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“中國和歐盟宣布的碳中和目標已在國際層面起到積極效果，推動更多國家采取減排行動。”

臨近歲(sui)末，過去幾年進展緩慢的國(guo)際減(jian)排努力突然出現(xian)轉(zhuan)機。

今(jin)年的12月12日是《巴黎協定》通(tong)過五(wu)周(zhou)年的日子。當(dang)天，聯合國(guo)與英國(guo)、法國(guo)、智(zhi)利和(he)意大(da)利共(gong)同召(zhao)開2020氣(qi)候雄心峰會，旨(zhi)在(zai)進一步推動(dong)各方在(zai)氣(qi)候行(xing)動(dong)、融資(zi)，以及氣(qi)候適應和(he)抵御能力建設方面的雄心和(he)努(nu)力。

在峰會上，中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家主席習近(jin)平宣布(bu)了中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家自(zi)主貢(gong)獻(xian)一系列新(xin)舉措，包(bao)括(kuo)：到2030年(nian)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)單位國(guo)(guo)(guo)(guo)內生產(chan)總(zong)值二氧化(hua)碳排放將比2005年(nian)下降65%以上，非化(hua)石能源(yuan)占一次能源(yuan)消(xiao)費比重將達到25%左(zuo)右，森林蓄積(ji)量(liang)將比2005年(nian)增(zeng)加60億(yi)立方米，風(feng)電、太陽能發(fa)電總(zong)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)將達到12億(yi)千瓦以上。

此前，習近平(ping)在9月22日的聯合國(guo)大會一般(ban)性辯論上宣(xuan)(xuan)布(bu)，中國(guo)力爭2030年前二(er)氧化碳排(pai)放達到(dao)峰(feng)值，努力爭取2060年前實現(xian)(xian)碳中和(he)。緊隨中國(guo)的這一表態，日本和(he)韓國(guo)宣(xuan)(xuan)布(bu)在2050年實現(xian)(xian)碳中和(he)目標(biao)；歐盟(meng)發布(bu)《綠色新政》，將2030年減(jian)排(pai)目標(biao)從40%提(ti)高到(dao)50%至55%，并宣(xuan)(xuan)布(bu)2050年實現(xian)(xian)碳中和(he)。

2015年達成的(de)(de)《巴黎協定》是(shi)全球(qiu)氣候(hou)治理進(jin)程(cheng)(cheng)的(de)(de)重要(yao)里程(cheng)(cheng)碑，為2020年后(hou)國際社(she)會應對(dui)氣候(hou)變化的(de)(de)行動做出了安排，并確立了一個雄心勃(bo)(bo)勃(bo)(bo)的(de)(de)目標——要(yao)在(zai)本世(shi)紀內將全球(qiu)溫度升幅與前工業(ye)化時期相比控制(zhi)在(zai)2℃以內，并力爭控制(zhi)在(zai)1.5℃之(zhi)內。

然(ran)而，聯合(he)國秘書(shu)長古(gu)特(te)雷斯在氣候(hou)雄心(xin)峰會上表示，“《巴黎協定(ding)》簽署五年后，我們仍然(ran)未能朝(chao)著正確(que)的方向前進”，《協定(ding)》要求將升溫幅度(du)盡可能控制住1.5℃以內，“各國在巴黎所做出的承(cheng)諾并不足(zu)以達成這(zhe)一(yi)目(mu)標，而即便是這(zhe)些承(cheng)諾都沒有得(de)到兌現”。

聯合國環境規(gui)劃署(shu)(UNEP)12月9日發布的(de)《2020年排(pai)放(fang)差(cha)距(ju)報告》稱，盡管新冠疫(yi)情使得今年全球(qiu)溫室氣體排(pai)放(fang)量減少(shao)7%，但這種減排(pai)并不具持(chi)久性，如(ru)當前趨勢無法扭轉，預計到2100年，全球(qiu)溫度仍(reng)將(jiang)上升3.2℃左右。

古(gu)特(te)雷斯呼吁全球所(suo)有(you)(you)領導人“宣布進入(ru)氣(qi)候(hou)緊急狀態，直(zhi)到本國(guo)(guo)實現碳中(zhong)和為止”。目前(qian)，已有(you)(you)約40個國(guo)(guo)家(jia)做(zuo)出了(le)碳中(zhong)和的聲明(ming)，主要是歐洲國(guo)(guo)家(jia)，包括氣(qi)候(hou)雄心(xin)峰會的主辦國(guo)(guo)英國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)和意大利。古(gu)特(te)雷斯號召其他國(guo)(guo)家(jia)緊隨其后(hou)。

