國際能源署(IEA)于今天上午發布《2020年可再生能源報告》稱,盡管面臨新冠肺炎(Covid-19)危機,今年全球仍將新增近107吉瓦的太陽能發電量。
該(gai)多邊智囊(nang)團已將(jiang)其(qi)在5月份(fen)作(zuo)出(chu)的看(kan)跌預(yu)測上(shang)調(diao)了(le)18%,因為它消化(hua)了(le)因Covid-19停產造成的巨大(da)影(ying)響(xiang),而這(zhe)曾在上(shang)一季度給全(quan)球經濟蒙上(shang)了(le)一片陰(yin)霾。根據該(gai)組織修訂后的評(ping)估(gu)結(jie)果,明年全(quan)球將(jiang)增加近117吉瓦的太陽能發電(dian)量,其(qi)中印度、法國和德(de)國將(jiang)領跑大(da)型太陽能發電(dian)項目。
據IEA預測,到2022年,歐洲和美國將彌補(bu)中國政策的不(bu)確(que)定性,因為它們(men)將新增近120吉(ji)(ji)瓦的太陽(yang)能(neng)發電量(liang),并且將在(zai)未來三年里每年增加130吉(ji)(ji)瓦的光伏發電量(liang)。
最佳情況
然(ran)而(er),如果(guo)各國政府能夠解決影響太(tai)陽(yang)能產業(ye)(ye)的(de)(de)各種問題(ti)——從中國的(de)(de)激勵不確定性到財政狀況非(fei)常糟糕的(de)(de)印(yin)度公(gong)(gong)用事業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si),今(jin)年(nian)將(jiang)新(xin)增(zeng)超過120吉瓦(wa)的(de)(de)發電容量,而(er)明年(nian)新(xin)增(zeng)量將(jiang)達到142吉瓦(wa)以上、2022年(nian)為(wei)149吉瓦(wa),然(ran)后從2023年(nian)至2025年(nian)期間每年(nian)新(xin)增(zeng)大約165吉瓦(wa)。
在(zai)(zai)報告中,IEA提(ti)出了兩(liang)種預(yu)(yu)測:一(yi)(yi)種是基本情(qing)況(kuang),另一(yi)(yi)種是‘加速’的(de)世界最佳(jia)情(qing)況(kuang);它還預(yu)(yu)測在(zai)(zai)報告所涵蓋(gai)的(de)五年期(qi)(qi)間,太(tai)陽(yang)能幾乎(hu)將占到新(xin)增(zeng)清潔能源產能的(de)60%,而預(yu)(yu)計(ji)公(gong)用事業(ye)規模的(de)太(tai)陽(yang)能發電(dian)成(cheng)本將在(zai)(zai)此期(qi)(qi)間下降36%。今年太(tai)陽(yang)能發電(dian)量預(yu)(yu)計(ji)將占到全球發電(dian)量的(de)27%,而IEA預(yu)(yu)計(ji)這一(yi)(yi)數(shu)字將在(zai)(zai)五年之(zhi)內升(sheng)至三分之(zhi)一(yi)(yi)。
由IEA概(gai)述的(de)這兩種(zhong)情(qing)況(kuang)之(zhi)間的(de)差(cha)異在作為(wei)全球太(tai)(tai)(tai)陽能(neng)超級大國的(de)中(zhong)國得到了充分闡明。在中(zhong)國,從太(tai)(tai)(tai)陽能(neng)發電補貼到‘市電平價’太(tai)(tai)(tai)陽能(neng)的(de)轉(zhuan)變已(yi)經打擊(ji)到對商業設(she)施的(de)需求,而這些設(she)施曾是(shi)中(zhong)國光(guang)伏產(chan)業的(de)增長引(yin)擎。全世界都在等待(dai)中(zhong)國在即將出臺的(de)五年(nian)(nian)計劃中(zhong)提(ti)供有關太(tai)(tai)(tai)陽能(neng)發電量計劃的(de)詳情(qing),尤其是(shi)在剛(gang)剛(gang)宣布2060年(nian)(nian)實現凈零目標之(zhi)后。
