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1月11日，寧(ning)夏自(zi)治區發(fa)改委(wei)下(xia)發(fa)關(guan)(guan)于征求《關(guan)(guan)于加快促(cu)進自(zi)治區儲能(neng)健康有序發(fa)展的指導意見(jian)（征求意見(jian)稿）》（下(xia)稱《意見(jian)》）意見(jian)的函。

《意見》明確，“十四(si)五”期間，將依(yi)托自治(zhi)區清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)聚集優勢，推進儲(chu)能(neng)(neng)(neng)產業(ye)發展，在(zai)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)富集的(de)寧東、吳忠、中衛地區先行開展儲(chu)能(neng)(neng)(neng)設施(shi)建(jian)設。建(jian)設“新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)”示范應用項目，并在(zai)全區推廣應用；儲(chu)能(neng)(neng)(neng)設施(shi)按照容量不(bu)低于新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝機的(de)10%、連續儲(chu)能(neng)(neng)(neng)時(shi)長(chang)2小時(shi)以上的(de)原則逐年配置。

項目(mu)開發(fa)(fa)方面，鼓(gu)勵(li)發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業、電(dian)網企(qi)業、電(dian)力用(yong)戶、電(dian)儲(chu)能(neng)企(qi)業等(deng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)設儲(chu)能(neng)設施，鼓(gu)勵(li)采用(yong)多種投(tou)(tou)資(zi)(zi)方式(shi)建(jian)(jian)設儲(chu)能(neng)電(dian)站(zhan)；優化新增新能(neng)源(yuan)(yuan)區域儲(chu)能(neng)開發(fa)(fa)模式(shi)，因(yin)地(di)制宜采用(yong)“光儲(chu)”“風(feng)儲(chu)”“風(feng)光儲(chu)”等(deng)一體(ti)化開發(fa)(fa)模式(shi)規劃布局新能(neng)源(yuan)(yuan)，配置(zhi)儲(chu)能(neng)是(shi)新能(neng)源(yuan)(yuan)優先開發(fa)(fa)的必要條件。

《意見》全文如下：

關于加快促進自治區儲能(neng)健康有序發展的指(zhi)導意(yi)見(jian)（征求意(yi)見(jian)稿）

為認真貫徹落實《關于(yu)促進儲(chu)(chu)能(neng)技術與(yu)產業(ye)發(fa)展的(de)指(zhi)導意(yi)(yi)(yi)見(jian)》（發(fa)改能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)〔2017〕1701號(hao)）、《國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局關于(yu)印(yin)發(fa)<完(wan)善電力輔助服(fu)務補償(chang)（市場）機(ji)制(zhi)工作方案(an)>的(de)通知》（國能(neng)發(fa)監管〔2017〕67號(hao)）、《國家(jia)發(fa)展改革委(wei)國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局關于(yu)開展“風(feng)光(guang)水(shui)火儲(chu)(chu)一體(ti)(ti)化(hua)”“源(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲(chu)(chu)一體(ti)(ti)化(hua)”的(de)指(zhi)導意(yi)(yi)(yi)見(jian)（征求意(yi)(yi)(yi)見(jian)稿(gao)）》等文件精神，加快自治區儲(chu)(chu)能(neng)技術與(yu)產業(ye)發(fa)展，有效(xiao)提(ti)升電力系(xi)統調峰(feng)備用(yong)容量(liang)，促進我區新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納，構建“清(qing)潔低碳、安全高效(xiao)”的(de)現(xian)代能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)體(ti)(ti)系(xi)，特(te)制(zhi)定本(ben)指(zhi)導意(yi)(yi)(yi)見(jian)。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平總書(shu)記(ji)新時代中國特色(se)社會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導，深(shen)入(ru)貫徹黨的(de)十(shi)九大精神和(he)習近平總書(shu)記(ji)來寧視察以及(ji)在黃河(he)流域生態保護和(he)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)座談會(hui)上的(de)重要(yao)講(jiang)話精神，緊跟(gen)國內(nei)儲能產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)步伐，發(fa)(fa)揮(hui)我(wo)區資(zi)源優(you)勢(shi)，把發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)低碳(tan)綠色(se)產業(ye)作為(wei)推(tui)動我(wo)區高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與經濟轉(zhuan)型升級的(de)引領工程(cheng)，構(gou)建(jian)創(chuang)新能力強、產業(ye)水平高、配套設施完善、示范應用領先(xian)的(de)儲能產業(ye)體系。