氣候(hou)雄心峰(feng)會被認為(wei)是國(guo)際減(jian)排(pai)努(nu)力的一次勝利。為(wei)了介紹此次峰(feng)會的成果并激發(fa)公(gong)眾參與減(jian)排(pai)的熱情，法國(guo)、德國(guo)、意大利和英國(guo)四國(guo)駐華大使館以及歐盟駐華代表團于12月(yue)16日共同在北京舉行活(huo)動(dong)。

“說(shuo)句(ju)實話，我現(xian)在對(dui)《巴黎(li)協定》的(de)前(qian)(qian)(qian)景(jing)要比(bi)半年(nian)前(qian)(qian)(qian)樂(le)觀(guan)得多(duo)，因(yin)為中(zhong)國做出了2030年(nian)前(qian)(qian)(qian)碳(tan)(tan)排放達峰、2060年(nian)實現(xian)碳(tan)(tan)中(zhong)和的(de)承(cheng)諾，這是一個非常(chang)喜人的(de)進(jin)展。”丹麥駐華使館能源參(can)贊安(an)瑞(rui)說(shuo)，“中(zhong)國和歐盟宣布(bu)的(de)碳(tan)(tan)中(zhong)和目標已在國際(ji)層面起到積(ji)極效果，推(tui)動更多(duo)國家采取減排行動。”

中國科學院(yuan)科技戰略咨詢研(yan)究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長王毅也指出，由于《巴(ba)黎(li)協(xie)定》采取(qu)的(de)是自下(xia)而上(shang)(shang)自主決(jue)定貢獻(xian)的(de)模式，再加上(shang)(shang)美國退出《巴(ba)黎(li)協(xie)定》以及(ji)新冠疫情(qing)全(quan)球(qiu)蔓(man)延，全(quan)球(qiu)減(jian)排(pai)努(nu)力一(yi)度(du)(du)陷入低潮，但隨(sui)著歐(ou)盟、中國等主要經濟體宣布提高自主貢獻(xian)力度(du)(du)，全(quan)球(qiu)的(de)減(jian)排(pai)士氣得到提振，越(yue)來越(yue)多的(de)國家做出了碳(tan)中和(he)的(de)承諾，國際(ji)社會正在(zai)向控溫1.5℃的(de)目(mu)標邁進。

“巴黎承諾”：不是做不到，而是還沒做

古特雷斯表示(shi)，落實《巴(ba)黎協定(ding)》不是(shi)做不到，而是(shi)各國(guo)并(bing)沒(mei)有真正去做。“迄(qi)今(jin)為止，二十國(guo)集(ji)團（G20）成員(yuan)在應對疫(yi)情(qing)的經(jing)濟刺(ci)激和援助(zhu)計劃中，還將50%以上的資金用于化石燃料生產(chan)和消費，而不是(shi)低碳能源。這是(shi)不可接受的。”

UNEP在9日發布的(de)《2020年(nian)生產差(cha)距報告》顯示，迄今(jin)，在G20政府承諾的(de)抗疫(yi)措施相關投資中，對化石(shi)燃(ran)料(liao)生產和消費(fei)領域的(de)投入(ru)超(chao)過2300億(yi)美元，遠(yuan)超(chao)對清潔能源的(de)投入(ru)（約1500億(yi)美元）。而要實現控(kong)溫1.5℃的(de)目標，各國需要每年(nian)減少6%的(de)化石(shi)燃(ran)料(liao)產量(liang)。

古特雷斯說，這種做法相當(dang)于向未來的(de)子(zi)孫后代“借”了上萬億(yi)美元的(de)資金，讓他們(men)背(bei)上氣候變(bian)化和環(huan)境破壞的(de)沉重負擔。為(wei)了避免這種情況，“聯(lian)合國(guo)已將到本世(shi)紀中葉建立真(zhen)正(zheng)的(de)碳中和全(quan)球聯(lian)盟定為(wei)2021年(nian)的(de)核(he)心目標之一(yi)”。

