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CSPPLAZA光熱發電網報道：按照西班牙最新發布的(de)國家能(neng)源和氣候計劃(hua)PNIEC（Plan Nacional de Industria，Energia y Clima），未來將在(zai)現(xian)有2.3GW光熱發電(dian)裝機的(de)基礎上(shang)再增加5GW，其中2021年至2025年計劃(hua)建(jian)(jian)設(she)第一批(pi)（2.5GW），2026至2027年建(jian)(jian)設(she)第二批(pi)2.5GW。

但是，要實現上述(shu)目標(biao)，需要政(zheng)府(fu)給出哪(na)些激(ji)勵政(zheng)策(ce)呢？

近日，針對該問(wen)題海(hai)外光熱平臺SolarPACES的代(dai)表Susan Kraemer（簡(jian)稱SK）咨詢了可(ke)再生能(neng)源咨詢公司Aelius的CEO Xavier Lara（簡(jian)稱XL）。

作為西(xi)班牙知名光(guang)熱工(gong)程服務公(gong)司Empresarios Agrupados（EA，現已被中能(neng)建規劃(hua)設計集團收購(gou)）的前(qian)執行董事，Xavier Lara曾與亞(ya)洲開發銀行合作將光(guang)熱發電帶到中亞(ya)地(di)區，并在EA任(ren)職期間參與了(le)中國烏拉(la)特100MW槽(cao)式項(xiang)目和阿聯酋迪拜950MW光(guang)熱光(guang)伏混合發電項(xiang)目的相關工(gong)作。

在西班牙、迪拜、印(yin)度和(he)摩洛哥等光熱(re)市場(chang)所積累的豐(feng)富(fu)經驗，可以(yi)讓Xavier Lara明白(bai)哪(na)些(xie)政策框架可以(yi)有效降低光熱(re)發電(dian)成(cheng)本，并使可再生能源發展對(dui)經濟做出最大貢獻(xian)。

SK：憑借在中東(dong)和(he)北非地(di)區新建光(guang)熱項目(mu)的(de)專業背(bei)景以及積累的(de)降低(di)成本相關經驗，你應該有(you)很好的(de)政策構(gou)想，請問西(xi)班牙政府征求(qiu)了你的(de)意見？另外是(shi)否有(you)支持光(guang)熱發電的(de)游說團體？

XL：不幸的是，與光伏和風(feng)能相比，光熱(re)發(fa)電(dian)并沒有(you)一(yi)(yi)個大的游說(shuo)團隊，但目前西(xi)(xi)班(ban)(ban)牙(ya)光熱(re)發(fa)電(dian)協會Protermosolar正在(zai)竭盡全力為之(zhi)奔(ben)走。另外西(xi)(xi)班(ban)(ban)牙(ya)還有(you)一(yi)(yi)種(zhong)叫做公(gong)眾咨詢的機(ji)制，決(jue)策者可(ke)以直接進行提問。

SK：但西班牙(ya)最新設定的光熱發電裝機(ji)目標是5GW。

XL：是(shi)的，2017年的競(jing)拍主(zhu)要集中(zhong)在(zai)(zai)光伏和風電(dian)上，并沒(mei)有儲能。當時普(pu)遍(bian)的看(kan)法是(shi)：光熱(re)發電(dian)是(shi)一種非常昂貴的技術，沒(mei)有補貼就無法在(zai)(zai)市場上競(jing)爭。

SK：是什么改(gai)變了他們對光(guang)熱發電(dian)的看法？

XL：在2018年大家都看到(dao)了(le)DEWA 73美元/MWh的競價，而2019年摩洛哥(ge)Midelt-I的出價僅為71美元/MWh，另外(wai)今年智利(li)拍(pai)賣會的預(yu)期出價則(ze)有望低于(yu)48美元/MWh。

