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非盟《2063年議程》將提升應對氣候變化、實現可持續發展的能力作為重要目標之一。當前，非洲國家正積極推動能源綠色轉型和溫室氣體減排行動，促進可持續發展能力建設。

在不久前召開(kai)的非(fei)洲環(huan)境(jing)問(wen)題部(bu)長(chang)級(ji)會(hui)議第八屆特別會(hui)議上(shang)，54個非(fei)洲國(guo)家一致同意(yi)實(shi)(shi)施(shi)綠(lv)色復(fu)蘇計劃，致力(li)于推(tui)動(dong)更低碳(tan)、更具韌性、可(ke)(ke)持(chi)續性及(ji)包容性的經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。南(nan)非(fei)環(huan)境(jing)、森林及(ji)漁業部(bu)長(chang)芭(ba)芭(ba)拉·克里西表示，面對新(xin)冠肺炎疫情挑戰(zhan)，非(fei)洲國(guo)家更加(jia)堅定走發(fa)展(zhan)低碳(tan)經(jing)濟(ji)、推(tui)動(dong)綠(lv)色轉(zhuan)型的可(ke)(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)道路。非(fei)洲國(guo)家需要在更大范圍內實(shi)(shi)施(shi)環(huan)境(jing)保護和可(ke)(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)計劃，努力(li)推(tui)動(dong)各國(guo)實(shi)(shi)現(xian)綠(lv)色復(fu)蘇。

綠色技術助力地區能源轉型

南非(fei)RCL食(shi)品公司(si)近(jin)期(qi)在南非(fei)西(xi)北部的勒斯滕堡(bao)新建了(le)一(yi)座6兆瓦沼(zhao)氣發電(dian)站，為養雞場和(he)附近(jin)的動物飼料(liao)廠提供65%的電(dian)力，剩(sheng)余(yu)沼(zhao)氣渣用于(yu)生(sheng)產肥(fei)料(liao)。公司(si)可持(chi)續發展總監約翰·杜·普(pu)萊西(xi)斯說，養雞場利用雞糞進行沼(zhao)氣發電(dian)，取代(dai)了(le)備用的柴油發電(dian)機(ji)，“不僅節省能源成本(ben)，還可以向國家電(dian)網出售多余(yu)電(dian)力，獲得額(e)外收(shou)入”。

非洲大陸人口超過12億，約50%地區缺(que)乏電(dian)(dian)力覆蓋，全(quan)球近70%的(de)缺(que)電(dian)(dian)人口位于非洲。農村(cun)地區用電(dian)(dian)價格昂貴，一些(xie)村(cun)莊甚至(zhi)無法與國家電(dian)(dian)網連接(jie)。隨(sui)著太陽能(neng)、風(feng)能(neng)、小型水力發電(dian)(dian)等(deng)清潔能(neng)源技術的(de)廣泛應用，用電(dian)(dian)難問題逐步得到緩(huan)解。

相關能(neng)(neng)源機(ji)構的(de)(de)一份(fen)報告顯示(shi)，2018年(nian)撒哈拉(la)以(yi)南(nan)(nan)非(fei)洲（不包括(kuo)南(nan)(nan)非(fei)）的(de)(de)可再生能(neng)(neng)源項目支出接(jie)近30億美元(yuan)，創(chuang)下地區(qu)紀錄，預計2021年(nian)這一地區(qu)的(de)(de)光伏裝機(ji)量(liang)將達到1.2吉瓦，是2018年(nian)的(de)(de)兩倍(bei)多。南(nan)(nan)非(fei)斯(si)坦陵布(bu)什大學可持續(xu)能(neng)(neng)源研(yan)究中心教授馬(ma)克·斯(si)威林認為，在綠色(se)轉(zhuan)型過程中，非(fei)洲國家不必經歷(li)技術發展(zhan)的(de)(de)每個中間階段，而是直接(jie)獲取市場上已有(you)的(de)(de)最新(xin)技術，為發展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源提(ti)供重(zhong)要路徑。