“現在(zai)就必須(xu)實施真正的(de)(de)減排，到2030年(nian)，讓全球排放水平比2010年(nian)下降45%。這一目標必須(xu)在(zai)《巴黎協定》各締約國(guo)經過修(xiu)改和提(ti)升的(de)(de)國(guo)家自主(zhu)貢獻方案(an)(an)中得到充分體現。”古特雷斯(si)強(qiang)調(diao)，各國(guo)須(xu)在(zai)明(ming)年(nian)于英國(guo)格拉斯(si)哥舉(ju)行的(de)(de)第26屆(jie)聯合國(guo)氣候變化大會（COP26）前提(ti)交上述方案(an)(an)。COP26原定于今(jin)年(nian)舉(ju)行，由(you)于疫情原因(yin)被延期。

中國生態環境部氣(qi)(qi)候變(bian)化事務特(te)別顧問解振華16日(ri)在(zai)視頻講話中指出，COP26的(de)推(tui)遲給各(ge)方在(zai)會前開展磋商、促(cu)進共(gong)識留出了(le)時間窗(chuang)口(kou)。另外，美國候任總統拜登提出，要在(zai)上任后重返《巴黎協定》。“這(zhe)些(xie)即將發生的(de)變(bian)化都為落實《巴黎協定》，提高各(ge)國行動(dong)力(li)(li)度，推(tui)動(dong)氣(qi)(qi)候治(zhi)理多邊進程注入了(le)新的(de)動(dong)力(li)(li)。”

安瑞指出，在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)宣布新的(de)減排(pai)目標(biao)后，中(zhong)國(guo)(guo)低(di)碳轉型(xing)的(de)進程被明顯加快(kuai)，“速(su)度之快(kuai)超(chao)乎想象”。“習近(jin)平主席(xi)9月在(zai)聯大發言之前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內還有很多關于(yu)用清(qing)潔煤實現綠色(se)轉型(xing)的(de)聲音(yin)，但此后就沒(mei)人這么說了，大家開始(shi)討論如(ru)何加快(kuai)可再生(sheng)能源發展。”

不(bu)過，她(ta)認為，國(guo)際(ji)社會的(de)(de)行動步伐還不(bu)夠快，比如沒(mei)有盡早關(guan)停火電廠。“我(wo)們做(zuo)出的(de)(de)中期(qi)承(cheng)諾，就(jiu)目前的(de)(de)減排(pai)進展來看(kan)，是(shi)沒(mei)有辦法達成長遠目標的(de)(de)。”她(ta)說，“現在的(de)(de)問(wen)題是(shi)，我(wo)們總(zong)是(shi)在推延做(zuo)出決策的(de)(de)時(shi)間，到最后恐怕就(jiu)錯過窗口期(qi)了(le)。”

國(guo)際(ji)可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)署(shu)（IRENA）日前發布的(de)(de)《全球可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)展望》報告(gao)稱，在過去(qu)的(de)(de)一(yi)年(nian)里，全球電力新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)中超過一(yi)半來自于可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)發電，盡管(guan)成(cheng)果令人矚目，但仍不足以(yi)(yi)實現控(kong)溫2℃的(de)(de)目標(biao)。要想達標(biao)的(de)(de)話(hua)，可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)發電每年(nian)新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)量需要以(yi)(yi)當前6倍(bei)的(de)(de)速度增(zeng)長。

對于(yu)明(ming)年召開(kai)的COP26，解振(zhen)華說，“談判還(huan)有最后一公里的路程(cheng)。”他呼吁在大會召開(kai)前完成《巴(ba)黎協定》實施細則第6條關于(yu)全(quan)(quan)球碳(tan)市場的談判，以(yi)推動建立(li)全(quan)(quan)球碳(tan)市場和碳(tan)定價機制，用(yong)盡可能低(di)的成本實現(xian)全(quan)(quan)球碳(tan)組合，維護環境(jing)的完整性，防止碳(tan)泄漏，實現(xian)貿易(yi)公平。

中國將在氣候治理中發揮重要作用

當前，全(quan)球(qiu)氣候治理(li)進(jin)(jin)程仍(reng)然任重道(dao)遠。2020年原(yuan)本是(shi)實現(xian)溫(wen)室氣體較2010年排放(fang)水(shui)平減少45%目標的(de)收(shou)官之年，但疫情使全(quan)球(qiu)氣候治理(li)進(jin)(jin)程全(quan)面放(fang)緩(huan)。要實現(xian)《巴黎協定》目標，需(xu)要各國加強合作，進(jin)(jin)一步(bu)提高應對氣候變化行動力(li)度。

