)瓦時0.35元；納入大(da)數(shu)據企(qi)業（不(bu)含(han)生(sheng)產“虛擬貨幣”的“挖礦“企(qi)業）目錄(lu)的，從投產投運(yun)(yun)之(zhi)日起(qi)，其(qi)生(sheng)產電(dian)(dian)度(du)(du)電(dian)(dian)價(jia)不(bu)高(gao)(gao)于每千(qian)瓦時0.28元。

（十(shi)六(liu)）強化(hua)人(ren)(ren)才(cai)保障。賦予省(sheng)級及(ji)以上園(yuan)區(qu)相關系列(lie)（專業）高級職稱(cheng)(cheng)評(ping)審權(quan)，適時設立相應高級職稱(cheng)(cheng)評(ping)定委員(yuan)會。對(dui)園(yuan)區(qu)及(ji)園(yuan)區(qu)企(qi)(qi)業在省(sheng)內作出(chu)重大貢(gong)獻人(ren)(ren)才(cai)和(he)從國內外引進高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)、急需緊缺(que)人(ren)(ren)才(cai)，按照“特(te)(te)事特(te)(te)辦、一(yi)事一(yi)議”方(fang)式(shi)，實行(xing)特(te)(te)殊人(ren)(ren)才(cai)特(te)(te)殊評(ping)價(jia)。園(yuan)區(qu)所在地(di)政(zheng)府對(dui)園(yuan)區(qu)內符(fu)合條件的全省(sheng)重大招商引資納(na)稅(shui)企(qi)(qi)業高管、高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)、引進人(ren)(ren)才(cai)，根(gen)據其(qi)繳納(na)個人(ren)(ren)所得(de)稅(shui)地(di)方(fang)留成部分給予等額獎補。園(yuan)區(qu)企(qi)(qi)業可(ke)直接組織職工開展職業技能培訓(xun)，補貼資金由當地(di)人(ren)(ren)社(she)、財政(zheng)部門直補企(qi)(qi)業，在符(fu)合法(fa)律法(fa)規前提下(xia)由企(qi)(qi)業自主開支使用。

七、推(tui)動(dong)產業集聚發展

（十(shi)七）做大做強主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)。各園(yuan)區(qu)(qu)(qu)結合(he)實(shi)際確定(ding)2-3個主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)，加快形成差(cha)異(yi)化定(ding)位，實(shi)現錯位聯動(dong)發(fa)展。蘭州高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、蘭州經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、金(jin)昌經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)水(shui)經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)等要重(zhong)點圍(wei)繞生物醫(yi)藥、先進制(zhi)造、有色金(jin)屬新(xin)材(cai)料、電工電器等，聚(ju)焦產(chan)業(ye)(ye)集群建設。白銀高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、張掖經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、玉門經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、嘉峪關工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、西(xi)峰工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)等要做大主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)，力爭打造百億級(ji)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)。酒泉經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、平(ping)涼工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、定(ding)西(xi)經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、隴南經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)等要立足特色優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)，加快轉型升級(ji)，成為區(qu)(qu)(qu)域產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)的重(zhong)要平(ping)臺。

（十八）提升園區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)水平。按(an)照“強(qiang)龍(long)頭、補(bu)鏈(lian)條(tiao)(tiao)、聚(ju)集群”的(de)總(zong)體(ti)要求，打好產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎高級化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)現代化(hua)攻堅(jian)戰(zhan)。探索(suo)實施產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)鏈(lian)長制(zhi)，按(an)照確(que)定(ding)的(de)主導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)細化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)(tiao)，制(zhi)定(ding)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)圖譜、招商(shang)引資(zi)地圖，強(qiang)化(hua)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)管理(li)。支持本地本園區(qu)(qu)(qu)骨干企業(ye)(ye)(ye)發展壯大(da)，形成(cheng)一批(pi)“鏈(lian)主企業(ye)(ye)(ye)”。各地可結合實際預留一定(ding)能耗指標(biao)，對強(qiang)鏈(lian)補(bu)鏈(lian)有突出貢獻的(de)鏈(lian)主企業(ye)(ye)(ye)、重點企業(ye)(ye)(ye)給予(yu)能耗指標(biao)傾斜，促進園區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)發展。

（十九）加快(kuai)承接產業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移。搶(qiang)抓東(dong)中部地區(qu)產業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移重要機(ji)遇，發(fa)(fa)揮蘭(lan)白(bai)承接產業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移示范區(qu)作用，加快(kuai)形(xing)成產業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移聚集(ji)區(qu)。支持園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)與京津(jin)冀(ji)、長三角(jiao)、大灣區(qu)等發(fa)(fa)達地區(qu)開展合(he)作共建，建立產業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移協調機(ji)制，鼓(gu)勵發(fa)(fa)展“飛地經濟”。支持園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)加大基礎(chu)設施建設投入，完善公(gong)共服(fu)務(wu)平臺功能(neng)(neng)，有條(tiao)件的園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)要積極推(tui)進園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)智能(neng)(neng)化(hua)、數字化(hua)改造，推(tui)行(xing)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企業上云服(fu)務(wu)，提(ti)升園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)產業承載能(neng)(neng)力(li)，為(wei)承接產業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移提(ti)供(gong)有力(li)支撐(cheng)。