（二）基本原則

政府引導、企業參(can)(can)與(yu)。加強頂層設(she)計，加大政策支持，研究(jiu)出(chu)臺配(pei)套(tao)措施(shi)。加強引導和信息服務，推動儲能設(she)施(shi)合理開放，鼓(gu)勵多元市場主體公平(ping)參(can)(can)與(yu)市場競爭。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領、示(shi)范先(xian)行。營造開放(fang)包容的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)環境，鼓勵各(ge)種形式的技術、機制及商業模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。充(chong)分(fen)發揮示(shi)范工(gong)程的試點作(zuo)用(yong)，推(tui)進儲能(neng)新(xin)(xin)(xin)技術與新(xin)(xin)(xin)模式先(xian)行先(xian)試，形成萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)良好氛圍。

市(shi)場主導(dao)、改革(ge)助推。充(chong)分(fen)發揮(hui)市(shi)場在(zai)資源配置中的(de)決定性(xing)作用，鼓勵社會資本進(jin)入儲(chu)能領域。結合電力(li)體(ti)制(zhi)改革(ge)進(jin)程，逐(zhu)步建立完善電力(li)市(shi)場化交易和靈活性(xing)資源的(de)價格形成(cheng)機(ji)制(zhi)，還原(yuan)能源商品屬性(xing)，著力(li)破解體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙。

統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)(hua)、協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。加強統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)(hua)，優(you)化(hua)儲能項(xiang)目(mu)布局。重(zhong)視上下游協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，優(you)化(hua)從(cong)材(cai)料、部件(jian)、系統(tong)、運營到回收再利用(yong)的完(wan)整產(chan)業鏈。在確(que)保(bao)安全的前(qian)提下發(fa)(fa)展(zhan)儲能，健全標準、檢測和(he)認證體系，確(que)保(bao)產(chan)品質量和(he)有序競爭。

（三）發展目標

依托我區(qu)清潔能(neng)(neng)(neng)源聚集(ji)優勢，推進儲(chu)能(neng)(neng)(neng)產業(ye)發展，在新(xin)能(neng)(neng)(neng)源富集(ji)的寧(ning)東、吳忠、中衛地(di)區(qu)先行開展儲(chu)能(neng)(neng)(neng)設(she)施建設(she)。建設(she)“新(xin)能(neng)(neng)(neng)源+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)”示范應(ying)用項目，并在全區(qu)推廣應(ying)用；“十(shi)四五”期間，儲(chu)能(neng)(neng)(neng)設(she)施按照(zhao)容量不低于(yu)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源裝機的10%、連(lian)續儲(chu)能(neng)(neng)(neng)時長2小時以上的原則逐(zhu)年(nian)配置；探索儲(chu)能(neng)(neng)(neng)設(she)施運營商業(ye)模式，培育一批有競爭(zheng)力的市場主(zhu)體；儲(chu)能(neng)(neng)(neng)產業(ye)發展進入商業(ye)化應(ying)用，儲(chu)能(neng)(neng)(neng)對于(yu)能(neng)(neng)(neng)源體系轉型(xing)的關鍵作用全面顯現(xian)。

二、重點任務

（一）加強統一規(gui)劃。遵循(xun)技術可(ke)(ke)行(xing)、經(jing)濟(ji)合理、安全可(ke)(ke)靠的原則，對抽水(shui)蓄能及(ji)電化學儲(chu)(chu)能等儲(chu)(chu)能設施(shi)進行(xing)統籌規(gui)劃布局，加快配套建(jian)設，促進網源荷儲(chu)(chu)協(xie)調發展。

（二）優(you)化開發模式(shi)(shi)(shi)。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)發電企(qi)業、電網企(qi)業、電力用戶、電儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)企(qi)業等投資建(jian)(jian)設儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設施，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)采用多種投資方式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)電站(zhan)；在(zai)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)富(fu)集、電網送出斷面受(shou)限地區(qu)，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)新(xin)增和(he)存量新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目建(jian)(jian)設儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)裝置，建(jian)(jian)設電網區(qu)域(yu)性共(gong)(gong)享儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設施，創(chuang)造共(gong)(gong)享儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)電站(zhan)盈利模式(shi)(shi)(shi)。優(you)化新(xin)增新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)區(qu)域(yu)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)開發模式(shi)(shi)(shi)，因地制宜采用“光儲(chu)(chu)”“風(feng)儲(chu)(chu)”“風(feng)光儲(chu)(chu)”等一體化開發模式(shi)(shi)(shi)規劃布局(ju)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，配置儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)是(shi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優(you)先開發的必要(yao)條件。