中國
據IEA預測,今年中(zhong)國(guo)的(de)(de)太陽(yang)能發電(dian)容量預計將比(bi)2019年增(zeng)加三分(fen)之一,其中(zhong)包括9-10吉(ji)瓦(wa)的(de)(de)住宅光伏陣列,它們將在明(ming)年年底之前繼續獲得補貼(tie)。在全球范(fan)圍(wei)內,Covid-19對家(jia)庭理(li)財的(de)(de)影響(xiang)推動了(le)重心從(cong)小(xiao)型系統向(xiang)公用事(shi)業(ye)規模太陽(yang)能發電(dian)廠轉移,這在中(zhong)國(guo)也是如(ru)此。去年,在中(zhong)國(guo)首次補貼(tie)拍賣(mai)會上公布(bu)的(de)(de)平均1-5兆瓦(wa)的(de)(de)項目規模在今年的(de)(de)采購活(huo)動中(zhong)幾乎增(zeng)加了(le)兩倍(bei)。今年7月份,這輪(lun)采購分(fen)配(pei)了(le)近26吉(ji)瓦(wa)的(de)(de)太陽(yang)能發電(dian)量。
然(ran)而,考(kao)慮到(dao)冠狀病毒(du)大流行對(dui)經濟的(de)影響,IEA的(de)報告對(dui)政(zheng)府(fu)在7月(yue)份(fen)分(fen)配的(de)29吉瓦市(shi)電平(ping)價(jia)項目的(de)前景產(chan)生了(le)懷疑(yi)。
美國
IEA稱,和中國一樣,美國在當前(qian)季度的(de)(de)太陽能項目裝(zhuang)機(ji)容(rong)(rong)量(liang)預計(ji)將一如(ru)既(ji)往地激(ji)增,今年(nian)將“前(qian)所未有”地增加近17吉(ji)瓦的(de)(de)太陽能發電量(liang),且今年(nian)下半年(nian)在建(jian)項目容(rong)(rong)量(liang)為13.6吉(ji)瓦。
該能(neng)源(yuan)智囊團修正了(le)其(qi)在5月份(fen)對(dui)印度新增太陽能(neng)作出的(de)、下降19%的(de)預(yu)(yu)測(ce)。盡(jin)管它預(yu)(yu)計明(ming)年(nian)會出現(xian)令人贊嘆的(de)反彈,且這(zhe)種趨勢會持續到2022年(nian),但報告提到了(le)該國實現(xian)光(guang)伏雄心所面臨的(de)一(yi)個眾所周知的(de)障礙。由于(yu)上半年(nian)身(shen)陷財政困難(nan)的(de)國有電(dian)力公司(si)拖欠(qian)清潔(jie)能(neng)源(yuan)開發商的(de)巨額現(xian)金增加(jia)了(le)10%,IEA報告指出:“他們(men)需要一(yi)套結構性解決方案(an),才能(neng)確(que)保印度國家配電(dian)公司(si)的(de)可持續發展,進而(er)加(jia)快(kuai)光(guang)伏增長速(su)度。”
但截(jie)至9月底,印度拍賣的(de)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)發電量僅為8.2吉(ji)瓦。由于太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)電價比去(qu)年下降了(le)4%,另外的(de)12吉(ji)瓦與(yu)3吉(ji)瓦的(de)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)制造能(neng)(neng)(neng)力有關。在2023-25年期(qi)間,該國(guo)計劃每年新增約13吉(ji)瓦的(de)太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)發電量;或者,如(ru)果(guo)能(neng)(neng)(neng)解決棘手的(de)電力公司問題的(de)話,則新增18吉(ji)瓦。