世界氣象組織(zhi)（WMO）12月2日發(fa)布(bu)的報告指(zhi)出(chu)，2020年將(jiang)成為有記錄(lu)以(yi)來(lai)最暖的三個年份(fen)之一(yi)。雖然受新(xin)冠疫情(qing)的影(ying)響，排放(fang)和(he)污染(ran)暫時減少，但大(da)氣中溫(wen)室氣體濃(nong)度仍處于創紀錄(lu)高位(wei)并在不斷(duan)上升。由于二氧化碳存留(liu)時間較長，地球(qiu)將(jiang)在未(wei)來(lai)幾代人(ren)的時間里進一(yi)步變暖。

意大利駐華大使方(fang)瀾(lan)說(shuo)，明(ming)(ming)年(nian)將(jiang)是關于氣候、生物多樣性(xing)(xing)和環境的(de)(de)決定性(xing)(xing)的(de)(de)一(yi)年(nian)，中(zhong)國(guo)將(jiang)發揮非常重(zhong)(zhong)要的(de)(de)作用，這不僅是因為中(zhong)國(guo)做(zuo)出了2060年(nian)實現碳(tan)中(zhong)和這個雄心勃勃的(de)(de)目標(biao)，還(huan)因為《生物多樣性(xing)(xing)公(gong)約(yue)》締約(yue)方(fang)大會明(ming)(ming)年(nian)將(jiang)在中(zhong)國(guo)昆明(ming)(ming)舉行(xing)。“這兩(liang)個重(zhong)(zhong)要的(de)(de)國(guo)際會議可以形成合力，為下一(yi)代(dai)創造一(yi)個更美好的(de)(de)明(ming)(ming)天。”

英國駐華大使吳若蘭強調，氣候變化已(yi)經(jing)對生物(wu)多樣性造成(cheng)了很大的影響，有些(xie)北(bei)極(ji)生物(wu)的生存(cun)已(yi)經(jing)遭到了威脅，國際社(she)會為(wei)此正(zheng)在推動基于自然的解決方案(an)，以同時應對氣候變化和(he)生物(wu)多樣性的挑戰。作(zuo)為(wei)明年兩次重要大會的承(cheng)辦國，中英明年將有非常密(mi)切(qie)的合(he)作(zuo)。

解(jie)(jie)振華表(biao)示，歐盟(meng)(meng)的“綠(lv)色(se)(se)新政(zheng)”與(yu)中國國家自主貢獻和(he)低(di)碳發展戰略在(zai)理念和(he)方(fang)向上一(yi)致(zhi)，在(zai)各(ge)領域政(zheng)策(ce)和(he)行動有很多可以相互借鑒、取(qu)長補短(duan)的地方(fang)。“我們希望與(yu)歐盟(meng)(meng)進一(yi)步加強在(zai)碳市場(chang)、節(jie)能提(ti)(ti)高能效、循(xun)環經濟、可再生(sheng)能源、低(di)碳技術、智(zhi)慧城(cheng)市、綠(lv)色(se)(se)交通、綠(lv)色(se)(se)建筑、碳捕集(ji)利用和(he)封存、基于自然的解(jie)(jie)決方(fang)案、提(ti)(ti)高氣(qi)候韌性(xing)等各(ge)個領域的政(zheng)策(ce)對話與(yu)務實合作。”

同時(shi)，解振華表示，中方也愿意(yi)繼續與美(mei)國(guo)(guo)等其他發達國(guo)(guo)家開展(zhan)對話與合(he)作(zuo)，加強與“基礎四國(guo)(guo)”、“立場相近發展(zhan)中國(guo)(guo)家”、“77國(guo)(guo)集團+中國(guo)(guo)”等發展(zhan)中國(guo)(guo)家的團結合(he)作(zuo)，為落(luo)實《巴黎協定(ding)》，推(tui)動全球氣候(hou)治(zhi)理，實現疫后綠色高質量復蘇做出更(geng)大的貢獻(xian)。

