盡管受新冠肺炎疫情影響,但全球能源轉型力度不減,推進綠色低碳發展的潮流沒有改變。多個國家和組織均提出綠色復蘇相關計劃與倡議,以綠色發展引領經濟復蘇。
“‘一帶(dai)(dai)一路’相關(guan)國(guo)(guo)家可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)豐富(fu),但(dan)(dan)現階段對傳統化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)依賴比較(jiao)嚴重,能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型壓力(li)仍然(ran)較(jiao)大。許多(duo)國(guo)(guo)家將大力(li)發(fa)展可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)視為實現能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)持續(xu)發(fa)展的根(gen)本路徑,但(dan)(dan)由(you)于(yu)資金不足、裝備制造技術薄弱、專業技術人(ren)才欠缺等(deng),發(fa)展進程較(jiao)慢。”12月3日舉行的第二屆“一帶(dai)(dai)一路”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合作伙伴關(guan)系論壇上(shang),國(guo)(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)副局(ju)長林山青表示,中(zhong)國(guo)(guo)將通過技術支持、能(neng)(neng)力(li)建設、咨詢服務等(deng)方式,助力(li)“一帶(dai)(dai)一路”相關(guan)國(guo)(guo)家發(fa)展清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業。
記者了解到,面對(dui)(dui)新冠肺(fei)炎疫情(qing)的(de)影(ying)響,多(duo)個國(guo)家(jia)和組織已提出綠色復(fu)(fu)蘇相關計劃與倡議,以綠色發展(zhan)引領經(jing)濟復(fu)(fu)蘇成為國(guo)際共識。“盡管世界(jie)還(huan)面臨(lin)不穩定(ding)、不確定(ding)因素,全球能(neng)源(yuan)(yuan)結構加(jia)速轉型(xing)、推進綠色低碳發展(zhan)的(de)潮流沒(mei)有(you)改(gai)(gai)變(bian),能(neng)源(yuan)(yuan)領域加(jia)強多(duo)邊合作、共同應(ying)對(dui)(dui)挑(tiao)戰(zhan)的(de)方向沒(mei)有(you)改(gai)(gai)變(bian),各國(guo)人(ren)民對(dui)(dui)實現人(ren)人(ren)享有(you)可持(chi)續能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)美好(hao)愿(yuan)望沒(mei)有(you)改(gai)(gai)變(bian)。”林山青(qing)稱。
可再生能源年均投資超20億美元
截至10月,中國(guo)的清潔能源(yuan)發(fa)電(dian)裝機(ji)量為8.7億千(qian)瓦,占總裝機(ji)容(rong)量的比(bi)重超過41%,水電(dian)、風電(dian)、太(tai)陽(yang)能發(fa)電(dian)規(gui)模均為世界最(zui)大,已建成全球規(gui)模最(zui)大的清潔能源(yuan)電(dian)力系(xi)統。在“一帶一路”沿線國(guo)家,一批綠色、低碳、可(ke)持續(xu)的合作項目(mu)持續(xu)推進。
國家(jia)能(neng)源(yuan)局國際司相關負責人表示,目前,中國在“一(yi)帶一(yi)路”相關國家(jia)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)項(xiang)目的(de)投(tou)資額(e),每年(nian)均維持在20億美元以上(shang),總體(ti)呈增長態勢。“隨著(zhu)全球能(neng)源(yuan)轉型加速發展,我(wo)們將(jiang)在綠色(se)能(neng)源(yuan)投(tou)資領(ling)域,加強與‘一(yi)帶一(yi)路’沿(yan)線國家(jia)的(de)合作。”