IEA報告稱,除中國以外(wai)的東(dong)(dong)南亞(ya)、中東(dong)(dong)和北(bei)非(fei)(fei)(MENA)市場(chang)艱難的比較數(shu)據主(zhu)要歸因于去年的太(tai)陽(yang)(yang)能成功——例如2019年越(yue)南的非(fei)(fei)凡太(tai)陽(yang)(yang)能熱潮(chao),以及(ji)阿聯(lian)酋、埃(ai)及(ji)和沙特阿拉伯新增(zeng)近(jin)3吉瓦的大型項(xiang)目——預計(ji)今(jin)年MENA地區新增(zeng)1.5吉瓦的光伏容量(liang)僅為2019年的一半。
根(gen)據《2020年(nian)可(ke)再生能(neng)源》報告,MENA市場明年(nian)將迅速反彈至(zhi)將近兩倍,其中阿聯酋、卡塔(ta)爾和阿曼將領跑市場,預計在沙(sha)特、約旦(dan)和突尼斯的幫助下2022年(nian)將達到(dao)4吉瓦且2023-25年(nian)期(qi)(qi)間(jian)也將達到(dao)同等水平(ping),因為(wei)(wei)該(gai)市場在過去五年(nian)里實現了增(zeng)加20吉瓦太(tai)陽能(neng)的預期(qi)(qi)。IEA指(zhi)(zhi)出(chu),MENA地(di)區(qu)在此期(qi)(qi)間(jian)增(zeng)加的太(tai)陽能(neng)幾(ji)乎(hu)有一半來自化(hua)石燃料出(chu)口國。該(gai)組織還指(zhi)(zhi)出(chu),由Covid-19引發的油價暴(bao)跌可(ke)能(neng)會(hui)重新成為(wei)(wei)該(gai)地(di)區(qu)關(guan)注的重點。
德國EEG法案
德國對其《可再(zai)生能源(yuan)法》(EEG,Erneurbare Energien Gesetz)提(ti)出的(de)修(xiu)正(zheng)案吸(xi)引了IEA的(de)目光,因為它(ta)可能從明年(nian)開始將每(mei)年(nian)補(bu)貼(tie)500千(qian)瓦(wa)以(yi)上屋頂(ding)系統的(de)容量(liang)限制在(zai)200-400兆瓦(wa),具體補(bu)貼(tie)水平(ping)將通(tong)過拍賣決定。然(ran)而,該法案還(huan)提(ti)議將2030年(nian)可再(zai)生能源(yuan)發電(dian)量(liang)目標(biao)提(ti)高(gao)至65%,并使(shi)太(tai)陽(yang)能發電(dian)量(liang)達到100吉瓦(wa)。IEA稱,此(ci)舉需要在(zai)目前600兆瓦(wa)需求(qiu)量(liang)的(de)基礎上每(mei)年(nian)拍賣1.9-2.8吉瓦(wa)的(de)太(tai)陽(yang)能發電(dian)量(liang)。報(bao)告還(huan)補(bu)充(chong)說,盡(jin)管(guan)面(mian)臨全球健康危機,德國公用事業規模的(de)太(tai)陽(yang)能發電(dian)量(liang)在(zai)上半年(nian)增加(jia)了一倍,且住宅陣列增長(chang)了90%,因為該國預(yu)計(ji)今年(nian)將增加(jia)4.3吉瓦(wa)的(de)發電(dian)量(liang)——比(bi)去年(nian)增長(chang)8%。