SK：我聽說你也為成本下降做(zuo)了很多(duo)工作，對吧？

XL：是(shi)的，我(wo)是(shi)DEWA四期700兆瓦光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)+250兆瓦光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)備選方案和(he)成本降低(di)的關鍵參與者。在(zai)過去的幾個月里，我(wo)的公司Aelius開發(fa)了關于不同工業級規模(mo)和(he)熱(re)能儲存小時數的詳細模(mo)型(xing)，以(yi)使西(xi)班牙(ya)新增光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)實現(xian)最低(di)LCOE。但這些模(mo)型(xing)其(qi)實可以(yi)應用于任何地方。

SK：成本削(xue)減的背后是(shi)什么呢？

XL：技術成本(ben)的(de)降低，以及(ji)在(zai)(zai)某些情況下光熱(re)發電(dian)與光伏混(hun)合(he)，在(zai)(zai)這種情況下光熱(re)發電(dian)配置的(de)熱(re)能儲存系(xi)統可(ke)作(zuo)為光伏電(dian)池使用，無論是在(zai)(zai)混(hun)合(he)太陽能園區(qu)，還是類(lei)似Midelt-I這種真正(zheng)的(de)混(hun)合(he)動力系(xi)統。此外，現在(zai)(zai)還可(ke)以對一些原來(lai)沒有配置儲熱(re)系(xi)統的(de)西班牙光熱(re)電(dian)站(zhan)進行改造，目(mu)前(qian)我們也在(zai)(zai)為其開發解決方案。

SK：那(nei)么(me)你有什么(me)建(jian)議讓光熱發電真正出現在(zai)即將(jiang)到(dao)來的西班牙拍賣會上呢(ni)？

XL：在我(wo)看來，技術(shu)(shu)拍賣是(shi)目(mu)前實現PNIEC計劃的(de)(de)最佳方式。為了(le)能夠實現5GW的(de)(de)目(mu)標(biao)，我(wo)們需要的(de)(de)第(di)一個工(gong)具(ju)是(shi)新皇家法令（RD）中的(de)(de)文本所規定的(de)(de)拍賣框架應通(tong)過技術(shu)(shu)或時間段劃分，比如從(cong)下午6點(dian)到早上8點(dian)，因為這正確地衡量了(le)儲能的(de)(de)可調度性(xing)。

SK：而且儲能很重要，僅僅一個小時肯定不夠。

XL：在(zai)我(wo)第一(yi)次看到葡萄牙的(de)(de)招投標規則時(shi)，就(jiu)非常不同意在(zai)那些聲(sheng)稱(cheng)僅(jin)配置20%的(de)(de)電(dian)(dian)站(zhan)裝機(ji)*1小時(shi)儲能(neng)的(de)(de)儲能(neng)容量的(de)(de)電(dian)(dian)站(zhan)開發(fa)規則下，可以(yi)建(jian)起一(yi)座真正的(de)(de)光(guang)熱電(dian)(dian)站(zhan)。像一(yi)個100MW裝機(ji)的(de)(de)光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站(zhan)配置20MWh的(de)(de)電(dian)(dian)池儲能(neng)那樣，這并不能(neng)充分發(fa)揮光(guang)熱電(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)大規模低成本(ben)儲能(neng)價值。

我們需(xu)要(yao)比較(jiao)150兆瓦的(de)光(guang)伏發電(dian)(dian)機組或光(guang)熱發電(dian)(dian)機組，兩者均配(pei)置(zhi)10-12小(xiao)時儲(chu)能(neng)系(xi)統，然后看看哪(na)個LCOE更(geng)低。另(ling)一方面，我認為要(yao)允(yun)許新(xin)建光(guang)熱發電(dian)(dian)項目(mu)的(de)裝機超過50MW，最(zui)好是150或者200MW，以實現最(zui)低的(de)光(guang)熱發電(dian)(dian)成本(ben)。

SK：為了降低(di)競(jing)拍價格，研發部門應該(gai)采用什么樣的存儲配置？

XL：混合式(shi)熱(re)(re)(re)能(neng)儲存，如摩洛哥Midelt項目(mu)，部(bu)分由(you)光熱(re)(re)(re)發(fa)電(dian)機(ji)組供電(dian)，部(bu)分由(you)光伏發(fa)電(dian)甚至風能(neng)供電(dian)，這將是一個(ge)完(wan)全(quan)混合的方案，它將比同(tong)等(deng)的電(dian)池便(bian)宜一個(ge)數(shu)量級。此外，要允許改造現有的光熱(re)(re)(re)電(dian)站，利(li)用已實現的建成儲熱(re)(re)(re)系統(tong)(tong)的較低成本，將儲熱(re)(re)(re)系統(tong)(tong)添加到一些原(yuan)來沒(mei)有配置儲能(neng)的光熱(re)(re)(re)電(dian)站中。