作(zuo)(zuo)為歐(ou)洲最早加入“一帶一路(lu)”能源(yuan)合作(zuo)(zuo)伙伴關系的國(guo)家,馬(ma)(ma)耳他(ta)(ta)是其中代表。“過去,我(wo)們(men)的電(dian)廠依靠柴油(you)發(fa)(fa)電(dian),設(she)施老舊(jiu)、技術落(luo)后,不(bu)但效率低,還常(chang)常(chang)掉線(xian)。燃燒柴油(you)及其他(ta)(ta)化石能源(yuan),既(ji)不(bu)清潔環(huan)保,價格(ge)也高。”馬(ma)(ma)耳他(ta)(ta)駐華大使卓(zhuo)嘉(jia)鷹表示,通過與中國(guo)上(shang)海電(dian)力(li)合作(zuo)(zuo),馬(ma)(ma)耳他(ta)(ta)用上(shang)了清潔電(dian)力(li)。“天然(ran)氣發(fa)(fa)電(dian)效率更高,二氧(yang)化碳等排放卻比(bi)柴油(you)低得多。我(wo)們(men)還在(zai)計(ji)劃發(fa)(fa)展海上(shang)光(guang)伏、風電(dian),以此提供可負擔的清潔電(dian)力(li)。”
林山青表(biao)示(shi),疫情發(fa)生(sheng)后,中(zhong)國堅持把發(fa)展清潔能(neng)源(yuan)作為促(cu)進能(neng)源(yuan)經濟復(fu)蘇的(de)重要(yao)抓手,大(da)力引導(dao)風電、光(guang)伏行業擴大(da)投資,綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)結構不(bu)斷優(you)化。根據各國實現(xian)包容性復(fu)蘇的(de)需求,中(zhong)國將進一(yi)步圍繞能(neng)源(yuan)轉型和綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)等領(ling)域,推動建成(cheng)一(yi)批經濟效益好、示(shi)范效益強的(de)最佳實踐項目。
就業崗位未來10年將翻番
記者了解到,在綠色復蘇進程中(zhong),“碳減排”成為多國關注的焦點(dian),清(qing)潔能源發展更受重視。
“今年(nian),阿爾及(ji)利(li)(li)亞(ya)制定了能源轉型(xing)戰(zhan)略,目的(de)就是要引入最(zui)先進、最(zui)務實(shi)的(de)可(ke)再生能源項目,提(ti)供可(ke)持續(xu)的(de)能源方案,解決環境(jing)挑戰(zhan)。”阿爾及(ji)利(li)(li)亞(ya)駐華大(da)使艾哈桑·布哈利(li)(li)法介紹,當地(di)日照(zhao)時數可(ke)達3200小時/年(nian),未來將重點(dian)關(guan)注高效(xiao)照(zhao)明、太陽能熱(re)水(shui)器(qi)、建筑等(deng)清(qing)潔(jie)能源利(li)(li)用領域。到(dao)2024年(nian),力爭實(shi)現可(ke)再生能源裝機容量4000兆瓦(wa);到(dao)2035年(nian),進一步提(ti)升(sheng)到(dao)1.5萬兆瓦(wa)。“為(wei)促進合作,我們出(chu)臺了一系列(lie)新措(cuo)施,包括建立(li)外商投資框架(jia)、減少(shao)投資審批(pi)等(deng)。”
匈牙利駐(zhu)華使館公(gong)使戴彼得(de)介紹(shao),基(ji)于歐盟(meng)設定(ding)到2050年(nian)實現(xian)溫室(shi)氣體凈零排(pai)放的(de)目標,匈牙利將碳(tan)減排(pai)上(shang)升為(wei)國家政(zheng)策,并在今年(nian)6月制定(ding)相關規劃(hua)。“電力行業轉型是(shi)核心,計劃(hua)到2030年(nian),90%的(de)電力供(gong)應實現(xian)脫碳(tan)。發展清潔能源,不僅(jin)是(shi)疫情后經濟復(fu)蘇的(de)重要組成部(bu)分,也(ye)是(shi)匈牙利和中國等其(qi)他(ta)國家合(he)作的(de)公(gong)約數。”
國(guo)際可再(zai)生能源(yuan)(yuan)署知識、政策與金融中心主(zhu)任拉比婭·法(fa)魯基進(jin)一步稱(cheng),到2030年,可再(zai)生能源(yuan)(yuan)占(zhan)全球發電裝機的比重將(jiang)大幅增加,帶動大量投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)與就業(ye)(ye)(ye)機會。“除了可再(zai)生能源(yuan)(yuan)項目,還將(jiang)對能源(yuan)(yuan)體系、能效水平、基礎設施等進(jin)行投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。2020-2030年,總投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)預(yu)計將(jiang)達到49萬(wan)億,每年投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)額約(yue)在4.5萬(wan)億,相(xiang)當于2019年的5倍。在可再(zai)生能源(yuan)(yuan)領域(yu),未來10年將(jiang)新增加1倍的就業(ye)(ye)(ye)機會,僅光伏一個行業(ye)(ye)(ye)就將(jiang)創(chuang)造約(yue)1200萬(wan)個崗位。”