報告還指(zhi)出,澳(ao)大(da)利亞(ya)(ya)光伏(fu)發(fa)(fa)電項目的增加將(jiang)以商(shang)業項目和(he)企業購電協議為主(zhu),因為該(gai)國已經超額完(wan)成其(qi)大(da)規模(mo)可(ke)再生能源目標。從長(chang)遠來看,IEA預(yu)計(ji)(ji)未來五(wu)年(nian)里(li)此類無補(bu)貼的驅動因素將(jiang)占到新增太(tai)陽(yang)能發(fa)(fa)電量的9%,還有(you)7%的設施則由多種收入流商(shang)業模(mo)式提供動力。澳(ao)大(da)利亞(ya)(ya)新增太(tai)陽(yang)能容(rong)量預(yu)計(ji)(ji)將(jiang)同比下降(jiang)30%以上,墨西哥預(yu)計(ji)(ji)將(jiang)由于監管(guan)環境不利而下降(jiang)40%,日本(ben)下降(jiang)9%。據預(yu)計(ji)(ji),歐洲今年(nian)將(jiang)新增16.5吉瓦的太(tai)陽(yang)能發(fa)(fa)電量,較2019年(nian)下降(jiang)4%。但如果(guo)刨除西班牙——該(gai)伊比利亞(ya)(ya)國家去(qu)年(nian)經歷了太(tai)陽(yang)能熱潮——則增長(chang)13%。
荷蘭
荷蘭的(de)新增太陽(yang)能發電量預(yu)計(ji)(ji)將(jiang)(jiang)增長13%,超過(guo)2.7吉瓦;法(fa)國(guo)將(jiang)(jiang)增長50%(盡管可能會削(xue)減(jian)上(shang)網電價補(bu)貼(tie)),預(yu)計(ji)(ji)為1.3吉瓦。盡管有Covid復蘇(su)政策的(de)幫助(zhu),意大利的(de)情(qing)況仍將(jiang)(jiang)持平。而比利時在(zai)太陽(yang)能電池模塊供應短缺的(de)情(qing)況下也將(jiang)(jiang)后(hou)退。但(dan)是,由于慷慨的(de)凈計(ji)(ji)量電價制度引發了住宅市場的(de)繁榮,波(bo)蘭預(yu)計(ji)(ji)將(jiang)(jiang)出(chu)現44%的(de)年增長,預(yu)計(ji)(ji)2020年將(jiang)(jiang)新增太陽(yang)能1.4吉瓦。
阿(a)根廷太(tai)陽能預計(ji)將面臨困境,因為大流行(xing)的(de)經濟影響加劇了該國(guo)本已(yi)嚴(yan)峻(jun)的(de)經濟形勢(shi)。IEA預計(ji),盡管南(nan)(nan)非(fei)國(guo)家(jia)電力公司(Eskom)存在財務問題(ti),但南(nan)(nan)非(fei)仍將是撒哈拉以南(nan)(nan)非(fei)洲地區的(de)光(guang)伏發(fa)(fa)展引(yin)擎(qing)。預計(ji)到2025年,新增(zeng)離網太(tai)陽能發(fa)(fa)電量將達到1吉瓦。
激勵因素
國際能源(yuan)署表(biao)示(shi),迄今(jin)為(wei)止宣布的(de)(de)Covid復蘇(su)(su)刺激計劃將(jiang)為(wei)新(xin)增(zeng)可(ke)再生能源(yuan)產能提供(gong)約100億美元(yuan)(yuan)的(de)(de)資(zi)金,這遠遠低于該組織要求的(de)(de)、為(wei)了(le)避(bi)免災(zai)難性(xing)的(de)(de)全球變(bian)暖(nuan)而從明(ming)年(nian)到2023年(nian)每年(nian)提供(gong)1800億美元(yuan)(yuan)的(de)(de)資(zi)金援助(zhu)。然(ran)而,IEA確實(shi)對歐盟計劃的(de)(de)7500億歐元(yuan)(yuan)(折合8850億美元(yuan)(yuan))復蘇(su)(su)計劃表(biao)示(shi)贊賞,且估計其中約300億美元(yuan)(yuan)可(ke)投資(zi)新(xin)增(zeng)清潔能源(yuan)容量。
盡管我們注意到(dao)化石燃料巨頭(其中95%為歐洲(zhou)企業)今年將投(tou)(tou)資約8吉瓦的可再生能源設施,但(dan)IEA預測這在2025年之前仍將僅(jin)推高(gao)約2%的清潔能源投(tou)(tou)資總(zong)額。