在拜登就任美國(guo)(guo)總統后，中美作(zuo)為碳排放(fang)(fang)大國(guo)(guo)能(neng)否(fou)在氣(qi)候問題上(shang)重(zhong)啟(qi)合作(zuo)，對(dui)(dui)于全球可持續發展具有(you)重(zhong)要(yao)意義(yi)。亞洲(zhou)開發銀(yin)行原首席經濟學家魏尚進12月12日在三亞·財經國(guo)(guo)際論壇(tan)上(shang)指出，要(yao)應對(dui)(dui)氣(qi)候變化的(de)挑戰，需要(yao)有(you)三個新工(gong)具，分別是(shi)：制定綠(lv)色(se)關(guan)稅和國(guo)(guo)內(nei)綠(lv)色(se)環境稅，以增(zeng)加各地碳排放(fang)(fang)成本；為向(xiang)發展中國(guo)(guo)家提(ti)供援助制定附加綠(lv)色(se)條(tiao)件；出臺綠(lv)色(se)產業政策，以鼓勵低(di)碳技(ji)術創新。這些(xie)工(gong)具的(de)設計和實施都有(you)賴于中美攜手合作(zuo)。

無論(lun)是在技術(shu)層面(mian)(mian)(mian)、政策層面(mian)(mian)(mian)、融資層面(mian)(mian)(mian)，還(huan)是多邊合作層面(mian)(mian)(mian)，中美(mei)都需(xu)要就氣候問題展開(kai)對(dui)話合作，但考慮到(dao)兩國近年來的(de)(de)(de)摩擦，前(qian)景似乎并(bing)非一(yi)片(pian)光明。“我們需(xu)要在新(xin)技術(shu)上開(kai)展更多的(de)(de)(de)合作，而不是設置(zhi)更多技術(shu)障礙。”王毅說(shuo)，“當然，未來的(de)(de)(de)低碳、零碳技術(shu)仍然會有(you)競(jing)爭，但我們希望有(you)一(yi)個良性的(de)(de)(de)競(jing)爭，推動全球減排事業的(de)(de)(de)前(qian)行。”

在(zai)(zai)魏尚進看來，中(zhong)國(guo)應該爭(zheng)取同美國(guo)在(zai)(zai)氣候治理上開展合作(zuo)，以減(jian)(jian)輕中(zhong)國(guo)產業(ye)因減(jian)(jian)排遭受的(de)(de)(de)沖(chong)擊。“現在(zai)(zai)，中(zhong)國(guo)是發展中(zhong)大國(guo)里唯一(yi)做出相(xiang)對激進承(cheng)諾(nuo)的(de)(de)(de)國(guo)家。如果只有中(zhong)國(guo)自己提(ti)高(gao)企業(ye)排放的(de)(de)(de)成本(ben)，就會(hui)在(zai)(zai)很(hen)多行(xing)業(ye)損失競爭(zheng)力，或許(xu)在(zai)(zai)執行(xing)時力度也會(hui)打些折扣。如果能(neng)有個全球性(xing)的(de)(de)(de)框架，提(ti)高(gao)所有企業(ye)或居民的(de)(de)(de)排放成本(ben)，就能(neng)讓中(zhong)國(guo)、印度、越南等國(guo)在(zai)(zai)一(yi)個水平上競爭(zheng)，這樣中(zhong)國(guo)企業(ye)的(de)(de)(de)相(xiang)對競爭(zheng)力也會(hui)增加。”

“一帶一路”可再生能源占比將不斷提高

隨著國際減排共識的(de)不斷提高，許(xu)多發(fa)展中國家也(ye)不甘落后。在氣候雄心峰會上(shang)，巴基斯(si)坦總理(li)伊姆(mu)蘭(lan)?汗表示(shi)，該國將不再(zai)批準新(xin)建燃煤(mei)發(fa)電(dian)項目。“我們已(yi)經取消了兩個總裝(zhuang)機(ji)容量為(wei)2600兆(zhao)瓦的(de)煤(mei)電(dian)項目，并(bing)取代為(wei)水電(dian)項目。”他說(shuo)，“政府還決(jue)定到(dao)2030年(nian)實現(xian)60%的(de)能源(yuan)來自清潔(jie)能源(yuan)和(he)可再(zai)生能源(yuan)，并(bing)實現(xian)電(dian)動(dong)車(che)占比(bi)達到(dao)30%。”