進一步實現金融與技術的緊密結合
面對投資(zi)(zi)熱(re)潮,多(duo)位專家也發出(chu)提醒。“能(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目投資(zi)(zi)規(gui)模較(jiao)大(da),5-10年(nian)內往往難以收回成本,因(yin)此伴隨著資(zi)(zi)產擱置(zhi)等風險。包(bao)括(kuo)可再生(sheng)能(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目在內,投資(zi)(zi)者必須謹慎,考慮項(xiang)(xiang)(xiang)目全生(sheng)命周期內的回報。”聯(lian)合國開發計(ji)劃署亞太區首席經濟學家郝博霖表示(shi),只(zhi)有通過合作才能(neng)擴大(da)能(neng)源的可及(ji)性,避免市場(chang)失靈。
阿爾(er)及利亞駐(zhu)華使館商(shang)務參(can)贊(zan)思(si)邁樂·哈(ha)樂發(fa)衛認為,各國仍需加強可再(zai)生能源(yuan)技術(shu)與金(jin)融(rong)(rong)的(de)深度融(rong)(rong)合(he)。“金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)要加強對綠色(se)能源(yuan)產品及解決方(fang)案的(de)了解,構(gou)建綠色(se)多元、風險可控的(de)綠色(se)產業投融(rong)(rong)資(zi)體系。產業方(fang)也要致(zhi)力于穩(wen)定高效的(de)清潔(jie)能源(yuan)解決方(fang)案,進一步提升技術(shu)的(de)經濟(ji)性(xing)和穩(wen)定性(xing)。通過金(jin)融(rong)(rong)和技術(shu)緊密結合(he),共同促進能源(yuan)綠色(se)轉型(xing)。”
“相比傳統電(dian)力,可再生(sheng)能源項(xiang)目(mu)(mu)金(jin)(jin)融屬性更強,但(dan)目(mu)(mu)前,融資層面仍面臨三個問(wen)題(ti)。”中國(guo)電(dian)力建設(she)股(gu)份有限公司海(hai)外事業部副總經理陳觀福指(zhi)出,一(yi)是(shi)(shi)規劃(hua)引領不夠導致消納問(wen)題(ti)突出,項(xiang)目(mu)(mu)投產后難達預期,影響金(jin)(jin)融機構投資評(ping)估;二是(shi)(shi)部分新能源財(cai)政補貼滯后,投資商面臨較大資金(jin)(jin)壓力;三是(shi)(shi)模式匹配不強,不少國(guo)家仍參照傳統電(dian)力項(xiang)目(mu)(mu)的風險評(ping)估體(ti)系(xi),融資條件苛刻、融資成本(ben)偏(pian)高,在(zai)一(yi)定程度上抑制了新能源項(xiang)目(mu)(mu)的開發(fa)。
陳觀福建(jian)議,進一(yi)步加(jia)大(da)對(dui)(dui)新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)支持(chi),讓其能(neng)(neng)夠(gou)區別于傳統(tong)電力項(xiang)(xiang)(xiang)目,發揮(hui)更強競爭力。針對(dui)(dui)自身特點,調整金融(rong)(rong)機構對(dui)(dui)新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)風險評估體系,并創新(xin)商業模式(shi),簡(jian)化融(rong)(rong)資(zi)(zi)流程,提(ti)升融(rong)(rong)資(zi)(zi)審批效率,降低融(rong)(rong)資(zi)(zi)成本,由此提(ti)升“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家綠色(se)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)可行性。