烏干達制革業(ye)采(cai)用新的(de)(de)(de)鞣皮方法，使用更少(shao)(shao)的(de)(de)(de)水、更可持續的(de)(de)(de)自然(ran)顏料，可以節省40%的(de)(de)(de)能源；埃塞俄(e)比亞正在推(tui)動清潔(jie)爐灶投資，幫助農村地區(qu)發(fa)展(zhan)；一(yi)些國(guo)家利(li)用太陽能干燥技術烘干咖啡豆，可以減少(shao)(shao)浪費、提高(gao)品(pin)質……在許多(duo)非洲國(guo)家，綠色技術日益成為(wei)生產生活的(de)(de)(de)一(yi)部(bu)分。

聯合國副(fu)秘書長、非洲經濟委員(yuan)會執行秘書薇拉·松圭說(shuo)：“非洲大陸有很(hen)多綠色技術，不僅節能減排，還能提(ti)高(gao)生產(chan)效(xiao)率。”

多國出臺措施發展低碳經濟

世界(jie)氣象組織秘書(shu)長(chang)塔拉(la)斯表(biao)示，氣候(hou)變化對非洲大陸的(de)影響與日俱(ju)增(zeng)，加(jia)重了(le)地(di)區糧食不(bu)安全、民(min)眾流離失所和水資源(yuan)壓力，新冠肺炎疫情又(you)進(jin)一(yi)步加(jia)劇氣候(hou)變化帶來的(de)經濟社(she)會沖擊(ji)。

“我們(men)要進一步(bu)提高非洲(zhou)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施的可持續(xu)性，更好地(di)利用資源(yuan)，將更多(duo)資金用于(yu)改善基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施，投(tou)資更多(duo)綠色發(fa)展項(xiang)目。”聯合國(guo)非洲(zhou)經濟委員會能源(yuan)、基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施和服(fu)務部主(zhu)任羅伯特·利辛格(ge)表示。

非洲(zhou)新聞網站“非洲(zhou)報告”認為(wei)，在氣候(hou)變化面前(qian)，非洲(zhou)大陸的脆弱性(xing)凸顯。非洲(zhou)國家努(nu)力(li)轉向發展(zhan)有韌性(xing)的低碳經(jing)濟，對(dui)于(yu)實現(xian)《2063年議程(cheng)》的可(ke)持(chi)續發展(zhan)目標(biao)至關(guan)重要。通過逐步淘汰(tai)化石(shi)燃料、加大清潔(jie)能源投資，非洲(zhou)可(ke)為(wei)全球應對(dui)氣候(hou)變化發揮重要作用。

非(fei)(fei)盟委員會高(gao)級(ji)代(dai)表卡洛斯(si)·洛佩斯(si)表示，已有超(chao)過90%的非(fei)(fei)洲國家正(zheng)式(shi)批準應(ying)對氣候變化《巴黎協定》，許多非(fei)(fei)洲國家承諾在相(xiang)對較短(duan)的時間推(tui)動綠色能(neng)源轉型，超(chao)過70%的非(fei)(fei)洲國家將(jiang)發(fa)展清潔能(neng)源和清潔農業列(lie)入應(ying)對氣候變化的國家自主貢獻行(xing)動。

非洲國家為推動低碳(tan)經濟發展持(chi)續出臺(tai)相關政策措(cuo)施。尼(ni)日利(li)亞聯邦(bang)政府(fu)支持(chi)的(de)國民光伏扶助計劃“太陽能家用系統”近期正式實(shi)施，旨在(zai)為偏遠地區(qu)缺電(dian)人口提供清潔(jie)電(dian)力，預計將有(you)約(yue)2500萬人口從中(zhong)受益。南非政府(fu)不(bu)斷出臺(tai)措(cuo)施鼓勵可(ke)再生能源開發利(li)用，并提出在(zai)2030年(nian)前將煤(mei)電(dian)占比降到48%，到2050年(nian)實(shi)現碳(tan)中(zhong)和(he)目標。