對于巴基斯(si)坦的(de)減(jian)排承諾，世界資源(yuan)研(yan)究所北京代(dai)表(biao)處(chu)首席代(dai)表(biao)方莉指出，這(zhe)給(gei)中(zhong)國(guo)企業在“一帶(dai)一路”沿(yan)線的(de)投資提出了(le)一個警示。“根據我們的(de)研(yan)究，在‘一帶(dai)一路’沿(yan)線，化石能源(yuan)投資的(de)比例(li)還比較高(gao)。然而，未來，發展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)也(ye)會不斷加強自主貢獻的(de)力(li)度，讓燃煤電(dian)廠或火(huo)電(dian)廠逐(zhu)漸退(tui)出，這(zhe)將是(shi)一個趨勢。”

方(fang)莉指出，在近(jin)日發(fa)(fa)布的《“一(yi)帶一(yi)路”項(xiang)目(mu)綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展指南(nan)》中(zhong)，即便是清(qing)潔煤項(xiang)目(mu)，也沒有被納入(ru)綠(lv)(lv)色(se)(se)賬戶，而且在中(zhong)國(guo)金融(rong)機(ji)構(gou)制定的綠(lv)(lv)債標準中(zhong)，清(qing)潔煤也被去掉了。另外，亞洲基礎設施(shi)投(tou)資(zi)銀行也宣(xuan)布，該行不會為任何火電廠(chang)或涉煤項(xiang)目(mu)提供資(zi)金。

12月，在生態環境部、國家發(fa)(fa)改委和(he)銀保監會的(de)支持下，“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)展國際聯盟發(fa)(fa)布《“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”項(xiang)(xiang)目(mu)綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)展指(zhi)南》基線研究報告(gao)(gao)。該報告(gao)(gao)將“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”項(xiang)(xiang)目(mu)分為三(san)類，分別是鼓勵(li)合作類項(xiang)(xiang)目(mu)（綠(lv)(lv)色），一(yi)(yi)(yi)般影響類項(xiang)(xiang)目(mu)（黃色）和(he)重點監管(guan)類項(xiang)(xiang)目(mu)（紅色）。

根據美國(guo)(guo)企(qi)業公共政策研(yan)究(jiu)所(AEI)發(fa)布的(de)數據，2020年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)，中國(guo)(guo)在“一帶一路(lu)”國(guo)(guo)家能(neng)源領域投(tou)(tou)資(zi)仍在持續(xu)，總(zong)投(tou)(tou)資(zi)額(e)為88.1億美元，可再生能(neng)源占比首次超過化石能(neng)源達(da)58.1%，而化石能(neng)源占比41.9%。

“未來，我(wo)國(guo)(guo)對‘一帶一路(lu)’沿線能源投資(zi)中可再生(sheng)能源的占比將不斷提(ti)升。”中央財(cai)經大學綠色金融(rong)國(guo)(guo)際研究(jiu)院院長(chang)王(wang)遙(yao)在接受21世紀經濟(ji)報道記者采訪(fang)時指出(chu)，這主要(yao)受到(dao)沿線國(guo)(guo)家減排意愿提(ti)高、金融(rong)機構對氣(qi)候風險關注度增(zeng)加(jia)以及中國(guo)(guo)可再生(sheng)能源經驗豐富等因素的影響。

王遙指出，截至目(mu)前，已有超(chao)過120個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)提出溫室氣(qi)體凈零排(pai)放或實現(xian)“碳(tan)中和”的(de)目(mu)標，提出“碳(tan)中和”目(mu)標的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)總碳(tan)排(pai)放量已占到全球一(yi)(yi)半左(zuo)右。其中，孟加拉國(guo)(guo)、巴基斯坦、埃及等(deng)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線國(guo)(guo)家(jia)(jia)取消了大(da)型燃煤發電(dian)廠的(de)項目(mu)。在此背(bei)景下，中國(guo)(guo)作為負責任大(da)國(guo)(guo)，必將積極調整(zheng)對“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”國(guo)(guo)家(jia)(jia)能源(yuan)領域投(tou)資結構，引導資金投(tou)向可再生(sheng)能源(yuan)領域。