（二(er)十）激發(fa)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)活力(li)(li)。支持園(yuan)區以骨干企(qi)業(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)(ti)，聯合高等學(xue)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院所(suo)建設高水平實(shi)(shi)(shi)驗(yan)設施(shi)、創(chuang)新(xin)基地。鼓(gu)勵園(yuan)區內科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)，聯合行業(ye)(ye)上下游、產(chan)學(xue)研(yan)(yan)(yan)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)力(li)(li)量組建創(chuang)新(xin)聯合體(ti)(ti)，推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈創(chuang)新(xin)鏈升(sheng)(sheng)級。建立(li)健(jian)全研(yan)(yan)(yan)發(fa)和知識產(chan)權(quan)管理體(ti)(ti)系，落實(shi)(shi)(shi)好研(yan)(yan)(yan)發(fa)費用(yong)加計(ji)扣除、高新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅減免、小微企(qi)業(ye)(ye)普惠性稅收(shou)減免等政(zheng)策，引導園(yuan)區企(qi)業(ye)(ye)加大研(yan)(yan)(yan)發(fa)投(tou)入，提升(sheng)(sheng)創(chuang)新(xin)能力(li)(li)。建立(li)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果常態化(hua)路演(yan)推(tui)介機制，支持重大創(chuang)新(xin)成(cheng)果在園(yuan)區落地轉化(hua)并實(shi)(shi)(shi)現產(chan)品化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)化(hua)。

八、加強組織保障

（二十(shi)一）加(jia)大考核獎(jiang)懲。省(sheng)政府加(jia)強對園(yuan)(yuan)區(qu)考核評價，及時(shi)通(tong)報考評結果。園(yuan)(yuan)區(qu)所(suo)在地政府設立園(yuan)(yuan)區(qu)發展獎(jiang)，對年內產業(ye)發展成效顯著(zhu)、強鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)明顯、財稅貢獻突出(chu)、進(jin)位(wei)提升顯著(zhu)的園(yuan)(yuan)區(qu)進(jin)行薪酬獎(jiang)勵(li)，并于次(ci)年度予以兌現。

省(sheng)(sheng)(sheng)開發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)領導(dao)小組統(tong)籌指導(dao)全省(sheng)(sheng)(sheng)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，研(yan)究解決(jue)重大(da)問題(ti)，督(du)(du)促(cu)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)部門加(jia)大(da)簡政(zheng)放權和資金支持力度，對支持園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)發揮作(zuo)用好(hao)的部門進行(xing)(xing)表彰獎勵。對年(nian)內考核(he)(he)評價位列(lie)后3位的省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，由省(sheng)(sheng)(sheng)開發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)領導(dao)小組辦公室(shi)通報督(du)(du)促(cu)整改；對連(lian)續2年(nian)位列(lie)后3位的省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，由所在地市州(zhou)政(zheng)府對園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)管委會主(zhu)(zhu)要負責(ze)人約(yue)談(tan)警示(shi)；對連(lian)續3年(nian)位列(lie)后3位的省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)按程序報省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府批準退出省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)序列(lie)。各市州(zhou)、縣（市、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)）政(zheng)府要加(jia)強組織領導(dao)，切實扛起(qi)主(zhu)(zhu)體責(ze)任，出臺相關配(pei)套政(zheng)策，建(jian)(jian)立容錯糾錯機制，鼓勵園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)先行(xing)(xing)先試，形成一批可復制推(tui)廣的典(dian)型經驗。省(sheng)(sheng)(sheng)開發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)領導(dao)小組辦公室(shi)做(zuo)好(hao)政(zheng)策研(yan)究、統(tong)籌協調(diao)，及時開展(zhan)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)年(nian)度工作(zuo)考核(he)(he)評價，督(du)(du)促(cu)落實獎懲措施，并對省(sheng)(sheng)(sheng)直部門支持園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發展(zhan)情況進行(xing)(xing)測評。

本文所指(zhi)園區(qu)是(shi)指(zhi)經(jing)國(guo)務院(yuan)或省(sheng)人民政府批準，有明(ming)確地域界限的國(guo)家級(ji)和(he)省(sheng)級(ji)經(jing)濟技術(shu)開發區(qu)、高新(xin)技術(shu)產(chan)業(ye)開發區(qu)、海關特殊監管區(qu)以(yi)及省(sheng)級(ji)工業(ye)集(ji)中區(qu)。國(guo)家級(ji)新(xin)區(qu)可參照執行。