尼日利亞、摩洛哥、南非(fei)(fei)、肯尼亞、加(jia)納等國在(zai)發行(xing)綠色(se)主權(quan)債(zhai)券、推(tui)動綠色(se)投資方面進行(xing)嘗試(shi)。非(fei)(fei)洲投資公司FSD Africa資本市場(chang)總監(jian)埃文(wen)斯·奧(ao)薩諾表示(shi)，綠色(se)債(zhai)券受到全球投資者(zhe)歡迎，在(zai)整個非(fei)(fei)洲，政策制定者(zhe)正采取積極措施(shi)進入(ru)全球綠色(se)金融市場(chang)。

中非綠色產業合作潛力巨大

非洲國家實現(xian)經(jing)濟社(she)會(hui)綠色轉型(xing)仍面臨(lin)基礎設(she)施(shi)薄弱、資金(jin)不足(zu)等(deng)制約。包括中國在內的多方積極為非洲國家發展綠色產業(ye)提(ti)供助(zhu)力。

世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)在過(guo)去6年中(zhong)已為346個(ge)綠(lv)色項目(mu)提供(gong)了超(chao)過(guo)330億(yi)美(mei)元(yuan)資(zi)金。非洲開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)于2019年宣(xuan)布(bu)不再(zai)為煤炭項目(mu)提供(gong)資(zi)金，重點關(guan)注清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。目(mu)前(qian)，非洲開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)已設(she)立5億(yi)美(mei)元(yuan)的“綠(lv)色基本負荷(he)”貸款機制，向增加可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的國(guo)家提供(gong)優惠資(zi)金和技(ji)術援助；另設(she)有一個(ge)5億(yi)美(mei)元(yuan)基金用于支持(chi)小型可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目(mu)，以促進(jin)低收入社區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給保障。非洲開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)同(tong)時(shi)還向撒(sa)哈拉地區(qu)投(tou)資(zi)200億(yi)美(mei)元(yuan)，建設(she)一個(ge)10吉(ji)瓦的太(tai)陽能(neng)發(fa)電區(qu)，將覆蓋11個(ge)國(guo)家。

中國(guo)是非洲可持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)堅(jian)定伙伴，致力于同非洲國(guo)家高(gao)質量共(gong)建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”，打造綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)之路(lu)。2018年中非合(he)作(zuo)論(lun)壇(tan)北京峰會決定實施包括綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)行動在(zai)內的(de)“八大行動”，一(yi)(yi)大批中非綠(lv)色(se)環保和清潔能(neng)源合(he)作(zuo)項目已(yi)經并持(chi)續落地，實實在(zai)在(zai)地惠及當地民生(sheng)。

根據國際(ji)能源(yuan)署2019年的(de)(de)數據，中國在(zai)撒哈拉以南非洲的(de)(de)24個國家承建發電(dian)項目，在(zai)2014年已經開(kai)工、預期到2024年前竣工的(de)(de)發電(dian)項目共有(you)49個，其中絕(jue)大部分是(shi)可(ke)再(zai)生能源(yuan)項目，占該地區同期裝機總(zong)量的(de)(de)20%。

中(zhong)(zhong)非(fei)環境合作(zuo)中(zhong)(zhong)心于2020年11月底啟動，推(tui)出“中(zhong)(zhong)非(fei)綠色(se)使者計劃”“中(zhong)(zhong)非(fei)綠色(se)創(chuang)新計劃”等旗艦項目，加強生態環保能力(li)(li)建設和(he)(he)環境技術合作(zuo)，共享(xiang)綠色(se)發展機(ji)遇。中(zhong)(zhong)非(fei)合作(zuo)論壇非(fei)方(fang)共同主(zhu)席國塞(sai)內加爾駐華大使馬馬杜·恩迪亞耶表(biao)示，這一平臺(tai)將(jiang)助力(li)(li)非(fei)洲(zhou)國家(jia)提升環境管理和(he)(he)可持續(xu)發展能力(li)(li)。

加(jia)納非(fei)洲經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)中(zhong)心研(yan)究部(bu)主任約翰·阿薩福—阿賈耶(ye)表示(shi)，促進綠色經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)是非(fei)盟《2063年議程(cheng)》的關鍵議題(ti)之一。非(fei)中(zhong)在(zai)風(feng)能(neng)、太陽能(neng)等可(ke)再生能(neng)源技術及(ji)基礎設(she)施建設(she)方面合作潛力巨(ju)大。