在(zai)這兩種情況下，提供電力的(de)其余基(ji)礎設(she)施——蒸(zheng)汽(qi)輪機和發電機、變壓(ya)器、輸電線路和變電站(zhan)原本已經存在(zai)，只需要添加(jia)帶(dai)有電加(jia)熱(re)器、熔鹽熱(re)交換器等設(she)備(bei)的(de)儲(chu)罐即(ji)可(ke)。

如果PNIEC計劃(hua)允許(xu)提交光(guang)熱+光(guang)伏混合式長(chang)期熱能儲存方案，那么我們將看(kan)到(dao)西(xi)班牙出(chu)現(xian)新一(yi)代的光(guang)熱發(fa)電項目——完全可以調度(du)，而且(qie)價格比化石燃料(liao)發(fa)電更加便宜，成(cheng)本(ben)將遠低于同等規模的蓄電池，同時可以實現(xian)24小時穩定輸(shu)出(chu)。

SK：最近中國等國家(jia)涌現了很(hen)多光熱(re)發電新(xin)玩(wan)家(jia)，在西(xi)班牙即將到來的拍(pai)賣會(hui)上，你(ni)預計會(hui)有什么(me)影(ying)響？

XL：中(zhong)東和北非(fei)地區的(de)經驗(yan)表明，隨著規模經濟和新(xin)玩家的(de)加入，光熱發電成本的(de)降價幅度(du)非(fei)常驚(jing)人(ren)。我很確(que)定的(de)是，不僅(jin)中(zhong)國企業，中(zhong)東和北非(fei)地區的(de)參(can)(can)與(yu)者也都會參(can)(can)與(yu)競標，現(xian)在(zai)已經有(you)幾家單(dan)位與(yu)我們接洽，我們正在(zai)與(yu)其中(zhong)一些人(ren)合作，幫助他們參(can)(can)與(yu)這次拍(pai)賣。

其(qi)實我(wo)們(men)也愿(yuan)意幫助一(yi)些西(xi)班牙開(kai)發(fa)商與我(wo)們(men)合作(zuo)(zuo)的外國(guo)(guo)公司共同分(fen)擔(dan)投資和風險。事(shi)實上，我(wo)們(men)可(ke)以建(jian)立非(fei)常好的西(xi)班牙-中(zhong)國(guo)(guo)聯合體，為(wei)西(xi)班牙開(kai)發(fa)商工作(zuo)(zuo)，也可(ke)以為(wei)外國(guo)(guo)開(kai)發(fa)商工作(zuo)(zuo)。

SK：以(yi)前非常流行的上網電價補(bu)貼(tie)（Feed-in-Tariff，FiT）政(zheng)策(ce)未(wei)來將被徹底廢除(chu)了(le)對嗎？

XL：肯定的(de)，未來光熱項目的(de)電價支付方式將與(yu)其(qi)它可再生(sheng)能源公司出售電力的(de)方式相同(tong)。

SK：那(nei)么(me)，經歷了COVID-19疫(yi)情大流行(xing)之后，你(ni)對光熱發電(dian)的未來(lai)還有(you)希望嗎？

XL：是(shi)的(de)！我的(de)預測是(shi)，2021年將是(shi)光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)技術在(zai)國際上新的(de)騰飛之(zhi)年，在(zai)四大洲有(you)大量的(de)項目正在(zai)進行(xing)前期開發(fa)(fa)，所以(yi)對我來說，光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)的(de)前景(jing)是(shi)“晴(qing)空萬里”。

附英文報道鏈接：//www.solarpaces.org/xavier-lara-on-how-spains-q4-auction-can-achieve-the-5-gw-of-csp-it-wants/