（三(san)）明(ming)確(que)配(pei)置原則。新能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)儲能(neng)(neng)配(pei)置比例不(bu)低于10%、連續儲能(neng)(neng)時長2小時以上(shang)。原則上(shang)新增(zeng)項目(mu)(mu)儲能(neng)(neng)設施與(yu)(yu)新能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)同(tong)步投運，存量項目(mu)(mu)在(zai)2021年底前完成儲能(neng)(neng)設施投運。從(cong)2021年起，對于達到以上(shang)要求(qiu)的新增(zeng)新能(neng)(neng)源(yuan)企業，在(zai)同(tong)等(deng)條件下優先獲(huo)得(de)風光(guang)資源(yuan)開發權；對于達到以上(shang)要求(qiu)的儲能(neng)(neng)項目(mu)(mu)，支持參與(yu)(yu)電力輔助服務市場。

（四）推進(jin)示范工(gong)程(cheng)。鼓(gu)勵各(ge)地市、寧東管委會(hui)大(da)(da)力(li)(li)引導社(she)會(hui)投資，試驗示范具(ju)有產業化(hua)潛力(li)(li)的(de)儲能(neng)技術、裝備(bei)及應(ying)用，大(da)(da)力(li)(li)推進(jin)儲能(neng)技術裝備(bei)研(yan)發示范及“新(xin)能(neng)源+儲能(neng)”一體化(hua)開(kai)發示范工(gong)程(cheng)。

（五）建立市(shi)場(chang)機(ji)制。鼓勵儲能以獨立身份參(can)與市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易，將電儲能交(jiao)(jiao)易納入現(xian)行寧夏電力輔助服務(wu)市(shi)場(chang)運(yun)營(ying)規(gui)(gui)則中，規(gui)(gui)范(fan)交(jiao)(jiao)易品種，明確價格機(ji)制，通過(guo)市(shi)場(chang)發(fa)現(xian)儲能價格，激發(fa)市(shi)場(chang)活力，促進新能源消納，彌補(bu)調峰不(bu)足(zu)，促進儲能產業健康發(fa)展。

（六）促進(jin)融合發展。推進(jin)儲(chu)(chu)能(neng)多元(yuan)化應用(yong)支(zhi)撐(cheng)能(neng)源互(hu)聯網應用(yong)示范，提升(sheng)儲(chu)(chu)能(neng)系統(tong)的(de)信(xin)息化和管控水(shui)平，促進(jin)儲(chu)(chu)能(neng)基礎設施與信(xin)息化技術的(de)深度(du)(du)融合應用(yong)，相(xiang)關信(xin)息分級接入調(diao)控系統(tong)，服從調(diao)控機構調(diao)度(du)(du)管理，提高儲(chu)(chu)能(neng)資源利用(yong)效率。

（七）健(jian)(jian)全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)防護體系。嚴格落實國家(jia)安(an)全(quan)(quan)生產相(xiang)關規定和要求，建立健(jian)(jian)全(quan)(quan)儲能(neng)應用(yong)全(quan)(quan)方(fang)位全(quan)(quan)過程的安(an)全(quan)(quan)防控體系，明確安(an)全(quan)(quan)責任(ren)主體，細分安(an)全(quan)(quan)責任(ren)界(jie)面，全(quan)(quan)面提(ti)升儲能(neng)安(an)全(quan)(quan)防護水平。

三、保障措施

（一(yi)）加強組(zu)織領導(dao)。成立自治區推進(jin)儲(chu)能產業(ye)發展(zhan)工作小(xiao)組(zu)，研究制定促(cu)進(jin)儲(chu)能發展(zhan)的規劃和政策措(cuo)施(shi)，指導(dao)地(di)方(fang)開展(zhan)試點示范工作，促(cu)進(jin)儲(chu)能上下游產業(ye)鏈協同發展(zhan)。

（二）統(tong)籌規(gui)劃(hua)(hua)引領(ling)。系統(tong)謀劃(hua)(hua)儲(chu)能(neng)設施(shi)建設、示(shi)范運營推廣(guang)等發展規(gui)劃(hua)(hua)和實施(shi)細則(ze)，加(jia)強各(ge)專項規(gui)劃(hua)(hua)與(yu)國(guo)土空間規(gui)劃(hua)(hua)的有效銜接(jie)，提(ti)高電(dian)網調峰能(neng)力，提(ti)升可再生能(neng)源(yuan)消納利用率(lv)。

（三(san)）強(qiang)化政(zheng)策(ce)服務。全面(mian)落實國家關于(yu)支持儲能(neng)產(chan)業發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)，加(jia)大財(cai)政(zheng)對(dui)(dui)符合條(tiao)(tiao)件的儲能(neng)建設及運(yun)營(ying)(ying)等(deng)方面(mian)的支持力度(du)。對(dui)(dui)儲能(neng)產(chan)業鏈相關企業在項目審批、稅費減免、土(tu)地供給(gei)、示范運(yun)營(ying)(ying)補貼等(deng)方面(mian)提供便(bian)利(li)化條(tiao)(tiao)件和政(zheng)策(ce)服務。