與此(ci)同(tong)時，王(wang)遙(yao)指出，隨著(zhu)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構越發(fa)關注(zhu)氣候(hou)風險，包括世界銀(yin)行(xing)、歐洲復(fu)興開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)和法國巴黎(li)銀(yin)行(xing)在(zai)內的(de)(de)100余家(jia)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構宣布逐(zhu)步淘汰對煤炭和/或化石能(neng)源的(de)(de)投資。較(jiao)之化石能(neng)源，越來越多的(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構出于對金融(rong)(rong)(rong)風險等的(de)(de)考慮(lv)，更多地選擇支(zhi)持(chi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源項目(mu)，這也將進一步推進“一帶一路(lu)”可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源投資占比(bi)。

此外，王遙(yao)補充道，當(dang)前，可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)成本(ben)不(bu)斷降低，且中國在(zai)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)設備、技術(shu)和(he)(he)管理方面具有豐富(fu)的經驗，對外投資可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目，能(neng)(neng)(neng)(neng)夠分享和(he)(he)推廣我(wo)國技術(shu)和(he)(he)經驗的同時(shi)，推動(dong)我(wo)國可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)“走出(chu)去”，擴(kuo)大(da)市場(chang)空間。

要(yao)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)“一帶一路(lu)”建設(she)，綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)(shu)應(ying)用(yong)與投融資將(jiang)發(fa)揮重要(yao)作用(yong)。“綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)(shu)的創新(xin)正對全球經濟向(xiang)低碳轉(zhuan)型產生(sheng)重要(yao)影響，但‘一帶一路(lu)’沿線國(guo)家普遍存在技(ji)術(shu)(shu)水平較為(wei)落后的現狀(zhuang)。”王遙強(qiang)調，為(wei)推(tui)動(dong)沿線國(guo)家的綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)，應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)對于技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)、平臺(tai)建設(she)和應(ying)用(yong)示(shi)范的支(zhi)持，提升其(qi)技(ji)術(shu)(shu)吸收能(neng)力(li)。

明年全球焦點將從疫情轉向環境

近日，埃信(xin)華邁(IHS Markit)在“2021年(nian)十大經濟預(yu)測(ce)”中指出，2021年(nian)，投資(zi)者(zhe)和(he)政策制定(ding)者(zhe)將把(ba)焦點從疫情轉移到環(huan)境上。無論(lun)是(shi)(shi)在公司(si)債(zhai)券(quan)市場，還(huan)是(shi)(shi)政府債(zhai)券(quan)市場，ESG(環(huan)境、社會和(he)公司(si)治理(li))債(zhai)券(quan)的(de)發(fa)行(xing)量都將增加。另外(wai)，可持(chi)續發(fa)展(zhan)債(zhai)的(de)發(fa)行(xing)也將增多(duo)，其(qi)票(piao)息率(lv)與是(shi)(shi)否實現ESG目標(biao)掛(gua)鉤。

“我們認為，所有的公司、政府(fu)和(he)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構明年都(dou)會增加(jia)(jia)對(dui)ESG的關注(zhu)。”埃信(xin)華邁(mai)金(jin)(jin)融(rong)分析師布萊恩(en)·羅森（Brian Lawson）在(zai)線上(shang)(shang)新聞發布會上(shang)(shang)指出，從歐盟(meng)制定可持續金(jin)(jin)融(rong)分類法及(ji)提供(gong)大規模綠債融(rong)資支持到美(mei)聯儲加(jia)(jia)入(ru)央行和(he)監管機(ji)構綠色金(jin)(jin)融(rong)網絡(NGFS)，保護環境的政治意愿正在(zai)不斷加(jia)(jia)強。

此外，羅森指出，ESG債(zhai)券(quan)(quan)的(de)(de)前景(jing)也被(bei)越來(lai)越多的(de)(de)投(tou)資者看好。“據我們所(suo)知，越來(lai)越多的(de)(de)基(ji)(ji)金(jin)經理專門(men)設立了ESG基(ji)(ji)金(jin)。在(zai)國際資本市場上，越來(lai)越多的(de)(de)ESG主題債(zhai)券(quan)(quan)能夠獲(huo)得(de)比傳統債(zhai)券(quan)(quan)更高(gao)的(de)(de)定(ding)價。今年，ESG工具引(yin)發(fa)了創(chuang)紀錄的(de)(de)需求(qiu)——歐盟‘緊急狀態(tai)下減輕(qing)失業風險援助’(SURE)，發(fa)行規模為170億歐元，認購額超過2330億歐元。”

不僅(jin)對(dui)ESG債(zhai)(zhai)券(quan)的(de)(de)需求越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)高，羅森指出，明(ming)年(nian)，ESG債(zhai)(zhai)券(quan)的(de)(de)供(gong)應也(ye)將(jiang)快(kuai)速(su)增(zeng)長，這主要受到歐盟(meng)7500億歐元歐洲復蘇基(ji)金的(de)(de)推動，再(zai)加上(shang)為應對(dui)疫(yi)情而(er)(er)發(fa)行的(de)(de)社會債(zhai)(zhai)券(quan)及(ji)以(yi)環保為目(mu)標的(de)(de)綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)。他(ta)強(qiang)調，ESG債(zhai)(zhai)券(quan)不僅(jin)發(fa)行人基(ji)礎更為廣泛，而(er)(er)且使(shi)用的(de)(de)工具也(ye)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)豐富，除(chu)了綠(lv)色債(zhai)(zhai)券(quan)外，還(huan)有社會債(zhai)(zhai)券(quan)、可持續發(fa)展債(zhai)(zhai)券(quan)以(yi)及(ji)過渡債(zhai)(zhai)券(quan)。

羅森強調，過去(qu)(qu)一(yi)(yi)年，洪水、風暴、干旱和(he)野火等(deng)極(ji)端天氣(qi)事件頻發，顯著增加了金(jin)融(rong)機構和(he)投(tou)資者的(de)(de)風險。未(wei)來，能源(yuan)和(he)礦產等(deng)高排(pai)放項目可能面臨(lin)更(geng)加嚴(yan)苛(ke)的(de)(de)融(rong)資條件，因(yin)為新的(de)(de)項目要就其ESG貢(gong)獻接受審查(cha)。“目前，關于減少融(rong)資支持(chi)的(de)(de)焦點(dian)一(yi)(yi)直放在煤炭上，但未(wei)來幾年，這個范圍可能會擴大(da)(da)，并可能出臺更(geng)多抑制高碳強度投(tou)資的(de)(de)措施(shi)。”羅森說(shuo)，“今年，能源(yuan)行業已經出現大(da)(da)量(liang)大(da)(da)規模資產減記。我(wo)們(men)預計這一(yi)(yi)趨勢會持(chi)續(xu)下去(qu)(qu)。”

荷蘭(lan)國(guo)際集團大中華區經濟(ji)學家彭藹嬈在(zai)21世紀經濟(ji)報道記者的(de)采(cai)(cai)訪中指出(chu)，未來(lai)，中國(guo)金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)在(zai)向海外項目(mu)提(ti)供(gong)信貸支持時(shi)，也將采(cai)(cai)取更(geng)加(jia)嚴格的(de)綠(lv)色融(rong)(rong)資(zi)標準，以順應國(guo)際資(zi)本市場綠(lv)色發(fa)展的(de)趨勢(shi)。綠(lv)色債(zhai)券(quan)不(bu)(bu)僅以更(geng)低的(de)票面利率備受發(fa)行人(ren)青睞，也因能拉高投資(zi)組(zu)合(he)的(de)ESG評分(fen)而(er)受到資(zi)產管理(li)人(ren)的(de)歡(huan)迎。“不(bu)(bu)僅是(shi)對一(yi)帶(dai)一(yi)路海外項目(mu)，未來(lai)，中國(guo)金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)在(zai)向任(ren)何可能影響環(huan)境的(de)大型項目(mu)提(ti)供(gong)信貸時(shi)都會引入ESG評價(jia)體(ti)系。”

彭藹嬈(rao)也同樣預(yu)測，對于大多(duo)數(shu)主要經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)而言，2021年將(jiang)(jiang)是加大力度(du)減排(pai)的(de)重要一(yi)(yi)年，中(zhong)國也是其中(zhong)之一(yi)(yi)。隨(sui)著(zhu)中(zhong)國將(jiang)(jiang)“綠色(se)政策”納入“十四五”規劃，綠色(se)產(chan)品或綠色(se)系統（如可以減少口罩和防護服填埋的(de)固體(ti)(ti)廢物處(chu)理系統）出口將(jiang)(jiang)獲(huo)得利(li)好。此外，電動車行業將(jiang)(jiang)繼續蓬勃發展，但(dan)隨(sui)著(zhu)市場競(jing)爭的(de)加劇(ju)，利(li)潤(run)率將(jiang)(jiang)變(bian)小。